Постановление Губернатора Тюменской области от 15.05.2017 № 64

Основной объем выполненных санитарно-оздоровительных мероприятий в 2015 году был проведен в насаждениях с нарушенной и утраченной устойчивостью по причине пожаров прошлых лет – 2648,12 га, что составляет 62% от общего объёма проведённых санитарно-оздоровительных мероприятий.

Таблица 1.2.4.2.12.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредителей леса,

проведённые в 2015 году

Лесничество	Вид вредителя	Площадь очагов на начало года, га	В том числе требовало мер по локализации и ликвидации очагов в 2015 году, га	Запланировано под проведение мероприятий в 2015 году, га	Проведено обработок, га	Техническая эффективность мероприятий, %	Ликвидировано очагов, га	Степень объедания насаждений в 2015 году в участках, где мероприятия были проведены	Степень объедания насаждений в 2015году в участках, где мероприятия не проводились
Абатское	непарный шелкопряд	10002,1	1606,2	1545,2	0	0	0		слабая
Армизонское	непарный шелкопряд	35179,3	23109,5	15483,8	15483,8	92	6470,7	слабая	слабая
Аромашевское	непарный шелкопряд	22511,9	3577,1	3291,9	0	0	0		средняя
Бердюжское	непарный шелкопряд	4220,9	0,0	0,0	0	0	0		слабая
Викуловское	непарный шелкопряд	10072,3	2394,7	1982,3	0	0	0		слабая
Голышмановское	непарный шелкопряд	78642,8	44765,8	26283,6	0	0	0		средняя
Заводоуковское	непарный шелкопряд	32577,8	17795,6	7421,1	0	0	0		средняя
Ишимское	непарный шелкопряд	48549,9	1630,8	1331,3	0	0	0		слабая
Казанское	непарный шелкопряд	53764,7	4552,4	4130,7	0	0	0		слабая
Омутинское	непарный шелкопряд	34980,7	18549,9	18446,7	2141,75	92	0	слабая	слабая
Сладковское	непарный шелкопряд	19548,5	0,0	0,0	0	0	0		слабая
Сорокинское	непарный шелкопряд	21620,4	6770,2	6560,7	0	0	0		слабая
Тюменское	непарный шелкопряд	4502,6	1253,2	1011,2	1011,2	97	148,7	слабая	слабая
Упоровское	непарный шелкопряд	26683,4	20231,4	17744,1	13678,5	91	0	средняя	средняя
Юргинское	непарный шелкопряд	8372,7	8111,7	6865,0	0	0	0		слабая
Ялуторовское	непарный шелкопряд	5768,6	5768,6	0,0	0	0	0		слабая
Всего		416998,6	160117,1	112097,6	32315,25		6619,4

Летом 2015 года на территории 4 лесничеств Тюменской области на площади 32315,25 га были проведены мероприятия по локализации и ликвидации очагов непарного шелкопряда:

- Армизонское – непарный шелкопряд 15483,8 га;

- Омутинское – непарный шелкопряд 2141,75 га;

- Тюменское – непарный шелкопряд 1011,2 га;

- Упоровское – непарный шелкопряд 13678,5 га.

Однако, несмотря на хорошую техническую эффективность проведенных мероприятий, которая составила 93%, а также удовлетворительный лесозащитный эффект, площадь ликвидированных мероприятиями очагов составила 20,5 % от обработанной. Одна из возможных причин - невыполнение исполнителем работ по локализации и ликвидации очагов вредителей леса условий государственных контрактов - по срокам обработок, которые должны были быть приурочены к питанию гусениц 1-3 возрастов (гусеницы непарного шелкопряда и шелкопряда монашенки в лесничествах, где работы еще не были проведены, к моменту начала обработок достигли 4-5 возраста, что недопустимо ввиду низкой эффективности и нецелесообразности проведения работ по локализации и ликвидации очагов вредителей леса).

Также в Армизонском и Упоровском лесничествах, где обрабатывались большие площади насаждений, мероприятия по локализации и ликвидации очагов затянулись по времени (что также было обусловлено погодными условиями и технической оснащенностью проводимых работ), в связи с чем, обработка производилась долго и неравномерно, некоторые участки оказались труднодоступными для техники.

Оценка организации защиты леса на арендованной территории

По состоянию на 01.01.2016 года общее количество заключенных договоров аренды лесных участков, договоров постоянного (бессрочного) пользования и договоров безвозмездного (срочного) пользования в Тюменской области составляет 1203 шт., арендуют лесные участки более 300 арендаторов (физические, юридические лица). Общая площадь лесов и земель лесного фонда, переданных в аренду, составляет 2 065 704,9913 га. В Тюменской области основными видами аренды являются:

- заготовка древесины, количество заключенных договоров 66;

- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, количество заключенных договоров 40, на общей площади 627 538,3437 га;

- осуществление рекреационной деятельности, количество заключенных договоров 70, на общей площади 239,7582 га;

- переработка древесины и иных лесных ресурсов, количество заключенных договоров 1, на общей площади 1,0 га;

- ведение сельского хозяйства, количество заключенных договоров 18 на общей площади 127,6755 га;

- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых, количество заключенных договоров 435, на общей площади 16679,1650 га;

- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов, количество заключенных договоров 565, на общей площади 23 702,1428 га;

- осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности, количество заключенных договоров 1 на общей площади 1435,75 га;

- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов, количество заключенных договоров 7, на общей площади 66,5559 га.

В договорах аренды для заготовки древесины арендатор обязан осуществлять противопожарные, санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом за счет собственных средств, в объемах и в сроки, которые указаны в договоре аренды лесного участка и проекте освоения лесов. Проектируемые санитарно-оздоровительные мероприятия по проекту освоения лесов проводятся в первые три года аренды.

В других договорах аренды, арендатор должен осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов.

Соблюдение условий договора аренды по вопросам защиты леса осуществляется лесничествами на основании приказа Департамента лесного комплекса Тюменской области.

Таблица 1.2.4.2.13

Планируемые мероприятия по защите лесов от вредных организмов

на арендованной территории

Наименование мероприятий	Ед. изм.	Объемы по годам
		2012 (факт)	2013 (факт)	2014 (факт)	2015 (факт)	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.     1. Лесопатологическое обследование	га	335,9	386,7	418,2	378,4	356,2	356,2	356,2
2. Санитарно-оздорови-тельные мероприятия	га	341,1	619	535	142,7	517,4	643,5	487,0
в том числе:
Сплошные санитарные рубки	га	163,5	80,1	236,63	47,2	96,4	117,1	120,0
Выборочные санитарные рубки	га	121,9	91,3	73,3	70,5	258,6	246,8	183,0
Очистка лесных насаждений от захламленности	га	48,5	46,6	21	25	162,4	279,6	184,0

1.2.4.3. Воспроизводство лесов

Лесовосстановление

Лесовосстановление в лесах области осуществляется в целях своевременного и полного восстановления вырубок, гарей и погибших лесных насаждений, других площадей лесокультурного фонда, а также лесосек сплошных рубок хозяйственно ценными древесными породами, повышения продуктивности лесов, улучшения породного состава.

Таблица 1.2.4.3.1

Динамика лесовосстановительных мероприятий по Тюменской области

за период с 2007 по 2015 гг.

площадь, га

Мероприятия	Объемы по годам									В среднем за 9 лет
	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Площадь лесовосстановитель-ных мероприятий, всего	7802	8485	4332	6694	8096	7041	7936	8899	6709	7333
в том числе, - искусственное лесовосстановление	2792	3087	2296	2791	3557	3775	3772	3812	3551	3270
в том числе, из улучшенного посадочного материала	-	-	-	6	5	1	-	1	75	18
% от площади лесовосстановления	35,7	36,5	53,0	41,7	43,9	53,6	47,5	42,8	52,9	45,3
- комбинированное лесовосстановление	-	-	-	169	512	240	78	251	8	210
% от площади лесовосстановления	-	-	-	-	6,3	3,4	1,0	2,8	0,1	2,7
- содействие естественному лесовосстановлению, всего	5010	5398	2036	3734	4027	3026	4086	4836	3150	3787
в том числе, - сохранение подроста при рубке леса	-	-	295	1385	665	781	807	801	850	798
- минерализация поверхности почвы	-	-	1741	2101	3362	2245	3279	4035	2300	2723
Сплошные рубки, тыс. га	-	12,4	5,4	10,4	8,9	10,5	7,5	7,5	6,7	8,7