Постановление Губернатора Тюменской области от 15.05.2017 № 64

Продолжение таблицы 1.2.4.2.3.

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Тобольское	2565,33	471,12	76	1271,54	699,07	0	47,6	47,6	0
Тюменское	6035,24	4975,52	14,5	989,26	10,46	0	9,2	0	36,3
Уватское	3439,74	543,12	0	2615,22	196	0	85,4	85,4	0
Упоровское	2307,5	1651,72	0	451,48	139	0	28,8	0	36,5
Юргинское	1921,25	1864,15	0	43	14,1	0	0	0	0
Ялуторовское	2128,53	982,63	0	810,8	0	0	0	0	335,1
Ярковское	3155,5	2553,5	0	602	0	0	0	0	0
Всего	57993,8	42254,69	832,39	12495,63	1673,14	15,4	270,7	133,0	451,85

На санитарное состояние лесов Тюменской области в течение 2015 года повлияли различные как биотические, так и абиотические факторы. Так, анализируя таблицы 1.2.4.2.1 и 1.2.4.2.2, можно сказать, что общая площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, с учетом проведенных в 2015 году санитарно-оздоровительных мероприятий, составила 57993,8 га, что на 2355,6 га больше, чем аналогичный показатель 2014 года. За 2015 год, по результатам лесопатологических обследований и лесопатологической таксации, было выявлено насаждений, с неудовлетворительным состоянием на площади 6598,6 га, что на 1099,7 га меньше аналогичного показателя 2014 года. Данное изменение в основном вызвано снижением площади выявленных повреждений насекомыми, уменьшением площади насаждений, поврежденных вследствие почвенно-климатических факторов и болезней леса в 2015 году по сравнению с предыдущим годом. При этом произошло увеличение площади насаждений, поврежденных лесными пожарами.

По степени усыхания, площади погибших и расстроенных насаждений на конец 2015 года распределились следующим образом:

- до 4 % - 2947,35 га или 5,1 %;

- 4,1-10 % - 7606,89 га или 13,1 %;

- 10,1-40 % - 20741,93 га или 35,8 %;

- более 40 % - 26697,63 га или 46,0 %.

Данное распределение свидетельствует о сильном повреждении насаждений под воздействием неблагоприятных факторов в Тюменской области.

Общий ущерб от гибели насаждений в 2015 году составил - 108681,754 тыс. руб., из них:

- ущерб, причиненный лесными пожарами (по данным Формы 9-ОИП) составил 2601,5 тыс. руб.: 1) сгорело и повреждено лесных насаждений - 201,7 тыс. руб.;

2) погибло молодняков - 2399,8 тыс. руб.;

- ущерб от гибели насаждений от неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов – 106080,254 тыс. руб.;

- ущерб от гибели насаждений от повреждения насекомыми, от болезней леса, от повреждения дикими животными, от антропогенных факторов и непатогенных факторов – отсутствует.

Ущерб, нанесенный насаждениям различными негативными факторами, в денежной форме рассчитывается по каждому участку при назначении санитарной рубки с учетом стоимости древесины, возможной к реализации.

Данные таблицы 1.2.4.2.3 показывают, что площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью распределены по территории Тюменской области неравномерно - наибольшие площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью наблюдаются в Тюменском (6035,24 га) и Голышмановском лесничествах (5157,93 га), наименьшая площадь в Абатском (1269,05 га) и в Бердюжском (1530,7 га) лесничествах.

Максимальная плотность насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью (по отношению к лесопокрытой площади по состоянию на 01.01.2016 года) приходится на Тюменское (44,5), Ишимское (28,4) и Голышмановское (34,1) лесничества, минимальная плотность наблюдается в Уватском (1,4), Вагайском (2,3) и Тобольском (3,8) лесничествах. Данное распределение обуславливается различными факторами:

- Тюменское лесничество – наибольшая доступность лесов, в связи с этим наибольшая рекреационная нагрузка, высокий процент использования земель района в сельском хозяйстве;

- Ишимское и Голышмановское лесничества – большой объём выявленных повреждений от лесных пожаров;

- Уватское, Тобольское и Вагайское лесничества имеют наиболее низкую рекреационную нагрузку, большая часть этих лесничеств малодоступны для населения и промышленной деятельности, очень низкий процент использования земель района в сельском хозяйстве.

Проанализировав данные по влиянию групп причин повреждения насаждений (таблицы 1.2.4.2.1 и 1.2.4.2.2) можно сделать вывод, что так же, как и в предыдущие годы, основной причиной гибели и ослабления лесных насаждений в 2015 году явились пожары, как этого года, так и предыдущих лет. Общая площадь лесных насаждений, пострадавших от пожаров, выявленная в 2015 году, составила 4919,9 га. Погибло по причине повреждения лесными пожарами насаждений на площади 1660,16 га. На конец года площадь насаждений, оставшихся на корню, составила 42254,69 га, что составляет 72,9 % от общего количества расстроенных и погибших насаждений.

Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы являются второй по значимости причиной, влияющей на лесные насаждения. Общая площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью выявленных по этой причине в 2015 году составила 1115,20 га, а на конец года 12495,63 га, что составляет 21,5 % от общего количества расстроенных и погибших насаждений.

Площадь повреждения остальными группами причин ослабления составляют менее 10 % от общей площади повреждённых в 2015 году насаждений, что свидетельствует о незначительном их воздействии:

- болезни леса 1673,14 га (2,9 %);

- повреждения насекомыми 832,39 га (1,4%);

- антропогенные факторы 270,7 га (0,5%);

- повреждения животными 15,4 га (0,1%);

- непатогенные факторы 451,88 га (0,7%).

Целевые прогнозные показатели за 2009-2015 годы

Для планирования и эффективного управления хозяйственной деятельностью Приказом Рослесхоза от 16.04.2012 года № 141 утверждены целевые прогнозные показатели по осуществлению отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации для оценки эффективности ведения лесного хозяйства.

Площадь насаждений, погибших в 2015 году по причине лесных пожаров, составила 1660,16 га (по данным отчёта 1-ОЛПМ). Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибших от пожаров, составила 0,241, что ниже показателя 2014 года (0,254). Снижение показателя удельной гибели составило 5,1 % относительно 2014 года. Анализ динамики изменения удельной гибели от пожаров демонстрирует, что показатель 2015 года ниже среднего за период 2009-2015 годов в 2,47 раза и является самым низким за последние 7 лет. Данное снижение показателя обусловлено снижением площадей лесных пожаров в последние годы. Средний показатель за период 2009-2015 годов составляет 0,596.

В 2015 году насаждений, погибших по причине повреждения вредителями и болезнями, не выявлено (по данным отчёта 1-ОЛПМ). Удельная площадь земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от вредителей и болезней леса, составила 0,0. Анализ динамики изменения удельной гибели от вредителей и болезней леса демонстрирует, что показатель 2015 года является самым низким за период 2009-2015 годов.

Рисунок 1.2.4.2.3. Целевые прогнозные показатели по Тюменской области за период 2009-2015 годов (по данным отчёта 1-ОЛПМ)

Причины ослабления и гибели лесных насаждений

Причины повреждения насаждений по существующей в лесопатологии систематике подразделяются на 7 групп причин: лесные пожары, повреждение насекомыми, погодные условия и почвенно-климатические факторы, болезни леса, повреждение дикими животными, антропогенные и непатогенные факторы.

В Тюменской области основной группой причин ослабления (усыхания) насаждений являются лесные пожары. Основное количество лесных пожаров приходится на весенний и осенний периоды, однако, в засушливое лето достаточно часты лесные пожары и в летний период. Значительное снижение использования площадей земель сельскохозяйственного назначения, вызванное кризисом в этой отрасли в 90-х годах и в начале 2000-х годов, привело к значительному увеличению не используемых, по сути бесхозных, земель, что в итоге, и стало сильным негативным фактором увеличения лесных пожаров. На большей территории Тюменской области основным источником лесных пожаров является халатное отношение населения к соблюдению требований пожарной безопасности в лесах, также свой значительный вклад в увеличение лесных пожаров ежегодно вносят возгорания на землях сельскохозяйственного назначения (сельхозпалы), остальные причины (грозовые разряды, лесозаготовительные и другие организации и так далее) носят эпизодический характер.

Второй по значимости группой причин в Тюменской области являются погодные условия и почвенно-климатические факторы. Основными причинами этой группы является вымокание насаждений под различным воздействием и повреждения, вызванные действием ветров.

Основными проблемами юга области, способствующими распространению вымокания, являются бессточность отдельных территорий и даже районов, например Армизонский и Сладковский районы не имеют ни одной реки на своей территории. Большое влияние оказало прекращение обслуживания системы агромелиоративных каналов, а также нарушения при обработке почвы в процессе ведения сельского хозяйства и большие объёмы раскорчёвки лесных площадей в лесном хозяйстве в предыдущие годы.

Повреждение ветрами (ветровалы, буреломы) носят стихийный характер, однако периодически наносят достаточно существенный вред лесам, за последние годы наиболее существенный вред насаждениям принесли воздействия ураганных ветров 2010 года. Прочие погодные условия и почвенно-климатические факторы оказывают значительно меньший вред на территории области, однако могут являться сопутствующими факторами при иных повреждениях.

Следующей причиной, оказывающей негативное влияние на Тюменские леса, являются болезни леса. Среди болезней леса наибольшее распространение в Тюменской области имеют болезни осины, в частности трутовики и стволовые гнили. Они не достигают очаговой численности, однако могут являться вспомогательным фактором, при котором осина становится наиболее подверженной к воздействию сильных ветров. Береза менее подвержена болезням, к которым в основном относятся стволовые гнили, имеющие незначительные объёмы повреждений в перестойных насаждениях. Так же встречаются березовые насаждения, в которых имеются деревья, пораженные бактериальной водянкой. Болезни хвойных деревьев встречаются редко. Общая площадь повреждения за 2015 год составила 226,5 га, гибели насаждений не выявлено, на конец года площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, оставшихся на корню, с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий, составила 1673,14 га, из них погибших насаждений, оставшихся на корню, составила 375,36 га.

Следующей причиной, оказывающей негативное влияние на Тюменские леса, является повреждение насаждений насекомыми. Наибольший вред насаждениям приносят хвоегрызущие вредители, в первую очередь в связи с биологическими особенностями хвойных пород. Наиболее опасные из них: шелкопряды сибирский и сосновый, совка сосновая, обыкновенный и рыжий сосновые пилильщики, шелкопряд-монашенка, значительные повреждения которых приводят к усыханию и гибели хвойных насаждений. В последний раз значительное усыхание было зафиксировано в начале 90-х годов.

Площадь повреждения насаждений насекомыми в 2015 году составила 169,6 га, погибших насаждений от данного фактора за отчетный период не выявлено, площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, оставшихся на корню на конец года, с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий, составила 832,39 га. Из них площадь погибших насаждений, оставшихся на корню, составила 146,89 га.

Площадь повреждения насаждений от непатогенных факторов в 2015 году составила 164,7 га, гибели не выявлено. Площадь насаждений, оставшихся на корню на конец года, с учетом проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий, составила 451,85 га.

Повреждения насаждений от антропогенных факторов в 2015 году не выявлено. Площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью, оставшихся на корню на конец года, составила 270,7 га, из них площадь погибших насаждений, оставшихся на корню, составила 54,5 га.

Повреждения насаждений дикими животными в 2015 году выявлено на площади 2,7 га, гибели насаждений от данного фактора за отчетный период нет. На конец года площадь расстроенных насаждений по данной причине составила 15,4 га, из них погибшими являются насаждения на площади 12,7 га.

Лесопатологическое состояние лесов Тюменской области

Анализ развития очагов в Тюменской области показывает, что основными вредителями леса в Тюменской области можно считать следующие виды: непарный шелкопряд, сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, обыкновенный сосновый пилильщик, рыжий сосновый пилильщик, сосновая совка, восточный майский хрущ.

Наиболее вредоносными для насаждений считаются очаги хвоегрызущих вредителей ввиду биологии хвойных пород, которые хуже восстанавливаются после объедания и при сплошном объедании зачастую погибают.

Из хвоегрызущих вредителей чаще встречаются очаги рыжего соснового пилильщика и шелкопряда-монашенки, но площадь очагов данных видов насекомых меньше, чем очаги сосновой совки, сибирского шелкопряда и обыкновенного соснового пилильщика. В Тюменской области в 2014 году в Синицинском бору Ишимского лесничества по данным лесопатологической таксации зарегистрирован очаг шелкопряда монашенки. В 2015 году очаг зарегистрирован на территории Заводоуковского и Казанского лесничеств.

Основной вид листогрызущих вредителей в Тюменской области – непарный шелкопряд, площади очагов данного вредителя в середине 90-х годов (с учётом сельских лесов) превышали 1 млн. га. Пик очагов непарного шелкопряда приходится на 1994-1995 годы, до нынешнего года наибольшая площадь очагов непарного шелкопряда приходилась на 2007 год. В результате проведенных в 2008 году мер по локализации и ликвидации очагов, а также поздних весенних заморозков в 2008 году площадь очага значительно уменьшилась и положительная тенденция продержалась еще один год. Однако в 2010 году показатели популяции свидетельствовали о резком увеличении очагов непарного шелкопряда, площадь очагов которого выросла почти в 3 раза. По итогам 2011 года произошло увеличение площадей очагов почти в 2,5 раза, что вызвано увеличением численности вредителя и распространением его по площади.

За отчетный 2012 год, в результате сложившихся благоприятных погодных условий в период питания личинок непарного шелкопряда, жаркого и мало-дождливого лета, а также значительной площади лесов, не попавших в мероприятия по локализации и ликвидации очагов по различным причинам, площадь очагов увеличилась в 2,8 раза.

За 2013-2014 гг. произошло увеличение площади очагов непарного шелкопряда, которая на конец 2014 года составляла 416 998,6 га. По результатам проведенных мероприятий по локализации и ликвидации очагов в 3 лесничествах Тюменской области в 2014 году, часть действующих на начало 2014 года очагов была ликвидирована, эффективность обработки составила около 91,3%.

Однако, анализ проведенных осенних учетов численности вредителя по этим лесничествам показал, что лесозащитный эффект составил в среднем 62%, так как на части обработанной территории насаждений вновь возникли очаги непарного шелкопряда. В результате проведенных мер по ликвидации очагов, в 2015 году по сравнению с 2014 годом площадь очагов уменьшилась в 1,3 раза, и составила 316 612,3 га на конец года.

Из иных групп вредителей наиболее часто встречающимся был восточный майский хрущ, очаги которого в 1969 году достигали площади 586 тысяч гектар. Такое резкое увеличение площадей было вызвано проведением леспромхозами концентрированных рубок в предшествующий возникновению очага период. В последнее время возникают очаги данного вредителя, но они носят более локальный характер.

При учете очагов массового размножения вредителей леса в Тюменской области за последние годы наблюдались две основные группы вредителей: листогрызущие и иные группы, в которых ежегодно выделялись такие вредители, как непарный шелкопряд, среди листогрызущих и 1-2 вида стволовых вредителей. В 2015 году очаг группы хвоегрызущих вредителей достиг площади 13166,5 га.

Очаги вредителей и болезней леса

Общая площадь очагов вредителей и болезней леса на начало 2015 года составляла 418 473 га, которая на конец отчетного периода по лесничествам уменьшилась до 330 236 га (по данным отчета 10-ОИП «Сведения об очагах вредителей и болезней леса» за 2015 год).

В Заводоуковском и Казанском лесничествах в 2015 году обнаружен очаг шелкопряда монашенки на площади 13 166,5 га. На территории 17 лесничеств Тюменской области действовали очаги непарного шелкопряда на площади 316 612,3 га (отчетные данные на конец 2015 года). В 2015 году Аромашевском и Омутинском лесничествах были зарегистрированы очаги лубоеда елового большого на площади 455,2 га.

В 2014 году, впервые за десятилетний период в Тюменской области зарегистрированы очаги болезней леса в 2 лесничествах: в Ишимском – Бактериальная водянка березы (2,3 га); в Упоровском – Сосновый вертун (86,7 га). В 2015 году, на конец отчетного периода, в Упоровском лесничестве под воздействием естественных факторов затух очаг Соснового вертуна на площади 86,7 га.

В 2015 году на территории лесного фонда Тюменской области проведены мероприятия по локализации и ликвидации очагов непарного шелкопряда на общей площади 32 315,25 га. Так же за текущий год затухли очаги вредителей леса под воздействием естественных факторов на площади 128 849 га.

Площади и плотность очагов вредителей и болезней леса за последние 10 лет представлена в таблице 1.2.4.2.4.

Таблица 1.2.4.2.4

Площади и плотность очагов вредителей и болезней леса за последние 10 лет

Лесничество	Площадь очагов, га/ плотность очагов
	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Абатское	1455/ 42,05	4252,5/ 123,40	4052,7/ 117,62	196/ 1,80	0	0	3523,2/ 34,57	8834,2/ 86,7	10002,1/ 97,77	4264,2/ 41,76
Аромашевское	0	0	0	0	0	0	4535,1/ 27,20	22511,9/ 145,0	22659,9/ 145,91	22659,9/ 145,91
Армизонское	0	5670/ 122,29	5918,6/ 128,27	6321,7/ 141,11	9749,1/ 217,61	27484,5/ 620,4	13207,5/ 298,75	37348,3/ 845,7	35179,3/ 799,53	20378,2/463,28
Бердюжское	0	3614/ 89,10	4693/ 115,71	367,9/ 6,10	5260,4/ 87,24	16419,7/ 271,4	16419,7/ 271,73	36234,6/ 600,2	4220,9/ 69,88	1336,0/ 22,10
Вагайское	0	51,3/ 0,06	92/ 0,11	0	0	0	0	0	0	0
Викуловское	0	32/ 0,13	0	0	0	0	252,0/ 1,04	10072,3/ 41,0	10072,3/ 41,13	8101,7/ 33,13

Продолжение таблицы 1.2.4.2.4

Лесничество	Площадь очагов, га/ плотность очагов
	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Голышмановское	0	0	2616,9/ 39,97	4730,4/ 30,92	7731,8/ 50,60	12833,1/ 84,3	37823,2/ 247,46	70542,1/ 465,4	78642,9/ 520,12	62691,8/ 414,70
Заводоуковское	1100/ 8,61	1100/ 8,61	150/ 1,18	150/ 1,18	0	0	0	0	32577,8/ 234,54	45555,6/ 328,32
Ишимское	9065/ 151,92	9395/ 157,45	9509/ 61,39	1279,4/ 7,65	2778,5/ 18,0	5646,9/ 36,6	54123,2/ 354,12	57217,8/ 373,9	49418,5/ 323,0	10737,8/ 70,21
Исетское	0	0	0	0	0	62,9/ 0,6	62,9/ 0,63	62,9/ 0,63	146,8/ 1,47	20021,9/ 193,15
Казанское	8631/ 249,77	42126/ 581,04	3692/ 50,92	373/ 4,60	41/ 0,50	0	54915,6/ 679,83	54915,6/ 677,0	53764,7/ 661,31	25793,8/ 317,82
Омутинское	0	0	0	0	6591,7/ 68,52	16111,3/ 167,7	34987,4/ 365,11	35166,6/ 367,2	35205,2/ 367,87	36479,0/ 375,96
Сладковское	0	18826/ 305,03	669,4/ 10,85	0	0	0	0	20910,2/ 264,7	19548,5/ 249,03	689,1/ 8,78
Сорокинское	0	10884/ 113,10	2258,3/ 23,47	0	0	0	471,9/ 5,14	21620,4/ 236,7	21620,4/ 236,8	13784,0/150,87
Тюменское	11/ 0,08	11/ 0,08	11/ 0,08	0	0	0	0	3038,0/ 22,4	4502,6/ 33,23	8248,6/ 60,88
Упоровское	100/ 2,70	100/ 2,70	100/ 2,70	0	0	764/ 8,3	0	0	26770,1/ 290,66	26683,4/ 277,94
Юргинское	11650/ 54,78	0	0	0	0	0	0	0	8372,7/ 30,32	8372,7/ 30,32
Ялуторовское	0	0	0	0	0	0	0	0	5768,6/ 62,3	14438,6/ 154,03
Ярковское	100/ 0,46	100/ 0,46	100/ 0,46	0	0	0	0	0	0	0
Всего:	32112/ 5,52	96162/ 15,03	33863/ 4,04	13418,4/ 1,73	32152,5/ 4,64	79322,4/ 11,5	220321,7/ 31,9	378474,9/ 54,9	418473,2/ 60,79	330236,3/ 47,98