Постановление Губернатора Тюменской области от 15.05.2017 № 64

Важнейшая составная часть общей программы генетического улучшения лесов страны – лесосеменное районирование основных лесообразующих пород.

Лесосеменное районирование служит основой создания лесосеменной базы. Задача лесосеменного районирования – рациональное использование географической изменчивости видов для выращивания высокопродуктивных и устойчивых лесных насаждений, сохранение генофонда основных лесообразующих видов. Генетическая неоднородность древесных пород в пределах обширных ареалов требует строгого упорядочения заготовок и использования семян основных лесообразующих видов с учётом наследственных свойств и условий местопроизрастания.

Сведения о заготовленных семенах по породам приведены в таблице 1.2.4.3.9.

Таблица 1.2.4.3.9

Сведения о заготовке лесных семян

Годы	Заготовлено семян, кг					Заготовлено семян с объектов ПЛСБ, кг
	В том числе
	кедр (сосна кедровая)	сосна	листвен-ница	ель	итого	всего	в том числе кедр
1	2	3	4	5	6	7	8
2013		1227		98	1325	23,6
2014		1591		193	1784
2015		1109,8		874,2	1984	7,35

Лесные питомники

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) - направление лесохозяйственной деятельности, в задачу которого входит выращивание стандартного посадочного материала в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

Выращивание посадочного материала лесных растений осуществляется согласно приказу Рослесхоза от 19.07.2011 г. № 308 "Об утверждении правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)», ОСТу 56-93-87 «Питомники лесные постоянные. Технология выращивания посадочного материала в различных лесорастительных зонах СССР», нормам высева, нормам выхода стандартных сеянцев деревьев и кустарников в лесных питомниках Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 25 октября 1995 года № 144, а также другими нормативными документами.

Лесной питомник — это самостоятельное предприятие или его специализированная часть, предназначенная для выращивания лесного посадочного материала (ГОСТ 17559—82). В зависимости от назначения, размеров и сроков действия лесные питомники подразделяют на несколько типов. По назначению и продолжительности действия различают временные и постоянные лесные питомники.

Временные лесные питомники закладывают, как правило, с целью выращивания посадочного материала для облесения расположенных в непосредственной близости лесокультурных площадей. Такие питомники целесообразно закладывать у вахтовых поселков при вахтовом методе лесозаготовок, в районах с редкой транспортной сетью, где доставка посадочного материала с постоянного питомника затруднена в период весенней распутицы. Срок действия временных питомников — до 5 лет. Площадь их обычно небольшая — до 1 га.

Постоянные лесные питомники организуют на более длительный срок для ежегодного выращивания посадочного материала.

По размерам их разделяют на:

• мелкие (до 5 га);

• средние (5-15 га);

• крупные (более 15 га).

К базисным относят постоянные лесные питомники площадью от 25 га и выше, которые обеспечивают посадочным материалом несколько хозяйств или являются самостоятельным предприятием, служат базой распространения достижений лесохозяйственной науки и передового опыта.

Посадочный материал, необходимый для проведения лесовосстановительных работ в Тюменской области, выращивается в лесных питомниках. По состоянию на 01.01.2016 г. на территории области имеется 27 лесных питомников в 19 лесничествах общей площадью 155,87 га, в том числе 3 базисных: в Уватском лесничестве общей площадью 31,3 га, в Ялуторовском лесничестве - 20 га, в Омутинском лесничестве – 25,3 га. Продуцирующая площадь питомников составляет 126,6 га.

Существующий объем выращивания посадочного материала (таблица 1.2.4.3.10) в целом обеспечивает ежегодные плановые показатели создания лесных культур.

Таблица 1.2.4.3.10

Питомнический комплекс Тюменской области

Местоположение	Участковые лесничества	Питомники
		Кол-во (шт.)	площадь (га)
			общая	продуцирующая
1	2	3	4	5
Абатское	Абатское сельское	1	3	3
Аромашевское	Кротовское	1	1	1
	Аромашевское	2	5,5	5,5
Вагайское	Черноковское	1	0,2	0,2
Викуловское	Таволжанское	1	4	3,7
	Викуловское	1	7	6
Голышмановское	Малышинское	1	12,7	12,4
	Голышмановское сельское	1	2	2
Заводоуковское	Падунское	1	7,5	6
Исетское	Исетское	1	1,8	1,8
Ишимское	Ишимское сельское	1	0,9	0,9
	Ишимское	1	2,7	2,1
Казанское	Казанское	1	8,3	6,6
Нижнетавдинское	Нижнетавдинское	1	1	1
Омутинское	Вагайское	1	25,3	21,3
	Зимовское	1	3	3
Сладковское	Сладковское	2	0,5	0,5
Сорокинское	Сорокинское	1	5,5	5
Тобольское	Тобольское	2	3,67	3
Уватское	Уватское	1	31,3	17,2

Продолжение таблицы 1.2.4.3.10

Местоположение	Участковые лесничества	Питомники
		Кол-во (шт.)	площадь (га)
			общая	продуцирующая
1	2	3	4	5
Упоровское	Буньковское	1	4,5	3,6
Юргинское	Юргинское сельское	1	3	3
Ялуторовское	Ялуторовское	1	20	16,6
Ярковское	Маранское	1	1,5	1,2
Итого		27	155,87	126,6
На арендованных лесных участках
Заводоуковское ЗАО «ЗАГРОС»	Падунское	1	7,7	7,7
Всего		28	163,57	134,3

Кроме того, в Тюменском и Вагайском лесничествах заложены теплицы на общей площади 0,12 га.

Таблица 1.2.4.3.11

Наличие посадочного материала в питомниках по состоянию на 01.01.2016 г.

Поро-ды	Сеянцы однолетние				Сеянцы 2-х лет и старше				Выход стандартных сеянцев с 1 га, тыс.шт.	Процент к плановому выходу
	всего		в т.ч. стандартных		всего		в т.ч. стандартных
	га	тыс.шт.	га	тыс.шт.	га	тыс.шт.	га	тыс.шт.
Сосна	18,6	16646,4	0,11	1036,8	17,3	15211,7	17,4	16149	928,1	84,4
Ель	2,8	2761,5	-	-	2,8	2037,6	0,9	547,9	608,8	60,9
Итого	21,4	19407,9	0,11	1036,8	20,1	17249,3	18,3	16696,9

Выращивание сеянцев в открытом грунте имеет ряд проблем:

- зависимость от погодных условий при выращивании и посадке, поражение сеянцев болезнями;

- заглушение травянистой растительностью и мягколиственными породами в связи с большой продолжительностью периода приживаемости;

- значительный отпад саженцев с открытой корневой системой после посадки до 30%;

- низкая механизация лесокультурных работ.

Внедрение технологии выращивания посадочного материала с закрытой корневой системой позволит сократить срок выращивания сеянцев в 2-3 раза, эффективно использовать дорогостоящие семена, максимально продлить срок посадки (до 4 месяцев), облегчить и улучшить организацию производства лесокультурных работ, сократить уходы за посадками и повысить приживаемость лесных культур (на 20 - 25%).

В целях повышения ресурсно-экологического потенциала лесов предусматривается внедрение модели их интенсивного воспроизводства на генетико-селекционной основе. Департаментом лесного комплекса Тюменской области в рамках осуществления переданных Российской Федерацией полномочий в области лесных отношений для удовлетворения потребности в посадочном материале и увеличении эффективности воспроизводства лесов запланировано строительство объекта – «Лесной селекционно-семеноводческий центр Тюменской области» (далее – ЛССЦ). Для реализации данного проекта разработана проектно-сметная документация (ПСД) на строительство ЛССЦ, получившая положительное заключение государственной экспертизы в октябре 2014 года. Стоимость разработки ПСД на строительство Объекта составила 8 878,8 тыс. руб.

Строительство ЛССЦ позволит:

- выращивать в ЛССЦ посадочный материал с улучшенными наследственными свойствами высокого качества за значительно короткие сроки, чем в наших климатических условиях;

- решить вопрос защиты посадочного материала от инфекционных болезней, ведущих к снижению выхода стандартного посадочного материала;

- повысить приживаемость сеянцев до 98%;

- повысить эффективность ведения лесного семеноводства за счет концентрации работ (заготовка, переработка, хранение лесосеменного сырья) и их технического переоснащения;

Производственная мощность составляет не менее 2 тонн семян мелкохвойных пород в год, не менее 10 млн. сеянцев мелкохвойных пород в год, в том числе, 70 % - сосна обыкновенная, 30 % – ель европейская.

Месторасположение площади для последующего строительства ЛССЦ на землях лесного фонда - Тюменская область, Омутинское лесничество, Вагайское участковое лесничество, квартал № 2, выдел 52, площадь участка 26 га. Общая площадь территории ЛССЦ составит не менее 10 га.

Предусматривается:

- строительство административно-производственного здания, первый этаж которого (не менее 1000 кв. м.) предназначен для размещения четырех основных автоматизированных технологических линий: линия предварительной очистки шишек, их сушки и извлечения семян; линия обескрыливания, сепарации и подсушки лесных семян до оптимальной влажности; линия подготовки субстрата для наполнения им кассет; линия высева в них семян и мульчирования, второй этаж (не менее 500 кв.м.) предназначен для размещения аппарата управления Центра.

- создание обогреваемых теплиц площадью около 1300 кв. м (12 штук), с автоматизированной системой полива, проветривания, возможностью подачи комплекса удобрений с водой при поливе, что диктует необходимость проектирования соответствующих внутриплощадочных сетей. Продуцирующая площадь теплиц будет зависеть от рекомендуемого к применению технологического оборудования.

- двухротационная схема выращивания сеянцев хвойных пород (контейнеры с сеянцами после двух месяцев выращивания в теплице выставляют на открытый полигон для доращивания, а освободившуюся площадь теплиц возможно использовать для посева сеянцев следующей ротации).

Основными потребителями продукции будут являться исполнители работ по мероприятиям на обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов, арендаторы лесных участков в целях заготовки древесины.

            1.2.5.   Характеристика транспортной доступности освоения лесов

Тюменская область имеет выгодное транспортно-географическое положение, так как расположена в центральной части Российской Федерации. Транспортная инфраструктура в достаточной степени обеспечена железнодорожными, автомобильными и речными магистралями.

Перечень автомобильных дорог, находящихся в собственности Тюменской области, утвержден постановлением правительства Тюменской области от 02.09.2008 № 260-п "Об утверждении Перечней автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения».

Структура автодорожной сети Тюменской области следующая: федеральные дороги – 1022,2 км, все с твердым покрытием; областные дороги – 36188,9 км, из них с твердым покрытием – 8671,34 км, грунтовые дороги – 21599,45 км (табл. 1.2.5.1, 1.2.5.2) (данные предоставлены Управлением автомобильных дорог Тюменской области и ФГУ «Уралуправтодор».

Таблица 1.2.5.1

Перечень и протяженность дорог Тюменской области

Название дороги	Протяженность, км	с твердым покрытием, км	Грунтовые, км
Федеральные дороги	1022,2	1022,2	-
подъезд к г. Тюмень от магистрали М-51 «Байкал»	96,1	96,1	-
Екатеринбург - Тюмень	30,83	30,83	-
Тюмень-Ялуторовск-Ишим-Омск	365,2	365,2	-
Тюмень - Ханты-Мансийск через Тобольск, Сургут, Нефтеюганск	519,5	519,5	-
	10,6	10,6	-
Региональные дороги	36188,9	-	-
автомобильные	30270,9	8671,34	21599,45
железные	530	-	-
зимники	5388	-	-
лесовозные	4732	-	-
Итого дорог	37133,08	8671,34	21599,45

Плотность дорог на 1000 км² территории Тюменской области составляет 26,5 км (по Российской Федерации – 30,3 км, а в УрФО – 18,9 км) (согласно СТП) (рис 1.2.5.1).

Рисунок 1.2.5.1 Плотность дорожной сети Тюменской области

Протяженность автомобильных дорог с асфальтовым и гравийным покрытием по территории лесного фонда невелика и составляет 23,9%, при этом грунтовые дороги пригодны для проезда только в сухое время года для транспорта повышенной проходимости.

Обеспеченность транспортными путями в лесничествах Тюменской области неодинакова. Так, плотность дорожной сети варьирует от 4,6 км/тыс. км² в Уватском лесничестве до 217 км/тыс. км² в Бердюжском лесничестве.

Основные эксплуатационные запасы хвойной и лиственной древесины сосредоточены в зоне южных и средне-таежных лесов в Вагайском, Тобольском и Уватском районах. Однако указанные районы крайне слабо обеспечены транспортной инфраструктурой и не имеют сети дорог для вывоза древесины (табл. 1.2.5.2, рис. 1.2.5.2).

Рисунок 1.2.5.2 Плотность дорожной сети Тюменской области в разрезе лесничеств

Следовательно, запасы древесины, сосредоточенные в выше указанных районах, на сегодняшний день остаются недоступными. Анализ существующей на 2007 год базы договоров аренды по лесозаготовке показал, что большая часть арендуемых лесных участков сосредоточена в районах с развитой транспортной инфраструктурой.

Таблица 1.2.5.2

Характеристика транспортной сети по лесничествам Тюменской области

№ п/п	Лесничество	Площадь лесничества, тыс. км2	Общая протяженность всех видов дорог (без ЖД и зимников), км	Плотность дорог, км/тыс. км2
1	2	3	4	5
1	Абатское	11,8596	738,6	59,4
2	Армизонское	6,0062	721,9	12,1
3	Аромашевское	20,3876	1240	60,8
4	Бердюжское	7,2386	1575,5	217,7
5	Вагайское	164,2024	2314,9	14,1
6	Викуловское	35,1027	1095,5	31,2
7	Голышмановское	17,4486	1163,9	66,7
8	Заводоуковское	15,0857	3156,5	214,3
9	Исетское	11,6512	1289,8	112,3
10	Ишимское	18,8927	1331,5	70,5
11	Казанское	9,7163	820	84,4
12	Нижнетавдинское	47,7677	2299,4	48,1
13	Омутинское	11,3454	740,2	66,8
14	Сладковское	9,9827	1176,4	117,8
15	Сорокинское	11,3980	501,1	44,0
17	Тобольское	153,4958/153,7082*	1655,8	104,9
16	Тюменское	15,7846	1355,9	8,8
18	Уватское	468,5313	2162,9	4,6
19	Упоровское	10,9054	723,7	66,6
20	Юргинское	34,5446	1962,8	55,4
21	Ялуторовское	11,3338	933	81,7
22	Ярковское	46,7504	1311,6	28,1
Итого		1139,4313/1139,6437	30270,9	26,5