Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 31.08.2017 № 628-ппxxxx Всего yyyy областной федеральный бюджет бюджет Рис. 36 Реализация указанных средств осуществлялась Министерством социальной политики Свердловской области в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". По результатам проведенных в 2016 году аукционов в электронной форме на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, не требующих индивидуального ухода и проживающих на территории Свердловской области, с победителями были заключены 12 государственных контрактов и дополнительные соглашения к ним на общую сумму 31483,9 тыс. рублей, из них 5 государственных контрактов на общую сумму 21040,7 тыс. рублей за счет иных межбюджетных трансфертов и 7 государственных контрактов на общую сумму 10443,2 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. Оплата по заключенным государственным контрактам с учетом дополнительных соглашений за фактически оказанный объем услуг была произведена в сумме 31418,7 тыс. рублей, из них 21040,67 тыс. рублей за счет иных межбюджетных трансфертов и 10378,0 тыс. рублей за счет средств областного бюджета. Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" с 2012 года предусмотрено предоставление родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области, в пределах средней стоимости путевок. Для реализации положений Закона Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" было принято Постановление Правительства Свердловской области от 28.05.2012 N 569-ПП "О размере, порядке и условиях предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области". Размер частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок варьируется в пределах от 25 до 90 процентов и определяется в зависимости от среднедушевого дохода семьи, исчисляемого в установленном порядке на дату приобретения путевки. Министерство социальной политики Свердловской области является главным распорядителем бюджетных средств на выплату компенсации указанных расходов. В 2016 году Правительством Свердловской области была продолжена практика предоставления компенсаций родителям (законным представителям) детей за самостоятельно приобретенные путевки. На эти цели было запланировано 15751,3 тыс. рублей (в 2015 году - 13387,7 тыс. рублей, в 2014 году - 24310,0 тыс. рублей). Кассовый расход в 2016 году составил 15624,05 тыс. рублей, или 99,2 процента (в 2015 году - 10084,034 тыс. рублей, или 75 процентов), из них: город Екатеринбург - 11304,24 тыс. рублей, или 73 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что почти в 1,5 раза выше показателя 2015 года; Восточный управленческий округ Свердловской области - 374,83 тыс. рублей, или 2,4 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что в 3 раза выше показателя 2015 года; Горнозаводской управленческий округ Свердловской области - 714,48 тыс. рублей, или 4,6 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что в 1,5 раза выше показателя 2015 года; Западный управленческий округ Свердловской области - 1199,31 тыс. рублей, или 7,7 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что в 2 раза выше показателя 2015 года; Северный управленческий округ Свердловской области - 216,35 тыс. рублей, или 1,4 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что в 2 раза выше показателя 2015 года; Южный управленческий округ Свердловской области - 1692,16 тыс. рублей, или 10,9 процента от общей суммы выплаты по Свердловской области, что в 1,7 раза выше показателя 2015 года. Кассовый расход средств, предусмотренных на предоставление родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в 2016 году, представлен на рисунке 37. 11304,2 тыс. рублей
1692,2 тыс. рублей
1199,3 тыс. рублей
712,5 тыс. рублей
374,8 тыс. рублей 216,4 тыс. рублей
44,44,44,44,44,44 Восточный Западный Северный Южный Горнозаводской Город управленческий управленческий управленческий управленческий управленческий Екатеринбург округ округ округ округ округ Свердловской Свердловской Свердловской Свердловской Свердловской области области области области области Рис. 37 В 2016 году частичная компенсация расходов была предоставлена 37 управлениями 1193 получателям за 1312 путевок, что почти в 1,5 раза больше показателя 2015 года, из них: город Екатеринбург - 876 получателям за 856 путевок (в 2015 году - 650 получателям за 723 путевки); Восточный управленческий округ Свердловской области - 29 получателям за 36 путевок (в 2015 году - 9 получателям за 12 путевок); Горнозаводской управленческий округ Свердловской области - 54 получателям за 57 путевок (в 2015 году - 34 получателям за 38 путевок); Западный управленческий округ Свердловской области - 89 получателям за 103 путевки (в 2015 году - 48 получателям за 48 путевок); Северный управленческий округ Свердловской области - 24 получателям за 26 путевок (в 2015 году - 15 получателям за 15 путевок); Южный управленческий округ Свердловской области - 121 получателю за 134 путевки (в 2015 году - 77 получателям за 90 путевок). Частичная компенсация расходов была предоставлена за самостоятельно приобретенные родителями (законными представителями) путевки в основном в загородные лагеря "Красная горка", "Буревестник", "Самоцветы", "Салют" и в санаторные лагеря "Дюжонок", "Лукоморье", "Талый ключ", "Курьи". В 2016 году частичная компенсация была выплачена: в размере 90 процентов от стоимости путевок 677 получателям за 762 путевки; в размере 50 процентов от стоимости путевок 151 получателю за 160 путевок; в размере 30 процентов от стоимости путевок 101 получателю за 109 путевок; в размере 25 процентов от стоимости путевок 264 получателям за 281 путевку. Количество самостоятельно приобретенных родителями (законными представителями) детей путевок, за которые получена частичная компенсация расходов на оплату стоимости путевок в 2014 - 2016 годах, представлено на рисунке 38. 1400 1312
iii 1200 $ iii iii iii 1000 926 iii iii iii iii 800 $ iii iii762 iii iii iii iiixxx 600 $ iii iiixxx iii465 iiixxx iii iiixxx 400 $ 336 iiixxx iiixxx 256 iiixxx 233 iiixxx 281 iii iiixxx iiixxx 200 $ iiixxx70 167 iiixxx128 ooo iiixxx160 ooo iiixxx50 iiixxx100ooo iiixxx109ooo iiixxxyyy$ooo iiixxxyyy$ooo iiixxxyyy$ooo 0 <444444,444444,444444 2014 год 2015 год 2016 год
iii Всего xxx 90 процентов yyy 50 процентов 30 процентов ooo 25 процентов
Рис. 38 По информации Федерации профсоюзов Свердловской области, наибольший вклад в организацию отдыха и оздоровления детей в 2016 году принадлежит предприятиям горно-металлургического комплекса (более 170000,0 тыс. рублей), железнодорожного транспорта (45000,0 тыс. рублей), предприятиям газовой промышленности (51000,0 тыс. рублей), энергетики (15000,0 тыс. рублей), жилищно-коммунального хозяйства (28000 тыс. рублей). Открытое акционерное общество "Северский трубный завод" направило на организацию отдыха и оздоровления детей более 30000,0 тыс. рублей, Свердловская железная дорога - 7500,0 тыс. рублей, открытое акционерное общество "Среднеуральский медеплавильный завод" - 8100,0 тыс. рублей. В 2016 году открытое акционерное общество "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" стало лучшим благотворителем Свердловской области среди предприятий черной металлургии. В 2016 году на реализацию социальных и благотворительных программ открытое акционерное общество "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" направило более 1 млрд. рублей. В том числе средства были направлены на оздоровление детей в загородном лагере "Баранчинские огоньки", находящемся на балансе предприятия. За четыре смены за счет средств предприятия отдохнули 840 детей сотрудников компании. По итогам летней оздоровительной кампании 2016 года разными формами отдыха и оздоровления были охвачены 4368 детей, чьи родители являются сотрудниками общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург". Основная нагрузка пришлась на загородный лагерь "Прометей" в Верхней Сысерти. За четыре летние смены "Прометей" принял 1197 детей, 1067 детей отдыхали в 26 дневных лагерях, организованных филиалами предприятия на базе образовательных организаций, физкультурно-оздоровительных и культурно-спортивных комплексов. Около 200 детей посещали 6 детских лагерей труда и отдыха, 232 ребенка отдохнули в 7 спортивно-туристических лагерях. Третий год подряд на базе санатория-профилактория "Озеро Глухое" работал палаточный лагерь "Робинзон". Еще одним направлением летней оздоровительной кампании общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" стал отдых детей по обучающей тематической программе "Легенды Крыма". Тридцать подростков побывали в таких городах, как Евпатория, Севастополь, Балаклава и Ялта, 992 ребенка вместе с родителями отдохнули в санаториях и на базах отдыха компании. В период летней оздоровительной кампании 2016 года дети сотрудников Свердловской железной дороги отдохнули в загородных лагерях "Гудок" в Пермском крае, "Зеленый луг" в Свердловской области, "им. Ленина" в Тюменской области и санатории "Талица" в Свердловской области. За три смены в ведомственных лагерях отдохнули 2340 детей работников компании, еще 625 детей отдохнули в оздоровительном центре "Жемчужина России" в Анапе. В 2016 году на подготовку загородных ведомственных лагерей Свердловская железная дорога направила 7500,0 тыс. рублей. К началу оздоровительной кампании в трех загородных лагерях был проведен капитальный ремонт спальных корпусов. Свердловская железная дорога оплачивала основную часть расходов по обеспечению летнего отдыха детей: для родителей плата за путевки составляет 10 - 20 процентов ее стоимости. Кроме того, дополнительно профсоюз оплачивает транспортные расходы и питание детей в пути следования до места отдыха и обратно. Летом 2016 года открытое акционерное общество "Среднеуральский медеплавильный завод" содействовало организации отдыха и оздоровления около 700 детей в возрасте от 6,5 до 15 лет в санаторно-курортных учреждениях Краснодарского края, Свердловской и Оренбургской областей. На проведение летней оздоровительной кампании открытое акционерное общество "Среднеуральский медеплавильный завод" направило 8100,0 тыс. рублей. В рамках Соглашения о взаимодействии для улучшения экологической ситуации в Первоуральско-Ревдинском промышленном узле открытое акционерное общество "Среднеуральский медеплавильный завод" перечислило городскому округу Первоуральск и городскому округу Ревда по 250,0 тыс. рублей на приобретение путевок в детские санаторные учреждения. Кроме того, завод затратил на покупку 350 путевок более 7,6 млн. рублей. Десять талантливых юных теннисистов из города Ревды съездили на учебно-тренировочный сбор в детский лагерь "Солнечная горка" (спортивно-оздоровительный комплекс "Здоровье" Оренбургской области). Завод направил на покупку путевок в "Солнечную горку" 231,0 тыс. рублей. 360,0 тыс. рублей составила благотворительная помощь на оздоровление юных воспитанников образцового танцевального коллектива "Чердак". Двадцать пять ребят с 17 по 29 августа 2016 года отдохнули под Евпаторией (поселок Заозерное, Республика Крым). В загородном лагере "Лесная жемчужина" отдохнули 630 детей от 6 до 15 лет, из них 320 детей сотрудников завода. На балансе открытого акционерного общества "УГМК-холдинг" находится детский оздоровительный лагерь при санатории-профилактории N 1 (открытое акционерное общество "Святогор"), пансионат "Селен" (открытое акционерное общество "Уралэлектромедь"), на базе которых также было организовано оздоровление детей. Существенный вклад в оздоровительную кампанию внесло открытое акционерное общество "Северский трубный завод". Уже более 45 лет дети сотрудников компании отдыхают в загородном лагере "Городок солнца". Ежегодно его посещают около полутора тысяч детей. Стоит отметить развитие лагеря "Исетские зори", которым на протяжении трех лет занимается производственное объединение "Октябрь". В модернизацию лагеря предприятие вложило около 210000,0 тыс. рублей. При поддержке Правительства Свердловской области лагерь был газифицирован, что позволило сделать его круглогодичным. Многие предприятия направляли детей своих работников на отдых и оздоровление в рамках реализации коллективных договоров и социальных программ, компенсировали часть родительской платы за путевки, полученные через органы образования, оказывали помощь в оплате проезда (открытое акционерное общество "Аэропорт "Кольцово", открытое акционерное общество "Невьянский цементник", открытое акционерное общество "Сухоложскцемент", муниципальное унитарное предприятие "Водоканал"). За счет средств работодателей в 2016 году было оплачено 6562 путевки в загородные лагеря (7298 путевок в 2015 году) и 3619 путевок в санаторные лагеря (4171 путевка в 2015 году). Всего 10800 путевок, что на 10 процентов меньше, чем в 2015 году. Расходы работодателей и профсоюзов на оздоровление детей в 2016 году составили около 420000,0 тыс. рублей и 12000,0 тыс. рублей соответственно. Помимо работодателей профсоюзные комитеты финансировали оздоровление детей по собственным договорам (программам). Так, профсоюзные комитеты публичного акционерного общества "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" и федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" выделили по 1700,0 тыс. рублей и 1200,0 тыс. рублей соответственно на оздоровление детей сотрудников - членов профсоюза в детских оздоровительных лагерях Свердловской области и здравницах Краснодарского края. Федерация профсоюзов Свердловской области совместно с профсоюзными организациями в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области (открытое акционерное общество "Серовский завод ферросплавов", открытое акционерное общество "Святогор" и иные), оказывали организационную и финансовую помощь в отправке детей в город Анапу в рамках проекта "Поезд здоровья". На данные цели из средств профсоюзов выделено более 400,0 тыс. рублей. На оказание помощи детским оздоровительным лагерям и профсоюзным организациям в проведении смен "Профсоюз", поощрение организаторов смен и руководителей дневных лагерей Федерацией профсоюзов Свердловской области выделено в 2016 году около 250,0 тыс. рублей. В рамках целевых средств в объеме 1738,5 тыс. рублей, выделенных Министерству физической культуры и спорта Свердловской области в 2016 году, а также за счет средств текущей деятельности и привлеченных средств были проведены тренировочные сборы в летний период для спортсменов - обучающихся подведомственных государственных учреждений дополнительного образования детей. Из областного бюджета на организацию оздоровительной кампании загородного лагеря "Зеленый мыс" в 2016 году выделено 6074,6 тыс. рублей, родительская плата составила 1518,6 тыс. рублей. В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 года N 948 "О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников" в Свердловской области организовано проведение школьных, муниципальных и региональных этапов всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры". Объем финансирования организации и проведения всероссийского этапа Президентских состязаний составил 478,3 тыс. рублей. Объем финансирования организации и проведения всероссийского этапа Президентских спортивных игр составил 310,0 тыс. рублей. Финансовая поддержка из областного бюджета в 2016 году была предоставлена общественным некоммерческим организациям на проекты, связанные с летним отдыхом детей и молодежи: Свердловскому областному общественному фонду "Уральский союз боевых искусств" - 189,1 тыс. рублей (проект "Областные Игры боевых искусств "Сильные Духом"); Свердловской областной общественной организации "Молодые патриоты" - 148,9 тыс. рублей (проект "Проснись со звездой"); Свердловской региональной общественной детской организации "Каравелла" - 280,92 тыс. рублей (проект "Оранжевое лето"); Региональной общественной организации Свердловской области Центр военно-патриотического воспитания "Ирбис" - 244,62 тыс. рублей (проведение оборонно-спортивного лагеря "Ирбис"); Свердловской региональной общественной детской организации "Каравелла" - 267,69 тыс. рублей (проект "Юный моряк"); Свердловскому региональному отделению Межрегиональной общественной организации "Союз десантников" - 240,0 тыс. рублей; Свердловскому областному Фонду гражданской защиты и пожарной безопасности - 246,3 тыс. рублей (проект "Спортивные сборы для молодежи "Уралспас-Лидер"); Фонду "Команды мастеров Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Свердловской области" - 246,93 тыс. рублей (проект "Проведение летнего оборонно-спортивного лагеря для допризывной молодежи "Малахит"); Региональному отделению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Свердловской области" - 242,31 тыс. рублей (проект "Проведение летнего Областного оборонно-спортивного лагеря для допризывной молодежи "Патриоты Урала"). Государственной программой Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года", Министерству культуры Свердловской области в 2016 году было предусмотрено финансирование летнего отдыха творчески одаренных детей в объеме 1025,0 тыс. рублей. На организацию и проведение отдыха и оздоровления творчески одаренных детей Свердловской области были заключены два государственных контракта. Фактический объем финансирования составил 1020,0 тыс. рублей из областного бюджета (2015 год - 1016,4 тыс. рублей). Министерством здравоохранения Свердловской области было организовано проведение медицинских осмотров персонала, направляемого на работу в загородные лагеря, и оздоровление детей с хроническими патологиями здоровья на базе областных медицинских организаций и санаторно-курортных организаций в соответствии с утвержденными в 2016 году лимитами бюджетных средств в размере 6013,1 тыс. рублей. В соответствии с государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года" в 2016 году на приведение в соответствие с требованиями пожарной безопасности и санитарного законодательства зданий и сооружений муниципальных загородных оздоровительных лагерей из областного бюджета было выделено 68566,1 тыс. рублей, из местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, - 76171,356 тыс. рублей. Проведены ремонтные работы в 34 муниципальных загородных лагерях (в 2015 году - в 44 загородных лагерях) на сумму 142398,434 тыс. рублей, что составляет 98,4 процента запланированных средств. За счет указанных средств проведен ремонт спальных корпусов, столовых, медпунктов, клубов и административных зданий, благоустройство территорий, ремонт ограждений территорий загородных лагерей, монтаж видеонаблюдения, санитарно-технические и электромонтажные работы, ремонт кровли зданий и сооружений. Как и в 2015 году, помощь в сохранении и развитии материальной базы лагерей оказывали предприятия - балансодержатели детских оздоровительных лагерей: производственное объединение "Октябрь" города Каменска-Уральского (загородный лагерь "Исетские зори"), муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" (загородный лагерь "Юность"), общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург" (загородный лагерь "Прометей"), Российские железные дороги (загородный лагерь "Зеленый луг"), открытое акционерное общество "ЕВРАЗ Нижнетагильский металлургический комбинат" (загородный лагерь "Баранчинские огоньки") и иные. В целом, общий процент исполнения плана расходов областного бюджета на оздоровительную кампанию детей составил 99,9 процента, что позволило охватить отдыхом и оздоровлением 83,6 процента детей, проживающих в Свердловской области. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Организация отдыха и оздоровления детей в Свердловской области имеет высокую социальную значимость. В целях обеспечения единого государственного подхода к оздоровительной кампании функционирует отлаженный механизм межведомственного взаимодействия. Областная оздоровительная комиссия реализует комплекс мер, включающий в себя совершенствование нормативно-правового пространства, координацию деятельности, осуществление государственного контроля, укрепление и развитие инфраструктуры организаций отдыха и оздоровления детей. Детская оздоровительная кампания носит круглогодичный характер. Детская оздоровительная кампания традиционно имеет наибольший процент охвата детей организованным отдыхом. В период летних каникул 2016 года были распространены такие формы отдыха детей, как дневные и загородные лагеря, малозатратные формы отдыха. Инфраструктура отдыха и оздоровления детей Свердловской области в 2016 году была представлена 1202 детскими оздоровительными лагерями. Количество загородных лагерей увеличилось по сравнению с 2015 годом. Введен в эксплуатацию загородный лагерь "Родничок" (Тавдинский городской округ). В реестр организаций отдыха детей и их оздоровления 2016 года включен детский оздоровительный лагерь для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в профессиональных образовательных организациях Свердловской области, на базе спортивно-оздоровительного комплекса государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Свердловской области "Красноуфимский педагогический колледж". Общее количество детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления в 2016 году, составило 372261 человек. Планируемые целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей Свердловской области были перевыполнены, план реализован на 108 процентов. Несмотря на общее перевыполнение плана на год, в 2016 году отмечена тенденция к снижению охвата детей загородным отдыхом. Количество детей, охваченных всеми формами отдыха и оздоровления детей в Свердловской области, снизилось на 4,4 процента в сравнении с 2015 годом. Снижение охвата детей отдыхом и оздоровлением связано с сохранением областного финансирования оздоровительной кампании на уровне 2015 года на фоне роста численности детей и стоимости путевок. Показатели эффективности оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях Свердловской области в 2016 году составили: выраженный оздоровительный эффект отмечен у 89,6 процента детей (2015 год - 91 процент, 2014 год - 84,6 процента); слабый оздоровительный эффект - у 8,7 процента детей (2015 год - 7 процентов, 2014 год - 12,8 процента); отсутствовал оздоровительный эффект у 1,7 процента детей (2015 год - 2 процента, 2014 год - 2,6 процента). В 2016 году была проведена модернизация материально-технической базы в 34 муниципальных загородных лагерях. Санитарно-эпидемиологическая ситуация в 2016 году в детских оздоровительных лагерях не была стабильной. По сравнению с 2015 годом улучшились показатели качества питьевой воды по санитарно-химическим и микробиологическим показателям, готовой пищи по микробиологическим показателям и калорийности, состояния объектов окружающей среды (смывов). В то же время отмечено ухудшение качества готовой пищи по санитарно-химическим показателям и витаминизации, воды бассейнов по микробиологическим показателям. Зарегистрирован заезд детей в не соответствующий санитарным требованиям загородный лагерь "Салют" (Каменский городской округ), в загородном лагере "Солнечный" (город Нижний Тагил) зарегистрирован очаг острой кишечной инфекции норовирусной этиологии (норовирус 2 типа). Выявлены 3 несанкционированные организации, осуществляющие летний отдых и оздоровление детей и не внесенных в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления. В ходе проведения детской оздоровительной кампании 2016 года в местах организованного пребывания несовершеннолетних на территории Свердловской области чрезвычайных происшествий, повлекших гибель детей, не зарегистрировано. Случаев срывов перевозки детей не зафиксировано. Основные задачи детской оздоровительной кампании Свердловской области 2016 года выполнены, а именно: эффективно использованы финансовые средства, предусмотренные на проведение детской оздоровительной кампании; обеспечено выполнение целевых показателей охвата отдыхом и оздоровлением детей в Свердловской области; обеспечен межведомственный подход в ходе организации отдыха и оздоровления детей; обеспечена комплексная безопасность детей в период пребывания в детских оздоровительных лагерях, в том числе во время купания в открытых водоемах и бассейнах; сохранена многопрофильность детского отдыха, труда и занятости для разных категорий детей и подростков, в том числе нуждающихся в особой заботе государства; созданы условия по предупреждению правонарушений среди несовершеннолетних; укреплена материально-техническая база детских оздоровительных лагерей; активизирована работа по развитию студенческих педагогических отрядов с целью привлечения компетентных и инициативных кадров для работы в детских оздоровительных лагерях. В ходе проведения детской оздоровительной кампании Свердловской области в 2016 году было обеспечено проведение разносторонних досуговых мероприятий для раскрытия потенциала у детей и возможности для самореализации и роста. Стоит отметить, что качество работы дневных лагерей регулярно улучшается. Совершенствуются педагогические программы. Это повышает уровень удовлетворенности родителей и детей организацией отдыха в дневных лагерях Свердловской области. Активно развиваются малозатратные формы отдыха, расширяется география поездок, походов и экспедиций. На территории Свердловской области ежегодно реализуются межведомственные проекты и мероприятия. В 2016 году было обеспечено достижение следующих показателей Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года": сеть загородных оздоровительных лагерей круглогодичного действия увеличена до 15 лагерей (план на 2016 год - 14 лагерей); количество организаций отдыха детей и их оздоровления, ставших автономными учреждениями, увеличено до 27 (план на 2016 год - 8 учреждений); доля педагогических работников и вожатых организаций отдыха детей и их оздоровления, прошедших специальную подготовку и повышение квалификации, составила 60 процентов; доля детей в Свердловской области, охваченных загородным оздоровительным отдыхом, составила 19 процентов (план на 2016 год - 14 процентов). В связи с отсутствием заявок от организаций отдыха детей и их оздоровления на присвоение категории (классности) запланированный показатель по увеличению доли организаций отдыха детей и их оздоровления, которым присвоена категория (классность), не достигнут (план на 2016 год - 30 процентов). По итогам проведения детской оздоровительной кампании 2016 года до органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, доведены рекомендации исполнительных органов государственной власти Свердловской области, надзорных органов, а также Федерации профсоюзов Свердловской области. К таким рекомендациям прежде всего относятся: планирование целевых показателей охвата детей отдыхом и оздоровлением на уровне не ниже 2016 года; укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры муниципальных загородных лагерей; увеличение целевых показателей охвата детей отдыхом и оздоровлением в условиях загородных и санаторных лагерей; обеспечение безопасных условий нахождения детей в детских оздоровительных лагерях (соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и норм, требований пожарной безопасности, организация охраны); создание условий для образовательного отдыха: увеличение количества профильных смен, опора на интересы детей при составлении программ детских оздоровительных лагерей, подготовка педагогических и управленческих кадров. Выполнение данных задач в рамках межведомственного взаимодействия будет способствовать повышению качества организации отдыха и оздоровления детей в Свердловской области. Федерация профсоюзов Свердловской области предлагает главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, при разработке и реализации муниципальных нормативных документов по оздоровлению детей и подростков учесть следующие рекомендации: 1) предусмотреть возможность: подачи заявок и документов на получение бюджетных путевок как по личным обращениям родителей, так и через представителей профсоюзов и работодателей; оздоровления в загородных условиях не менее 19 процентов детей школьного возраста; установления квот для обеспечения путевками детей работников предприятий (организаций) с учетом численности детей, наличия ведомственных загородных лагерей; 2) не допускать снижения численности оздоровленных детей в загородных лагерях по отношению к фактически достигнутым показателям предыдущего года; 3) установить заработную плату педагогическому персоналу детских оздоровительных лагерей на уровне не ниже средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования, предусмотреть повышение оплаты труда руководителям детских оздоровительных лагерей и хозяйственному персоналу; 4) определить порядок контроля (с участием общественных организаций, в том числе профсоюзов) за организацией и проведением оздоровительной кампании, постановкой на учет, соблюдением принятого порядка распределения и выдачи путевок. Приоритетными направлениями по организации отдыха и оздоровления детей на 2017 год обозначены: 1) сохранение количества детских оздоровительных лагерей Свердловской области и недопущение их перепрофилирования; 2) обеспечение максимальной занятости детей и подростков в каникулярный период; 3) укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры детского отдыха; 4) обеспечение комплексной безопасности детей в период проведения детской оздоровительной кампании и при перевозке их до места отдыха и обратно; 5) увеличение количества детей, охваченных летним отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях; 6) продолжение активизации работы по развитию студенческих педагогических отрядов с целью привлечения компетентных и инициативных кадров; 7) обеспечение разносторонних досуговых мероприятий для раскрытия потенциала у детей и возможности для самореализации и роста. Приложение N 1 к Докладу "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" по итогам 2016 года ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНЯТЫХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ВОПРОСАМ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области". 2. Закон Свердловской области от 03 декабря 2015 года N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2016 год". 3. Закон Свердловской области от 29 октября 2013 года N 113-ОЗ "О молодежи в Свердловской области". 4. Постановление Правительства Свердловской области от 28.05.2012 N 569-ПП "О размере, порядке и условиях предоставления родителям (законным представителям) детей частичной компенсации расходов на оплату стоимости путевок в санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия и загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Свердловской области". 5. Постановление Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года". 6. Постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года". 7. Постановление Правительства Свердловской области от 30.12.2014 N 1224-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы". 8. Постановление Правительства Свердловской области от 22.03.2016 N 177-ПП "Об утверждении распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, предоставление которых предусмотрено государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", между муниципальными образованиями, расположенными на территории Свердловской области, в 2016 году". 9. Постановление Правительства Свердловской области от 20.01.2015 N 25-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по работе с молодежью в 2015 - 2020 годах". 10. Постановление Правительства Свердловской области от 20.01.2015 N 26-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области в 2015 - 2020 годах". 11. Постановление Правительства Свердловской области от 09.04.2015 N 245-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области в 2015 - 2017 годах". 12. Постановление Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года". 13. Приказ Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области от 06.04.2016 N 149/ос "О создании комиссии по распределению путевок и направлению детей Свердловской области в Международный и Всероссийские детские центры". 14. Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 19.04.2016 N 587-п "О медицинском обеспечении отдыха и оздоровления детей в 2016 году". 15. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 29.04.2016 N 141-и "О проведении Областного конкурса педагогических отрядов вожатых оздоровительных лагерей Свердловской области". 16. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 23.05.2016 N 170-и "Об организации летнего отдыха и оздоровления воспитанников государственных казенных учреждений Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Министерству социальной политики Свердловской области, в 2016 году". 17. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 06.07.2016 N 247-и "О приеме делегации детей и педагогов из Республики Таджикистан". 18. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 18.08.2016 N 299-Д "О проведении в 2016 году областного конкурса педагогических отрядов вожатых оздоровительных лагерей Свердловской области". 19. Приказ Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 20.09.2016 N 363-и "О проведении 21 октября 2016 года Областного семинара для организаторов отдыха и оздоровления детей "Итоги лета - 2016". Приложение N 2 к Докладу "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" по итогам 2016 года ИНФОРМАЦИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА, УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 21.12.2012 N 1484-ПП
-------------------------------- <*> В связи с отсутствием заявок. Приложение N 3 к Докладу "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области" по итогам 2016 года ИНФОРМАЦИЯ О ДОСТИЖЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОХВАТА ОТДЫХОМ И ОЗДОРОВЛЕНИЕМ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЯХ
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Апрель
|