Решение Совета депутатов Кольского района от 27.07.2017 № 10/9

Разработка настоящего проекта проводится в соответствии с действующими законами РФ, нормативными документами и местными территориальными актами, в том числе учтены требования таких документов как:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004г. №190-ФЗ;

- Земельный Кодекс Российской Федерации №136-ФЗ;

- Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ;

- Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ;

- Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 года N 7-ФЗ СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов»;

- Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ;

- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

- СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

- СНиП 42. 13330. 2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

- Правила установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. N 1420;

- СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны»;

- СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;

- СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения»;

- СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»;

- РД 34.20.185-94 «Инструкция по проектированию городских электрических сетей»;

- РД 45.120-2000 «Нормы технологического проектирования. Городские и сельские телефонные сети»;

- СНиП 2.05.02-85* «Автомобильные дороги»;

- СНиП 23-01-99 «Строительная климатология»;

- СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований»;

- СП 2.1.7.1038-01 Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов;

- НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны».

При обосновании вариантов решения задач территориального планирования рассмотрены три модели – инерционная, инвестиционно–консервативная и инновационная, за основу выбрана последняя. В генеральном плане определена градостроительная возможность, в первую очередь, использования муниципальных земель для целей строительства без нарушения экологического равновесия с определением границ водоохранных зон, границ охранных и санитарно-защитных зон существующих и проектируемых объектов производственного  и коммунального назначения.

     Базовая градостроительная документация:   

   - Схема территориального планирования  Мурманской области (ФГУП РосНИПИ Урбанистики 2009 г.);

- Устав муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области (решением Совета депутатов сельского поселения Пушной № 15/2 от 07 октября 2011 г.) (зарегистрирован Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Мурманской области 18.11.2011 года, Государственный регистрационный номер № RU 515133092011001).

РАЗДЕЛ 1. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ, ПРОБЛЕМ И НАПРАВЛЕНИЙ ЕЕ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ

Глава 1. Особенности размещения муниципального образования сельское поселение Пушной Кольского района Мурманской области

Сельское поселение Пушной находится в северной части Мурманской области, в юго-восточной части Кольского района. На севере муниципальное образование граничит с городскими поселениями Кильдинстрой и Туманный, на юге – городскими поселениями Мончегорск и Оленегорск, на востоке – с сельским поселением Ловозеро, на западе – с городскими поселениями Верхнетуломский и Мурмаши.

Исходной точкой границы является вершина вершины горы Кезвыд (отметка 360,0 м), далее граница проходит (по смежеству с границей муниципального образования городское поселение Верхнетуломский Кольского района) на юго-запад по прямой линии до вершины высоты с отметкой 292,0 м, далее - на юго-восток по прямой линии до вершины горы Чалмтундра (отметка 585,0 м), далее - на юго-восток по прямой линии до вершины высоты с отметкой 389,0 м, далее - на юго-восток по прямой линии до вершины высоты с отметкой 463,0 м (урочище Сев. Тундра), далее - на юго-восток по прямой линии до вершины высоты с отметкой 485,0 м, далее - на юго-восток по прямой линии до вершины высоты с отметкой 506,0 м, далее - на юго-восток по прямой линии до вершины горы Ровквун (отметка 553,0 м);

(в ред. Закона Мурманской области от 04.10.2007 N 887-01-ЗМО) далее - на северо-восток по линии границы муниципального образования Кольский район до юго-восточной оконечности озера Шолтъявр (среднее);

(в ред. Закона Мурманской области от 04.10.2007 N 887-01-ЗМО)

далее (по смежеству с границей муниципального образования городское поселение Кильдинстрой Кольского района) - на юго-запад по прямой линии до вершины высоты с отметкой 261,0 м, далее - на юго-запад по прямой линии до вершины высоты с отметкой 256,0 м, далее - на юго-запад по прямой линии до вершин горы Домашняя (отметка 406,0 м);

далее (по смежеству с границей муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района) - на юго-запад по прямой линии до вершины высоты с отметкой 396,0 м, далее - на юго-запад по прямой линии до вершины горы Ниж. Кумажье (отметка 387,0 м), далее - на запад по прямой линии до исходной точки.

Административный центр – населенный пункт Пушной. Сельское поселение находится на расстоянии 51 км от Мурманска.

Глава 2. Основные характеристики природных условий

Климатическая характеристика

Мурманская область расположена в атлантико-арктической зоне умеренного климата, полностью относится к району избыточного увлажнения. Годовое количество осадков достигает 1000 мм и более в горах, 600-700 на Мурманском побережье и 500- 600 мм  в остальных районах. Наибольшее количество осадков выпадает в летние и осенние месяцы (VII-X), а наименьшее  в весенние (III-IV). Горные районы получают дополнительную влагу в виде изморози и гололеда (горизонтальные осадки), которые увеличивают годовое количество осадков на 15-30%, особенно на наветренных склонах. Число дней со снежным покровом колеблется по области от 180 до 200. Высота снежного покрова изменяется от 80 см на юге до 40 см и менее на Мурманском побережье, где снег сдувается ветром. Дождь зимой - обычное явление.

Сельское поселение Пушной находится  немного южнее Мурманска, однако за счёт нахождения вдали от Баренцевого моря климат его более континентальный, и является переходным от умеренного к субарктическому. Лето очень короткое, прохладное, однако всё равно затяжная. Весна наступает только к концу апреля, зима начинается с начала ноября.

Характеристика элементов климата приводится по данным метеостанции Кола на основании СНиП 23-01-99 в таблицах  №№ 1,2,3.

Таблица № 1

Климатическая характеристика по метеостанции Кола

№  п/п	Параметры	Показатели
	1.Климатические параметры  холодного периода года
1	Температура воздуха наиболее холодных суток, °С, обеспеченностью                                                                              0,98                                                                                        0,92	-39 -38
2	Температура воздуха наиболее холодной пятидневки, °С, обеспеченностью                                                         0,98                                                                                        0,92	-35 -30
3	Температура воздуха, °С, обеспеченностью             0,94	-17
4	Абсолютная минимальная температура, °С,	-39
5	Средняя суточная амплитуда температуры воздуха наиболее холодного месяца, °С,	-13
6	Продолжительность (сут.) и средняя температура воздуха (°С) периода со средней суточной температурой воздуха Ј 0°С,	184 -7,4°
	Ј 8°С,	266 -3,9
	Ј 10°С,	286 -3,0
7	Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее холодного месяца, %	85
8	Средняя месячная относительная влажность воздуха в 15 час. наиболее холодного месяца, %	85
9	Количество осадков за ноябрь-март, мм	157
10	Преобладающее направление ветра за декабрь-февраль	Ю
11	Максимальная из средних скоростей ветра по румбам за январь, м/с	5,7
12	Средняя скорость ветра, м/с за период со средней суточной температурой воздуха Ј8°С,	5,3
	II. Климатические параметры теплого периода года
13	Барометрическое давление, гПа	1010
14	Температура воздуха,  °С, обеспеченностью            0,95                                                                                        0,98	15,8 21,1
15	Средняя максимальная температура воздуха наиболее теплого месяца, °С	19,1
16	Абсолютная максимальная температура воздуха,  °С	31
17	Средняя суточная амплитуда температуры воздуха наиболее теплого месяца, °С	8,8
18	Средняя месячная относительная влажность воздуха наиболее теплого месяца, %	72
19	Средняя месячная относительная влажность воздуха в 15 час. наиболее теплого месяца, %	61
20	Количество осадков за апрель-октябрь, мм	357
21	Суточный максимум осадков, мм	51
22	Преобладающее направление ветра за июнь-август	ЮВ
23	Минимальная из средних скоростей ветра по румбам за июль, м/с	0

Таблица № 2

Средняя месячная и годовая температура воздуха, °С

I	II	III	1V	V	V1	VII	VIII	IX	X	XI	XII	Год
-10	-9,7	-5,5	-0,7	4,0	9,2	12,8	11,1	7,0	1,5	-4,8	-8,2	0,6