Постановление Правительства Сахалинской области от 20.05.2016 № 250

Социально значимые сообщения выделены на основании следующих критериев:

1. Сообщения обеспечивают гражданам право на доступ к социально-значимым услугам (государственные, медицинские, образовательные).

2. Сообщения обеспечивают транспортную доступность региональной транспортной системы.

3. Сообщения доступны гражданам с невысоким уровнем дохода.

2.1.1. Железнодорожный транспорт

Железнодорожным транспортом в Сахалинской области осуществляется от 27 до 30% всех внутренних грузовых перевозок области и от 2,5 до 4% пассажирских перевозок. Основной объем грузовых и железнодорожных перевозок на острове обеспечивает Дальневосточная железная дорога - филиал ОАО "РЖД" по Сахалинскому региону. Пассажирские перевозки железнодорожным транспортом, как в дальнем следовании, так и в пригородном сообщении, обеспечивает АО «Пассажирская компания «Сахалин» - дочернее зависимое общество ОАО «РЖД».

Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом составляет около 715 тыс. человек (согласно статистическим данным 2014 года), в том числе по пригородным маршрутам – 285 тыс. человек.

Для реализации поставленных задач компанией на 2015 год установлен план по количеству отправленных пассажиров в размере 715 тыс. чел., в том числе в пригородном сообщении - 285 тыс. чел., пассажирооборот запланирован на уровне 2014 года и составляет 201,8 млн. пасс-км, в том числе в пригородном сообщении - 13 млн. пасс-км.

По итогам работы АО «Пассажирская компания «Сахалин», за первое полугодие 2015 года количество отправленных пассажиров составило 315,5 тыс. чел., выполнение к аналогичному периоду прошлого года составило  98,7%, в том числе в пригородном сообщении - 128,7 тыс. чел. – 104% к отчету прошлого года.

Объем пассажирооборота по итогам первого полугодия 2015 года выполнен на 98,7% и составил 97,4 млн. пасс-км, в том числе в пригородном сообщении факт составил 6,2 млн. пасс-км, выполнение плана на 103,1%, увеличение пассажирооборота к прошлому году на 0,2 млн. пасс-км, или 3,1%.

2.1.2. Автомобильный транспорт

Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы Сахалинской области. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния и развития сети автомобильных дорог общего пользования во многом зависит решение задач достижения устойчивого экономического роста, улучшения условий предпринимательской деятельности и повышения качества жизни населения.

Сформировавшаяся к настоящему времени сеть автомобильных дорог в области имеет незавершенный характер и не обеспечивает качественного автотранспортного сообщения между районами области. Дорожная сеть о. Сахалин - самого большого и наиболее освоенного из всех островов области - имеет незамкнутую, древовидную конфигурацию, сильно вытянутую в меридиональном направлении, с большим количеством грунтовых разрывов и со слабыми поперечными связями. Низкая плотность и неоптимальная конфигурация дорожной сети существенно ограничивают возможности пользователей по выбору маршрута поездки (перевозки), что приводит к вынужденному значительному перепробегу транспорта, а также повышает экономические и социальные риски на территории области.

Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения относятся к собственности Сахалинской области, их содержание и развитие осуществляется за счет средств бюджета субъекта Федерации и субсидий, выделяемых из федерального бюджета.

Основной функцией автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения является обеспечение автотранспортных связей муниципальных образований Сахалинской области между собой, а также с областным центром и с автомобильными дорогами федерального значения. К дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Сахалинской области относятся 20 автомобильных дорог общей протяженностью 1554 км.

Состояние автодорог регионального и межмуниципального значения можно охарактеризовать как удовлетворительное.

Общие сведения о автодорогах субъекта РФ представлены в таблице 5.

№ строки	Наименование дорог, индекс и значение (федеральная, республиканская, областная, местная, ведомственная)	Идентификационный номер	Техническая категория	Класс дороги
1	2	3	4	5
1	Южно-Сахалинск - Оха	64 ОП МЗ 64Н-1	III	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
2	Арсентьевка - Ильинское	64 ОП МЗ 64Н-2	IV	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
3	Невельск - Томари - аэропорт Шахтерск	64 ОП МЗ 64Н-3	IV	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
4	Тымовское - Александровск-Сахалинский	64 ОП МЗ 64Н-4	IV	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
5	Петропавловское - Воскресенское - Анива - Соловьевка	64 ОП МЗ 64Н-5	IV	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
6	Огоньки - Невельск	64 ОП МЗ 64Н-6	IV	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
7	Листвинничное - Охотское	64 ОП МЗ 64Н-7	III	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
8	Юго-западный объезд г. Южно-Сахалинска	64 ОП РЗ 64А-8	III	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
9	Северо-западный объезд г. Южно-Сахалинска	64 ОП РЗ 64К-9	III	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
10	Гастелло - Леонидово	64 ОП РЗ 64К-10	IV	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
11	Курильск - аэропорт Буревестник (с подъездом к мостовому переходу через р. Благодатная)	64 ОП РЗ 64К-11	IV	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
12	Южно-Курильск - Головнино	64 ОП РЗ 64К-12	IV	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
13	Подъезд к аэропорту Южно-Сахалинск	64 ОП РЗ 64А-13	III	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
14	Лермонтовка - Вахрушев	64 ОП РЗ 64К-14	IV	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
15	Луговое - Уюн	64 ОП РЗ 64А-15	IV	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
16	Проспект Мира	64 ОП РЗ 64К-16	III	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
17	Подъезд к нижней станции гондольно-кресельной дороги туристической базы "Горный воздух"	64 ОП РЗ 64А-17	V	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
18	Охотское - Мальково	64 ОП РЗ 64К-18	IV	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
19	Подъезд к туристической базе "Горный воздух"	64 ОП РЗ 64А-20	V	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)
20	Участок автомобильной дороги Южно-Сахалинск - Холмск, км 86 + 875 до знака "Холмск"	64 ОП РЗ 64К-21	III	Обычная автомобильная дорога (нескоростная автомобильная дорога)

В настоящее время в Сахалинской области действует 14 межмуниципальных маршрутов. Реестр автобусных маршрутов представлен в таблице 6.

Таблица 6. Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Сахалинской области

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в Сахалинской области

Регистрационный № маршрута

Порядковый № маршрута

Наименование маршрута

Наименование промежуточных остановочных пунктов по маршруту или наименование поселений

Наименование улиц, автомобильных дорог, по которым  осуществляется движение между остановочными пунктами по маршруту

Протяженность маршрута, км

Порядок посадки и высадки пассажиров

Вид регулярных перевозок

Виды и классы транспортных средств, максимальное количество  транспортных средств каждого класса

Экологические характеристики транспортных средств, используемых на маршруте

Дата начала осуществления регулярных перевозок

Наименование, место нахождения перевозчика

Прямое направление

1

111

Южно-Сахалинск - Анива

Ж/д вокзал г. Южно-Сахалинска – к/т Комсомолец – магазин Слеза – Психбольница – р. Вахрушевка – п. Троицкое (магазин) – п. Троицкое – Склады – п. Успенское – п. Петропавловское – Дом инвалидов – п. Воскресенское – АТП – автовокзал г. Анива

Улицы: К. Маркса – Ленина –Сахалинская – Лермонтова – а/дорога Южно-Сахалинск – Холмск до поворота на п. Благовещенское – г. Анива – ул. Пудова – ул. Калинина

40,3

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус, малый класс -10 ед., средний класс – 15 ед., большой класс – 15 ед.

4 класс

01.01.2015

ООО Фирма «ПАТП-3», 693008, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Учительская, д. 25

111

Южно-Сахалинск – Анива (через п. Благовещенское)

Ж/д вокзал г. Южно-Сахалинска – к/т Комсомолец – магазин Слеза – Психбольница – р. Вахрушевка – п. Троицкое (магазин) – п. Троицкое – Склады – п. Успенское – п. Петропавловское – о/л Сахалинский Артек – п. Благовещенское – Водоканал – ул. Заречная - автовокзал г. Анива

Улицы: К. Маркса – Ленина –Сахалинская – Лермонтова – а/дорога Южно-Сахалинск – Холмск до поворота на п. Благовещенское – г. Анива – ул. Заречная – ул. Калинина

43,1

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус, малый класс -10 ед., средний класс – 15 ед., большой класс – 15 ед.

4 класс

01.01.2015

ООО Фирма «ПАТП-3», 693008, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Учительская, д. 25

111НТ

Южно-Сахалинск – Анива (через п. Ново-Троицкое)

Ж/д вокзал г. Южно-Сахалинска – к/т Комсомолец – магазин Слеза – Психбольница –АЗС-1- остановочные пункты 2,3,4 – ул. Центральная – Ново-Троицкое

п. Ново-Троицкое, ул. Центральная – Федоровка – Завод им. Федотова – ул. Авиационная, ул. Больничная – ул. Зеленая – ул. Емельянова – сквер Пограничников – РМЗ – Дом Быта – ж/д вокзал

14,5

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевоз-ки по регулируемым тарифам

Автобус, малый класс - 4 ед.

4 класс

20.07.2015

ООО Фирма «ПАТП-3», 693008, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Учительская, д. 25

2

112

Южно-Сахалинск - Долинск

Ж/д вокзал г. Южно-Сахалинска – пл/р – Луговое – пл/р Ново-Александровск – с. Березняки – с. Старорусское – с. Сокол – г. Долинск

Автомобильная дорога общего пользования, региональная автодорога Южно-Сахалинск – Оха 29,3 км.

47,5

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус большой класс – 3 ед., средний – 14 ед., малый – 13 ед.

4 класс

01.01.2015

ОАО «Сахалинавтотранс», 693006, г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, д. 45

3

115

Южно-Сахалинск - Корсаков

Ж/д вокзал Южно-Сахалинска – ул. Пограничная – Областная больница – ТРЦ «Сити Молл» - пл/р Хомутово – п. Лиственничное – по требованию – о/л Восток – Олимпия – п. Мицулевка – п. Дачное (по требованию) – п. Дачное – п. Соловьевка – 12 км (по требованию) – 3 -Падь (по требованию) – 3-Падь – 2-Падь (по требованию) – 2-Падь – 1 Падь – Автовокзал Корсаков

Ул. К. Маркса – ул. Ленина – ул. Пуркаева – пр. Мира – автодорога Южно-Сахалинск – Корсаков – ул. Южно-Сахалинская – ул. Окружная

40,3

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус большой класс – 15 ед., средний класс – 15 ед., малый класс – 10 ед.

4 класс

01.01.2015

ООО Фирма «ПАТП-3», 693008, Сахалинская обл., г. Южно-Сахалинск, ул. Учительская, д. 25

4

125

Холмск - Невельск

г. Холмск – с. Правда – с. Зырянское – с. Калинино – с. Светляки – с. Заветы Ильича – с. Ясноморское – с. Ловецкое – г. Невельск

Автодорога «Невельск – аэропорт Шахтерск» - г. Невельск ул. Советская, ул. Железнодорожная, ул. Приморская, г. Холмск ул. Советская

49,7

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус средний класс – 3 ед.,

3, 4 класс

01.01.2015

ООО «Холмское пассажирское автотранспортное предприятие», 694620, г. Холмск, ул. Железнодорожная, д.93

5

174

Южно-Сахалинск - Охотское

Ж/д вокзал Южно-Сахалинска – ул. Пограничная – Областная больница – ТРЦ «Сити Молл» - пл/р Хомутово – п. Листвинничное – 2-й км – Родник – 4-й км – 6-й км – 7-й км. – Весточка – Известковый – поворот на Лесное – Изменчивое – с. Охотское

Автодорога местного значения в Южно-Сахалинске – региональная автодорога Южно-Сахалинск – Корсаков, региональная автодорога Листвинничное – Лесное

47,5

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус большой класс – 2 ед., средний класс – 2 ед., малый класс – 2 ед.

4 класс

31.03.2014

ОАО «Сахалинавтотранс», 693006, г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, д. 45

6

502

Южно-Сахалинск - Поронайск

г. Южно-Сахалинск – г. Долинск – п. Взморье – п. Восточное – г. Макаров – Сахалинская ГРЭС – п. Гастелло – г. Поронайск

Автомобильная дорога регионального значения IV категории Южно-Сахалинск - Оха

301,5

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус большой класс – 6 ед.

4 класс

01.01.2015

ООО «Поронайскавтотранс», 694240, г. Поронайск, ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 15

7

503

Александровск-Сахалинский - Тымовское

г. Александровск-Сахалинский – с. Арково – с. Восход – пгт. Тымовское

Автомобильная дорога регионального значения

60,6

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус средний класс – 9 ед.

3 класс

01.01.2015

ООО «Тымовское пассажирское автотранспортное предприятие», Сахалинская обл., пгт. Тымовское, ул. Кировская, д. 98

8

509

Южно-Сахалинск - Вахрушев

г. Южно-Сахалинск – г. Долинск – п. Взморье – п. Восточное – г. Макаров – Сахалинская ГРЭС – п. Восток – пгт. Вахрушев

Автомобильная дорога регионального значения IV категории Южно-Сахалинск - Оха

274,7

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус большой класс – 6 ед..

4 класс

01.01.2015

ООО «Поронайскавтотранс», 694240, г. Поронайск, ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 15

9

510

Южно-Сахалинск-Макаров

г. Южно-Сахалинск – г. Долинск – п. Взморье – п. Восточное – г. Макаров

Автомобильная дорога регионального значения IV категории Южно-Сахалинск - Оха

218

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус большой класс – 1 ед. средний класс – 1 ед.

3 класс

30.12.2014

ООО «Макаровское пассажирское автотранспортное предприятие», Сахалинская обл., г. Макаров, ул. 1-я Речная, д. 12

10

516

Южно-Сахалинск - Холмск

Южно-Сахалинск – с. Троицкое – с. Огоньки – с. Высокое – с. Пожарское – с. Бамбучки – с. Чапланово – с. Пятиречье – г. Холмск

Автомобильная дорога местного значения г. Холмск, федеральная автодорога г. Холмск – г. Южно-Сахалинск, г. Южно-Сахалинск ул. Лермонтова, ул. Сахалинская, ул. Вокзальная

96,5

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус большой класс – 8 ед., средний – 10 ед.

3, 4 класс

01.01.2015

ООО «Холмское пассажирское автотранспортное предприятие», 694620, г. Холмск, ул. Железнодорожная, д. 93

11

518

Южно-Сахалинск - Невельск

г. Южно-Сахалинск – с. Троицкое – с. Огоньки  - с. Придорожное – с. Ловецкое – г. Невельск

Автомобильная регионального значения, федеральная автодорога г. Холмск – г. Южно-Сахалинск, г. Южно-Сахалинск ул. Лермонтова, ул. Сахалинская, ул. Ленина

94,9

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус большой класс – 4 ед.,

4 класс

01.01.2015

ООО «Холмское пассажирское автотранспортное предприятие», 694620, г. Холмск, ул. Железнодорожная, д. 93

12

523

Южно-Сахалинск - Углегорск

Ж/д вокзал Южно-Сахалинска – п. Сокол – г. Долинск – с. Стародубское – п. Советское – с. Фирсово – с. Взморье – с. Арсентьевка – п. Ильинский – с. Белинское – с. Парусное – с. Красногорск – с. Айнское – г. Углегорск

Региональная автомобильная дорога

305,8

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус большой класс – 9 ед., средний – 2 ед.,

4 класс

01.01.2015

ОАО «Сахалинавтотранс», 693006, г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, д. 45

13

527

Южно-Сахалинск - Шахтерск

Ж/д вокзал Южно-Сахалинска – п. Сокол – г. Долинск – с. Стародубское – п. Советское – с. Фирсово – с. Взморье – с. Арсентьевка – п. Ильинский – с. Белинское – с. Парусное – с. Красногорск – с. Айнское – г. Углегорск – г. Шахтерск

Региональная автомобильная дорога

317

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус, большой класс – 4 ед.

4,5 класс

01.01.2015

ИП Засинец В.Н., г. Шахтерск

14

530

Оха - Ноглики

г. Оха – с. Тунгор – поворот на с. Сабо – с. Пильтун – с. Вал – с. Горячие ключи – ж/д вокзал пгт. Ноглики

Автодорога Оха – Ноглики: г. Оха ул. 50 лет Октября, ул. Карла  Маркса, ул. Дзержинского. Пгт. Ноглики ул. Пограничная, ул. Новая

236,6

Только в установленных остановочных пунктах

Регулярные перевозки по регулируемым тарифам

Автобус средний – 5 ед.

3 класс

01.01.2015

ООО «Охинское пассажирское автотранспортное предприятие», 694490, Сахалинская обл., г. Оха, ул. 50 лет Октября, д. 2