Постановление Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 № 133

Актуальность программно-целевого подхода к развитию

внешнеэкономической деятельности

В настоящий момент на территории области отсутствует  системная специализированная государственная поддержки сахалинских участников внешнеэкономической деятельности со стороны федеральных госструктур и институтов развития, а также на региональном уровне, что снижает их конкурентоспособность на внешних рынках.

Предлагаемая подпрограмма ставит задачи по формированию элементов системы эффективной государственной  поддержки участников внешнеэкономической деятельности, включающей в себя экономические и организационные стимулы, как составной части всемерной поддержки предпринимательской активности, а также повышению вклада внешнеэкономической сферы в решение задач модернизации региональной экономики.

Актуальность программно-целевого подхода к развитию внешнеэкономической деятельности диктуется потребностью создания в области комплексной системы по поддержке региональных экспортеров.

Работа в этом направлении позволит:     

- осуществлять  мониторинг ВЭД в Сахалинской области, с помощью организационных и правовых механизмов обеспечивать поддержку региональных экспортеров;

- комплексно подойти к проблеме активизации ВЭД на территории Сахалинской области, диверсификации внешней торговли, оптимизировать ВЭД для малых и средних предприятий;

- способствовать формированию и продвижению положительного имиджа Сахалинской области на международной арене;

- способствовать продвижению экспортной продукции сахалинских компаний на внешний рынок.

Межрегиональное сотрудничество

Структура промышленного производства Сахалинской области характеризуется значительной долей добывающих отраслей, а также достаточно ограниченным кругом товарных позиций, потребности в которых местная промышленность закрывала бы полностью.

В этой связи важное значение имеет развитие хозяйственных связей с субъектами Российской Федерации и углубление межрегиональной интеграции на внутрироссийском рынке. Межрегиональные соглашения создают правовую и организационную базу для всестороннего сотрудничества.

Экономические связи Сахалинской области с регионами Российской Федерации носят многоплановый характер, но основной их формой является товарообмен продукцией производственно-технического назначения (сырье, материалы, оборудование) и товарами народного потребления.

Основным механизмом реализации межрегионального сотрудничества Сахалинской области с субъектами Российской Федерации является заключение двусторонних соглашений, которые призваны способствовать развитию взаимовыгодных связей как между регионами, так и между хозяйствующими субъектами в регионах.

В настоящее время Сахалинская область имеет 26 действующих межрегиональных Соглашений о сотрудничестве. Каждое из этих соглашений выстроено на принципах взаимной выгоды и максимального учета интересов сторон.

Вместе с тем не все документы о сотрудничестве работают эффективно. Многие из них носят рамочный характер и являются в значительной степени документами «протокольного» значения, имеют идентичное содержание, мало отражают региональную специфику сторон.

Это требует проведения комплекса мероприятий по совершенствованию межрегиональных связей Сахалинской области. Только соглашения последних лет направлены на фиксацию конкретных мероприятий, ориентированы на приоритетные направления сторон, более важные для каждого из участников отношений, носят результативный характер. Каждое соглашение сопровождается протоколом совместных действий по его реализации и обновляется по истечении сроков исполнения соответствующих пунктов.

Приоритетной целью межрегионального сотрудничества Сахалинской области является укрепление и расширение существующих взаимовыгодных и равноправных межрегиональных связей Сахалинской области с субъектами Российской Федерации.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- разработка, согласование, заключение, контроль и анализ хода исполнения соглашений (протоколов) о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации;

- укрепление договорно-правовой базы сотрудничества и повышение эффективности реализации подписанных соглашений;

- стимулирование увеличения объемов взаимовыгодной торговли, развитие и укрепление торгово-экономических и гуманитарных связей между регионами;

- подготовка межрегиональных конференций, семинаров, симпозиумов, выставок и обеспечение участия Сахалинской области в аналогичных мероприятиях, способствующих продвижению привлекательного имиджа Сахалинской области и привлечению региональных партнеров, на территориях других субъектов Российской Федерации.

Международные связи

За последние десятилетия в Сахалинской области сформирована система международных связей, охватывающая наиболее перспективные для сотрудничества страны и позволяющая комплексно взаимодействовать с администрациями и деловыми структурами зарубежных субъектов.

Об интенсивности интеграционных процессов свидетельствует количество иностранных делегаций, посещающих Сахалинскую область по линии Правительства Сахалинской области. Ежегодно островной регион посещает более 100 иностранных делегаций.  Основная масса иностранцев приезжает из Японии, Республики Корея, КНР.

На территории Сахалинской области открыто два дипломатических представительства иностранных государств - Японии и Республики Корея, а также три почетных консульства (США, Великобритании, Королевства Нидерландов).

Одним из важных направлений деятельности в системе внешних связей Сахалинской области является участие региона в работе многосторонних международных организаций и межправительственных структур.

За прошедшее время Сахалинской области удалось добиться международного авторитета в рамках таких организаций как Ассоциация региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА), Российско-Американское Тихоокеанское партнерство (РАТОП), Постоянная Смешанная комиссия (ПСК)по экономическому сотрудничеству между Дальневосточными регионами России и префектуры Хоккайдо (Япония).

Благодаря участию в работе международных организаций представители региона получают доступ к информационным ресурсам, аккумулируемым в рамках реализации профильных международных проектов, техническую и организационную помощь.

По-прежнему сохраняет актуальность участие региона в работе межправительственных структур двустороннего сотрудничества - комиссиях, комитетах и рабочих группах по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных связей. Среди них:

- Российско-Японская межправительственная комиссия по торгово-экономическим вопросам;

- Российско-Корейская совместная комиссия по экономическому и научно-техническому сотрудничеству;

- Российско-Китайская подкомиссия по торгово-экономическому сотрудничеству;

- Российско-Китайский Комитет по Дальнему Востоку и Сибири;

Повышение результативности участия региона в различных межправительственных комиссиях лежит на путях максимального привлечения к их работе деловых кругов, использования потенциала данного инструмента для продвижения экономических интересов Сахалинской области.

Значительный вклад в развитие международных связей Сахалинской области вносит торгово-экономическое и гуманитарное сотрудничество, осуществляемое на межрегиональном уровне. Наиболее активно указанное взаимодействие  развивается с административно-территориальными образованиями Японии, Республикой Корея и КНР.

Япония

Сахалинская область - единственный субъект Российской Федерации, упомянутый в Российско-японском плане действий, принятом Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и премьер-министром Японии Д.Коидзуми в Москве 10 января 2003 года, являющемся практически стратегической программой российско-японского сотрудничества.

Планом определены следующие направления сотрудничества между Сахалинской областью и Японией:

- дальнейшее развитие безвизовых обменов между жителями островов Итуруп, Кунашир, Малой Курильской гряды Сахалинской области и гражданами Японии;

- продолжение взаимовыгодного сотрудничества на основе Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов 1998 года;

- поиск устраивающих обе страны форм совместной хозяйственной деятельности в районе островов Итуруп, Кунашир, Малой Курильской гряды Сахалинской области;

- обеспечение условий для успешной реализации проектов "Сахалин-1" и «Сахалин-2» и соответствующих соглашений о разделе продукции, а также других связанных с ними проектов, уделяя при этом должное внимание вопросам охраны окружающей среды.

Российско-японским планом действий предусмотрено также содействие укреплению контактов на региональном уровне, включая рассмотрение вопросов совершенствования связей между субъектами Российской Федерации и префектурами Японии, а также между городами обеих стран.

Наибольшей интенсивностью и развитием характеризуется двустороннее сотрудничество Сахалинской области с японской префектурой Хоккайдо.

Взаимодействие между Сахалинской областью и префектурой Хоккайдо осуществляется в соответствии с:

- Соглашением о дружбе и экономическом сотрудничестве, подписанным 22 ноября 1998 года, Меморандумом о продолжении сотрудничества между Сахалинской областью и Хоккайдо, подписанным 01 августа 2005 года;

- Программой развития экономического сотрудничества между Дальневосточными регионами России и Хоккайдо, в целях реализации которой действует Постоянная Смешанная комиссия (ПСК), в состав которой входят Сахалинская область, Хабаровский и Приморский края. 14 февраля 2013 года в Саппоро на 19-ом пленарном заседании ПСК была принята 5-я Программа экономического сотрудничества на период 2013 - 2017 годы, содержащая направления, которые должны способствовать развитию межрегиональной кооперации: совершенствование деловой среды и условий для инвестиций; развитие транспортно-логистических сетей и кадровых обменов; обеспечение комфортных условий для населения.

Помимо сотрудничества в торгово-экономической сфере структурирование международных связей в рамках реализации достигнутых договоренностей содействует активному развитию межрегионального взаимодействия в области образования, здравоохранения, спорта, художественного творчества, гуманитарных обменов, а также взаимопроникновению российской и японской культуры.

Сформирована система устойчивых контактов на уровне муниципалитетов – «побратимские связи». К настоящему времени между городами и населенными пунктами Сахалинской области и Японии заключено 14 соглашений о побратимских связях. Одним из важных направлений «народной дипломатии» является организация «Кораблей мира» и «Кораблей дружбы».

В рамках данных визитов, начиная с 1996 года, ежегодно проводятся Встречи представителей породненных и дружественных городов Хоккайдо и Сахалинской области (с 2006 года - Встречи граждан Сахалинской области и Хоккайдо), на которых обсуждаются вопросы дальнейшего совершенствования экономических, культурных и молодежных связей между Россией и Японией.

Правительство Сахалинской области осуществляет организационно-техническое сопровождение обменов, реализуемых на основе российско-японских межправительственных соглашений 1991 года. При Правительстве области и в муниципальных образованиях «Южно-Курильский городской округ» и «Курильский городской округ» созданы комиссии по проведению безвизовых поездок.

С 2010 года реализуются безвизовые поездки японских туристических групп, посещающих Россию не более чем на 72 часа (на основании постановления Правительства Российской Федерации от 7 мая 2009 года № 397). От Сахалинской области в перечень пунктов пропуска, возможных для посещения в безвизовом режиме, включен г. Корсаков.

Республика Корея

Республика Корея является одним из ключевых партнеров Сахалинской области. Фактором, стимулирующим развитие международных связей и межрегионального сотрудничества, является не только территориальная близость, но и наличие на Сахалине достаточно многочисленной корейской диаспоры.

Южнокорейский бизнес принимает активное участие в реализации нефтегазовых проектов на шельфе Сахалина, в развитии угледобычи, модернизации портовой инфраструктуры, развитии сельского хозяйства, реализации девелоперских проектов.

Помимо торгово-экономического развивается и международное сотрудничество, которое, прежде всего, строится на заключенных соглашениях о взаимодействии в сфере здравоохранения, образования, культуры, спорта.

В сфере здравоохранения Сахалинская область взаимодействует с клиникой «Ханянг», министерством здравоохранения и социального обеспечения г. Тэджон в рамках заключенных соглашений.

Сахалинский государственный университет и Южно-Сахалинский институт экономики, права и информатики активно взаимодействуют с вузами гг. Сеула и Пусана (Сеульский университет, Пусанский  университет иностранных языков и университеты «Донгсо» и «Донгук»), а также особой провинции Чеджу. В рамках этого сотрудничества осуществляются обмены студентами, стажировки преподавателей и организуется проведение научных конференций, конкурсов и других мероприятий.

Ежегодно на территории Сахалинской области проводится международный кинофестиваль «Край света», в котором принимают участие представители из Республики Корея.

В 2014 году Сахалинская область вошла в Азиатскую хоккейную лигу. Начиная с 2015 года по регулярно проводятся игры между профессиональным спортивным клубом «Сахалин» и корейским хоккейным клубом «Анян Халла».

С 2015 года на основе подписанного соглашения  осуществляется сотрудничество между областным государственным автономным учреждением «Футбольный клуб «Сахалин» и корейским футбольным клубом «Сувон». В данном соглашении предусмотрен ежегодный обмен детскими спортивными делегациями, проведение товарищеских матчей. Данный обмен рассчитан на 3 года.

На регулярной основе осуществляется взаимодействие по кендо, тхэквондо, участие в международных горнолыжных соревнованиях (FAR EAST CUP).

Уже на протяжении 67 лет в Сахалинской области еженедельно издается общественно-политическая газета на корейском языке «Сэкорёсинмун». Двенадцать лет выходит телевизионная программа на корейском языке «Урималь Бансон».

С 1993 года работает Центр просвещения и культуры Республики Корея на Сахалине, который осуществляет поддержку в развитии образования и обучения жителей Сахалинской области корейскому языку и культуре Кореи.

С 2006 года осуществляет деятельность Сахалинский корейский культурный центр, который знакомит жителей области с историей и традициями Республики Корея.

Действуют общественные корейские организации, которые оказывают содействие в возвращении сахалинских корейцев первого поколения на историческую родину, а также организуют проведение различных мероприятий.

Китайская Народная Республика

В настоящее время отмечается значительный рост заинтересованности китайского бизнеса к развитию сотрудничества с Сахалинской областью.  Активность китайских инвестиционных компаний на территории Сахалинской области заметно возросла. Это связано с введением новых условий инвестирования на Дальнем Востоке для интеграции в экономику АТР.

Наибольший интерес у китайской стороны вызывают инфраструктурные проекты (строительство и модернизация объектов энергетики, реконструкция и строительство передающих электросетей, модернизация портовых сооружений), а также проекты, связанные с добычей полезных ископаемых, добычей и переработкой водно-биологических и лесных ресурсов области.

В 2013 году было подписано  рамочное соглашение о сотрудничестве в различных сферах между Правительством Сахалинской области и Народным Правительством провинции Хэйлунцзян.

В соответствии с Соглашением между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29 февраля 2000 года с сентября 2009 года осуществляется безвизовый туристический обмен с КНР. В 2015 году по безвизовому обмену Китай посетили 1124 человек. Въездной туризм из Китая практически отсутствует.

Развитию связей с КНР способствует установление прямого воздушного сообщения. Авиакомпания «Аврора» осуществляет регулярные рейсы по маршруту Южно-Сахалинск - Харбин – Южно-Сахалинск.

Сахалинская область ежегодно принимает участие в Харбинской международной торгово-экономической ярмарке (провинция Хэйлунцзян). В рамках Первого Российско-Китайского ЭКСПО в июле 2014 года в Харбине подписано рамочное Соглашение об установлении побратимских отношений между Правительством Сахалинской области и Народным правительством провинции Хэйлунцзян.

С 2001 года, когда начали регулярно проводиться российско-китайские Форумы ректоров вузов Дальнего Востока и  Сибири РФ и северо-восточных провинций КНР, Сахалинский государственный университет выстраивает системную работу  с вузами КНР:

- открыты 3-годичные курсы «Китайский язык и культура» (с 2006 года, на курсах училось около 300 человек);

- открыта программа бакалавриата «Востоковедение, африканистика» (китайский язык) (с 2008 года), первый выпуск состоялся в 2012 году;

- подписаны соглашения о сотрудничестве с рядом вузов и научных институтов КНР (Харбинский педагогический университет;  Даляньский университет иностранных языков; Харбинский коммерческий университет; Чанчуньский педагогический университет; Хэйлунцзянский университет; Институт России, Восточной Европы и Центральной Азии Китайской Академии Общественных наук (г.Пекин); Сычуаньский университет (г. Ченду)).

В рамках договоров развиваются студенческие обмены. Студенты СахГУ стали обладателями грантов на обучение в магистратуре вузов г. Харбин (в настоящее время трое выпускников СахГУ учатся в магистратуре Харбинского технологического института). С 2014 года проводятся студенческие семестровые и годовые обмены с целью совершенствования русского и китайского языков, соответственно, с Харбинским педагогическим университетом; в 2014/15 учебном году 17 студентов из Харбинского педагогического  университета и четверо студентов СахГУ прошли данные стажировки. В 2015/16 учебном году на учебу в СахГУ приехали 16 студентов Харбинского педагогического университета и четверо студентов СахГУ учатся в китайском вузе-партнере. С 2014 года две выпускницы китайского отделения СахГУ проходят обучение в 3-летней магистратуре Сычуаньского университета по гранту китайского правительства. В 2015/16 учебном году в СахГУ учатся 6 слушателей отделения «Русский как иностранный» и 1 студент дневной формы обучения.

Между СахГУ и вузами-партнерами развивается обмен специалистами. Подписано соглашение с Институтом Конфуция при Хэйлунцзянском университете о направлении в СахГУ преподавателей-волонтеров китайского языка. В 2008-2016 годах в университете работало 11 преподавателей из КНР (один работает в настоящее время).  Профессор кафедры литературы СахГУ в 2014-2015 годах в качестве приглашенного профессора работала в Харбинском педагогическом университете.

Южно-Сахалинский институт экономики, права и информатики (ЮСИЭПиИ) имеет договорные отношения с Цзилиньским институтом русского языка.

Развиваются спортивные обмены. В II квартале 2015 года региональными федерациями по горнолыжному спорту в Китае проведены учебно-тренировочные мероприятия. В июле 2015 года на арене дворца спорта «Кристалл» состоялась товарищеская встреча детской хоккейной команды «Кристалл» и китайской дружины «Шанхай старс». В течение месяца на Сахалине проводились учебно-тренировочные сборы китайской команды.

Необходимо продолжить положительную практику развития  международных связей Сахалинской области по всему спектру  сотрудничества – от торгово-экономического до гуманитарного.

11.2. Цели и задачи Подпрограммы 3

Целью Подпрограммы 3 является создание благоприятных условий для осуществления внешнеэкономических, межрегиональных и международных связей на территории Сахалинской области.

Реализация мероприятий Подпрограммы 3 направлена на решение следующих задач:

1) Развитие международных связей Сахалинской области.

2) Развитие межрегиональных связей Сахалинской области с субъектами Российской Федерации.

3) Осуществление поддержки развития внешнеэкономических связей.

4) Развитие кадрового потенциала в сфере международных и внешнеэкономических связей.

11.3. Перечень мероприятий Подпрограммы 3

Достижение целевых установок и решение поставленных задач по обеспечению развития внешнеэкономических, межрегиональных и международных связей в Сахалинской области определяет необходимость реализации следующих мероприятий:

11.3.1. Основное мероприятие 1 «Развитие международных связей Сахалинской области» предполагает  реализацию мероприятий по пяти направлениям:

1) Организация приема иностранных делегаций в Сахалинской области.

Одним из важных инструментов развития внешнеэкономической, межрегиональной и международной деятельности являются визиты иностранных и российских делегаций в Сахалинскую область. Очевидно, что с момента начала реализации на территории островного региона крупномасштабных нефтегазовых проектов интерес к Сахалинской области неуклонно растет. Прием российских и иностранных делегаций в Сахалинской области способствует дальнейшей интеграции Сахалинской области в мировое экономическое и социокультурное пространство, обеспечению присутствия и узнаваемости региона в системе международных связей, установлению новых контактов между государственными органами власти, представителями бизнес-сообщества, формированию положительного имиджа региона за его пределами.

2) Организация визитов делегаций Сахалинской области за рубеж.

Наряду с приемом иностранных и российских делегаций в Сахалинской области большое значение имеют визиты делегаций Сахалинской области в субъекты Российской Федерации и за рубеж. Их проведение также способствует дальнейшей интеграции Сахалинской области в мировое экономическое и социокультурное пространство, обеспечению присутствия и узнаваемости региона в системе международных связей, установлению новых контактов между государственными органами власти, представителями бизнес-сообщества, формированию положительного имиджа региона за его пределами.

3) Организация обеспечения безвизовых поездок граждан России, проживающих на центральных и южных Курильских островах, и граждан Японии.

Организационное обеспечение безвизовых поездок предполагает:

- организацию работы областной комиссии по проведению безвизовых поездок граждан России и Японии;

- координацию деятельности Южно-Курильской и Курильской подкомиссий по проведению безвизовых обменов;

- проведение ежегодных консультаций по подведению итогов и разработке плана безвизовых поездок (ежегодно);

- координацию вопросов по разработке и согласованию с МИД России плана безвизовых поездок (ежегодно);

- организационно-техническое сопровождение проведения безвизовых поездок (согласно утвержденному плану).

4) Участие в деятельности международных организаций и структур, созданных на федеральном и региональном уровнях в целях развития международного сотрудничества.

Реализация мероприятия предполагает участие Сахалинской области в деятельности структур, обеспечивающих на федеральном и региональном уровне взаимодействие в сфере координации международного сотрудничества, в том числе:

а) на федеральном уровне:

- в деятельности межправительственных комиссий, комитетов и рабочих групп по вопросам международного торгово-экономического сотрудничества (Российско-Японской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству и ее Межрегиональной подкомиссии, Российско-Китайской Постоянной Рабочей группы по приграничному и межрегиональному торгово-экономическому сотрудничеству (ПРГ); Комитета по Дальнему Востоку и Сибири Российско-Корейской Межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству);

б) на региональном уровне - в деятельности межрегиональных объединений и организаций (Постоянной Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Дальневосточными регионами России (Приморский, Хабаровский края и Сахалинская область) и Хоккайдо; Российско-Американского Тихоокеанского партнерства, Ассоциации региональных администраций стран Северо-Восточной Азии (АРАССВА), совместной Рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству между Правительством Сахалинской области и Комитетом по содействию международной торговле КНДР в г. Пхеньян (КНДР), Рабочей группы «Сахалин-Аляска»).

5) Организация проведения (участия) в международных мероприятиях с акцентом на развитие экономического и гуманитарного сотрудничества.

Организация презентационно-имиджевых мероприятий на территории Сахалинской области, проведение мероприятий аналогичного характера за рубежом способствуют созданию позитивного имиджа региона на международной арене.

Позитивный имидж региона выступает важным фактором его высокой инвестиционной привлекательности, развития регионального бизнеса, включенности в межрегиональное и международное экономическое сотрудничество, тем самым способствуя повышению качества жизни населения.

В рамках реализации данного мероприятия предполагается проведение презентационно-имиджевых мероприятий в странах Азиатско-Тихоокеанского и других регионов мира, а также проведение международных мероприятий аналогичного характера на территории Сахалинской области.

С учетом стратегических направлений социально-экономического развития Сахалинской области, а также сложившейся структуры внешнеэкономических связей региона на ближайшую перспективу планируется проведение презентаций Сахалинской области в странах Северо-Восточной Азии и Юго-Восточной Азии (Сингапур, КНР (Гонконг) и др.), а также в странах Европы (Нидерланды, Германия и др.).

11.3.2. В рамках основного мероприятия 2 «Развитие межрегиональных связей Сахалинской области с субъектами Российской Федерации»планируется организация мероприятий в рамках действующих соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Сахалинской областью и субъектами Российской Федерации.

Реализация данного мероприятия предполагает организацию и проведение совместных заседаний, подготовку и проведение переговоров, разработку и согласование ежегодных планов по реализации соглашений, изготовление презентационных материалов, заключение обновленных соглашений и Планов действий по их реализации с учетом анализа состояния и прогнозов социально-экономического развития Сахалинской области и регионов Российской Федерации.

11.3.3. В рамках основного мероприятия 3 «Осуществление поддержки развития внешнеэкономических связей» планируется реализация мероприятий по двум направлениям:

1) Проведение презентаций экспортного потенциала Сахалинской области в рамках участия официальных делегаций региона в международных мероприятиях.

Организация презентаций экспортного потенциала Сахалинской области за рубежом направлена на:

- содействие выходу сахалинских компаний на международный рынок;

- увеличение объема экспортных поставок Сахалинской области;

- реализацию на территории Сахалинской области экспортоориентированных инвестиционных проектов с участием иностранного капитала;

- использование потенциала внешнеэкономических связей в интересах обеспечения устойчивого социально-экономического развития Сахалинской области;

- формирование и последовательное продвижение благоприятного имиджа  Сахалинской области на международной арене.

2) Организация проведения бизнес-миссий Сахалинской области за рубежомнаправлена на:

- поиск возможностей путей  расширения контактов между представителями деловых кругов островного региона и иностранных государств;

- расширение рынков сбыта для сахалинских товоропроизводителей;

- привлечение иностранного капитала для реализации инвестиционных проектов на территории Сахалинской области;

- привлечение передовых зарубежных технологий;

- увеличение числа иностранных туристов, посетивших Сахалинскую область.

11.3.4. В рамках основного мероприятия 4«Развитие кадрового потенциала в сфере международных и внешнеэкономических связей» планируется реализация мероприятий по двум направлениям:

1) Реализация специализированных программ обучения (повышения квалификации) в сфере международного протокола.

Проведение тренингов, обучающих семинаров в сфере международного протокола с привлечением представителей органов исполнительной власти, а также приглашенных экспертов и специалистов в этой сфере.

Основной целью данных мероприятий является обучение специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области, руководителей и сотрудников предприятий международному протоколу. По данному направлению планируется осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, международными образовательными программами, зарубежными образовательными центрами.

Организация и реализация программ обучения, семинаров по вопросам международного протокола повысит эффективность организации приемов иностранных делегаций в Сахалинской области, а также уровень организации визитов делегаций Сахалинской области за рубеж.

2) Реализация специализированных программ обучения (повышения квалификации) в сфере внешнеэкономической деятельности.

Основной целью данных мероприятий является обучение специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления Сахалинской области, руководителей и сотрудников предприятий в сфере ведения внешнеэкономической деятельности. По данному направлению планируется осуществлять взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, международными образовательными организациями, зарубежными образовательными центрами.

Организация и реализация программ обучения, семинаров для предприятий и организаций области по вопросам внешнеэкономической деятельности (правовым аспектам внешней торговли, таможенного дела, членства России в ВТО) с привлечением ведущих экспертов повысит эффективность работы участников внешнеэкономической деятельности и их конкурентоспособность на внешних рынках.

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 содержится в приложении
№ 1 к настоящей  государственной подпрограмме.

11.4. Характеристика мер правового регулирования Подпрограммы 3

Принятие нормативных правовых актов и внесение изменений в действующие нормативные правовые акты в целях реализации подпрограммы не требуется.

Внешнеэкономическая деятельность (внешняя торговля) в Российской Федерации регулируется преимущественно правовыми актами федерального, а также после образования Таможенного союза межгосударственного уровня.

Таможенно-тарифное регулирование осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза. Действующие ставки таможенных пошлин утверждаются постановлением Правительства Российской Федерации.

Решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 130 «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» было установлено, что в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза.

Нетарифное регулирование осуществляется в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 27.11.2009 № 132 «О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».

Валютное регулирование осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».

Полномочия субъектов Российской Федерации в области внешнеэкономической деятельности в значительной степени определяются Федеральным законом от 08.12.2003 № 164-ФЗ «Об основах государственного регулировании внешнеторговой деятельности». Субъекты Российской Федерации имеют право в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством на:

- проведение переговоров и заключение соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей с субъектами иностранных федеративных госу-дарств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств;

- содержание своих представителей при торговых представительствах Российской Федерации в иностранных государствах за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти и Министерством иностранных дел Российской Федерации;

- открытие представительства в иностранных государствах в целях реализации соглашений об осуществлении внешнеэкономических связей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- осуществление формирования и реализации региональных программ внешнеторговой деятельности;

- информационное обеспечение внешнеторговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации;

- создание страховых и залоговых фондов в области внешнеторговой деятельности на территории субъекта Российской Федерации.

Кроме того, распределение полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации в сфере международных и внешнеэкономических связей строится на основе Федерального закона от 04.01.1999
№ 4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации».

Работа по формированию системы соглашений международного и межрегионального характера, заключаемых Правительством Сахалинской области, осуществляется на основе Закона Сахалинской области от 20.02.2008 № 4-ЗО «О заключении соглашений органами государственной власти Сахалинской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей».

Основные меры правового регулирования с обоснованием необходимости изменений правового регулирования и ожидаемых сроков принятия нормативных правовых актов представлены в приложении № 3 к  государственной программе.

11.5. Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы 3

Определены следующие индикаторы Подпрограммы 3:

1. Объем внешнеторгового оборота Сахалинской области, млрд. долл. США;

2. Количество подписанных договорных документов (протоколов намерений, меморандумов, соглашений и т.п.), ед.;

3. Количество ежегодных безвизовых поездок, ед.;

4. Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с субъектами РФ и вновь утвержденных планов по реализации действующих соглашений о сотрудничестве, ед.;

5. Объем ежегодного выполнения Плана международных мероприятий, принятого на текущий год, %;

6. Количество иностранных и российских делегаций, ежегодно посещающих Сахалинскую область, ед.;

7. Количество заключенных договорных документов (протоколов намерений, меморандумов, соглашений и т.п.) в рамках международных мероприятий с акцентом на развитие экономического и гуманитарного сотрудничества, ед.;

8. Количество ежегодных заседаний МПК (межправительственные комиссии), ед.;

9. Число обученных по специализированным программам в сфере внешнеэкономической деятельности, чел.;

10. Число обученных по специализированным программам в сфере международного протокола, чел.

Перечень целевых индикаторов (показателей) Подпрограммы 3  содержится в приложении № 4 к настоящей государственной программе.

11.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3

Ресурсным обеспечением Подпрограммы 3 предусмотрено финансирование программных мероприятий за счет средств областного бюджета в сумме 11 000,0 тыс. рублей, в том числе:

- на 2017 год –  11 000,0 тыс. рублей;

- на 2018 год –  0,0 тыс. рублей;

- на 2019 год –  0,0 тыс. рублей;

- на 2020 год –  0,0 тыс. рублей;

- на 2021 год -  0,0 тыс. рублей;

- на 2022 год -  0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы 3 по мероприятиям и годам финансирования представлен в приложениях № 5, 6 к настоящей государственной программе.

11.7. Методика оценки эффективности Подпрограммы 3

Методика оценки эффективности Подпрограммы 3 разработана в соответствии с требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 № 117 (далее – Порядок реализации государственных программ).

Оценка эффективности Подпрограммы 3 производится ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга реализации подпрограммы в порядке и сроки, установленные Порядком реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы.

Оценка эффективности Подпрограммы 3 осуществляется по мероприятиям, включенным в подпрограмму.

Оценка эффективности Подпрограммы 3 определяется на основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов и интегрального показателя эффективности подпрограммы на основе следующих формул:

1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

СДi = ЗИфi / ЗИпi;

- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДi = ЗИпi / ЗИфi, где:

СДi – степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы;

ЗИфi – значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

ЗПпi – плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы.

Если СДi > 1, то значение СДi принимается равным 1.

На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя) Подпрограммы 3 рассчитывается средняя арифметическая величина степени достижения плановых значений индикаторов подпрограммы по следующей формуле:

СД = СДi / N, где:

СД – степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

N – число индикаторов (показателей) в подпрограмме.

2) Степень реализации мероприятий:

СРм = Мф / Мп, где:

СРм – степень реализации мероприятий подпрограммы;

Мф – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

Мп – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в план-график реализации подпрограммы.

3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:

ССур = Рф / Рп, где:

ССур – степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы;

Рф – фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Рп – плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

4)            Интегральный показатель эффективности подпрограммы:

ПЭj = (СДj + CРмj + ССурj ) / 3, где:

ПЭj - интегральный показатель эффективности подпрограммы;

СДj  - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы;

CРмj - степень реализации мероприятий подпрограммы;

ССурj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы.

Показатели эффективности Подпрограммы 3, предусмотренные пунктами 1 – 4 настоящего подраздела, оцениваются согласно следующим значениям:

- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;

- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;

- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.

В остальных случаях эффективность Подпрограммы 3 признается неудовлетворительной.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе Сахалинской области

 «Экономическое развитие и инновационная политика

 Сахалинской области на 2017 - 2022 годы», утвержденной

 постановлением  Правительства

Сахалинской области

от

24 марта 2017 г.

№

133

перечень мероприятий
 государственной программы Сахалинской области

 «Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области на 2017 – 2022 годы»

№ пп.	Наименование мероприятия		Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат		Связь с  индикаторами (показателями)  государственной программы      (подпрограммы)
				начала реализации	окончания реализации	Краткое описание (единицы измерения результата)	Значение (количественное измерение или качественная оценка)
1	2		3	4	5	6	7	9
1.		Подпрограмма 1 «Развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области»
1.1.	Основное мероприятие 1. Формирование инфраструктурных и институциональных условий для развития инвестиционного потенциала Сахалинской области
1.1.1.	Создание объектов коммунальной  инфраструктуры в с. Ильинское в связи со строительством Сахалинской ГРЭС-2		Министерство строительства  Сахалинской области	2017	2017	Объем инвестиций в основной капитал, млрд.руб. Осуществление полного цикла строительства к 2017 году, уровень технической готовности, %	375,4 100		Показатель 1.1,1.2 приложения 4
1.1.2.	Строительство жилья в с. Ильинское в связи со строительством Сахалинской ГРЭС-2		Министерство строительства Сахалинской области	2017	2017	Объем инвестиций в основной капитал, млрд.руб. Осуществление полного цикла строительства к 2017 году,  уровень технической готовности, %	375,4 100		Показатель 1.1,1.2 приложения 4
1.1.3.	Создание объектов социальной   инфраструктуры в с. Ильинское в связи со строительством Сахалинской ГРЭС-2.		Министерство строительства Сахалинской области	2017	2017	Объем инвестиций в основ-ной капитал, млрд.руб. Осуществление полного цикла строительства к 2017 году,  уровень технической готовности, %	375,4 100		Показатель 1.1,1.2 приложения 4
1.1.4.	Приобретение Многофункционального центра с встроенными помещениями водноспортивного, физкультурно-оздоровительного назначения в муниципальном образовании городской округ «Город-Южно-Сахалинск»		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2018	Приобретение водноспортивного физкультурно-оздоровительного комплекса, ед.	1		Показатель 1.1,1.2 приложения 4
1.1.5.	Предоставление субсидий некоммерческим организациям регионального сектора научных исследований и разработок на проведение научных конгрессных мероприятий		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	- количество научных конгрессных мероприятий, проведение которых осуществлено с предоставлением их организаторам из числа НКО регионального сектора НИР субсидий, шт.	3		Показатель 1.6  приложения 4
1.1.6.	Выполнение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Сахалинской области		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов, % рассмотрения документов от представленных на экспертизу	100		Показатель 1.5 приложения 4
1.1.7.	Обеспечение работы Совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Проведение заседаний Совета по инвестиционной деятельности при Правительстве Сахалинской области, ед.	не менее 4 ежегодно		Показатель 1.5 приложения 4
1.1.8.	Обеспечение работы научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Проведение заседаний (президиумов) научно-экспертного совета при Правительстве Сахалинской области, ед.	не менее 4 ежегодно		Показатель 1.6 приложения 4
1.1.9.	Организация работы с инвесторами по принципу "одного окна"		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна", кол-во ед.	не менее 5 ежегодно		Показатель 1.1,1.2, 1.5 приложения 4
1.2.	Основное мероприятие 2. Продвижение инвестиционного потенциала Сахалинской области
1.2.1.	Проведение выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятий		Министерство экономического развития Сахалинской области, министерство торговли и продовольствия Сахалинской области	2017	2017	Количество проведенных выставочно-ярмарочных и конгресных мероприятий, ед.	2		Показатель 1.1 приложения 4
1.2.2.	Продвижение региональных инвестиционных проектов и инвестиционного потенциала Сахалинской области		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Участие (организация) в мероприятиях инвестиционной и экономической направленности  в России и за рубежом для активизации внимания иностранных и российских деловых кругов с целью привлечения частных инвестиций и иностранного капитала в экономику Сахалинской области	не менее 2-х в год		Показатель 1.1 приложения 4
1.2.3.	Информирование населения о мероприятиях, направленных на развитие инвестиционного потенциала региона, создание новых производств, освоение новых технологий.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Создание видеосюжетов, публикаций в СМИ, ед.	не менее 4-х ежегодно		Показатель 1.5 приложения 4
1.2.4	Обеспечение работы Интернет-ресурсов об инвестиционной деятельности.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Обновление и актуализация информации на инвестиционном портале Сахалинской области, на портале «Территории опережающего развития», «Свободный порт Владивосток», ед.	не реже 4 раз в месяц		Показатель 1.5 приложения 4
1.3.	Основное мероприятие 3. Формирование финансовых механизмов привлечения инвестиций в Сахалинскую область		Министерство экономического развития Сахалинской области
1.3.1.	Формирование инвестиционного фонда Сахалинской области для осуществления поддержки инвестиционной деятельности		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Направление средств Инвестиционного фонда на реализацию инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, % от объема годовых назначений	100		Показатель 1.1,1.2,1.5 приложения 4
1.3.2.	Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности на финансовое обеспечение (возмещение) части затрат в связи с реализацией инвестиционных проектов.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Предоставление субсидий субъектам инвестиционной деятельности, % от объема годовых назначений	100		Показатель 1.1,1.2,1.5 приложения 4
1.4.	Основное мероприятие 4. Подготовка кадров для инновационной экономики
1.4.1.	Реализация Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации (Президентской программы)		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	- Доля количества специалистов, успешно завершивших подготовку в российских образовательных организациях в рамках Президентской программы, от количества специалистов Сахалинской области, утвержденного Минэкономразвития России размера на текущий год, % - количество ежегодно подготовленных управленческих кадров в рамках реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства по всем типам образовательных программ, человек	100% 33		Показатель 1.4 приложения 4
1.4.2.	Организация обучения для государственных и муниципальных служащих по вопросам подготовки, экспертизы и управления реализацией инвестиционных проектов		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Количество участников образовательных программ в сферах инвестиционной деятельности, чел.	не менее 60 ежегодно		Показатель 1.3 приложения 4
1.4.3.	Гранты Правительства Сахалинской области молодым ученым		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	- реализация грантополучателями - молодыми учеными Сахалинской области научно-исследовательских проектов, отчеты о которых представляются в минэкономразвития Сахалинской области и в отраслевые органы исполнительной власти, кол-во шт. (в год), человек	4		Показатель 1.6 приложения 4
2.		Подпрограмма 2 «Развитие малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области»
2.1.	Основное мероприятие 1. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
2.1.3.	Финансовое обеспечение деятельности некоммерческой организации – Микрокредитная компания «Сахалинский фонд развития предпринимательства»		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Предоставление займов и поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, тыс. руб.	Займы -88200 Поручительств-250000	Показатель 2.1,2.5, 2.11   приложения 4
2.2.	Основное мероприятие 2. Формирование положительного имиджа предпринимательства
2.2.1.	Издание (изготовление) и  размещение в СМИ информационных материалов и видеороликов для освещения  проблем и достижений  предпринимательства		Министерство экономического развития Сахалинской области Департамент информационной политики	2017	2022	Повышение осведомленности субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах государственной поддержки: выпуск буклетов, статьи в газете «Губернские ведомости», реклама на радио, телевидении и др., % освоения предусмотренных средств	100	Показатель 2.1,2.3 приложения 4
2.2.2.	Награждение субъектов малого и среднего предпринимательства,              достигших наилучших показателей в сфере малого и среднего предпринимательства		Министерство экономического развития Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области	2017	2022	Количество участников-номинантов, человек	Ежегодно - не менее 6	Показатель 2.2, 2.5 приложения 4
2.2.4.	Проведение социологических исследований, мониторинга в сфере  малого и среднего предпринимательства и конкуренции.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Подготовка социологического отчета, кол-во ед.	не менее 1	Показатель 2.3,2.4, 2.6  приложения 4
2.3.	Основное мероприятие 3. Формирование финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
2.3.1.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержание детей дошкольного возраста		Министерство образования Сахалинской области	2017	2022	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.	К 2022 году - 4	Показатели 2.2, 2.5, 2,6  приложения 4
2.3.2.	Предоставление субсидий на открытие собственного дела начинающим субъектам малого предпринимательства		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.	К 2022 году - 5	Показатель 2.2, 2.5, 2.6, 2.12  приложения 4
2.3.3.	Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях		Министерство экономического развития Сахалинской области, органы исполнительной власти Сахалинской области	2017	2022	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.	Ежегодно - не менее 6	Показатели 2.6,2.5, 2.9 приложения 4
2.3.4.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на участие в международных, межрегиональных и областных конференциях, фестивалях, конкурсах, выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.	Ежегодно – не менее 5	Показатель 2.6, 2.7, 2.9, 2.10 приложения 4
2.3.5.	Предоставление субсидий на возмещение части затрат по оплате образовательных услуг по переподготовке и повышению квалификации кадров субъектов малого и среднего предпринимательства		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.	Ежегодно – не менее 5	Показатель 2.1,2.3, 2.5, 2.9 приложения 4
2.3.6.	Предоставление субсидий на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.	К 2022 году - не менее 2	Показатель 2.1, 2.9  приложения 4
2.4.	Основное мероприятие 4. Развитие кадрового потенциала, оказание образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства
2.4.1.	Проведение семинаров, тренингов и консультационных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Количество участников, кол-во человек, ед.	К 2022 году - 15	Показатель 2.1, 2.5, 2.6 приложения 4
2.4.2.	Поддержка  образовательным учреждениям для оказания образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.		Министерство образования Сахалинской области, Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Количество обученных, кол-во человек, ед.	К 2022 году - 80	Показатель 2.5, 2.7 приложения 4
2.4.3.	Проведение обучающих мероприятий для государственных гражданских и муниципальных служащих по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Количество обученных, кол-во человек, ед.	К 2022 году - не менее 15	Показатель 2.5, 2.10 приложения 4
2.5.	Основное мероприятие 5. Развитие добросовестной конкуренции посредством использования Региональной информационной системы в сфере закупок.
2.5.1.	Обеспечение бесперебойного функционирования, сопровождения и развития программных средств региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области.		Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Сахалинской области	2017	2022	Доля закупок, осуществляемых заказчиками Сахалинской области с использованием программного комплекса, % от общего объема закупок	К 2022 году - 100%	Показатель 2.1, 2.13, 2.14 приложения 4
3.	Подпрограмма 3 «Развитие внешнеэкономических, межрегиональных и международных связей в Сахалинской области»
3.1.	Основное мероприятие 1. Развитие международных связей Сахалинской области.
3.1.1.	Организация приема иностранных делегаций в Сахалинской области.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Повышение эффективности установления контактов с зарубежными и российскими партнерами. Количество иностранных и российских делегаций, посетивших Сахалинскую область, ед.	Ежегодно не менее 100	Показатель 3. 9 приложение 4
3.1.2.	Организация визитов делегаций Сахалинской области за рубеж.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Реализация Плана международных  мероприятий, принимаемого на очередной год. Объем выполнения Плана, %	Ежегодно не менее 100	Показатель 3. 8 приложение 4
3.1.3.	Организационное обеспечение безвизовых поездок граждан России, проживающих на центральных и южных Курильских островах, и граждан Японии.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Обеспечение реализации межправительственных договоренностей по проведению безвизовых поездок граждан России, проживающих на центральных и южных Курильских островах, и граждан Японии (проведение заседаний областной комиссии по проведению безвизовых обменов, организационно-техническое обеспечение по направлению групп согласно утвержденному плану). Количество поездок, ед.	Количество поездок, ед. 2017 год – 40 2018 год – 40 2019 год – 40 2020 год – 40 2021 год – 40 2022 год – 40	Показатель 3. 6 приложение 4
3.1.4.	Участие в деятельности международных организаций и структур, созданных на федеральном и региональном уровнях в целях развития международного сотрудничества.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Организация участия Сахалинской области в заседаниях международных правительственных комиссий (МПК). Количество заседаний МПК, ед.	Ежегодно не менее 4	Показатель 3. 11 приложение 4
3.1.5.	Организация проведения (участия) в международных мероприятиях с акцентом на развитие экономического и гуманитарного сотрудничества.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Количество заключенных договорных документов (протоколов намерений, меморандумов, соглашений и т.п.), ед.	2017 год – 1 2018 год – 1 2019 год – 1 2020 год – 2 2021 год – 2 2022 год – 2	Показатель 3. 10 приложение 4
3.2.	Основное мероприятие 2. Развитие межрегиональных связей Сахалинской области с субъектами Российской Федерации.
3.2.1.	Организация мероприятий в рамках действующих соглашений о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Сахалинской областью и субъектами  Российской Федерации		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Количество заключенных соглашений о сотрудничестве с субъектами РФ и вновь утвержденных планов по реализации действующих соглашений о сотрудничестве, ед.	2017 год – 2 2018 год – 1 2019 год – 2 2020 год – 1 2021 год – 2 2022 год - 1	Показатель 3. 7 приложение 4
3.3.	Основное мероприятие 3. Осуществление поддержки развития внешнеэкономических связей.
3.3.1.	3.1. Проведение презентаций экспортного потенциала Сахалинской области в рамках участия официальных делегаций региона в международных мероприятиях.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Проведение мероприятий презентационного характера. Количество подписанных договорных  документов (протоколов намерений, меморандумов, соглашений), ед.	2017 год – 2 2018 год – 2 2019 год – 2 2020 год – 2 2021 год – 3 2022 год - 3	Показатель 3. 4 приложение 4
3.3.2.	3.2. Организация проведения бизнес-миссий Сахалинской области за рубежом.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Объем внешнеторгового оборота Сахалинской области, млрд. долл. США	2017 год – 10,5 2018 год – 10,6 2019 год – 10,6 2020 год – 10,7 2021 год – 10,7 2022 год – 10,8	Показатель 3. 1 приложение 4
3.4.	Основное мероприятие 4. Развитие кадрового потенциала в сфере международных и внешнеэкономических связей.
3.4.1.	Реализация специализированных программ обучения (повышения квалификации) в сфере международного протокола.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Число обученных по специализированным программам в сфере международного протокола, чел.	2021 год – 30	Показатель 3.13 приложение 4
3.4.2.	Реализация специализированных программ обучения в сфере внешнеэкономической деятельности.		Министерство экономического развития Сахалинской области	2017	2022	Число обученных по специализированным программам в сфере внешнеэкономической деятельности, чел.	2020 год - 25 2022 год - 40	Показатель 3. 12 приложение 4