Постановление Правительства Сахалинской области от 28.03.2017 № 135

правительство сахалинской области

постановление

от 28 марта 2017 г. № 135

г. Южно-Сахалинск

О внесении изменений в государственную программу Сахалинской области «Управление государственными финансами Сахалинской области», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 № 228

В целях приведения государственной программы Сахалинской области «Управление государственными финансами Сахалинской области» в соответствие с Законом Сахалинской области от 19.12.2016 № 112-ЗО «Об областном бюджете Сахалинской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» Правительство Сахалинской области постановляет:

1. Утвердить изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области  «Управление государственными финансами Сахалинской области», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 № 228 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 809, от 10.09.2014 № 440, от 31.12.2014  № 664, от 03.08.2015 № 313, от 01.12.2015  № 486, от 29.12.2015 № 566, от 30.12.2016 № 708  (далее -  Государственная программа), согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

2. Дополнить Государственную программу приложением  № 1.1, изложив его в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

3. Дополнить Государственную программу приложением  № 3.1, изложив его в редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

4. Дополнить Государственную программу приложением  № 4.1, изложив его в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

5. Внести изменения в приложение № 6 к Государственной программе, изложив его в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

6. Дополнить Государственную программу приложением  № 6.1, изложив его в редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете «Губернские ведомости», на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области, на «Официальном интернет-портале правовой информации».

Председатель Правительства Сахалинской области

В.Г.Щербина

приложение № 1

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

28 марта 2017 г.

№

135

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в государственную программу Сахалинской области «Управление государственными финансами Сахалинской области», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области

от 08.05.2013 № 228

1. Внести в государственную программу Сахалинской области  «Управление государственными финансами Сахалинской области», утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 08.05.2013 № 228 с учетом изменений, внесенных постановлениями Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 № 809, от 10.09.2014 № 440, от 31.12.2014  № 664, от 03.08.2015 № 313, от 01.12.2015  № 486, от 29.12.2015 № 566, от 30.12.2016 № 708   (далее -  Государственная программа) следующие изменения:

1.1. В паспорте Государственной программы:

1.1.1. часть «Цели Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Цель Государственной программы

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Сахалинской области»;

1.1.2. часть «Задачи Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Задачи Государственной программы

1. Мобилизация доходов в областной бюджет Сахалинской области. 2. Совершенствование нормативно-методического обеспечения бюджетного процесса в Сахалинской области, организации планирования и исполнения областного бюджета. 3. Эффективное управление государственным долгом Сахалинской области. 4. Повышение качества управления государственными финансами Сахалинской области. 5. Совершенствование механизмов предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям. 6. Обеспечение устойчивого исполнения местных бюджетов. 7.Стимулирование муниципальных образований   к повышению качества и эффективности управления  муниципальными финансами. 8. Реализация механизмов обеспечения открытости и доступности информации о бюджетном процессе, осуществляемом в Сахалинской области, с применением инструментов общественного участия и контроля. 9. Формирование единого информационного пространства, применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами Сахалинской области для обеспечения открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Сахалинской области. 10. Осуществление и совершенствование внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля в сфере государственных закупок.»;

1.1.3. часть «Объемы и источники финансирования Государственной программы» изложить в следующей редакции:

«Объемыи источникифинансирования Государственной программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 69 566 384,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе: 2014 год – 17 602 940,2 тыс. рублей; 2015 год – 11 769 607,3 тыс. рублей; 2016 год – 10 867 891,5 тыс. рублей; 2017 год – 8 645 950,8 тыс. рублей; 2018 год – 6 969 873,0 тыс. рублей; 2019 год – 6 924 303,9 тыс. рублей; 2020 год – 6 785 817,8 тыс. рублей.»;

1.1.4. часть «Целевые индикаторы Государственной программы и их количественные значения» изложить в следующей редакции:

«Целевые индикаторы Государственной программы и их количественные значения

1. Темп роста налоговых доходов областного бюджета (за исключением нефтегазовых доходов, налога на прибыль) к уровню отчетного финансового года – 1%. 2. Удельный вес расходов областного бюджета, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов областного бюджета – 97%. 3. Удельный вес форм годовой бюджетной и сводной бухгалтерской  отчетности, представленной в Федеральное казначейство с нарушениями установленных требований  – 0%. 4. Доля главных распорядителей  средств областного бюджета, имеющих максимальную оценку  качества финансового менеджмента, – 78%. 5. Доля органов исполнительной  власти Сахалинской области с высоким уровнем комплексной оценки эффективности бюджетных расходов – 46%. 6. Отношение объема государственного долга к доходам областного бюджета – 10,1%. 7. Доля расходов областного бюджета на обслуживание государственного долга к расходам областного бюджета – 0,7%. 8. Отношение объема выплат по государственным гарантиям Сахалинской области к общему объему предоставленных государственных гарантий – 0%. 9. Доля субсидий местным бюджетам, по которым установлены показатели результативности использования субсидий, в общем количестве субсидий – 100%. 10. Доля межбюджетных трансфертов, имеющих нецелевой характер, в общем объеме межбюджетных трансфертов местным бюджетам – 24%.

11. Доля  муниципальных образований Сахалинской области, имеющих первую (надлежащую) степень качества управления муниципальными финансами, – 33%. 12. Доля муниципальных образований Сахалинской области, нарушивших основные условия предоставления межбюджетных трансфертов, в отношении которых применены меры бюджетного принуждения, – 33%. 13. Отношение просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов к общему объему расходов местных бюджетов – 0%. 14. Отношение объема средств областного бюджета, охваченных проверками, к общему объему средств областного бюджета без учета расходов на обслуживание государственного долга – 11%. 15. Доля исполненных объектами контроля вынесенных представлений и (или) предписаний в отчетном периоде к общему количеству направленных объектам контроля представлений и (или) предписаний – 85%. 16. Количество главных администраторов средств областного бюджета, в отношении которых в отчетном периоде проведен анализ качества осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, – 5 единиц. 17. Количество уникальных посетителей Интернет-портала управления общественными финансами Сахалинской области – «Открытый бюджет Сахалинской области» (openbudget.sakhminfin.ru) в год – 4000 единиц. 18. Доля проведенных мероприятий по обеспечению открытости бюджетных данных к запланированным на соответствующий финансовый год – 100%. 19. Доля муниципальных образований, имеющих первую степень комплексной оценки по уровню открытости бюджетных данных, – 9%. 20. Количество материалов лучшей практики по представлению бюджета для граждан – 12 единиц. 21. Годовое количество дней доступности сервисов информационных систем в сфере управления общественными финансами Сахалинской области для пользователей – 310 единиц. 22. Количество автоматизированных процессов в сфере управления общественными финансами – 36 единиц. 23. Количество автоматизированных процессов в сфере управления общественными финансами, переведенных на юридически значимый электронный документооборот, – 22 единицы.».

1.2. Абзац 3 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«Исполнителем Государственной программы является министерство финансов Сахалинской области, которое в соответствие с о министерстве финансов Сахалинской области, утвержденным постановлением Правительства Сахалинской области от 19.05.2016№ 238, является органом исполнительной власти Сахалинской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики и нормативному правовому регулированию в финансово-бюджетной сфере.».

1.3. Раздел 2 изложить в следующей редакции:

«Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Целью Государственной программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Сахалинской области.

Достижение цели осуществляется путем решения следующих задач:

- мобилизация доходов в областной бюджет Сахалинской области;

- совершенствование нормативно-методического обеспечения бюджетного процесса в Сахалинской области, организации планирования и исполнения областного бюджета;

- эффективное управление государственным долгом Сахалинской области;

- повышение качества управления государственными финансами Сахалинской области;

- совершенствование механизмов предоставления межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям;

- обеспечение устойчивого исполнения местных бюджетов;

- стимулирование муниципальных образований к повышению качества и эффективности управления  муниципальными финансами;

- реализация механизмов обеспечения открытости и доступности информации о бюджетном процессе, осуществляемом в Сахалинской области, с применением инструментов общественного участия и контроля;

- формирование единого информационного пространства, применение информационных и телекоммуникационных технологий в сфере управления общественными финансами Сахалинской области для обеспечения открытости, прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Сахалинской области;

-осуществление и совершенствование внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений и контроля в сфере государственных закупок.».

1.4. Раздел 3 признать утратившим силу.

1.5. Раздел 4 признать утратившим силу.

1.6. В разделе 5  слово и цифру «приложении № 1» заменить словом и цифрами «приложениях № 1 и № 1.1.».

1.7. В Разделе 7:

1.7.1. слово и цифру «приложении № 3» заменить словом и цифрами «приложениях № 3 и № 3.1.»;

1.7.2. дополнить абзацем следующего содержания:

«Методика расчета целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации Государственной программы приведена в приложениях № 4 и  4.1 к настоящей Государственной программе.».

1.8. Раздел 8 признать утратившим силу.

1.9. Раздел 9 изложить в следующей редакции:

«Раздел 9. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета. Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет на весь срок ее реализации (2014 - 2020 годы) 69 566 384,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

Год	Всего	Областной бюджет
2014 год	17 602 940,2	17 602 940,2
2015 год	11 769 607 3	11 769 607,3
2016 год	10 867 891,5	10 867 891,5
2017 год	8 645 950,8	8 645 950,8
2018 год	6 969 873,0	6 969 873,0
2019 год	6 924 303,9	6 924 303,9
2020 год	6 785 817,8	6 785 817,8
Итого	69 566 384,5	69 566 384,5

Распределение средств областного бюджета на реализацию мероприятий Государственной программы приведено в приложениях № 6 и № 6.1 к настоящей Государственной программе.».

2.  Внести в приложение № 1 к Государственной программе следующие изменения:

2.1. Наименование таблицы 1 дополнить словами и цифрами «на 2014-2016 годы».

2.2. В графе 5 в пунктах 1.3, 1.4, 1.5, 1.5.1, 1.5.2, 1.6, 1.6.2, 1.6.3, 1.7, 1.8, 1.9, 1.11, 1.12, 1.13, 1.14, 1.15, 1.16, 1.17, 1.18, 1.19 цифры «2020» заменить цифрами «2016».

2.3. В графе 5 в пункте 1.10 цифры «2017» заменить цифрами «2016».

3. Внести в приложение № 3 к Государственной программе следующие изменения:

3.1. Наименование таблицы 3 дополнить словами и цифрами «на 2014-2016 годы».

3.2. Графы 8 – 11 исключить.

4. Внести в приложение № 4 к Государственной программе следующие изменения:

4.1. Наименование таблицы 4 дополнить словами и цифрами «на 2014-2016 годы».

4.2. Впункте 4 в графе 5 слова  и цифры «В 2017-2020 годах принимает положительное значение при ДИ₄ равному плановому значению показателя» исключить.

4.3.Впункте 8 в графе 5 слова и цифры «В 2017-2020 годах принимает положительное значение при ДИ₈ равному плановому значению показателя» исключить.

4.4. В пункте 9 в графе 5 слова и цифры «В 2017-2020 годах принимает положительное значение при ДИ₉ равному плановому значению показателя» исключить.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Сахалинской области

от

28 марта 2017 г.

№

135

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1.1

к государственной программе Сахалинской

 области «Управление государственными

 финансами Сахалинской области»,утвержденной

 постановлением Правительства

 Сахалинской области

от

08 мая 2013 г.

№

228

Таблица 1.1. ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

"УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ФИНАНСАМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

на 2017-2020 годы

N пп.	Наименование мероприятий	Исполнитель мероприятия	Срок		Ожидаемый непосредственный результат/и (или) контрольное событие		Связь с индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации	краткое описание	значение (количественное измерение или качественная оценка результата)

1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Государственная программа Сахалинской области "Управление государственными финансами Сахалинской области"
1.1.	Проведение работы по мобилизации доходов в бюджет Сахалинской области
1.1.1.	Проведение мониторинга налоговых льгот, предоставленных в соответствии с региональным законодательством (за год, предшествующий отчетному году), подготовка предложений по внесению изменений в законодательство о налогах и сборах	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Оценка выпадающих доходов бюджета. 2. Повышение эффективности налогового стимулирования для развития налогового потенциала. 3. Увеличение инвестиций в экономику области. 4. Отмена льгот, имеющих низкую бюджетную эффективность.	Доля недополученных доходов в результате предоставления  налоговых льгот, установленных региональным законодательством, к общему объему налоговых доходов бюджета менее 10 %	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 1 приложения 3.1
1.1.2.	Проведение заседания рабочей группы по обеспечению контроля за поступлением доходов в консолидированный бюджет Сахалинской области	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1.Рост поступлений доходов в бюджет области. 2.Снижение недоимки по налогам.	Количество проведенных заседаний в год-4
1.1.3.	Проведение разъяснительной работы (по налогам на имущество исходя из кадастровой стоимости, по применению регионального законодательства в части специальных налоговых режимов)	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1.Повышение финансовой грамотности граждан, ответственности по уплате налогов. 2.Увеличение поступлений доходов от специальных налоговых режимов.	Количество проведенных разъяснений в год -2
1.2.	Организация планирования и исполнения областного бюджета Сахалинской области
1.2.1.	Нормативно-правовое регулирование в сфере бюджетного процесса	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Подготовка и принятие нормативно-правовых актов по вопросам бюджетного планирования и исполнения областного бюджета. 2. Подготовка проектов законов Сахалинской области и нормативно-правовых актов министерства финансов Сахалинской области, Правительства Сахалинской области по вопросам организации бюджетного процесса. 3. Разработка и экспертиза нормативно-правовых актов, регулирующих расходные обязательства Сахалинской области.	1. Исполнение расходных обязательств Сахалинской области. 2. Формирование областного бюджета в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов.	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 2 приложения 3.1
1.2.3.	Формирование годовой консолидированной бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	Своевременное и качественное формирование и предоставление годовой консолидированной бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности	Соблюдение сроков  и установленных требований для годовой консолидированной бюджетной и сводной бухгалтерской отчетности	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 3 приложения 3.1
1.3.	Создание условий для повышения качества управления средствами бюджета Сахалинской области
1.3.1.	Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1.Проведение мониторинга оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств. 2. Подготовка аналитической информации о результатах оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств  и практических рекомендаций по повышению качества финансового менеджмента для главных распорядителей бюджетных средств с ненадлежащим качеством финансового менеджмента	Создание стабильных условий и процедур подготовки  и исполнения областного  бюджета	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 4 приложения 3.1
1.3.2.	Комплексная оценка эффективности бюджетных расходов органов исполнительной власти Сахалинской области	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Проведение мониторинга оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Сахалинской области. 2. Подготовка заключения об эффективности комплексной оценки эффективности бюджетных расходов органов исполнительной власти Сахалинской области и практических рекомендаций по повышению эффективности бюджетных расходов	Совершенствование процедур реализации возложенных на органы исполнительной власти Сахалинской области бюджетных полномочий	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 5 приложения 3.1
1.4.	Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами
1.4.1.	Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры государственного долга	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Определение предельного объема государственного долга. 2. Планирование видов и объемов заимствований с учетом приемлемых уровней риска и стоимости заимствований.	Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации к  предельному объему государственного долга, снижение долговой нагрузки на областной бюджет	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 6 приложения 3.1
1.4.2.	Оптимизация расходов на обслуживание государственного долга	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Мониторинг состояния финансового рынка. 2. Проведение конкурсных процедур.	Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации к предельному объему расходов на обслуживание государственного долга, снижение объема расходов на обслуживание государственного долга	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 7 приложения 3.1
1.4.3.	Минимизация рисков, связанных с предоставлением государственных гарантий	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Разработка программы предоставления государственных гарантий. 2. Проведение анализа финансового состояния принципалов.	Отсутствие случаев исполнения обязательств принципала за счет областного бюджета.	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 8 приложения 3.1
1.5.	Актуализация форм и механизмов предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам
1.5.1.	Повышение эффективности предоставления и использования межбюджетных субсидий	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Проведение мониторинга достижения значений показателей результативности использования субсидий муниципальными образованиями. 2. Оптимизация межбюджетных субсидий	Повышение ответственности органов местного самоуправления за результаты деятельности,  исполнение расходных обязательств местных бюджетов	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 9 приложения 3.1
1.5.2.	Повышение эффективности предоставления нецелевых межбюджетных трансфертов	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	Увеличение доли нецелевых  межбюджетных трансфертов	Повышение финансовой самостоятельности органов местного самоуправления за результаты деятельности,  исполнение расходных обязательств местных бюджетов	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 10 приложения 3.1
1.6.	Содействие повышению качества управления муниципальными финансами
1.6.1.	Оценка качества управления муниципальными финансами	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Проведение мониторинга оценки качества управления муниципальными финансами. 2. Подготовка рекомендаций для принятия мер по повышению качества управления муниципальными финансами и устранению недостатков  в управлении муниципальными финансами	Создание стимулов к улучшению качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях на базе повышения эффективности использования бюджетных средств и внедрения передовых технологий управления бюджетным процессом, отсутствие просроченной кредиторской задолженности по исполнению расходных обязательств	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 11 приложения 3.1
1.6.2.	Мониторинг соблюдения муниципальными образованиями условий предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам и предельных значений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1.Проведение мониторинга на предмет соответствия требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации  и условиям предоставления межбюджетных трансфертов муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о бюджете, изменений в вышеуказанный правовой акт, отчетности об исполнении местного бюджета (в том числе годовой). 2.Проведение мониторинга выполнения  соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования 3. Принятие решения о приостановлении  либо сокращении предоставления межбюджетных трансфертов местному бюджету в случае нарушения муниципальными образованиями условий предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам и предельных значений, установленных Бюджетным законодательством Российской Федерации	Соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации  при планировании и исполнении местных бюджетов	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 12 приложения 3.1
1.7.	Обеспечение сбалансированности и повышение уровня бюджетной обеспеченности местных бюджетов
1.7.1.	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Сахалинской области	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	Распределение средств дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в соответствии с порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, утвержденной законом Сахалинской области от 17 октября 2007 № 93-ЗО «О бюджетном процессе в Сахалинской области»;	Создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов в результате доведения уровня бюджетной обеспеченности  муниципальных образований  до критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 13 приложения 3.1
1.7.2.	Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Анализ сбалансированности местных бюджетов 2. Компенсация выпадающих доходов местных бюджетов	Создание условий для устойчивого исполнения местных бюджетов, недопущение возникновения просроченной кредиторской задолженности
1.7.3.	Субсидия на осуществление функций административного центра Сахалинской области	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Заключение соглашения с муниципальным образованием «Городской округ «Город Южно-Сахалинск» о предоставлении субсидии на осуществление функций административного центра Сахалинской области. 2. Осуществление мониторинга достижения значений показателей результативности использования субсидии	Создание условий для устойчивого исполнения функций административного центра  Сахалинской области муниципальным образованием «Городской округ «Город Южно-Сахалинск»
1.7.4.	Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов местным бюджетам	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1.Проверка расчета -  обоснования необходимости предоставления бюджетного кредита муниципальному образованию 2. Заключение соглашений  с муниципальными образованиями на предоставление бюджетного кредита	Снижение расходов на обслуживание муниципального долга, обеспечение текущей сбалансированности местных бюджетов
1.8.	Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля в финансово-бюджетной сфере
1.8.1.	Охват проверками, ревизиями, обследованиями средств областного бюджета	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения. 2. Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий. 3. Контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.	Увеличение объема средств областного бюджета, охваченных проверками	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 14 приложения 3.1
1.8.2.	Реализация результатов проверок (ревизий)	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Направление объектам контроля, допустившим нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушения условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств областного бюджета в ценные бумаги, представления и (или) предписания. 2. Направление объектам контроля, допустившим нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, предписания.	Своевременное исполнение требований о принятии мер по устранению причин и условий, установленных проверкой (ревизией) нарушений, о возврате предоставленных средств областного бюджета, вынесенных представлением и (или) предписанием.	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 15 приложения 3.1
1.8.3	Анализ осуществления главными администраторами средств областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	Проведение обследований качества осуществлениявнутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами бюджетных средств областного бюджета.	Совершенствование системы внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита главными администраторами средств областного бюджета	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 16 приложения 3.1
1.9.	Повышение открытости и доступности информации в сфере управления общественными финансами
1.9.1.	Создание и развитие информационно-портальных решений в сфере управления общественными финансами	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Обеспечение открытости и доступности для граждан и организаций информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности Сахалинской области по подготовке и исполнению областного бюджета и местных бюджетов. 2. Обеспечение интерактивного доступа граждан к учетной информации о деятельности организаций сектора государственного управления и органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области в сфере управления государственными финансами с использованием портальных решений.	Информация о деятельности организаций сектора государственного управления и органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области в сфере управления общественными финансами размещается на портале открытого бюджета Сахалинской области (openbudget.sakhminfin.ru).	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 17 приложения 3.1
1.9.2.	Реализация Плана работы Министерства финансов Сахалинской области по обеспечению открытости бюджетных данных	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Обеспечение доступности для граждан и организаций информации о прошлой, текущей и планируемой деятельности Сахалинской области по подготовке и исполнению областного и консолидированного бюджетов 2. Создание механизмов обратной связи для граждан и организаций	Достижение высокого уровня  открытости бюджетных данных в рейтинге Министерства финансов Российской Федерации по открытости бюджетных данных субъектов Российской Федерации	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 18 приложения 3.1
1.9.3.	Мониторинг муниципальных образований Сахалинской области по уровню открытости бюджетных данных	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1. Проведение мониторинга муниципальных образований Сахалинской области по уровню открытости бюджетных данных. 2. Формирование рейтинга муниципальных образований  по уровню открытости бюджетных данных. 3. Разработка рекомендаций в целях достижения более высокого уровня открытости бюджетных данных и их практического использования	Достижение надлежащего уровня открытости и сопоставимости бюджетных данных	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 19 приложения 3.1
1.9.4.	Региональный конкурс проектов по представлению бюджета для граждан среди физических и юридических лиц	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	1.Проведение регионального конкурса проектов по представлению бюджета для граждан среди физических и юридических лиц. 2. Выявление лучших практик представления бюджета для граждан в муниципальных образованиях области, внедрение ее в других муниципальных образованиях.	Информирование граждан в доступной форме об областном и местных бюджетах на соответствующий финансовый год, планируемых и достигнутых результатах использования бюджетных средств	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 20 приложения 3.1
1.10	Создание, развитие, сопровождение и обеспечение бесперебойного функционирования информационных систем, информационно-телекоммуникационной, аппаратно-программной инфраструктуры в сфере управления общественными финансами
1.10.1.	Создание, развитие, сопровождение и обеспечение бесперебойного функционирования информационно-телекоммуникационной, аппаратно-программной инфраструктуры, систем защиты информации в сфере управления общественными финансами	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	Бесперебойное функционирование в министерстве финансов Сахалинской области информационно-телекоммуникационной, аппаратно-программной инфраструктуры, систем защиты информации в сфере управления общественными финансами Сахалинской области	Техническая доступность сервисов информационных систем министерства финансов Сахалинской области в сфере управления общественными финансами Сахалинской области для организаций сектора государственного управления и органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 21 приложения 3.1
1.10.2.	Создание, развитие и сопровождение Государственной автоматизированной системы управления бюджетным процессом Сахалинской области и иных информационных систем в сфере управления общественными финансами	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	Комплексная автоматизация процессов управления общественными финансами Сахалинской области	Обеспеченность организаций сектора государственного управления и органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области возможностью работы в Государственной автоматизированной системе управления бюджетным процессом Сахалинской области и иных информационных системах в сфере управления общественными финансами Сахалинской области	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 22 приложения 3.1
1.10.3.	Переход на юридически значимый электронный документооборот в сфере управления общественными финансами	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	Внедрение юридически значимого электронного документооборота в сфере управления общественными финансами Сахалинской области.	Обеспеченность организаций сектора государственного управления и органов местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области возможностью использования юридически значимого электронного документооборота в сфере управления общественными финансами Сахалинской области.	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 23 приложения 3.1
1.11.	Создание условий реализации мероприятий государственной программы Сахалинской области «Управление государственными финансами»
1.11.1	Обеспечение деятельности и выполнение функций министерства финансов Сахалинской области	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	Проведение государственной политики в рамках установленных полномочий для устойчивого развития экономики и функционирования бюджетной системы Сахалинской области.	Достижение целей  государственной программы Сахалинской области «Управление государственными финансами»	Реализация мероприятия обеспечит достижение значения показателя 2 приложения 3.1
1.11.2.	Повышение квалификации гражданских служащих министерства финансов Сахалинской области	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	Организация дополнительного профессионального образования гражданских служащих министерства финансов Сахалинской области	Обеспечение уровня квалификации, необходимого для надлежащего исполнения должностных обязанностей гражданских служащих министерства финансов Сахалинской области
1.11.3.	Исполнение судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны Сахалинской области	Министерство финансов Сахалинской области	2017	2020	Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Сахалинской области.	Предотвращение задолженности по  судебным актам, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджета Сахалинской области Доля исполненных судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны Сахалинской области к общему количеству судебных актов по взысканию денежных средств за счет казны Сахалинской области -100%.