Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1121-П

Примечание.

<*>  Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 3 «Обеспечение реализации Государственной программы».  Данные расходы не учтены в общем объеме Подпрограммы 2, а сгруппированы в Подпрограмме 3.

III. Перечень показателей Подпрограммы 2

Перечень показателей Подпрограммы 2 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен в таблице 2 «Сведения о показателях Государственной программы» раздела III «Перечень показателей Государственной программы».

Таблица 10

Методика по расчету показателей Подпрограммы 2
Удельный вес возврата обеспечений заявок, предоставленных участниками закупок путем внесения денежных средств на счет уполномоченного органа,  от общей суммы обеспечений заявок, поступивших от участников закупок путем внесения денежных средств на счет уполномоченного органа и подлежащих возврату в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение   объема  возвращенных  денежных средств, поступивших на счет уполномоченного органа от участников закупок в виде обеспечений заявок,   к  общей сумме обеспечений заявок, поступивших от участников закупок путем внесения денежных средств на счет уполномоченного органа и подлежащих возврату в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ
Алгоритм формирования показателя	K =  ОБв / ОБп  * 100%
Наименование и определения базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Удельный вес возвращенных денежных средств, поступивших на счет уполномоченного органа от участников закупок в виде обеспечений заявок	Обв	Невыполнение планового значения показателя является  отрицательной динамикой
Общая сумма обеспечений заявок подлежащая возврату, поступивших от участников закупок путем внесения денежных средств на счет уполномоченного органа	Обп
Источник  информации для расчета (определения) показателя	Автоматизированная информационная система «Государственный заказ», аналитический учет денежных средств на счетах уполномоченного органа
Доля  созданных комиссий по осуществлению закупок к общему количеству осуществленных закупок для обеспечения государственных нужд  автономного округа путем использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение  количества созданных комиссий по осуществлению закупок к общему количеству осуществленных закупок путем использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Алгоритм формирования показателя	K =  СК / От  * 100%
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Количество созданных комиссий по осуществлению закупок	СК	Невыполнение планового значения показателя является  отрицательной динамикой
Количество осуществленных закупок путем использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	От
Источник  информации для расчета (определения) показателя	Автоматизированная информационная система «Государственный заказ»
Доля размещенной информации в единой информационной системе в сфере закупок о процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков автономного округа  конкурентными способами (за исключением закрытых способов) в общем количестве проведенных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков  конкурентными способами (за исключением закрытых способов)
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение   размещенной информации о процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами (за исключением закрытых способов) в общем количестве проведенных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков  конкурентными способами (за исключением закрытых способов)
Алгоритм формирования показателя	K =  Ри / Пт  * 100%
Наименование и определения базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Определение положительной динамики показателя
Количество размещенной информации о процедурах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами (за исключением закрытых способов)	Ри	Невыполнение планового значения показателя является  отрицательной динамикой
Количество проведенных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков  конкурентными способами (за исключением закрытых способов)	Пт
Источник  информации для расчета (определения) показателя	Автоматизированная информационная система «Государственный заказ»
Доля осуществленных закупок для обеспечения государственных нужд  автономного округа путем использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в  общем  объеме закупок, предусмотренных размещенным в единой информационной системе в сфере закупок сводным планом-графиком, осуществление которых запланировано конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение   осуществленных закупок путем использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в  общем  объеме закупок, предусмотренных сводным планом-графиком, осуществление которых запланировано конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Алгоритм формирования показателя	K =  Пт / S  * 100%
Наименование и определения базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчет	Определение положительной динамики показателя
Сумма осуществленных закупок путем использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	Пт	Невыполнение планового значения показателя является  отрицательной динамикой
Общая сумма закупок предусмотренных сводным планом-графиком, осуществление которых запланировано конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)	S
Источник  информации для расчета (определения) показателя	Автоматизированная информационная система «Государственный заказ»
Доля осуществления закупок у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы от общего количества   заявок, поданных заказчиками  автономного округа, предусматривающих предоставление преимущества  учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение   количества осуществленных закупок у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы  к общему количеству заявок, поданных заказчиками  автономного округа, предусматривающих предоставление преимущества  учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы
Алгоритм формирования показателя	K =  Пу / Зу  * 100%
Наименование и определения базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчет	Определение положительной динамики показателя
Количество осуществленных закупок у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы	Пу	Невыполнение планового значения показателя является  отрицательной динамикой
Количество заявок, поданных заказчиками  автономного округа, предусматривающих предоставление преимущества  учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы	Зу
Источник  информации для расчета (определения) показателя	Автоматизированная информационная система «Государственный заказ»
Доля осуществления закупок у организаций инвалидов от общего количества   заявок, поданных заказчиками  автономного округа, предусматривающих предоставление преимущества  организациям инвалидов
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение   количества осуществленных закупок  у организаций инвалидов  к общему количеству заявок, поданных заказчиками  автономного округа, предусматривающих предоставление преимущества  организациям инвалидов
Алгоритм формирования показателя	K =  Пи / Зи  * 100%
Наименование и определения базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчет	Определение положительной динамики показателя
Количество осуществленных закупок у организаций инвалидов	Пи
Количество заявок, поданных заказчиками  автономного округа, предусматривающих предоставление преимущества  организациям инвалидов	Зи	Невыполнение планового значения показателя является  отрицательной динамикой
Источник  информации для расчета (определения) показателя	Автоматизированная информационная система «Государственный заказ»
Доля осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций в общем количестве   заявок, принятых  от заказчиков автономного округа на осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение   количества осуществленных закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций  к общему количеству  заявок, принятых   от заказчиков на осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций
Алгоритм формирования показателя	K =  П смп / Зсмп  * 100%
Наименование и определения базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчет	Определение положительной динамики показателя
Количество осуществленных закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций	П смп	Невыполнение планового значения показателя является  отрицательной динамикой
Количество поступивших заявок от  заказчиков на осуществление закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций	Зсмп
Источник  информации для расчета (определения) показателя	Автоматизированная информационная система «Государственный заказ»
Доля планов закупок заказчиков автономного округа, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок, в общем количестве планов закупок, сформированных в  автоматизированной информационной системе «Государственный заказ»
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение   количества размещенных в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок заказчиков,  к общему количеству планов закупок, сформированных в  автоматизированной информационной системе «Государственный заказ»
Алгоритм формирования показателя	K =  ЗООС / ЗАИС  * 100%
Наименование и определения базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчет	Определение положительной динамики показателя
Количество размещенных в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок заказчиков	ЗООС	Невыполнение планового значения показателя является  отрицательной динамикой
Количество планов закупок, сформированных в  автоматизированной информационной системе «Государственный заказ»	ЗАИС
Источник  информации для расчета (определения) показателя	Автоматизированная информационная система «Государственный заказ»
Доля планов-графиков заказчиков автономного округа, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок, в общем количестве планов-графиков, сформированных в  автоматизированной информационной системе «Государственный заказ»
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение   количества размещенных в единой информационной системе в сфере закупок планов-графиков заказчиков,  к общему количеству планов-графиков, сформированных в автоматизированной информационной системе «Государственный заказ»
Алгоритм формирования показателя	K =  ПООС / ПАИС  * 100%
Наименование и определения базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчет	Определение положительной динамики показателя
Количество размещенных в единой информационной системе в сфере закупок планов-графиков заказчиков	ПООС	Невыполнение планового значения показателя является  отрицательной динамикой
Количество планов-графиков, сформированных в  автоматизированной информационной системе «Государственный заказ»	ПАИС
Источник  информации для расчета (определения) показателя	Автоматизированная информационная система «Государственный заказ»

V. Ожидаемые итоги реализации Подпрограммы 2

Реализация Подпрограммы обеспечит:

1.  Снижение затрат на осуществленных закупок для обеспечения государственных нужд  автономного округа путем использования конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

2.  Эффективное использование средств бюджета автономного округа и внебюджетных источников финансирования.

3.  Предотвращение коррупции и других злоупотреблений в сфере осуществления закупок для обеспечения государственных нужд  автономного округа.

4.  Расширение возможностей  для участия физических и юридических лиц в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг для нужд заказчиков автономного округа и стимулирование такого участия.

5.  Развитие добросовестной конкуренции.

6.  Открытость и прозрачность при осуществлении закупок для нужд заказчиков автономного округа.

Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 3

Ответственный исполнитель Подпрограммы 3	департамент государственного заказа  автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 3
Цель Подпрограммы 3	кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы
Задачи Подпрограммы 3	1. Совершенствование кадрового потенциала. 2. Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения. 3. Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям, бюджетной отчетностью для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и автономного округа при осуществлении ответственным исполнителем  хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами - финансово-хозяйственной деятельности
Сроки реализации Подпрограммы 3	2014 – 2018 годы
Показатели  Подпрограммы 3	- укомплектованность кадрами; - доля проектов правовых актов уполномоченного органа, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов; - доля проектов договоров, соглашений от имени уполномоченного органа, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений; - доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве уполномоченного органа; - доля обращений граждан и организаций, рассмотренных уполномоченным органом в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений; - рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств
Основные мероприятия Подпрограммы 3	- обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы – департамента государственного заказа  автономного округа
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3
Общий объём финансирования Подпрограммы 3 за счет средств окружного бюджета составит 531 845 тыс. руб., в том числе: средства федерального бюджета – 0 тыс. руб.	Объем финансирования Подпрограммы 3, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению, – 531 845  тыс. руб.	Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета – 0 тыс. руб.
1-й год реализации Подпрограммы 3	106 369	0
Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, –  0 тыс. руб.
2-й год реализации Подпрограммы 3	106 369	0
Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0 тыс. руб.
3-й год реализации Подпрограммы 3	106 369	0
Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0 тыс. руб.
4-й год реализации Подпрограммы 3	106 369	0
Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0 тыс. руб.
Последний год реализации Подпрограммы 3	106 369	0
Справочно: средства, планируемые из федерального бюджета, – 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 3	- создание высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих, обеспечивающего эффективную реализацию Государственной программы; - повышение уровня профессиональной компетенции государственных гражданских служащих в целях эффективной реализации Государственной программы; - повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации Государственной программы; - повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий совершенных от имени ответственного исполнителя Государственной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем  Государственной программы в соответствии с заключенными договорами; - обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя Государственной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах; - предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя Государственной программы и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения их финансовой устойчивости

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

государственного заказа автономного округа

Согласно Порядку разработки и реализации государственных программ Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 15 ноября 2013 № 960-П «О государственный программах Ямало-Ненецкого автономного округа», ответственный исполнитель Государственной программы осуществляет координацию и контроль реализации Государственной программы, включая текущее управление и мониторинг ее реализации.

В связи с этим ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию Государственной программы, являются уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами Государственной программы.

Необходимость совершенствования развития кадрового потенциала непосредственно вытекает из реализуемой в настоящее время государственной кадровой политики, понимаемой как стратегия государства по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала общества.

Потребность в развитии диктуется также динамичными качественными изменениями структуры органов управления.

Кроме того, интенсивное развитие действующего законодательства обуславливают необходимость профессионального правового сопровождения Государственной программы.

Качественному выполнению мероприятий Государственной программы будет способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации Государственной программы.

II. Перечень мероприятий Подпрограммы 3

Решение задач, поставленных Подпрограммой, предполагается осуществлять путем выполнения мероприятий,  направленных на обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы – департамента государственного  заказа автономного округа.

Данные мероприятия включают в себя:

- проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, формированию резерва управленческих кадров департамента государственного  заказа автономного округа;

- повышение квалификации государственных гражданских служащих (в том числе путем самостоятельного обучения);

- проведение экспертизы правовых актов, консультирование по вопросам правоприменительной практики;

- проведение правовой экспертизы доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени департамента государственного  заказа автономного округа;

- представление и защита интересов департамента государственного  заказа автономного округа в судебных и иных органах;

- мониторинг правового пространства Российской Федерации и автономного округа;

- контроль и координация мероприятий по обращениям граждан и организаций, направление ответов заявителям;

- хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда департамента государственного  заказа автономного округа;

- осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству департамента государственного  заказа автономного округа;

- обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Государственной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- осуществление функций главного администратора доходов (администратора доходов);

- организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов;

- сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности;

- разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины.

Расходы, распределённые аналитическим методом в Подпрограммах Государственной программы, направленные на финансирование административных мероприятий, консолидируется в данной Подпрограмме суммарно с расходами, направленными на выполнение административных мероприятий данной Подпрограммы.

Перечень мероприятий Подпрограммы 3 и затраты на её реализацию приведены в таблице 11.

Таблица 11

Перечень

мероприятий Подпрограммы 3

и затраты на её реализацию

№ п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы	Затраты на реализацию подпрограммных мероприятий (тыс. руб.)
		всего	1-й год реализа-ции Подпро-граммы 3	2-й год реализа-ции Подпро-граммы 3	3-й год реализа-ции Подпро-граммы 3	4-й год реализа-ции Подпро-граммы 3	год заверше-ния действия Подпро-граммы 3
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подпрограмма 3 – всего	531 845	106 369	106 369	106 369	106 369	106 369
	Ответственный исполнитель – департамент государственного заказа автономного округа – всего	531 845	106 369	106 369	106 369	106 369	106 369
	Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) – всего
	Соисполнитель Подпрограммы – всего
	Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) – всего
	Задача 1 Совершенствование кадрового потенциала Задача 2 Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения Задача 3 Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением
1	2	3	4	5	6	7	8
	законодательства Российской Федерации и автономного округа при осуществлении ответственным исполнителем  хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами - финансово-хозяйственной деятельности
	Мероприятие Обеспечение деятельности центрального аппарата ответственного исполнителя Государственной программы - департамента государственного заказа автономного округа	531 845	106 369	106 369	106 369	106 369	106 369
	Ответственный исполнитель – департамент государственного заказа автономного округа – всего	531 845	106 369	106 369	106 369	106 369	106 369
	Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) – всего
	Соисполнитель Подпрограммы – всего
	Подведомственное государственное учреждение (по виду субсидии) – всего