Расширенный поиск
Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1111-П
мероприятий Подпрограммы 5 и затраты на их реализацию Таблица 5-1
* Расходы, распределенные аналитическим методом, финансирование которых осуществляется в рамках Подпрограммы 7 «Обеспечение реализации государственной программы» (далее – Подпрограмма 7). Данные расходы не учтены в общем объёме финансирования Подпрограммы 5, а сгруппированы в Подпрограмме 7 (таблица 7-1). III. Перечень показателей Подпрограммы 5 Перечень показателей Подпрограммы 5 с распределением плановых значений по годам её реализации приведен в приложении № 2 к настоящей Государственной программе. Методика по расчёту показателей Подпрограммы 5
IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе в рамках Подпрограммы 5 не планируется. V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 5 1. Создание эффективной нормативной правовой базы, используемой исполнительными органами государственной власти автономного округа в целях развития и контроля деятельности подведомственных учреждений, ориентированных на достижение целевых индикаторов и показателей их деятельности. 2. Обеспечение наличия полной и актуальной информации о деятельности государственных учреждений автономного округа на Официальном сайте www.bus.gov.ru. 3. Своевременная и качественная разработка среднесрочного прогноза государственного сектора экономики автономного округа в прогнозе социально-экономического развития автономного округа в целях стратегического и бюджетного планирования. 4. Приведение отраслевых систем оплаты труда в соответствие с типовым положением об оплате труда работников государственных учреждений автономного округа, осуществляющих профессиональную деятельность по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов, служащих и общеотраслевым профессиям рабочих. Подпрограмма «Снижение административных барьеров, оптимизацияи повышение качества предоставления государственныхи муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональныхцентров предоставления государственных и муниципальныхуслуг в Ямало-Ненецком автономном округе» ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 6
Список используемых терминов и сокращений МФЦ – многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, созданный в форме государственного бюджетного (автономного) учреждения автономного округа; ПКД (пункт коллективного доступа) – одно или несколько рабочих мест в помещении МФЦ или его филиале, другом общественном месте, оборудованный персональными компьютерами, подключенными к сети Интернет для осуществления беспрепятственного доступа граждан к информационным ресурсам исполнительных органов власти автономного округа и органов местного самоуправления в автономном округе, а также другим информационным и правовым системам в сети Интернет с целью получения необходимой информации или для получения государственных и муниципальных услуг; инфомат (информационный киоск) – мультимедийный автомат на базе компьютера в антивандальном металлическом корпусе, позволяющий получить доступ к государственным и муниципальным услугам, которые предоставляются через государственную информационную систему «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа», а также к определенным информационным и справочным ресурсам; мобильный МФЦ – подразделение МФЦ, обеспечивающее непосредственное взаимодействие с заинтересованными лицами (физическими и юридическими лицами) в связи с приемом документов, выдачей результата и консультированием по вопросам предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе МФЦ в населенных пунктах, доступ в которых к филиалам МФЦ затруднен или невозможен; АИС «МФЦ»– автоматизированная информационная система многофункционального центра, которая обеспечивает прием запросов заявителей о предоставлении государственных и муниципальных услуг, передачу указанных запросов в информационные системы органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, получение заявителем результата предоставления государственной или муниципальной услуги в уполномоченном МФЦ, в любом из иных МФЦ или в любой из привлекаемых организаций, и другие возможности, предусмотренные Правилами организации деятельности МЦФ предоставления государственных и муниципальных услуг (постановление Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года № 1376); система «Электронная очередь» – комплекс программно-аппаратных средств, позволяющий оптимизировать управление потоком посетителей, включающий в себя электронные табло, систему звукового оповещения, принтер талонов, оборудование для оснащения мест операторов и программное обеспечение; Сводный реестр – федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»; Единый портал – федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; участники МФЦ – территориальные органы федеральных органов государственной власти, исполнительные органы государственной власти автономного округа, органы местного самоуправления в автономном округе и иные организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги на базе МФЦ, в том числе передавшие полномочия по приему заявителей и выдаче результата по услугам работникам МФЦ, привлекаемые к исполнению функций МФЦ организации. I . Характеристика текущего состояния соответствующейсферы социально-экономического развития автономного округа Создание современных, удобных для граждан инструментов предоставления государственных услуг одно из приоритетных направлений в области повышения эффективности государственного управления и повышения качества государственных и муниципальных услуг. Так, одной из наиболее успешных и перспективных форм обслуживания населения, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», является предоставление государственных и муниципальных услуг в режиме «одного окна». Режим «одного окна» реализуется в МФЦ. Это предполагает, что заявитель общается не с государственным служащим, а с сотрудником фронт-офиса, который принимает документы и при необходимости оказывает консультации по получению государственных услуг. Принцип «одного окна» предусматривает предоставление государственной или муниципальной услуги после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом и способствует сокращению сроков предоставления услуг, снижению очередей и, в конечном итоге, повышению уровня удовлетворенности граждан работой органов государственной власти. МФЦ позволяют не только упростить процедуры оказания услуг населению, синхронизировать работу разных ведомств, но и обеспечить комфорт посетителей, снизить временные и финансовые затраты граждан при получении услуг и существенно снижает риск возникновения коррупции. Повышение качества предоставления государственных (муниципальных) услуг, основанное на создании сети МФЦ, внедрении информационно-коммуникационных технологий (типовых автоматизированных решений для МФЦ, информационно-справочного сопровождения, электронных платежей, интеграции баз данных служб и ведомств, создание Call-центра), позволит существенно упростить процесс получения услуг и снизить нагрузку заявителя по сбору, согласованию, заполнению и представлению документов, необходимых для их получения. В основу Подпрограммы 6 заложена целостная модель формирования системы качественного предоставления государственных и муниципальных услуг, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг. В целях обеспечения реализации поручений по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 (далее – Указ № 601) создана межведомственная комиссия по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в автономном округе (далее – комиссия) (постановление Правительства автономного округа от 18 декабря 2012 года № 1077-П). Комиссией утверждены план-график организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», план-график создания новых и развития действующих МФЦ на территории автономного округа по каждому муниципальному району и городскому округу, включая схему размещения МФЦ и отделений (офисов) привлекаемых организаций на территории автономного округа. Во исполнение мероприятий плана-графика организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» в автономном округе необходимо к 2015 году открыть подразделения МФЦ в 13 муниципальных образованиях в автономном округе (городские округа и административные центры муниципальных районов), что обеспечит работу минимум 188 окон обслуживания заявителей), а в 24 малонаселенных отдаленных пунктах, где открытие МФЦ нецелесообразно, предполагается использовать для выполнения функций МФЦ почтовые отделения ФГУП «Почта России» или отделения Западно-Сибирского банка Сбербанка России. Дополнительно для организации предоставления государственных и муниципальных услуг населению предполагается использовать мобильные группы работников МФЦ, сеть информационных киосков или пунктов коллективного доступа. Пилотный проект МФЦ в г. Салехарде (далее – ГУ ЯНАО «МФЦ») осуществляет предоставление 93 государственных и муниципальных услуг и уже заслужил доверие жителей окружной столицы. ГУ ЯНАО «МФЦ» определено уполномоченным МФЦ в автономном округе (постановление Правительства автономного округа от 14 февраля 2013 года № 58-П). В целях развития сети МФЦ с декабря 2012 года на базе ГУ ЯНАО «МФЦ» созданы отделы в семи муниципальных образованиях в автономном округе (Лабытнангский отдел, Ямальский отдел, Пуровский отдел, Надымский отдел, Ноябрьский отдел, Губкинский отдел, Муравленковский отдел) для обеспечения предоставления государственных услуг в области регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, относящихся к компетенции Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по автономному округу. Анализ эффективности различных способов развития сети МФЦ, проведенный в автономном округе, показал, что наиболее оптимальным является вариант создания централизованной сети филиалов и отделов в рамках одного государственного учреждения автономного типа, образованного впоследствии на базе ГУ ЯНАО «МФЦ в г. Салехарде». Такой централизованный подход обеспечивает: - рациональное распределение кадровых и финансовых ресурсов (использование централизованных подразделений бухгалтерии, кадровой и юридической службы, аналитического подразделения, центра телефонного обслуживания и др.); - понятную систему управления (единый центр приятия решений, единое программное обеспечение – АИС МФЦ, единые стандарты обслуживания) и финансирования (средства окружного бюджета в рамках субсидии на выполнение государственного задания, средства окружной целевой программы, субсидии из окружного бюджета на цели, не связанные с выполнением государственного задания); - единые подходы к информационному, методическому, техническому обеспечению создаваемых подразделений МФЦ. Итогом проведенной работы по выполнению Указа № 601 в 2012 году является достижение показателя «Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг» на уровне 8,3%. После открытия МФЦ в г. Ноябрьске, г. Муравленко, с. Яр-Сале к 2014 году значение данного показателя составит 36%. Согласно Указу № 601 к 2015 году значение данного показателя должно составить 90%. Таким образом, в рамках реализации Подпрограммы 6 необходимо обеспечить возможность получения услуг по принципу «одного окна» во всех муниципальных районах и городских округах в автономном округе, а также в сельских поселениях и удаленных населенных пунктах. Серьезной проблемой развития сети МФЦ является отсутствие в автономном округе помещений, соответствующих требованиям организации деятельности МФЦ, утвержденных Правительства РФ от 22 декабря 2012 года № 1376 (далее – Правила). В связи с этим, в имеющихся помещениях предусматриваются мероприятия по обеспечению необходимых требований комфортности, а также соблюдению требований к местам массового пребывания людей. Кроме того, необходимо строительство зданий (помещений) для размещения МФЦ в шести муниципальных образованиях в автономном округе, что с учетом значительного объема расходов окружного бюджета целесообразно осуществлять с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Запланированные мероприятия по организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», в том числе на базе МФЦ, позволят к 2015 году обеспечить возможность получения услуг по принципу «одного окна» не менее чем для 90% жителей автономного округа. ГУ ЯНАО «МФЦ» совместно с участниками МФЦ будет проводиться работа по подготовке кадров для работы в МФЦ, так как универсальные специалисты должны ориентироваться в услугах разнопланового характера и применять новые технологии работы. Немаловажной задачей является создание системы мониторинга результатов проводимых в данном направлении мероприятий, изучения общественного мнения в отношении формируемых элементов электронного правительства, что позволит оперативно оценивать результативность мероприятий Подпрограммы 6 и принимать необходимые управленческие решения. Данная работа будет проводится уполномоченным МФЦ. В настоящее время одним из сдерживающих факторов, влияющих на организацию предоставления услуг в электронном виде, в том числе по принципу «одного окна» на базе МФЦ, является неполная унификация муниципальных услуг, а также чрезмерная обобщенность наименований отдельных муниципальных услуг и фактическое включение нескольких услуг в одну, в связи с чем наименования и содержание услуг в каждом муниципальном образовании в автономном округе имеют определенные отличия. Эти обстоятельства являются препятствием организации предоставления услуг на базе МФЦ с применением автоматизированной информационной системы поддержки деятельности МФЦ. В рамках реализации Подпрограммы 6 предполагается завершить работу по унификации наименований муниципальных услуг, административных регламентов их предоставления. II. Перечень мероприятий Подпрограммы 6 Достижение целей и решение задач Подпрограммы 6 будет осуществляться в рамках следующих основных мероприятий: 1. Приобретение объектов недвижимости для размещения МФЦ с учетом предъявляемых требований. В рамках мероприятия планируется приобрести помещения в строящихся объектах недвижимости в пос. Аксарка и с. Мужи площадью по 300 – 400 м2. Предусмотренные средства учитывают приобретение необходимого оборудования и мебели. 2. Реконструкция и строительство зданий МФЦ. Для реализации мероприятия целесообразно использовать механизмы государственно-частного партнерства, которые позволят в условиях дефицита окружного бюджета решить поставленные задачи. В рамках данного мероприятия планируется осуществить реконструкцию здания МФЦ в г. Новом Уренгое. Получено положительное заключение государственной экспертизы (в том числе о достоверности определения сметной стоимости) на проектно-сметную документацию по реконструкции и оснащению оборудованием данного объекта. Работы планируется производить в течение 2014 – 2015 годов в 2 этапа, включающие проведение реконструкции и оснащение оборудованием и мебелью. Кроме того, необходимо осуществить строительство помещений для размещения МФЦ в шести населенных пунктах: гг. Надым, Тарко-Сале, Губкинском, Лабытнанги, с. Красноселькуп, пос. Тазовский. Расходы предусматривают строительство одно- двухэтажных помещений общей площадью до 450 м2 или 900 м2 как по типовому проекту, так и с учетом предполагаемого количества окон обслуживания в конкретном населенном пункте. В рамках мероприятия предполагается осуществить разработку проектной документации для двух типов МФЦ. 3. Обеспечение материально-технической базы МФЦ и инфраструктуры их деятельности, восстановительные общестроительные работы в помещениях МФЦ. Мероприятие предполагает на протяжении действия Подпрограммы 6 приобретение и оснащение действующих МФЦ необходимыми основными средствами, проведение необходимого ремонта помещений МФЦ. В 2014 году будет завершена работа по подготовке зданий МФЦ в гг. Ноябрьске и Муравленко к открытию. В перспективе предусмотрены расходы по созданию мобильных МФЦ для организации предоставления государственных и муниципальных услуг жителям территориально удаленных от мест получения услуг населенных пунктов автономного округа. 4. Привлечение к выполнению функций МФЦ почтовых отделений ФГУП «Почта России» и отделений Западно-Сибирского банка Сбербанка России. Мероприятие направлено на организацию окон приема заявителей в 24 малонаселенных пунктах, где открытие полноценных МФЦ нецелесообразно. Начиная с 2014 года, в пилотном режиме планируется начать взаимодействие с ФГУП «Почта России» в трех населенных пунктах автономного округа. Договоры на оказание услуг МФЦ планируется заключать на 3 года. 5. Организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» на базе МФЦ. В рамках данного мероприятия предполагается завершение организационных мероприятий по унификации муниципальных услуг и формированию типового реестра муниципальных услуг в автономном округе, а также осуществление поддержки в актуальном состоянии реестра государственных и муниципальных услуг для АИС «МФЦ». Кроме того, будут продолжены мероприятия по функциональному развитию АИС «МФЦ» (расширение перечня включенных услуг и набора сервисных функций) и ее технической поддержке. В рамках Подпрограммы 6 планируется создание централизованной филиальной сети МФЦ. Структура сети МФЦ приведена в настоящей Подпрограмме 6. Перечень мероприятий Подпрограммы 6 и затраты на их реализацию приведены таблице 6-1. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Январь
|