Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.12.2013 № 1111-П

СТРУКТУРА

создаваемой сети МФЦ в автономном округе

		Государственное учреждение автономного округа «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

Подпрограмма 7 «Обеспечение реализации Государственной

 программы»

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 7

Ответственный исполнитель Подпрограммы 7	Департамент экономики автономного округа
Соисполнитель Подпрограммы 7	отсутствует
Цель Подпрограммы 7	кадровое, нормативно-правовое и финансовое обеспечение Государственной программы
Задачи Подпрограммы 7	7.1. Совершенствование кадрового потенциала. 7.2. Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения. 7.3. Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и автономного округа при осуществлении ответственным исполнителем (соисполнителем) и подведомственными учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами финансово-хозяйственной деятельности.
Сроки реализации Подпрограммы 7	2014 – 2020 годы
Показатели эффективности реализации Подпрограммы 7	7.1.1. Укомплектованность кадрами. 7.1.2. Доля государственных гражданских служащих, направленных на обучение и  повышение квалификации в течение последних 3х лет. 7.2.1. Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов. 7.2.2. Доля проектов доверенностей, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов доверенностей. 7.2.3. Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений. 7.2.4. Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента экономики автономного округа. 7.2.5. Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные  законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений. 7.3.1. Рейтинг качества финансового менеджмента (анализ и оценка совокупности процессов и процедур, обеспечивающих эффективность и результативность использования бюджетных средств)
Основные направления реализации Подпрограммы 7	1. Обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы-департамента экономики автономного округа
Ресурсное обеспечение Подпрограммы 7
Общий объём финансирования Подпрограммы 7 за счет средств окружного бюджета составит 1 551 893 тыс. рублей, в том числе по годам	Объем финансирования Подпрограммы 7, утвержденный законом об окружном бюджете/планируемый к утверждению,- 1 551 893 тыс. рублей	Дополнительная потребность в средствах окружного бюджета
2014 год – 221 699	221 699
2015 год – 221 699	221 699
2016 год – 221 699	221 699
2017 год – 221 699	221 699
2018 год – 221 699	221 699
2019 год – 221 699	221 699
2020 год – 221 699	221 699
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 7	1. Создание высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих, обеспечивающего эффективную реализацию Государственной программы. 2. Повышение уровня профессиональной компетенции государственных гражданских служащих в целях эффективной реализации  Государственной программы. 3. Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации Государственной программы 4. Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя Государственной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии с заключенными договорами. 5. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя Государственной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах. 6. Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя Государственной программы и подведомственных учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения  их финансовой устойчивости

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы

 социально-экономического развития автономного округа

Согласно Порядку разработки и реализации, государственных программ автономного округа (постановление Правительства автономного округа                          от 15 ноября 2013 года № 960-П) ответственный исполнитель Государственной программы осуществляет координацию и контроль реализации Государственной программы, включая текущее управление и мониторинг ее реализации.

В связи с этим ключевыми факторами, обеспечивающими эффективную реализацию Государственной программы, являются: уровень компетентности кадрового ресурса, профессиональное юридическое сопровождение, рациональное управление финансовыми ресурсами Государственной программы.

Необходимость совершенствования развития кадрового потенциала непосредственно вытекает из реализуемой в настоящее время государственной кадровой политики, понимаемой как стратегия государства по формированию и рациональному использованию кадрового потенциала общества.

Потребность в развитии диктуется также динамичными качественными изменениями структуры органов управления.

Кроме того, интенсивное развитие действующего законодательства обуславливают необходимость профессионального правового сопровождения Государственной программы.

Качественному выполнению мероприятий Государственной программы будет способствовать четкая организация планирования и распределения финансовых ресурсов, выделяемых для реализации Государственной программы.

 II. Перечень мероприятий Подпрограммы 7

Решение задач, поставленных Подпрограммой 7, предполагается по следующим основным направлениям.

1. Обеспечение деятельности ответственного исполнителя государственной программы-департамента экономики автономного округа.

Данные мероприятия включают в себя:

1) проведение конкурсов на замещение вакантных должностей, по формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы, формированию резерва управленческих кадров ответственного исполнителя Государственной программы;

2) повышение квалификации государственных гражданских служащих;

3) проведение экспертизы правовых актов, консультирование по вопросам правоприменительной практики;

4) проведение правовой экспертизы доверенностей, договоров (соглашений), заключаемых от имени ответственного исполнителя государственной программы;

5) представление и защита интересов ответственного исполнителя государственной программы в судебных и иных органах;

6) мониторинг правового пространства Российской Федерации и автономного округа;

7) контроль и координация мероприятий по обращениям граждан, направление ответов заявителям;

8) хранение, комплектование, учет и использование документов архивного фонда ответственного исполнителя  государственной программы.

9) осуществление функций главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание в целом по ведомству ответственного исполнителя Государственной программы;

10) обеспечение результативности и целевого характера использования бюджетных средств, выделяемых на реализацию Государственной программы, в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

11) формирование перечня подведомственных ответственному исполнителю Государственной программы получателей бюджетных средств;

12) осуществление функций администратора доходов;

13) организация бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности и контроль за целевым и рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов;

14) сбор, подготовка материалов для анализа финансово-хозяйственной деятельности;

15) разработка и осуществление мероприятий, направленных на соблюдение и укрепление финансово-хозяйственной дисциплины;

Расходы, распределённые аналитическим методом в подпрограммах Государственной программы, направленные на финансирование административных мероприятий, консолидируется в данной Подпрограмме 7 суммарно с расходами, направленными на выполнение административных мероприятий Подпрограммы 7.

Перечень мероприятий Подпрограммы 7 и затраты на их реализацию приведены в таблице 7-1.

мероприятий Подпрограммы 7 и затраты на их реализацию

Таблица 7-1

№ п/п		Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) Подпрограммы	Затраты на реализацию программных мероприятий (тыс. руб.)
			итого	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1		2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 7.			1 551 893	221 699	221 699	221 699	221 699	221 699	221 699	221 699
Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель Подпрограммы 7) Центральный аппарат			1 551 893	221 699	221 699	221 699	221 699	221 699	221 699	221 699
1.	Задача 7.1. Совершенствование кадрового потенциала. Задача 7.2. Осуществление эффективного нормативно-правового и документационного обеспечения. Задача 7.3. Обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бюджетной отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и автономного округа при осуществлении ответственным исполнителем (соисполнителем) и подведомственными учреждениями хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, сметами и планами финансово-хозяйственной деятельности
1.1.	Мероприятие 1. Обеспечение деятельности ответственного исполнителя Государственной программы – департамента экономики автономного округа		1 551 893	221 699	221 699	221 699	221 699	221 699	221 699	221 699

 III. Перечень показателей Подпрограммы 7

Перечень показателей Подпрограммы 7 с распределением плановых значений по годам ее реализации приведен к приложении № 2 к настоящей Государственной программе.

Методика по расчёту показателей Подпрограммы 7

7.1.1. Укомплектованность кадрами
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества замещённых должностей государственной гражданской службы (далее – ГГС) к общему количеству должностей, утверждённых штатным расписанием
Алгоритм формирования показателя	Дспб =  Nn * 100                   Np
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее количество должностей, утверждённых штатным расписанием	Np
Количество замещённых должностей государственной гражданской службы	Nn

7.1.2. Доля государственных гражданских служащих, направленных на обучение и  повышение квалификации в течение последних 3-х лет
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества ГГС, получивших дополнительное профессиональное образование в течение последних 3х лет, к общему количеству ГГС
Алгоритм формирования показателя	Дспб =  Nn * 100                   Np
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Перевыполнение планового показателя является положительной динамикой
Общее количество ГГС	Np
Количество ГГС, получивших дополни-	Nn
тельное профессиональное образование в течение последних 3х лет

7.2.1. Доля проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, к общему количеству поступивших в юридический отдел проектов правовых актов
Алгоритм формирования показателя	Дспб =  Nn * 100                   Np
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой
Общее количество поступивших в юридический отдел проектов	Np
Количество проектов правовых актов, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке	Nn

7.2.2. Доля проектов доверенностей, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего количества поступивших проектов доверенностей
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества проектов доверенностей, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, к общему количеству поступивших проектов доверенностей в юридический отдел департамента экономики автономного округа
Алгоритм формирования показателя	Дспб=  Nn * 100                   Np
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой
Общее количество поступивших проектов доверенностей в юридический отдел департамента экономики автономного округа	Np
Количество проектов доверенностей, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке	Nn

7.2.3. Доля проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке, от общего числа поступивших проектов договоров, соглашений
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке к общему количеству поступивших проектов договоров, соглашений в юридический отдел департамента экономики автономного округа
Алгоритм формирования показателя	Дспб =  Nn * 100                   Np
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой
Общее количество проектов договоров, соглашений поступивших в юридический отдел департамента экономики автономного округа	Np
Количество проектов договоров, соглашений, прошедших правовую экспертизу в установленном порядке	Nn

7.2.4. Доля единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, от общего числа документов, хранящихся в архиве департамента экономики автономного округа
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, к общему числу документов, хранящихся в архиве
Алгоритм формирования показателя	Дспб =  Nn * 100                   Np
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой
Общее число документов, хранящихся в архиве	Np
Количество единиц хранения архивных документов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение	Nn

7.2.5. Доля обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством автономного округа сроки, от общего количества обращений
Единица измерения	%
Определение показателя	Отношение количества обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством автономного округа сроки, к общему числу обращений
Алгоритм формирования показателя	Дспб =  Nn * 100                   Np
Наименование и определение базовых показателей	Буквенное обозначение в формуле расчета	Невыполнение планового значения показателя является отрицательной динамикой
Общее число обращений	Np
Количество обращений граждан, рассмотренных в установленные законодательством автономного округа сроки	Nn

7.3.1. Рейтинг качества финансового менеджмента
Единица измерения	%
Определение показателя	Суммовая оценка в баллах по 75 показателям качества финансового менеджмента (оценка осуществляется департаментом финансов автономного округа по результатам работы ежегодно)

IV. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе

Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих Государственной программе, в рамках Подпрограммы 7 не планируется.

 V. Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 7

Реализация Подпрограммы 7 обеспечит:

1. Создание высокопрофессионального кадрового состава государственных гражданских служащих, обеспечивающего эффективную реализацию Государственной программы.

2. Повышение уровня профессиональной компетенции государственных гражданских служащих ответственного исполнителя (соисполнителя) Государственной программы в целях эффективной её реализации .

3. Повышение качества нормативно-правового сопровождения реализации Государственной программы.

4. Повышение эффективности правового обеспечения юридически значимых действий, совершенных от имени ответственного исполнителя Государственной программы, а также реализации обязательств, принятых ответственным исполнителем Государственной программы в соответствии с заключенными договорами.

5. Обеспечение высокого профессионального уровня юридической защиты интересов ответственного исполнителя Государственной программы при рассмотрении споров в судебных и иных органах.

6. Предотвращение отрицательных результатов финансово-хозяйственной деятельности ответственного исполнителя (соисполнителя) Государственной программы и подведомственных учреждений и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения  их финансовой устойчивости.

Приложение № 1

к государственной программе автономного округа

«Экономическое развитие и инновационная экономика

на 2014 – 2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий государственной программы
«Экономическое развитие и инновационная экономика на 2014 – 2020 годы»

№ п/п	Наименование ответственных исполнителей (соисполнителей) государственной программы, подпрограмм, ведомственных целевых программ мероприятий государственной программы		Объём финансирования (тыс. руб.)
			всего	2014 год		2015 год		2016 год		2017 год		2018 год	2019 год		2020 год
1	2		4	5		6		7		8		9	10		11
	Государственная программа		5 616 231	820 033		810 033		810 033		794 033		794 033	794 033		794 033
	Департамент экономики автономного округа (ответственный исполнитель)		5 616 231	820 033		810 033		810 033		794 033		794 033	794 033		794 033
	ГКУ «Управление информационно-аналитического обеспечения»
	ГУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»
	Департамент по науке и инновациям автономного округа (соисполнитель)
	Департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель)
	Подпрограмма 1. «Разработка и функционирование комплексной системы стратегического планирования		116 011	16 573		16 573		16 573		16 573		16 573	16 573		16 573
	социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа» (департамент экономики автономного округа)
	Содержание окружных государственных казенных учреждений (ГКУ «Управление информационно-аналитического обеспечения»)		112 903	16 129		16 129		16 129		16 129		16 129	16 129		16 129
	Подпрограмма 2 «Формирование системы обеспечения стабильного развития реального сектора экономики» (департамент экономики автономного округа)		431 453	62 779		62 779		62 779		60 779		60 779	60 779		60 779
	Подпрограмма 3. «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе» (департамент экономики автономного округа)		910 000	130 000		130 000		130 000		130 000		130 000	130 000		130 000
	Департамент по науке и инновациям автономного округа (соисполнитель)		-	-		-		-		-		-	-		-
	Подпрограмма 4. «Государственный контроль в сфере закупок» (департамент экономики автономного округа)		-	-		-		-		-		-	-		-
	Подпрограмма 5. «Повышение эффективности государственного и муниципального управления» (департамент экономики автономного округа)		-	-		-		-		-		-	-		-
	Подпрограмма 6. «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ямало-Ненецком автономном округе» (департамент экономики автономного округа) в т.ч.		2  554 874	364 982		364 982		364 982		364 982		364 982	364 982		364 982
	Субсидия ГУ ЯНАО «МФЦ» на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)		1 834 924	262 132		262 132		262 132		262 132		262 132	262 132		262 132
	Департамент строительства и жилищной политики автономного округа (соисполнитель)		-	-		-		-		-		-	-		-
	Подпрограмма 7. «Обеспечение реализации государственной программы» (департамент экономики автономного округа	1 551 893		221 699	221 699		221 699		221 699		221 699		221 699	221 699
	Ведомственная целевая программа «Развитие инвестиционной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе на период 2012 – 2014 годов» (департамент экономики автономного округа)		3 000	1 000		1 000		1 000
	Ведомственная целевая программа «Развитие системы прогнозирования и стратегического планирования социально-экономического развития  Ямало-Ненецкого автономного округа на 2013 – 2015 годы» (департамент экономики автономного округа)		49 000	23 000		13 000		13 000