Постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2016 № 758-П

Рост объемов строительства требует адекватного роста объемов производства строительных материалов и, соответственно, добычи и переработки строительного сырья. Однако имеющийся прирост запасов общераспространенных полезных ископаемых не компенсирует потребности экономики.

Разработкой месторождений, переработкой сырья с получением товарной продукции занято более 150 горнодобывающих предприятий.

Одним из основных источников загрязнения окружающей среды являются отходы производства и потребления. Ежегодные объемы образования отходов в Челябинской области варьируются от 69,9 млн. тонн (в 2009 году) до 108,9 млн. тонн (в 2005 году) и в среднем составляют около 90 млн. тонн отходов в год.

Более 98 процентов общего образования отходов в Челябинской области составляют промышленные отходы. Из общего объема образования промышленных отходов в Челябинской области основной объем приходится на крупные предприятия металлургии, энергетики и горнодобывающей промышленности. По данным органов местного самоуправления, по состоянию на 1 января 2012 года на территории Челябинской области находится 196 мест размещения отходов производства (включая недействующие), всего накоплено более 3 млрд. тонн отходов, общая площадь земель, занятых промышленными отходами, составляет 10,197 тыс. гектаров.

Определение возможности использования и вовлечение в отработку отходов предприятий позволят снизить себестоимость продукции и улучшить экологическую обстановку региона.

Основные принципы формирования минерально-сырьевой базы общераспространенных полезных ископаемых заключаются в следующем:

наличие потребностей в минеральном сырье, основанных на ориентирах развития экономики Челябинской области;

учет реально существующей минерально-сырьевой базы и природных возможностей Челябинской области.

Одним из перспективных направлений социально-экономического развития Челябинской области является экономически и социально оправданное освоение природных ресурсов. Выпуск на их основе конкурентоспособной товарной продукции позволит привлечь необходимые инвестиции в производство.

Необходимые мероприятия по развитию минерально-ресурсного комплекса Челябинской области:

1) проведение инвентаризации и ревизии имеющихся запасов полезных ископаемых;

2) осуществление поисковых и поисково-оценочных работ на общераспространенные полезные ископаемые, являющиеся природным сырьем для строительной индустрии;

3) определение возможности использования и вовлечение в отработку отходов предприятий при производстве строительных материалов.

Программно-целевой метод решения проблем по восполнению государственного резерва запасов строительного сырья, предназначенных для ввода в ближайшее десятилетие, позволит минимизировать риски, связанные с недостаточным ресурсным обеспечением объектов жилищного и дорожного строительства.

4. Челябинская область обладает значительными запасами охотничьих ресурсов. Животный мир насчитывает более 236 видов млекопитающих, 28 из которых отнесены законодательством Челябинской области к охотничьим видам, и около 280 видов птиц, из которых 42 являются объектами охоты.

Основными объектами охоты в настоящее время являются дикие копытные животные, медведи, пушные животные и птицы. Средой обитания охотничьих ресурсов в Челябинской области является территория площадью 7995,275 тыс. гектаров.

По состоянию на 1 января 2017 года 116 охотничьих угодий, общая площадь которых 7074,034 тыс. гектаров (или 94,77 процента территории охотничьих угодий Челябинской области), закреплены за 37 охотпользователями. Площадь свободных угодий общего пользования составляет всего 389,972 тыс. гектаров.

Развитие охотничьего хозяйства как во всей Челябинской области, так и непосредственно в угодьях лесостепной зоны возможно лишь в условиях соблюдения охотпользователями принципов устойчивого использования природных ресурсов.

Только в случае выполнения охотпользователями биотехнических мероприятий, которые дают максимальный эффект, можно добиться высоких результатов в сохранении и увеличении численности животных на территории всей Челябинской области. Поэтому одной из основных задач в области развития охотничьих ресурсов является подготовка необходимой нормативной базы, не только регулирующей порядок проведения биотехнических мероприятий, но и устанавливающей определенную ответственность охотпользователя.

Одной из важнейших задач в области развития охотничьего хозяйства на современном этапе является разработка и утверждение схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий.

Рационализация охотпользования должна рассматриваться как один из основных факторов сохранения биоразнообразия животных. Высокоорганизованное охотничье угодье будет призвано обеспечивать не только нормативную добычу диких животных, но и поддержание численности животных в состоянии, позволяющем сохранить их численность в пределах, необходимых для их рационального использования.

Реализация государственной программы обеспечит разработку зонально-дифференцированных норм ведения охотничьего хозяйства, норм допустимой добычи и пропускной способности охотничьих угодий, что обеспечит эффективную охрану охотничьих ресурсов и сохранение качества среды обитания диких животных (охотничьих угодий) как основного средства производства в охотничьем хозяйстве.

Охрана животного мира - неотъемлемая часть сохранения биологического разнообразия. К организационно-управленческим мерам охраны животного мира относятся:

ведение государственного учета объектов животного мира и их использования, государственного кадастра, содержащего сведения о географическом распространении животных, их численности, показателях среды обитания и воздействий на нее, а также информацию о хозяйственном использовании объектов животного мира и среды их обитания;

осуществление государственного мониторинга объектов животного мира, в том числе регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира и среды их обитания;

функционирование специально уполномоченных государственных органов по охране и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

К правовым мерам по охране объектов животного мира относятся:

установление лимитов использования животного мира;

реализация мер юридической ответственности за нарушение законодательства о животном мире;

правовое воспитание и профилактика нарушений.

Реализация государственной программы обеспечит комплексную, целостную защиту экосистем, включающих и самих животных, и места их обитания, и другие объекты.

5. Реализация настоящей государственной программы будет осуществляться применительно к сферам изучения, подготовки и добычи (использования) минерально-сырьевых, водных ресурсов и к сфере сохранения, воспроизводства объектов животного мира, необходимых для удовлетворения потребностей населения и экономики Челябинской области.

Выбор приоритетов государственной программы определен Стратегией социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, принятой постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 26.03.2014 N 1949 "О принятии Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года".

          Раздел II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

6. Целями государственной программы являются:

обеспечение защиты населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

обеспечение сырьем горнодобывающих организаций и перерабатывающих предприятий строительного комплекса Челябинской области;

устойчивое использование объектов животного мира.

7. Для достижения целей государственной программы предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм и мероприятий:

обеспечение безопасности ГТС, в том числе ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;

обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод;

предотвращение и ликвидация загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранение среды обитания биологических ресурсов;

воспроизводство на территории Челябинской области запасов общераспространенных полезных ископаемых, используемых в качестве природного сырья для производства строительных материалов;

охрана, воспроизводство и регулирование численности объектов животного мира;

осуществление планирования охраны, воспроизводства и размещения охотничьих угодий.

8. Разработаны целевые индикаторы и показатели для государственной программы, которые предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации государственной программы, включенных в нее мероприятий и подпрограмм.

Перечень и сведения о величине прогнозных значений целевых индикаторов и показателей государственной программы приведены в приложении 2 к государственной программе.

                      Раздел III. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ

                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

9. Государственная программа будет реализована в 2014 - 2019 годах в один этап.

10. Условиями досрочного прекращения реализации государственной программы могут быть:

выполнение индикативных показателей, предусмотренных государственной программой на 2019 год;

низкая эффективность выполнения мероприятий государственной программы;

изменение направлений и приоритетов государственной политики в сфере природопользования, изменение законодательства;

изменение порядка исполнения переданных полномочий Российской Федерации.

            Раздел IV. СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

11. Система основных мероприятий государственной программы и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к государственной программе.

            Раздел V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

12. Финансирование мероприятий государственной программы планируется за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета, внебюджетных источников, средств областного и местных бюджетов.

Объемы и источники финансирования мероприятий государственной программы по направлениям представлены в таблице 1.

Таблица 1

                               Объемы и источники

              финансирования мероприятий государственной программы

N п/п	Название направлений, подпрограмм	Объемы финансирования, тыс. рублей
		всего	в том числе по источникам
			федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
	Всего по государственной программе	530768,75	410441,1	115466,44	2616,13	2245,08
1.	Подпрограмма "Развитие водохозяйственного комплекса Челябинской области в 2014 - 2019 годах"	443393,28	332891,4	105640,67	2616,13	2245,08
2.	Подпрограмма "Геологическое изучение недр и развитие минерально-сырьевой базы Челябинской области на 2014 - 2016 годы"	5999,0	-	5999,0	-	-
3.	Охрана и использование животного мира	81376,47	77549,7	3826,77	-	-

Объем финансового обеспечения реализации государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 115466,44 тыс. рублей (в текущих ценах), из них:

Министерству экологии Челябинской области выделяется 82207,74 тыс. рублей;

Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области выделяется 33258,70 тыс. рублей.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств, поступающих из федерального бюджета в доход областного бюджета в форме субвенций, составляет 165020,7 тыс. рублей, в форме субсидий - 245420,4 тыс. рублей.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счет средств муниципальных образований Челябинской области составляет 2245,08 тыс. рублей.

13. Перечень мероприятий по реализации переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, реализация которых передана Челябинской области, согласовывается с Федеральным агентством водных ресурсов Российской Федерации. Предоставление субвенций из федерального бюджета осуществляется на основании соглашений между Правительством Челябинской области и Федеральным агентством водных ресурсов Российской Федерации.

14. Пообъектное распределение субсидий из федерального бюджета осуществляется на основании соглашений между Правительством Челябинской области и Федеральным агентством водных ресурсов Российской Федерации.

15. Перечень мероприятий и объем субсидий на предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных негативным воздействием вод, определяются в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обусловленных негативным воздействием вод (приложение 2 к подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса Челябинской области в 2014 - 2019 годах").

16. Перечень объектов и объем субсидий на осуществление капитального ремонта и реконструкции ГТС, находящихся в муниципальной собственности, определяются в соответствии с условиями предоставления и методикой расчета субсидий местным бюджетам на реконструкцию и капитальный ремонт ГТС (приложение 3 к подпрограмме "Развитие водохозяйственного комплекса Челябинской области в 2014 - 2019 годах").

                  Раздел VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И МЕХАНИЗМ

                ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

17. Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство экологии Челябинской области (далее именуется - ответственный исполнитель).

Соисполнителями государственной программы являются Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области и муниципальные образования Челябинской области (по согласованию) (далее именуются - соисполнители).

18. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы (далее именуется - план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и на плановый период и содержащим перечень наиболее важных, социально значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

19. Ответственный исполнитель:

организует реализацию государственной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;

ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации, согласованный с соисполнителями государственной программы, и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;

в случае принятия решения о внесении изменений в план реализации ответственный исполнитель в 10-дневный срок с момента утверждения соответствующего решения уведомляет о нем Министерство экономического развития Челябинской области;

представляет по запросу Министерства экономического развития Челябинской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации государственной программы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области;

проводит оценку эффективности использования бюджетных средств на реализацию государственной программы;

запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;

размещает годовой отчет на официальном сайте ответственного исполнителя в сети Интернет;

подготавливает и представляет в срок до 1 августа текущего финансового года в Министерство экономического развития Челябинской области информацию по финансированию государственной программы за счет всех источников финансирования на очередной плановый период.

20. Соисполнители:

осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями, в рамках своей компетенции;

представляют ответственному исполнителю предложения о внесении изменений в план реализации государственной программы;

представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства экономического развития Челябинской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;

представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями.

21. Реализация мероприятий государственной программы осуществляется:

путем размещения заказов для государственных и муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (по результатам определяются исполнители работ);

путем предоставления субсидий местным бюджетам.

22. С целью эффективного расходования бюджетных средств и достижения запланированных государственной программой индикативных показателей финансовые средства, полученные в результате экономии средств вследствие размещения заказа в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, могут быть использованы на другие мероприятия государственной программы.

                  Раздел VII. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

23. В результате реализации государственной программы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:

обеспечение безопасности и надежной эксплуатации существующих гидротехнических сооружений;

повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод;

сохранение водных объектов как среды обитания биологических ресурсов;

повышение качества гидрологических прогнозов;

обеспечение потребности в природном сырье строительных отраслей промышленности на ближайшую и долгосрочную перспективу;

минимизация факторов, негативно влияющих на восстановление численности охотничьих ресурсов.

24. Полученный социально-экономический эффект характеризуется достижением следующих количественных значений индикаторов:

приведение в безопасное состояние 3 гидротехнических сооружений;

размер вероятного предотвращенного ущерба от аварий на гидротехнических сооружениях на сумму 1058,73 млн. рублей;

увеличение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, с 0,67 процента до 1,48 процента;

протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления - 4,41 километра;

повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод (размер вероятного предотвращенного ущерба от негативного воздействия вод - 383,03 млн. рублей);

определение границ зон затопления, подтопления в границах 12 населенных пунктов Челябинской области;

организация мониторинга состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменения морфометрических особенностей водных объектов на 8 водных объектах;

объем выемки донных отложений, произведенной для ликвидации заиления и засорения водного объекта, - 684,97 тыс. куб. метров;

доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), - 24,37 процента;

доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон - 45,29 процента;

выявление 2 перспективных участков (площадей) для проведения геологоразведочных работ;

прирост прогнозных ресурсов и запасов на выявленных и оцененных месторождениях строительного песка на 10 млн. куб. метров;

рост отношения фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов (косуля сибирская, лось) до 80 процентов;

увеличение продуктивности охотничьих угодий до 20 рублей на гектар;

доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по отношению к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов - 80 процентов;

составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области.

25. Ожидаемые значения целевых индикаторов и показателей социально-экономической и экологической эффективности государственной программы в разрезе лет приведены в приложении 2 к государственной программе.

                Раздел VIII. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

26. Расходы областного бюджета на мероприятия по направлению "Охрана и использование животного мира" включают затраты:

1) на разработку и составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области (далее именуется - схема) в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 августа 2010 г. N 335 "Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре". Разработка схемы включает в себя:

описание целей планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

описание физико-географической и социально-экономической характеристики Челябинской области с разработкой карт-схем административного деления территорий, а также иных зон, имеющих ограничения для осуществления охоты и ведения охотничьего хозяйства;

комплексную характеристику размещения, состояния, численности охотничьих ресурсов, включая картографический материал, содержащий графическое отображение и данные о площадях категорий и классов элементов среды обитания охотничьих ресурсов;

перечень мероприятий по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов.

Объем средств на проведение работы по разработке схемы составляет 3826,77 тыс. рублей. Работу планируется завершить в течение 2014 - 2017 годов. Объем средств, выделяемых на выполнение мероприятия, составляет в 2014 году 826,77 тыс. рублей, в 2016 году - 2000,0 тыс. рублей, 2017 году - 1000,0 тыс. рублей;

2) на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира (за исключением охотничьих ресурсов и водных биологических ресурсов) за счет средств, поступающих из федерального бюджета в форме субвенций. Объем субвенций на 2016 год составил 94,6 тыс. рублей, на 2017 - 2019 годы составит 100,6 тыс. рублей ежегодно. Средства направляются на получение информации о видовом разнообразии, численности и распространении объектов животного мира в рамках ведения государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Челябинской области;

3) на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов по федеральному государственному охотничьему надзору, выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов и заключению охотхозяйственных соглашений. Объем субвенций на 2016 год составил 18285,9 тыс. рублей, на 2017 - 2019 годы составит 19244,5 тыс. рублей ежегодно. Средства направляются на содержание структурного подразделения Министерства экологии Челябинской области, уполномоченного на исполнение указанных переданных полномочий Российской Федерации, включая содержание штата в количестве 30 человек. Средства расходуются в соответствии с утвержденной сметой расходов, включающей расходы на выплату заработной платы, расходы на содержание и обслуживание автомобильной техники и снегоходов, оплату услуг почтовой и телефонной связи, расходы на изготовление бланочной продукции, расходы на оплату командировочных расходов, расходных материалов для обеспечения деятельности структурного подразделения и иные расходы;

4) на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и использования охотничьих ресурсов. Объем субвенций в 2016 году составил 257,9 тыс. рублей, в 2017 - 2019 годы составит 292,0 тыс. рублей ежегодно. Средства направляются на проведение биотехнических мероприятий на территории общедоступных охотничьих угодий Челябинской области, включая создание сооружений для выкладки кормов, соли-лизунца; выкладку кормов, соли-лизунца; обозначение на местности границ общедоступных охотничьих угодий Челябинской области специальными информационными знаками - аншлагами.

27. Затраты областного бюджета на мероприятия государственной программы в разрезе подпрограмм по годам реализации составят:

Наименование подпрограммы	Расходы областного бюджета, тыс. рублей
	всего	в том числе по годам
		2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Развитие водохозяйственного комплекса Челябинской области в 2014 - 2019 годах	105640,67	36702,93	13737,74	13800,0	13800,0	13800,0	13800,0
Геологическое изучение недр и развитие минерально-сырьевой базы Челябинской области на 2014 - 2016 годы	5999,0	2553,0	2000,0	1446,0	0	0	0

Финансово-экономическое обоснование мероприятий подпрограмм приведено в соответствующих разделах подпрограмм.

                    Раздел IX. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ

                            ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

28. Для оценки эффективности государственной программы разработаны целевые индикаторы и показатели.

Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно на основании фактически достигнутых значений целевых индикаторов и показателей (приложение 2 к государственной программе) в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2014 г. N 744-П "Об утверждении Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Челябинской области и о внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. N 148-П".

Целевые индикаторы и показатели государственной программы будут достигнуты при условии сохранения уровня финансирования государственной программы. Ухудшение значений целевых индикаторов и показателей может быть вызвано сложившейся неблагоприятной экономической ситуацией, непроведением закупок, возникновением чрезвычайных ситуаций в регионе, которые могут повлечь порчу областного имущества или отказ систем реагирования.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми индикаторами государственной программы представлены в следующей таблице.

N п/п	Наименование мероприятий государственной программы	Ожидаемый результат их выполнения	Связь с целевыми индикаторами и показателями
1.	Мероприятия по развитию водохозяйственного комплекса Челябинской области:
	обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод	повышение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и другого негативного воздействия вод	доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления; размер вероятного предотвращенного ущерба от негативного воздействия вод; количество населенных пунктов Челябинской области, в границах которых определены границы зон затопления, подтопления
	обеспечение безопасности ГТС	обеспечение безопасности и надежной эксплуатации существующих ГТС	количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние; доля гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, от общего числа гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности; размер вероятного предотвращенного ущерба от аварий на ГТС
	осуществление мер по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Челябинской области	сохранение водных объектов как среды обитания биологических ресурсов	объем выемки донных отложений, произведенной для ликвидации заиления и засорения водного объекта; доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие); доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон
	информационное обеспечение принятия решений органами государственной власти Челябинской области в сфере использования и охраны водных объектов	повышение качества гидрологических прогнозов	количество водных объектов, на которых организован мониторинг состояния дна, берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменения морфометрических особенностей водных объектов
2.	Мероприятия по геологическому изучению недр и развитие минерально-сырьевой базы Челябинской области:
	разработка концепции развития минерально-сырьевой базы ОПИ; геологическое изучение (поиски и оценка) месторождений ОПИ с оценкой прогнозных ресурсов и запасов ОПИ, оценка состояния месторождений ОПИ	обеспечение потребности в природном сырье строительных отраслей промышленности на ближайшую и долгосрочную перспективу	количество выявленных перспективных участков (площадей) для проведения геологоразведочных работ; количество выявленных прогнозных ресурсов и запасов общераспространенных полезных ископаемых по категориям Р1 + С2 и С1
3.	Мероприятия по охране и использованию животного мира:
	составление схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области; осуществление федерального государственного охотничьего надзора; охрана и использования охотничьих ресурсов; охрана и использования объектов животного мира	минимизация факторов, негативно влияющих на восстановление численности охотничьих ресурсов	отношение фактической добычи охотничьих ресурсов к установленным лимитам добычи по отдельным видам охотничьих ресурсов; продуктивность охотничьих угодий; доля привлеченных к ответственности лиц за нарушения законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов по отношению к общему количеству возбужденных дел об административных правонарушениях в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов; количество разработанных разделов схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области

29. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей государственной программы, методика их расчета, источники получения информации:

1) количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, единиц.

Показатель отражает динамику ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние.

Значение целевого индикатора и показателя рассчитывается по фактическим данным, полученным путем суммирования количества приведенных в безопасное техническое состояние ГТС.

В 2014 году в безопасное техническое состояние приведено ГТС Нязепетровского водохранилища на реке Нязя (Нязепетровский муниципальный район).

В 2015 году в безопасное техническое состояние приведено ГТС Миньярского водохранилища на реке Сим (Ашинский муниципальный район).

В 2019 году в безопасное техническое состояние будет приведено ГТС Городского пруда на реке Ай (Златоустовский городской округ), включая реконструкцию земляной плотины со сроком завершения в 2016 году, капитальный ремонт водосбросного сооружения на реке Ай в городе Златоусте Челябинской области со сроком выполнения в 2017 - 2019 годах.

В 2019 году - начало капитального ремонта гидротехнического сооружения на ручье Сухой дол (Вишневая плотина) в Карталинском муниципальном районе со сроком реализации в 2019 - 2020 годах.

Размер предотвращенного возможного материального ущерба от аварий на гидротехнических сооружениях составляет 1058,73 млн. рублей.

Значение показателя определено на уровне 3 единиц;

2) доля ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние, от общего числа гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, процентов.

Показатель отражает долю ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, переведенных в безопасное состояние, в общем числе ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности.

Показатель рассчитывается как отношение общего количества ГТС, приведенных в безопасное техническое состояние, к общему количеству ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, умноженному на 100 процентов.

Значение показателя определяется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом.

По состоянию на 1 января 2014 года количество ГТС с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности составляло 83 единицы.

Значение целевого индикатора и показателя:

в 2014 году: 1 / 83 x 100 % = 1,2 %;

в 2015 году: 1 / 82 x 100 % = 1,22 %;

в 2016 году: 0 / 81 x 100 % = 0 %;

в 2017 году: 0 / 81 x 100 % = 0 %;

в 2018 году: 0 / 81 x 100 % = 0 %;

в 2019 году: 1 / 81 x 100 % = 1,23 %;

3) доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, процентов.

Показатель отображает долю населения, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод.

Значение показателя рассчитывается как отношение численности населения, проживающего на территориях населенных пунктов в зоне негативного влияния вод, где проведены мероприятия по исключению возможности затопления и подтопления, к общему количеству населения, проживающего на таких территориях, умноженному на 100 процентов.

Значение показателя численности населения определяется по данным муниципальных образований 1 раз в 10 лет.

По прогнозу на 1 января 2014 года численность населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по защите населения от негативного воздействия вод, составила 807 человек.

В 2014 году осуществлено:

укрепление защитных дамб на реке Юрюзань в поселке Вязовая Усть-Катавского городского округа, что позволило защитить 207 человек;

углубление и укрепление берегов реки Табунки в городе Нязепетровске (продолжение работ), в том числе проектные работы, что позволило защитить 50 человек.

В 2016 году завершено строительство защитной дамбы N 2 на реке Сим в Ашинском городском поселении, что позволило защитить 730 человек.

Значение целевого индикатора и показателя:

в 2013 году (базовом): 807 / 120640 x 100 % = 0,67 %;

в 2014 году: (807 + 50 + 207) / 120640 x 100 % = 0,88 %;

в 2015 году: 0,88 %;

в 2016 году: (1064 + 730) / 120640 x 100 % = 1,48 %;

в 2017 - 2019 годах: 1,48 %.

Количество защищенного населения определено на основании проектно-сметной документации на проведение работ по защищенности населения от негативного воздействия вод;

4) протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления, километров.

Показатель отражает динамику протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.

Значение показателя рассчитывается по фактическим данным, полученным путем суммирования протяженности новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.

В 2014 году осуществлено:

строительство защитной дамбы N 2 на реке Сим в Ашинском городском поселении протяженностью 0,83 километра;

укрепление защитных дамб на реке Юрюзань в поселке Вязовая Усть-Катавского городского округа протяженностью 0,15 километра;

углубление и укрепление берегов реки Табунки в городе Нязепетровске (продолжение работ), в том числе проектные работы, протяженностью 0,3 километра.

В 2015 году осуществлялось строительство защитной дамбы N 2 на реке Сим в Ашинском городском поселении протяженностью 0,78 километра, в 2016 году - завершение строительства дамбы протяженностью 0,95 километра.

Общая протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления за 2014 - 2016 годы составила 3,01 километра. Накопительным итогом с 2013 года протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления составила 4,41 километра;

5) количество населенных пунктов Челябинской области, в границах которых определены границы зон затопления, подтопления, единиц.

Показатель отражает динамику выполнения работ по определению границ зон затопления, подтопления на территории населенных пунктов Челябинской области, включенных в график Федерального агентства водных ресурсов.

Значение целевого показателя рассчитывается нарастающим итогом, начиная с 2017 года, путем суммирования количества населенных пунктов Челябинской области, в границах которых на конец отчетного года определены границы зон затопления и подтопления:

в 2017 году - 4 населенных пункта;

в 2018 году - 8 населенных пунктов;

в 2019 году - 12 населенных пунктов;

6) количество водных объектов, на которых организованы наблюдения за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей водных объектов, единиц.

Показатель отражает динамику количества водных объектов, на которых организованы наблюдения за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей водных объектов.

Значение целевого показателя рассчитывается по фактическим данным, полученным путем суммирования количества водных объектов, на которых организованы наблюдения за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей водных объектов.

Наблюдения за состоянием дна, берегов, состоянием и режимом использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей водных объектов в 2014 году организованы на 8 водных объектах;

7) объем выемки донных отложений, произведенной для ликвидации заиления и засорения водного объекта, тыс. куб. метров.

Показатель отражает динамику объема выемки донных отложений в рамках природоохранных мероприятий на водных объектах за период, начиная с 2010 года.

Значение целевого индикатора и показателя рассчитывается по фактическим данным, полученным путем суммирования объемов донных отложений, удаленных из водных объектов, на основании отчетных документов, представленных подрядчиком в соответствии с заключенными государственными контрактами.

За период 2010 - 2015 годов в результате выполнения работ по очистке ложа Городского пруда на реке Ай в Златоустовском городском округе и по очистке русла реки Уй в Троицком городском округе произведена выемка донных отложений общим объемом 455,28 тыс. куб. метров.

В 2016 году в рамках работ по очистке ложа Городского пруда на реке Ай осуществлена разработка иловых отложений объемом 48,5 тыс. куб. метров.

В 2017 году планируется осуществить разработку иловых отложений объемом 100,0 тыс. куб. метров, в 2018 году - 81,19 тыс. куб. метров.

Объем выемки составит 455,28 + 48,5 + 100 + 81,19 = 684,97 тыс. куб. метров;

8) доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), процентов.

Показатель отражает долю установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов от общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие).

Значение показателя рассчитывается как отношение протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон к общей протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), умноженное на 100 процентов.

По состоянию на 1 января 2016 года общая протяженность береговой линии водных объектов, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), составляла 5176 километров.

За период 2010 - 2015 годов выполнены работы по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Миасс и ее притоков на участке от Аргазинского водохранилища до Шершневского водохранилища, реки Уй и ее притоков на территории Троицкого района, реки Ай и ее притоков на территории Златоустовского городского округа, реки Урал в границах населенных пунктов четырех муниципальных образований Челябинской области, Шершневского водохранилища и озера Большие Аллаки. Общая протяженность определенных водоохранных зон составляет 1142,4 километра.

Доля установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон водных объектов в протяженности береговой линии, требующей установления водоохранных зон (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), составляет 1142,4 / 5176,0 x 100 % = 22,07 %.

В 2017 году запланировано определение границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Сим на территории Челябинской области на протяжении 119 километров. Значение показателя составит (1142,4 + 119) / 5176,0 x 100 % = 24,37 %.

В 2016, 2018 и 2019 годах проведение работ по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов не планируется;

9) доля вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон, процентов.

Показатель отражает долю вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос в общей протяженности установленных (нанесенных на землеустроительные карты) водоохранных зон.

Значение показателя рассчитывается как отношение протяженности вынесенных в натуру водоохранных зон и прибрежных защитных полос к общей протяженности установленных водоохранных зон, умноженное на 100 процентов.

По состоянию на 1 января 2016 года общая протяженность определенных водоохранных зон составляла 1142,4 километра.

За период 2010 - 2015 годов выполнены работы по закреплению на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Ай на территории Златоустовского городского округа в районе Городского пруда, реки Миасс и ее притоков на участке от Аргазинского водохранилища до Шершневского водохранилища, озер Теренкуль, Еловое, Большой Кисегач, реки Миасс в Челябинском городском округе, Аргазинского водохранилища, начаты работы по закреплению на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Аргазинского водохранилища. Общая протяженность закрепленных на местности границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос составляет 178 километров.

В 2016 году завершены работы по закреплению на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Аргазинского водохранилища на участке протяженностью 77 километров, значение показателя составляет (178 + 77) / 1142,4 x 100 % = 22,32 %.

В 2017 году планируется проведение работ по закреплению на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Шершневского водохранилища и озера Увильды на протяжении 157,1 километра, значение показателя составит (178 + 77 + 157,1) / (1142,4 + 119) x 100 % = 32,67 %.

В 2018 году планируется проведение работ по закреплению на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы озера Тургояк и озера Большие Аллаки на протяжении 40,2 километра, значение показателя составит (178 + 77 + 157,1 + 40,2) / (1142,4 + 119) x 100 % = 35,85 %.

В 2019 году планируется проведение работ по закреплению на местности границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Сим на территории Челябинской области на протяжении 119 километров, значение показателя составит (178 + 77 + 157,1 + 40,2 + 119) / (1142,4 + 119) x 100 % = 45,29 %;

10) количество выявленных перспективных участков (площадей) для проведения геологоразведочных работ, единиц.

Показатель отражает динамику роста количества выявленных перспективных участков (площадей) для проведения геологоразведочных работ.

Значение целевого показателя рассчитывается по фактическим данным, полученным путем суммирования количества перспективных площадей и месторождений общераспространенных полезных ископаемых, оцененных в результате исследований, проведенных в рамках настоящей государственной программы.

Источник получения информации - результаты работ, выполняемых организациями-подрядчиками в соответствии с государственными контрактами, отраженные в геологических отчетах о результатах выполненных работ;