Постановление Правительства Челябинской области от 26.07.2017 № 406-П

16-2. Обоснование состава и значений показателей подпрограммы, методика их расчета, источники получения информации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение представлены в таблице 4.

Таблица 4

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)	Расчет значений целевых показателей (индикаторов)	Источники получения информации, периодичность и вид временной характеристики	Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)
1.	Доля правовых актов муниципальных образований Челябинской области, соответствующих действующему законодательству о муниципальной службе	Показатель характеризует реализацию Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"	расчет показателя осуществляется на основании данных мониторинга нормативных правовых актов Челябинской области, проводимого Главным управлением юстиции Челябинской области	данные Главного управления юстиции Челябинской области	несвоевременность разработки и принятия правовых актов муниципальных образований Челябинской области
2.	Количество муниципальных образований Челябинской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы (планы мероприятий по развитию муниципальной службы)		показатель рассчитывается как отношение муниципальных образований Челябинской области, в которых утверждены муниципальные программы развития муниципальной службы (планы мероприятий по развитию муниципальной службы), к общему количеству муниципальных образований Челябинской области	данные Управления государственной службы Правительства Челябинской области по результатам мониторинга законодательства о государственной гражданской службе Челябинской области	несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о муниципальной службе в муниципальных образованиях Челябинской области
3.	Количество выездных проверок муниципальных образований Челябинской области по актуальным вопросам развития муниципальной службы		показатель рассчитывается путем количественного подсчета проведенных проверок муниципальных образований Челябинской области	данные Управления государственной службы Правительства Челябинской области	отсутствие финансирования на организацию выездных проверок в муниципальные образования Челябинской области
4.	Доля муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, прошедших повышение квалификации (обучение) по инновационным программам обучения	показатель характеризует реализацию Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"	показатель рассчитывается как отношение числа муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, прошедших повышение квалификации (обучение) по инновационным программам обучения, к общему количеству муниципальных служащих в Челябинской области	расчет Управления государственной службы Правительства Челябинской области на основании данных ведомственной статистики и данных мониторинга реализации законодательства о муниципальной службе в Челябинской области	сокращение средств областного бюджета на реализацию мероприятия по повышению квалификации (обучению) муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности
5.	Количество городских округов и муниципальных районов Челябинской области, в которых сформирован кадровый резерв на муниципальной службе		показатель рассчитывается как отношение муниципальных образований Челябинской области, в которых сформирован кадровый резерв на муниципальной службе, к общему количеству муниципальных образований Челябинской области	расчет Управления государственной службы Правительства Челябинской области на основании данных мониторинга реализации законодательства о муниципальной службе в Челябинской области	наличие кандидатов для включения в кадровый резерв на должности муниципальной службы в муниципальных образованиях Челябинской области
6.	Количество городских округов и муниципальных районов Челябинской области, на официальных сайтах которых размещена информация по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области		показатель рассчитывается на основании количественного подсчета муниципальных образований Челябинской области, на официальных сайтах которых размещена информация по вопросам организации и прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области	расчет Управления государственной службы Правительства Челябинской области на основании данных мониторинга официальных сайтов муниципальных образований Челябинской области	несоблюдение требований Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

6) приложение к подпрограмме "Развитие муниципальной службы в Челябинской области" на 2017 - 2019 годы изложить в следующей редакции:

"Приложение

к подпрограмме

"Развитие муниципальной службы

в Челябинской области

на 2017 - 2019 годы"

Система мероприятий подпрограммы

"Развитие муниципальной службы в Челябинской области

на 2017 - 2019 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, участник	Срок исполнения	Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. рублей
					2017 год	2018 год	2019 год
Задача 1. Методическое обеспечение вопросов организации и прохождения муниципальной службы в муниципальных образованиях Челябинской области
I. Обеспечение соответствия нормативных правовых актов Челябинской области и муниципальных образований Челябинской области действующему законодательству по вопросам муниципальной службы
1.	Анализ муниципальных нормативных правовых актов по вопросам муниципальной службы на соответствие федеральному и областному законодательству, принятие мер по устранению выявленных противоречий	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
2.	Разработка нормативных правовых актов Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам муниципальной службы (по мере необходимости)	Правительство Челябинской области; Законодательное Собрание Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
II. Обеспечение информационно-методическими материалами по актуальным вопросам практического применения федерального и регионального законодательства о муниципальной службе
3.	Разработка и внедрение методических материалов в целях совершенствования организационных механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих	Правительство Челябинской области	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
4.	Проведение семинаров для руководителей (сотрудников) кадровых служб органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по актуальным вопросам реализации законодательства о муниципальной службе в Челябинской области и противодействия коррупции	Правительство Челябинской области	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
Задача 2. Совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в муниципальных образованиях Челябинской области, обеспечивающей эффективность муниципального управления
III. Формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, в муниципальных образованиях Челябинской области, обеспечивающих эффективность муниципального управления
5.	Формирование потребности органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в обучении муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности	Правительство Челябинской области; образовательные организации (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
6.	Осуществление мероприятий в сфере закупок образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию муниципальных служащих	Правительство Челябинской области; образовательные организации (по согласованию)	2017 - 2019 годы (ежегодно)	-	-	-	-
7.	Комплектование учебных планов и учебных программ, утверждение графика учебного процесса по повышению квалификации (обучению) муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности	Правительство Челябинской области	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
8.	Повышение квалификации (обучение) муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, образовательные организации (по согласованию)	2017 - 2019 годы	областной бюджет	900,0	900,0	900,0
IV. Внедрение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для муниципальной службы, повышение профессиональной компетентности муниципальных служащих
9.	Внедрение современных механизмов подбора кадров для муниципальной службы на основе детализации квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
10.	Организация и проведение конкурса "Лучший муниципальный служащий в Челябинской области" в порядке, установленном Губернатором Челябинской области	Правительство Челябинской области	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
11.	Разработка предложений по внедрению в деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области критериев оценки эффективности деятельности каждого работника и их интегрирование в систему материального стимулирования муниципальных служащих	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
12.	Совершенствование системы оценки профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих, относящихся к высшей группе должностей муниципальной службы	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
13.	Внедрение и использование информационно-аналитической системы сбора и свода отчетности	Правительство Челябинской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	областной бюджет	50,0	50,0	50,0
Задача 3. Обеспечение открытости муниципальной службы, в том числе посредством применения информационно-коммуникационных технологий, расширяющих доступ граждан к информации о муниципальной службе
V. Создание системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны гражданского общества, обеспечение открытости и гласности муниципальной службы
14.	Привлечение представителей общественных объединений в качестве независимых экспертов для участия в заседаниях конкурсных, аттестационных комиссий	органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (по согласованию)	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
15.	Заполнение и актуализация раздела "Муниципальная служба" на официальном сайте "Государственная гражданская служба Челябинской области" (www.gosslujba.pravmin74.ru)	Правительство Челябинской области	2017 - 2019 годы	-	-	-	-
	Итого по подпрограмме				950,0	950,0	950,0".

10. В "Подпрограмме противодействия коррупции в Челябинской области на 2017 - 2019 годы" государственной программы:

1) в паспорте подпрограммы:

после позиции, касающейся соисполнителей подпрограммы, дополнить позицией следующего содержания:

"Программно-целевые инструменты подпрограммы

-

нет";

позицию, касающуюся основной цели подпрограммы, изложить в следующей редакции:

"Основная цель подпрограммы

-

снижение уровня коррупции, устранение причин ее возникновения, повышение эффективности координации антикоррупционной деятельности органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, институтов гражданского общества и граждан, повышение эффективности противодействия коррупции в системе государственных и муниципальных органов Челябинской области и подведомственных им учреждений, снижение административного давления на предпринимательство";

позицию, касающуюся основных задач подпрограммы, изложить в следующей редакции:

"Основные задачи подпрограммы

-

организация противодействия коррупции в органах государственной власти Челябинской области; мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики; принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение гражданских и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению; снижение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц; совершенствование механизма защиты граждан, сообщающих о фактах коррупции, от преследования и ущемления их прав и законных интересов со стороны должностных лиц; обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; совершенствование мер организационного характера по предупреждению и профилактике коррупции в органах государственной власти Челябинской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области; повышение информированности жителей Челябинской области о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в регионе; активизация и обеспечение дальнейшей работы по антикоррупционному просвещению граждан; формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью гражданских служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям; создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в антикоррупционной деятельности в Челябинской области";

позицию, касающуюся целевых индикаторов и показателей подпрограммы, изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

-

доля органов государственной власти Челябинской области, в которых утверждены в актуальной редакции ведомственные планы мероприятий по противодействию коррупции, процентов от общего количества органов; количество выездных проверок в муниципальных образованиях Челябинской области в целях обеспечения мероприятий по противодействию коррупции и оказанию методической помощи, единиц; количество материалов антикоррупционной направленности, опубликованных на официальных сайтах органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области, единиц; количество должностей в органах государственной власти Челябинской области и органах местного самоуправления Челябинской области, для которых в должностных регламентах (инструкциях) предусмотрена персональная ответственность за состояние антикоррупционной работы, процентов от общего количества штатных должностей категории руководители; доля поступивших обращений граждан, переданных для рассмотрения в органы прокуратуры, процентов; доля материалов проверок в отношении гражданских и муниципальных служащих, вынесенных для рассмотрения на заседаниях комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, от общего количества проведенных проверок, процентов; доля проверок сведений о расходах, представленных лицами, замещающими коррупционно опасные должности, от общего количества представленных сведений о расходах за отчетный период, процентов; количество гражданских и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности, человек; проведение семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур для руководителей и работников кадровых служб, единиц; доля респондентов, участвующих в социологическом опросе, которые информированы о работе "горячей линии" (телефона доверия) для сообщения о фактах коррупции, процентов от общего количества респондентов; количество телефонов "прямой линии" для обращения граждан в органы государственной власти Челябинской области и органы местного самоуправления Челябинской области по вопросам антикоррупционного просвещения, единиц; количество органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области, на официальных сайтах которых размещена информация о привлечении к ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушений, единиц; количество мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в отчетный период с участием общественных объединений и организаций, единиц";

в наименовании позиции, касающейся этапов и сроков реализации подпрограммы, слова "Этапы и сроки" заменить словами "Сроки и этапы";

2) наименование раздела I подпрограммы изложить в следующей редакции: "Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации подпрограммы";

3) пункт 6 раздела II изложить в следующей редакции:

"6. Для достижения цели подпрограммы требуется решение следующих задач:

организация противодействия коррупции в органах государственной власти Челябинской области;

мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение гражданских и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

снижение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц;

совершенствование механизма защиты граждан, сообщающих о фактах коррупции, от преследования и ущемления их прав и законных интересов со стороны должностных лиц;

обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

совершенствование мер организационного характера по предупреждению и профилактике коррупции в органах государственной власти Челябинской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;

повышение информированности жителей Челябинской области о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в регионе;

активизация и обеспечение дальнейшей работы по антикоррупционному просвещению граждан;

формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью гражданских служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;

создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в антикоррупционной деятельности в Челябинской области.";

4) таблицу 1 пункта 13 раздела VII подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значения показателей					Весь период реализации
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год
Задача 1. Организация противодействия коррупции в органах государственной власти Челябинской области
1.	Доля органов государственной власти Челябинской области, в которых утверждены в актуальной редакции ведомственные планы мероприятий по противодействию коррупции	процентов от общего количества органов	-	-	100	100	100	100
Задача 2. Мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики.
Задача 3. Принятие законодательных, административных и иных мер, направленных на привлечение гражданских и муниципальных служащих, а также граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению
2.	Количество выездных проверок в муниципальных образованиях Челябинской области в целях обеспечения мероприятий по противодействию коррупции и оказанию методической помощи	единиц	15	20	15	15	17	47
3.	Количество материалов антикоррупционной направленности, опубликованных на официальных сайтах органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области	единиц	-	-	28	43	71	142
Задача 4. Снижение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц.
Задача 5. Совершенствование механизма защиты граждан, сообщающих о фактах коррупции, от преследования и ущемления их прав и законных интересов со стороны должностных лиц
4.	Количество должностей в органах государственной власти Челябинской области и органах местного самоуправления Челябинской области, для которых в должностных регламентах (инструкциях) предусмотрена персональная ответственность за состояние антикоррупционной работы	процентов от общего количества штатных должностей категории руководители	-	-	100	100	100	100
5.	Доля поступивших обращений граждан, переданных для рассмотрения в органы прокуратуры	процентов	-	-	100	100	100	100
Задача 6. Обеспечение неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
6.	Доля материалов проверок в отношении гражданских и муниципальных служащих, вынесенных для рассмотрения на заседаниях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, от общего количества проведенных проверок	процентов	-	-	10	25	50	50
27.	Доля проверок сведений о расходах, представленных лицами, замещающими коррупционно опасные должности, от общего количества представленных сведений о расходах за отчетный период	процентов	-	-	10	15	25	25
Задача 7. Совершенствование мер организационного характера по предупреждению и профилактике коррупции в органах государственной власти Челябинской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области
28.	Количество гражданских и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по программам антикоррупционной направленности	человек	93	-	60	65	75	200
29.	Проведение семинаров, конференций, "круглых столов" по вопросам профилактики и противодействия коррупции и индивидуального консультирования по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур для руководителей и работников кадровых служб	единиц	-	-	2	3	4	9
Задача 8. Повышение информированности жителей Челябинской области о мерах по противодействию коррупции, принимаемых в регионе.
Задача 9. Активизация и обеспечение дальнейшей работы по антикоррупционному просвещению граждан
10.	Доля респондентов, участвующих в социологическом опросе, которые информированы о работе "горячей линии" (телефона доверия) для сообщения о фактах коррупции	процентов от общего количества респондентов	-	-	15	25	40	40
11.	Количество телефонов "прямой линии" для обращения граждан в органы государственной власти Челябинской области и органы местного самоуправления Челябинской области по вопросам антикоррупционного просвещения	единиц	-	-	28	43	71	71
Задача 10. Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью гражданских служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям.
Задача 11. Создание условий и обеспечение участия институтов гражданского общества и граждан в антикоррупционной деятельности в Челябинской области
12.	Количество органов государственной власти Челябинской области и органов местного самоуправления Челябинской области, на официальных сайтах которых размещена информация о привлечении к ответственности за совершение коррупционных и иных правонарушений	единиц	-	-	28	43	71	142
13.	Количество мероприятий антикоррупционной направленности, проведенных в отчетный период с участием общественных объединений и организаций	единиц	-	-	28	43	71	142"