Постановление Правительства Свердловской области от 13.04.2017 № 251-пп

Приложение N 2

к Порядку отбора

муниципальных образований,

расположенных на территории

Свердловской области, и предоставления

субсидии из областного бюджета

местным бюджетам на строительство

объектов социальной сферы в рамках

реализации проектов по комплексному

освоению территории, предусматривающих

строительство жилья

УРОВНИ

СОФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

И ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Номер строки	Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования (процентов)	Уровень софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности из областного бюджета (процентов от объема финансирования за счет областного и местного бюджетов)	Уровень финансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности из местных бюджетов (процентов от объема финансирования за счет областного и местного бюджетов)
1.	более 100,0	не более 50,0	не менее 50,0
2.	от 80,0 до 100,0	не более 70,0	не менее 30,0
3.	менее 80,0	не более 90,0	не менее 10,0

Приложение N 6

к подпрограмме 1

"Стимулирование развития

жилищного строительства"

государственной программы

Свердловской области

"Реализация основных направлений

государственной политики

в строительном комплексе

Свердловской области до 2024 года"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ

ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО

ЖИЛЬЯ, ЗА СЧЕТ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ

РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"

НА 2015 - 2020 ГОДЫ

1. Настоящий Порядок определяет цель и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на реализацию проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, за счет субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - субсидия) в рамках реализации подпрограммы 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (далее - Подпрограмма 1).

2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), по строительству (реконструкции) социальной инфраструктуры и автомобильных дорог муниципальной собственности в рамках реализации проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья (далее - объекты капитального строительства).

3. Показателем результативности использования субсидии является ввод общей площади жилья в рамках реализации проекта по развитию территории, предусматривающего строительство жилья, в течение года предоставления субсидии.

4. Критериями отбора муниципальных образований, местным бюджетам которых предоставляется субсидия, и условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие объектов капитального строительства в соглашении о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области на реализацию мероприятий подпрограммы "Стимулирование развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы в текущем финансовом году, заключенном между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Правительством Свердловской области (далее - Соглашение с Минстроем России);

2) наличие мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства в муниципальной программе, реализуемой за счет средств местного бюджета;

3) возврат муниципальным образованием средств субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктами 12 и 15 настоящего Порядка.

5. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области с администрацией муниципального образования (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее - Министерство).

6. Соглашение предусматривает следующие положения:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет;

3) сведения о наличии документов, необходимых для перечисления субсидии, в том числе решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

4) значение указанного в пункте 3 настоящего Порядка показателя результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по его достижению;

5) обязательства муниципального образования по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, прилагаемого к Соглашению;

6) обязательство муниципального образования не допускать уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование объектов капитального строительства;

7) сроки и порядок представления отчетности об исполнении муниципальным образованием обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о финансировании объектов капитального строительства за счет средств областного бюджета, предусмотренных для финансирования объектов капитального строительства в соответствии с Соглашением с Минстроем России, а также о достижении значения показателя результативности использования субсидии;

8) осуществление контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств и условий предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением;

9) последствия недостижения муниципальным образованием установленного значения показателя результативности использования субсидии;

10) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

11) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии;

12) перечень объектов капитального строительства, прилагаемый к Соглашению, с указанием:

наименований проектов по развитию территорий, предусматривающих строительство жилья, с указанием значений по вводу общей площади жилья в рамках реализации этих проектов в течение года предоставления субсидии;

наименований, адресов, мощности объектов, а также размера субсидии и средств областного бюджета, предусмотренных для строительства каждого объекта в текущем финансовом году.

7. Соглашение заключается в следующем порядке:

1) Министерство в течение 7 рабочих дней после принятия постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидии в рамках реализации Подпрограммы 1 направляет письменные уведомления администрациям муниципальных образований с указанием размера субсидии на текущий финансовый год и необходимости заключения Соглашения;

2) муниципальные образования представляют в Министерство:

выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета на текущий финансовый год с указанием объемов средств местного бюджета и субсидии, направляемых на финансирование объектов капитального строительства;

выписку из утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

копию сводного положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы;

копию сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции) объекта;

копию заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

копию заключения об эффективности инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения;

копию разрешения на строительство объекта;

копию титульного списка объекта капитального строительства;

копию муниципального контракта и договоров (при наличии договоров), заключенных по строительству (реконструкции) объекта;

копию соглашения муниципального образования с Департаментом государственных закупок Свердловской области о передаче полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ Свердловской области в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 10,0 млн. рублей и более;

сведения об администраторе доходов бюджета по зачислению субсидии (наименование и код администратора дохода, код дохода, адрес, ИНН, КПП, номер лицевого счета администратора дохода, КБК, банк получателя, БИК, номер расчетного счета), оформленные письмом за подписью главы (главы администрации) муниципального образования, в двух экземплярах;

акты сверок расчетов на начало очередного финансового года.

Указанные в подпункте 2 части первой настоящего пункта документы представляются муниципальными образованиями не позднее 30 календарных дней со дня получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.

8. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения осуществляет рассмотрение документов, указанных в подпункте 2 части первой пункта 7 настоящего Порядка, и в течение 5 рабочих дней со дня получения полного пакета документов заключает с администрацией муниципального образования Соглашение.

9. Муниципальные образования ежемесячно, в срок до 05 числа, представляют в Министерство заявку на перечисление субсидии в последующем месяце с указанием сроков и объемов платежей, установленных муниципальными контрактами (договорами).

10. Субсидия перечисляется:

1) на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по месту нахождения администратора доходов;

2) в течение 10 календарных дней после представления в Министерство муниципальными образованиями документов, подтверждающих возникновение у получателя средств местного бюджета денежных обязательств.

11. В случае нарушения муниципальным образованием условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Министерство принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.

12. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, указанное в пункте 3 настоящего Порядка, и указанное нарушение не устранено в срок до первой даты представления отчетности о достижении значения показателя результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 мая, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

V_{возврата} = (V_{субсидии} x k x m / n) x 0,1, где:

V_{субсидии} - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата субсидии;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии.

13. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

14. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

D_i = 1 - Ti / Si, где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 настоящего Порядка, и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам размера субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, без учета размера остатка субсидии по указанным объектам, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором бюджетных средств, подлежит возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае одновременного нарушения муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами 4 и 5 пункта 6 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, определенный в соответствии с частью первой настоящего пункта.

16. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных образований, за которыми в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток средств подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе срока возврата по основаниям, указанным в пунктах 12 и 15 настоящего Порядка, подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством, финансовыми органами муниципальных образований.

Приложение N 7

к подпрограмме 1

"Стимулирование развития

жилищного строительства"

государственной программы

Свердловской области

"Реализация основных направлений

государственной политики

в строительном комплексе

Свердловской области до 2024 года"

ПОРЯДОК

ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ

НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ

НА СТРОИТЕЛЬСТВО НАЕМНЫХ ДОМОВ СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на строительство наемных домов социального использования (далее - субсидия), цель и условия предоставления субсидии в рамках реализации подпрограммы 1 "Стимулирование развития жилищного строительства" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (далее - Подпрограмма 1).

2. Субсидия местным бюджетам направляется на решение задачи по содействию комплексному освоению территории и развитию застроенных территорий в целях жилищного строительства на основе утвержденной градостроительной документации.

Субсидия на разработку проектной документации (рабочей документации) на строительство наемных домов социального использования (далее - наемный дом) и государственную экспертизу этой проектной документации не предоставляется.

3. Субсидия предоставляется Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее - Министерство) по результатам отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования).

4. Отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидии (далее - отбор) проводится ежегодно в срок до 20 июля года, предшествующего планируемому, комиссией Министерства, состав которой утверждается приказом Министерства.

5. Муниципальные образования в срок до 01 июля года, предшествующего планируемому, представляют в Министерство заявки на участие в отборе с сопроводительным письмом, подписанным главой администрации (заместителем главы администрации) муниципального образования, и приложением следующих сведений и документов:

1) информация о наименовании и реквизитах утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по строительству наемных домов;

2) информация о наименовании и реквизитах нормативных правовых актов муниципального образования, принятых во исполнение Федерального закона от 21 июля 2014 года N 217-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования" и Закона Свердловской области от 20 июля 2015 года N 77-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере предоставления на территории Свердловской области гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования";

3) число граждан, принятых на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, по состоянию на 01 июня года предоставления заявки;

4) копия кадастрового паспорта земельного участка, предоставленного для строительства наемного дома;

5) информация о наемном доме как объекте капитального строительства с указанием:

сметной стоимости объекта капитального строительства, в том числе проектной документации и ее государственной экспертизы, рабочей документации (по вновь начинаемым объектам) либо стоимости муниципального контракта и договоров, заключенных для строительства объекта (по объектам, строительство которых начато до 01 января планируемого года);

заявляемого размера субсидии и планируемого объема средств местного бюджета на строительство объекта в планируемом году;

реквизитов положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство объекта и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;

6) копия заключения об эффективности инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - заключение об эффективности).

Форма заявки на участие в отборе утверждается Министерством.

6. Заявки на участие в отборе (далее - заявки) могут быть направлены с использованием системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области.

Датой и временем получения заявки считаются дата и время, зарегистрированные Министерством при получении заявки.

Заявка не принимается Министерством, если она получена после 01 июля года, предшествующего планируемому.

7. Условием допуска муниципальных образований к отбору является соответствие заявки муниципального образования требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

8. Заявки, допущенные к отбору, оцениваются по следующим критериям:

1) строительство наемного дома начато до 01 января планируемого года и завершается в планируемом году - 4 балла;

2) размер субсидии, заявленный для строительства объекта в планируемом году, является наименьшим среди других объектов в составе заявок на участие в отборе - 3 балла;

3) доля граждан, которым будут предоставлены жилые помещения в наемном доме после завершения его строительства и получения разрешения на ввод в эксплуатацию, от общего числа граждан, принятых на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в муниципальном образовании, является наибольшей среди других заявок - 2 балла.

Критерии, указанные в подпунктах 1 - 3 части первой настоящего пункта, применяются к каждому наемному дому как объекту капитального строительства в составе заявок муниципальных образований.

9. Расчет размера субсидии производится ежегодно на основе показателей бюджетной обеспеченности муниципальных образований до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на год, предшествующий планируемому (далее - уровень бюджетной обеспеченности).

Уровни финансирования строительства наемных домов социального использования из областного бюджета и местных бюджетов приведены в приложении к настоящему Порядку.

10. Размер субсидии по каждому наемному дому как планируемому объекту капитального строительства определяется по формуле:

С = О x У, где:

С - размер субсидии;

О - объем финансирования строительства наемного дома на планируемый год за счет средств областного и местного бюджетов;

У - уровень софинансирования строительства наемного дома из областного бюджета, определенный в соответствии с уровнями финансирования строительства наемных домов социального использования из областного бюджета и местных бюджетов, прилагаемыми к настоящему Порядку (далее - установленный уровень софинансирования).

Уровень финансирования строительства наемного дома из местного бюджета, определенный в соответствии с уровнями финансирования строительства наемных домов социального использования из областного бюджета и местных бюджетов, прилагаемыми к настоящему Порядку, далее именуется установленный уровень финансирования.

В случае если в заявке муниципального образования размер субсидии на строительство наемного дома больше, чем размер субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, расчетный размер субсидии подлежит сокращению с учетом установленного уровня софинансирования.

В случае если в заявке муниципального образования размер субсидии на строительство наемного дома меньше, чем размер субсидии, рассчитанный в соответствии с настоящим пунктом, расчетный размер субсидии не увеличивается.

11. Отбор заявок (объектов капитального строительства в составе заявок) и предварительное распределение субсидии по муниципальным образованиям (объектам капитального строительства) производится в пределах общего размера субсидии, предусмотренного Подпрограммой 1 в планируемом году.

12. Плановый размер субсидии, предусмотренный Подпрограммой 1 в планируемом году, распределяется между объектами капитального строительства, указанными в заявках, допущенных к отбору, в следующем порядке:

1) на первом этапе определяется количество баллов по каждому объекту капитального строительства согласно критериям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, и формируется перечень объектов капитального строительства в порядке убывания набранных баллов.

Объекты капитального строительства с одинаковым количеством баллов включаются в перечень в порядке возрастания даты и времени поступления заявок;

2) на втором этапе рассматривается объект капитального строительства, получивший максимальное количество баллов, при этом субсидия на строительство наемного дома планируется в заявленном размере с учетом установленного уровня софинансирования.

Если размер субсидии, предусмотренный Подпрограммой 1 в планируемом году, меньше размера субсидии по объекту капитального строительства, получившему максимальное количество баллов, плановый размер субсидии по такому объекту капитального строительства (строительству наемного дома) устанавливается в размере субсидии, предусмотренном Подпрограммой 1 в планируемом году;

3) на третьем этапе рассматриваются объекты капитального строительства, получившие баллы меньше максимального, при этом плановое распределение субсидии в планируемом году на третьем этапе производится, если размер субсидии, предусмотренный Подпрограммой 1 в планируемом году, превышает размер субсидии, распределенной на втором этапе по объекту капитального строительства, получившему максимальное количество баллов.

Субсидия по объектам капитального строительства, получившим балл меньше максимального, планируется в пределах размера субсидии, оставшегося после планового распределения субсидии на втором этапе.

Плановое распределение субсидии на третьем этапе не производится, если размер субсидии, оставшийся после распределения планового распределения субсидии на втором этапе, составляет менее половины размера субсидии, заявленного по строительству наемного дома, числящемуся вторым в перечне наемных домов.

Плановое распределение субсидии на третьем этапе прекращается, если размер субсидии, оставшийся после распределения субсидии по строительству наемных домов, числящихся вторым и последующим в перечне наемных домов, составляет менее половины размера субсидии, заявленной по строительству наемного дома, следующего в перечне наемных домов после наемного дома, по которому произведено распределение субсидии на третьем этапе.

13. Объекты капитального строительства из перечня, указанного в подпункте 1 пункта 12 настоящего Порядка, размер субсидии по которым превышает общий размер субсидии, предусмотренный Подпрограммой 1 в планируемом году, включаются в дополнительный перечень.

Строительство наемных домов из дополнительного перечня может быть предусмотрено Подпрограммой 1 при наличии экономии средств областного бюджета в процессе ее реализации в текущем финансовом году, увеличении общего размера субсидии на планируемый год (текущий финансовый год).

14. Прошедшими отбор признаются муниципальные образования, строительство наемных домов по заявкам которых обеспечено софинансированием в результате распределения планового размера субсидии в соответствии с порядком, определенным пунктом 12 настоящего Порядка.

15. Решение комиссии Министерства по результатам отбора оформляется протоколом, который в течение 3 рабочих дней после его утверждения публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

16. В случае изменения размера субсидии, предусмотренного Подпрограммой 1, в период формирования и (или) утверждения областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период распределение субсидии производится в соответствии с положениями настоящего Порядка с учетом ранее проведенного отбора.

17. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству наемных жилых домов социального использования муниципального жилищного фонда.

18. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие мероприятий по строительству наемных домов в муниципальной программе, реализуемой за счет средств местного бюджета;

2) наличие утвержденной проектной документации для строительства наемного дома;

3) наличие средств местного бюджета на строительство наемного дома в текущем финансовом году, для софинансирования которого предоставляется субсидия;

4) наличие заключения об эффективности;

5) возврат муниципальным образованием средств субсидии в областной бюджет в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка.

19. В случае если размер средств местного бюджета на строительство наемного дома установлен в местном бюджете меньше, чем размер средств местного бюджета, рассчитанный в соответствии с установленным уровнем финансирования, размер субсидии уменьшается, и субсидия предоставляется в размере, определенном с учетом установленного уровня софинансирования, а высвобождающийся размер субсидии может быть перераспределен по предложениям, вносимым Министерством на рассмотрение Правительства Свердловской области.

В случае если размер средств местного бюджета на строительство наемного дома установлен в местном бюджете больше, чем размер средств местного бюджета, рассчитанный в соответствии с установленным уровнем финансирования, размер субсидии не увеличивается, и субсидия предоставляется в плановом размере, определенном с учетом установленного уровня софинансирования.

20. При уменьшении потребности в финансирования строительства наемного дома по результатам проведения процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд размер субсидии уменьшается, и субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из стоимости муниципального контракта и договоров на строительство наемного дома с учетом установленного уровня софинансирования.

21. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с администрацией муниципального образования (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается Министерством.

22. Результативность использования субсидии оценивается на основании сравнения фактически достигнутого и планового значения показателя по вводу наемного дома (в случае предоставления субсидии на строительство наемного дома, ввод которого предусмотрен в течение года предоставления субсидии).

23. Соглашение предусматривает следующие положения:

1) целевое назначение субсидии;

2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет;

3) сведения о наличии документов, необходимых для перечисления субсидии, в том числе решения об утверждении местного бюджета на очередной финансовый год, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

4) значение указанного в пункте 22 настоящего Порядка показателя результативности использования субсидии и обязательства муниципального образования по его достижению;

5) обязательство муниципального образования не допускать уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование строительства наемного дома;

6) сроки и порядок представления отчетности об исполнении муниципальным образованием обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о расходах местного бюджета на строительство наемного дома, для софинансирования которого предоставляется субсидия, а также о достижении значения показателя результативности использования субсидии;

7) осуществление контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств и условий предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением;

8) последствия недостижения муниципальным образованием установленного значения показателя результативности использования субсидии;

9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

10) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии;

11) перечень наемных домов, строительство которых предусмотрено с использованием субсидии, прилагаемый к Соглашению, с указанием наименований, адресов, общей площади жилья и количества квартир в наемном доме, а также размера субсидии и средств местного бюджета, предусмотренных для строительства каждого наемного дома в текущем финансовом году.

24. Соглашение заключается в следующем порядке:

1) Министерство в течение 7 рабочих дней после принятия постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидии в рамках реализации Подпрограммы 1 направляет письменные уведомления администрациям муниципальных образований с указанием размера субсидии на очередной финансовый год и необходимости заключения Соглашения;

2) муниципальные образования представляют в Министерство:

выписку из местного бюджета на очередной финансовый год, содержащую выписку из свода доходов с указанием размера субсидии, выписку из свода расходов с указанием объемов средств местного бюджета и субсидии, направляемых на финансирование строительства наемных домов;

выписку из утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия по строительству наемных домов;

копию сводного положительного заключения государственной экспертизы проектной документации на строительство наемного дома в случае, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено проведение экспертизы;

копию сводного сметного расчета стоимости строительства наемного дома;

копию заключения о достоверности определения сметной стоимости строительства наемного дома;

копию заключения об эффективности;

копию разрешения на строительство наемного дома;

копию титульного списка на строительство наемного дома;

копию муниципального контракта и договоров (при наличии договоров), заключенных по строительству наемного дома;

копию соглашения муниципального образования с Департаментом государственных закупок Свердловской области о передаче полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ Свердловской области в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 10,0 млн. рублей и более;

сведения об администраторе доходов бюджета по зачислению субсидии (наименование и код администратора дохода, код дохода, адрес, ИНН, КПП, номер лицевого счета администратора дохода, КБК, банк получателя, БИК, номер расчетного счета), оформленные письмом за подписью главы (главы администрации) муниципального образования, в двух экземплярах;

акты сверок расчетов на начало очередного финансового года.

Указанные в части первой настоящего подпункта документы представляются муниципальными образованиями не позднее 90 календарных дней со дня получения от Министерства письменного уведомления о необходимости заключения Соглашения.

25. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения осуществляет рассмотрение документов, указанных в подпункте 2 пункта 24 настоящего Порядка, и в течение 5 рабочих дней со дня получения полного пакета документов заключает с администрацией муниципального образования соглашение о предоставлении субсидии.

26. Муниципальные образования ежемесячно, в срок до 05 числа, представляют в Министерство заявку на перечисление субсидии в последующем месяце с указанием сроков и объемов платежей, установленных муниципальными контрактами (договорами).

27. Субсидия перечисляется:

1) на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по месту нахождения администратора доходов;

2) в течение 10 календарных дней после представления в Министерство муниципальными образованиями документов, подтверждающих возникновение у получателя средств местного бюджета денежных обязательств и фактическое перечисление средств местного бюджета;

3) в объеме, пропорциональном объему, в котором строительство наемного дома профинансировано из средств местного бюджета, и с учетом установленного уровня софинансирования.

28. В случае нарушения получателем субсидии условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Министерство принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.

29. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, указанное в пункте 22 настоящего Порядка, и указанное нарушение не устранено в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующим за годом предоставления субсидии, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

В = С x (1 - Ф / П), где:

В - объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет;

С - размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году;

Ф - фактическое значение целевого показателя, указанного в пункте 22 настоящего Порядка;

П - плановое значение целевого показателя, указанного в пункте 22 настоящего Порядка.

Если Ф = 0 при П = 1 и более, возврату в доход областного бюджета подлежит объем средств, составляющий 10 процентов размера субсидии, предоставленной в отчетном году.

При расчете объема средств, подлежащего возврату из местного бюджета в областной бюджет, используются только положительные значения индекса, определенного путем деления фактического значения показателя результативности использования субсидии к его плановому значению (Ф / П).

30. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных образований, за которыми в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток средств подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

31. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе срока возврата по основаниям, указанным в пункте 29 настоящего Порядка, подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

32. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством, финансовыми органами муниципальных образований.

Приложение

к Порядку отбора

муниципальных образований,

расположенных на территории

Свердловской области,

и предоставления субсидии

из областного бюджета местным

бюджетам на строительство наемных

домов социального использования

УРОВНИ

ФИНАНСИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НАЕМНЫХ ДОМОВ СОЦИАЛЬНОГО

ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Номер строки	Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования (процентов)	Уровень софинансирования строительства наемных домов социального использования из областного бюджета (процентов от объема финансирования за счет областного и местного бюджетов)	Уровень финансирования строительства наемных домов социального использования из местного бюджета (процентов от объема финансирования за счет областного и местного бюджетов)
1.	более 100,0	не более 50,0	не менее 50,0
2.	от 80,0 до 100,0	не более 70,0	не менее 30,0
3.	от 50,0 до 80,0	не более 90,0	не менее 10,0
4.	от 40,0 до 50,0	не более 95,0	не менее 5,0
5.	менее 40,0	не более 97,0	не менее 3,0

ПОДПРОГРАММА 2

"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛНОМОЧИЯМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПОЛНОМОЧИЯМИ, ПЕРЕДАННЫМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"

ПАСПОРТ

ПОДПРОГРАММЫ 2 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С ПОЛНОМОЧИЯМИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПОЛНОМОЧИЯМИ, ПЕРЕДАННЫМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ"

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

"РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"

1.	Ответственный исполнитель подпрограммы 2 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в соответствии с полномочиями Свердловской области и полномочиями, переданными Российской Федерацией" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (далее - Подпрограмма 2)	Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области
2.	Сроки реализации Подпрограммы 2	2017 - 2024 годы
3.	Цель и задачи Подпрограммы 2	Цель - исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с полномочиями Свердловской области и полномочиями, переданными Российской Федерацией. Задачи: 1) строительство (приобретение) жилых помещений и предоставление единовременных денежных выплат для строительства (приобретения) жилых помещений отдельным категориям граждан; 2) обеспечение осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, переданных государственных полномочий Свердловской области по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
4.	Перечень основных целевых показателей Подпрограммы 2	1) количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями; 2) численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями государственного специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, на конец отчетного периода; 3) доля ветеранов Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия, от числа ветеранов Великой Отечественной войны, состоящих на учете нуждающихся в жилье; 4) количество ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия, из числа граждан этих категорий, вставших на учет нуждающихся в жилье до 01 января 2005 года; 5) доля граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, улучшивших жилищные условия, от числа граждан данной категории, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, по состоянию на 01 января 2015 года; 6) количество сводных квартальных, годовых отчетов о расходовании субвенций на осуществление переданных государственных полномочий Свердловской области по постановке на учет и учету граждан Российской Федерации, имеющих право на получение жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений в соответствии с Федеральным законом о жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
5.	Объемы финансирования Подпрограммы 2 по годам реализации	всего - 6210034,8 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 1386145,8 тыс. рублей; 2018 год - 826960,6 тыс. рублей; 2019 год - 980275,9 тыс. рублей; 2020 год - 603330,5 тыс. рублей; 2021 год - 603330,5 тыс. рублей; 2022 год - 603330,5 тыс. рублей; 2023 год - 603330,5 тыс. рублей; 2024 год - 603330,5 тыс. рублей; из них: 1) областной бюджет - 4870013,4 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 800015,2 тыс. рублей; 2018 год - 450015,2 тыс. рублей; 2019 год - 603330,5 тыс. рублей; 2020 год - 603330,5 тыс. рублей; 2021 год - 603330,5 тыс. рублей; 2022 год - 603330,5 тыс. рублей; 2023 год - 603330,5 тыс. рублей; 2024 год - 603330,5 тыс. рублей; 2) федеральный бюджет (предполагаемый объем) - 1340021,4 тыс. рублей, в том числе: 2017 год - 586130,6 тыс. рублей; 2018 год - 376945,4 тыс. рублей; 2019 год - 376945,4 тыс. рублей; 2020 год - 0,0 тыс. рублей; 2021 год - 0,0 тыс. рублей; 2022 год - 0,0 тыс. рублей; 2023 год - 0,0 тыс. рублей; 2024 год - 0,0 тыс. рублей
6.	Адрес размещения Подпрограммы 2 в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	minstroy.midural.ru