Расширенный поиск
Постановление Правительства Свердловской области от 13.04.2017 № 251-пп Приложение N 2 к подпрограмме 3 "Осуществление градостроительной деятельности" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики строительной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" ПОРЯДОК ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ВНЕДРЕНИЕ ГЕОИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ГЕОИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМОЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, связанной с геоинформационной системой Свердловской области (далее - субсидия), цель и условия предоставления субсидии в составе подпрограммы 3 "Осуществление градостроительной деятельности" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики строительной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (далее - Подпрограмма 3). 2. Субсидия направляется на решение задачи по созданию условий для осуществления полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности в части ведения геоинформационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов и муниципальных районов, и используется для приобретения услуг по созданию (модернизации) геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, связанной с геоинформационной системой Свердловской области, на основании единых технических требований в целях осуществления единой градостроительной политики на территории Свердловской области. 3. Единые технические требования к созданию (модернизации) геоинформационной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности и технические требования к аппаратно-программным комплексам (компьютерная техника, серверы, антивирусное и иное базовое программное обеспечение), на основании которых предусматривается внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, связанной с геоинформационной системой Свердловской области, форма заявки о предоставлении субсидии утверждаются приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее - Министерство), который публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 01 января года, предшествующего году начала реализации мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, связанной с геоинформационной системой Свердловской области, государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики строительной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года". 4. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), по созданию (модернизации) геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, связанной с геоинформационной системой Свердловской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. 5. Показателем результативности использования субсидии является наличие акта сдачи-приемки работы по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности. 6. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям, отобранным для участия в Подпрограмме 3 в планируемом году. 7. Отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам на внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, связанной с геоинформационной системой Свердловской области (далее - отбор), проводится комиссией Министерства ежегодно в срок до 20 июля года, предшествующего планируемому. 8. Муниципальные образования в срок до 01 июля года, предшествующего планируемому, представляют в Министерство заявки на участие в отборе с сопроводительным письмом, подписанным главой администрации (заместителем главы администрации) муниципального образования, и приложением следующих сведений и документов: 1) письменное согласие на внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, связанной с геоинформационной системой Свердловской области (далее - внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности), в муниципальном образовании, соответствующей единым техническим требованиям; 2) информация о наименовании и реквизитах утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятие по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности; 3) информация о наличии аппаратно-программного комплекса с указанием сведений о количестве единиц компьютерной техники, используемого базового программного обеспечения, соответствующего техническим требованиям, на основании которых предусматривается внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в случае наличия такого аппаратно-программного комплекса; 4) данные об объеме ассигнований из местного бюджета, планируемом для приобретения и (или) модернизации аппаратно-программного комплекса, соответствующего техническим требованиям, на основании которых предусматривается внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в случае отсутствия необходимого аппаратно-программного комплекса; 5) данные о предполагаемой стоимости мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе об объеме ассигнований из местного бюджета, планируемом для финансирования этого мероприятия, составляющем не менее 10 процентов от его предполагаемой стоимости. 9. Заявки на участие в отборе (далее - заявки) направляются с использованием системы электронного документооборота исполнительных органов государственной власти Свердловской области. Датой и временем получения заявки считаются дата и время, зарегистрированные Министерством при получении заявки. 10. Критериями отбора муниципальных образований, бюджетам которых предоставляются субсидии, являются: 1) наличие утвержденной муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, предусматривающей мероприятие по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности; 2) наличие аппаратно-программного комплекса, соответствующего техническим требованиям, на основании которых предусматривается внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и (или) средств местного бюджета для его приобретения. 11. Расчетный размер субсидии составляет не более 90 процентов от объема финансирования мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Объем финансирования мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности определяется начальной максимальной ценой муниципального контракта на приобретение услуг по созданию (модернизации) этой геоинформационной системы на основании единых технических требований. 12. Основаниями для отклонения заявки являются: 1) отсутствие утвержденной муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного бюджета, предусматривающей мероприятие по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности; 2) отсутствие аппаратно-программного комплекса, соответствующего техническим требованиям, на основании которых предусматривается внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, и (или) средств местного бюджета для его приобретения; 3) представление заявки по истечении срока, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка. 13. Заявки, которые не были отклонены, оцениваются с учетом стоимости мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, указанной в заявке, времени поступления заявки в Министерство и согласно следующим критериям: 1) наличие аппаратно-программного комплекса, соответствующего техническим требованиям, на основании которых предусматривается внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, - 2 балла; 2) наличие средств местного бюджета для приобретения аппаратно-программного комплекса, соответствующего техническим требованиям, на основании которых предусматривается внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, - 1 балл. 14. Отбор и предварительное распределение субсидии по муниципальным образованиям производятся в пределах общего размера субсидии, предусмотренного Подпрограммой 3 в планируемом году. 15. Плановый размер субсидии, предусмотренный Подпрограммой 3 в планируемом году, распределяется между муниципальными образованиями, заявки которых не были отклонены, в следующем порядке: 1) на первом этапе формируется перечень муниципальных образований с учетом стоимости мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности в порядке возрастания стоимости мероприятия; 2) на втором этапе из перечня муниципальных образований, сформированного на первом этапе, субсидия распределяется муниципальным образованиям, заявки которых получили 2 балла. Если размер субсидии, предусмотренный Подпрограммой 3 на реализацию мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности на планируемый год, меньше суммарного размера субсидии согласно заявкам, получившим 2 балла, субсидия распределяется тем муниципальным образованиям, в заявках которых выполнение мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности оценено в меньшей стоимости; 3) на третьем этапе субсидия распределяется муниципальным образованиям, заявки которых получили 1 балл, при этом третий этап распределения производится, если размер субсидии, предусмотренный Подпрограммой 3 на реализацию мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности на планируемый год, превышает суммарный размер субсидии, распределенный муниципальным образованиям, заявки которых получили 2 балла. Если размер субсидии в сумме, оставшейся после распределения на втором этапе (далее - оставшийся размер субсидии), меньше суммарного размера субсидии согласно заявкам, получившим 1 балл, оставшийся размер субсидии распределяется муниципальным образованиям, в заявках которых выполнение мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности оценено в меньшей стоимости; 4) если в заявках указана одинаковая стоимость мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, субсидия на втором и третьем этапах распределяется тем муниципальным образованиям, заявки которых поступили раньше заявок других муниципальных образований. 16. В случае если суммарный размер субсидии по заявкам меньше планового размера субсидии, предусмотренного Подпрограммой 3 на планируемый год, Министерство может объявить дополнительный отбор. Дополнительный отбор проводится в срок 01 сентября года, предшествующего планируемому. 17. Результаты отбора оформляются протоколом, который в течение 3 рабочих дней после его утверждения публикуется на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 18. В случае изменения размера субсидии, предусмотренного Подпрограммой 3, в период формирования и (или) утверждения областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, распределение субсидии производится в соответствии с положениями настоящего Порядка с учетом ранее проведенного отбора. 19. Условиями предоставления субсидии являются: 1) наличие мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности в муниципальной программе, реализуемой за счет средств местного бюджета; 2) наличие средств местного бюджета на реализацию мероприятия по внедрению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в текущем финансовом году, для софинансирования которого предоставляется субсидия; 3) наличие муниципального контракта (договора) на приобретение аппаратно-программного комплекса, соответствующего техническим требованиям, на основании которых предусматривается внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности (если в муниципальном образовании отсутствует такой аппаратно-программный комплекс), муниципального контракта (договора) на приобретение услуг по созданию (модернизации) геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности. 20. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: 1) несоблюдение муниципальным образованием условий предоставления субсидии, указанных в пункте 19 настоящего Порядка; 2) представление муниципальным образованием в Министерство документов, указанных в подпункте 2 части первой пункта 25 настоящего Порядка, после 25 августа года предоставления субсидии. 21. В случае если в местном бюджете предусмотрены средства на внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности в размере, составляющем менее 10 процентов от стоимости мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, размер субсидии уменьшается и субсидия предоставляется в размере, определенном в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, а высвобождающиеся средства субсидии могут быть перераспределены по предложениям, вносимым Министерством на рассмотрение Правительства Свердловской области. В случае если в местном бюджете предусмотрены средства на внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности в размере, составляющем более 10 процентов от стоимости мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, размер субсидии не увеличивается и субсидия предоставляется в размере, определенном в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка. 22. При уменьшении потребности в финансировании мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности по результатам закупки услуг по созданию (модернизации) такой системы в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд размер субсидии уменьшается, и субсидия предоставляется в размере не более 90 процентов от стоимости муниципального контракта (договора) на создание (модернизацию) геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности. 23. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством с администрацией муниципального образования (далее - Соглашение), форма которого утверждается Министерством. 24. Соглашение предусматривает следующие положения: 1) целевое назначение субсидии; 2) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет; 3) сведения о наличии документов, необходимых для перечисления субсидии, в том числе решения об утверждении бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение; 4) обязательство муниципального образования по достижению показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 5 настоящего Порядка; 5) обязательство муниципального образования не допускать уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности; 6) сроки и порядок представления отчетности об исполнении муниципальным образованием обязательств, вытекающих из Соглашения, в том числе о расходах местного бюджета на приобретение услуг по созданию (модернизации) геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, для софинансирования которых предоставляется субсидия, а также акта сдачи-приемки работы по внедрению указанной системы, подтверждающего результативность использования субсидии; 7) осуществление контроля за выполнением муниципальным образованием предусмотренных Соглашением обязательств и условий предоставления субсидии; 8) последствия недостижения муниципальным образованием показателя результативности использования субсидии; 9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения; 10) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии. 25. Соглашение заключается в следующем порядке: 1) Министерство в течение 7 рабочих дней после принятия постановления Правительства Свердловской области о распределении субсидии в рамках реализации Подпрограммы 3 направляет письменные уведомления администрациям муниципальных образований с указанием объема субсидии на очередной финансовый год и необходимости заключения Соглашения; 2) муниципальные образования представляют в Министерство: выписку из бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, содержащую выписку из свода доходов с указанием объема субсидии, выписку из свода расходов с указанием объемов ассигнований бюджета муниципального образования и субсидии, направляемых на финансирование мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности; копию утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, реализуемой за счет средств местного бюджета; копию муниципального контракта (договора) на приобретение аппаратно-программного комплекса, соответствующего техническим требованиям, на основании которых предусматривается внедрение геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности, если в муниципальном образовании отсутствует такой аппаратно-программный комплекс; копию муниципального контракта (договора) на приобретение услуг по созданию (модернизации) геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности; график перечисления средств из местного бюджета на финансирование мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности; сведения об администраторе доходов бюджета по зачислению субсидии (наименование и код администратора дохода, код дохода, адрес, ИНН, КПП, номер лицевого счета администратора дохода, КБК, банк получателя, БИК, номер расчетного счета), оформленные письмом за подписью главы (главы администрации) муниципального образования, в двух экземплярах; копию соглашения муниципального образования с Департаментом государственных закупок Свердловской области о передаче полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет 10,0 млн. рублей и более. Соглашение заключается в срок не позднее 01 сентября года предоставления субсидии. 26. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения осуществляет рассмотрение документов, указанных в подпункте 2 части первой пункта 25 настоящего Порядка, и в течение 5 рабочих дней с момента получения полного пакета документов заключает Соглашение с администрацией муниципального образования. В случае представления муниципальными образованиями документов, указанных в подпункте 2 части первой пункта 25 настоящего Порядка, после 25 августа года предоставления субсидии, эти документы Министерством не рассматриваются, и Соглашение не заключается. 27. Муниципальные образования ежемесячно, в срок до 05 числа, представляют в Министерство заявку на перечисление субсидии в последующем месяце с указанием сроков и объемов платежей, установленных муниципальными контрактами (договорами). 28. Субсидия перечисляется: 1) на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" по месту нахождения администратора доходов; 2) в течение 10 календарных дней после представления в Министерство муниципальными образованиями документов, подтверждающих возникновение у получателя средств местного бюджета денежных обязательств и фактическое перечисление средств местного бюджета; 3) в объеме, пропорциональном объему, профинансированному из местного бюджета, и в соответствии с уровнем софинансирования мероприятия по внедрению геоинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности из областного бюджета, составляющим не более 90 процентов от объема финансирования этого мероприятия за счет средств областного и местного бюджетов. 29. В случае нарушения муниципальным образованием условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Министерство принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением. 30. В случае если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии муниципальным образованием не достигнут показатель результативности использования субсидии, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, объем средств, соответствующий 10 процентам размера предоставленной субсидии, подлежит возврату в доход областного бюджета в срок до 20 марта года, следующего за годом предоставления субсидии. 31. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной в истекшем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет органами местного самоуправления муниципальных образований, за которыми в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов местного бюджета по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, этот остаток средств подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. 32. Субсидия в случае ее нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе срока возврата по основаниям, указанным в пункте 30 настоящего Порядка, подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 33. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии осуществляется Министерством, финансовыми органами муниципальных образований. ПОДПРОГРАММА 4 "СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДДЕРЖКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 4 "СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДДЕРЖКА РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СТРОИТЕЛЬНОМ КОМПЛЕКСЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2024 ГОДА"
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ВОПРОСА ПО СОСТОЯНИЮ И ПЕРСПЕКТИВАМ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ И ИНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ Развитие территорий опережающего экономического роста является одним из направлений Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы" (далее - Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы). В рамках реализации данного направления создаются индустриальные парки, в том числе индустриальный парк "Богословский" в городе Краснотурьинске. Во взаимодействии с некоммерческой организацией "Фонд развития моногородов" ведется строительство объектов и сетей коммунальной инфраструктуры этого индустриального парка с целью обеспечения деятельности создаваемых на территории парка производств. С целью доведения уровня обеспечения пожарной безопасности на всей территории Свердловской области до 100 процентов путем обеспечения нормативного времени прибытия пожарных подразделений к месту вызова или доведения его до нормативного значения утверждена Концепция развития противопожарной службы Свердловской области и общественных объединений пожарной охраны, действующих на территории Свердловской области, на период до 2020 года (Постановление Правительства Свердловской области от 06.08.2013 N 991-ПП "Об утверждении Концепции развития противопожарной службы Свердловской области и общественных объединений пожарной охраны, действующих на территории Свердловской области, на период до 2020 года"), во исполнение которой необходимо строительство зданий пожарных депо в основном в сельских населенных пунктах Свердловской области. С целью достижения односменного режима обучения в общеобразовательных организациях и перевода учащихся из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций утверждена государственная программа "Содействие созданию в Свердловской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы (Постановление Правительства Свердловской области от 25.01.2016 N 53-ПП "Об утверждении государственной программы "Содействие созданию в Свердловской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы"), одним из основных направлений которой является строительство и реконструкция зданий общеобразовательных организаций. С целью сохранения 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет продолжается строительство зданий дошкольных образовательных организаций. Сохраняется потребность в учреждениях клубного типа, особенно актуально обеспечение организации досуга населения в малых городах и сельских населенных пунктах. Строительство объектов здравоохранения направлено на развитие и расширение перечня оказываемых видов специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи. Одной из основополагающих задач в целях увеличения численности занимающихся физической культурой и спортом с доведением ее до 39,2 процента от общей численности населения является создание максимально благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан, включая наличие физкультурно-спортивных объектов шаговой доступности. Участие Свердловской области в реализации Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 N 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу", предусматривает строительство спортивных сооружений и мероприятия по благоустройству территории, прилегающей к стадиону, расположенному в городе Екатеринбурге по улице Репина, 5. Объекты капитального строительства требуют значительных капитальных вложений, что обусловливает необходимость привлечения средств областного бюджета для софинансирования строительства объектов муниципальной собственности. Решение вопросов по организации и осуществлению инвестиционных проектов, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры муниципальных образований, определено в числе полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации согласно Федеральному закону от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации". Бюджетным законодательством Российской Федерации установлено, что государственными программами субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственным программам субъекта Российской Федерации. Потребность в строительстве объектов государственной собственности Свердловской области и муниципальной собственности определена направлениями "Создание конкурентоспособного образования", "Создание комфортной среды для жителей Свердловской области, "Охрана здоровья населения" Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, План мероприятий по реализации которой утвержден Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы". Строительство указанных объектов, финансируемое полностью или частично за счет средств областного бюджета, с исполнением Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области функций главного распорядителя средств областного бюджета предусматривается в рамках реализации Подпрограммы 4. Раздел 2. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПЛАНИРУЕМЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 4 Цель, задачи и планируемые целевые показатели реализации Подпрограммы 4 приведены в приложении N 1 к государственной программе Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года". Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОДПРОГРАММЫ 4 1. В рамках реализации Подпрограммы 4 реализуются мероприятия по проектированию и строительству объектов государственной собственности Свердловской области, строительству и реконструкции объектов муниципальной собственности. 2. План мероприятий по выполнению Подпрограммы 4 приведен в приложении N 2 к государственной программе Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года". 3. Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций Подпрограммы 4 приведен в приложении N 3 к государственной программе Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года". 4. Исполнительные органы государственной власти Свердловской области, в ведении которых находятся государственные учреждения (организации) Свердловской области, для обеспечения деятельности которых предусматривается проектирование и строительство объектов в составе Подпрограммы 4, представляют в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее - Министерство) в срок до 01 августа года, предшествующего планируемому, следующие документы по объектам, разработка проектной документации для строительства которых предусматривается в планируемом году: 1) документы о наличии отведенного для строительства объекта сформированного земельного участка, площадь и конфигурация которого достаточны для размещения объекта; 2) копия заключения об оценке эффективности инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения. 5. Министерство помимо функций, указанных в пункте 5 раздела 3 государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", осуществляет следующие функции: 1) заключает соглашения с администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций Подпрограммы 4, приведенный в приложении N 3 к государственной программе Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года"; 2) заключает соглашение с администрацией муниципального образования "город Екатеринбург" о предоставлении иного межбюджетного трансферта на капитальный ремонт фан-зоны для проведения фестиваля болельщиков FIFA 2018 на территории муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха имени В.В. Маяковского"; 3) обеспечивает предоставление местным бюджетам субсидий и иного межбюджетного трансферта из областного бюджета на цели, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств; 4) осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, условий предоставления субсидий и иного межбюджетного трансферта из областного бюджета на цели, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, предусмотренных в приложениях N 1 и 2 к Подпрограмме 4. 6. Исполнителями мероприятий Подпрограммы 4 являются: 1) государственное казенное учреждение Свердловской области "Управление капитального строительства Свердловской области" - по проектированию и строительству объектов государственной собственности Свердловской области и реализации отдельных мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (приложение N 2 к государственной программе) по направлению "Прочие нужды" Подпрограммы 4; 2) органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, - по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объектов муниципальной собственности. 7. Государственное казенное учреждение Свердловской области "Управление капитального строительства Свердловской области" осуществляет функции технического заказчика работ и услуг по проектированию и строительству объектов государственной собственности Свердловской области, и заказчика по реализации отдельных мероприятий, предусмотренных планом мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (приложение N 2 к государственной программе) по направлению "Прочие нужды" Подпрограммы 4, заключает государственные контракты и договоры по проектированию и строительству объектов, реализации мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области: 1) определяют заказчиков объектов капитального строительства муниципальной собственности; 2) определяют исполнителей мероприятий по строительству, капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, предусмотренных муниципальными программами, для софинансирования которых предоставляются межбюджетные трансферты из областного бюджета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и заключают муниципальные контракты (договоры) по строительству (реконструкции), капитальному ремонту объектов муниципальной собственности; 3) обеспечивают направление межбюджетных трансфертов из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства, капитального ремонта муниципальной собственности в соответствии с соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов из областного бюджета, заключенными с Министерством. 9. Выполнение работ, поставка товаров и оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий Подпрограммы 4, осуществляются юридическими и физическими лицами, которые выявляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и определяются в государственных и муниципальных контрактах. Раздел 4. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ В СОСТАВЕ ПОДПРОГРАММЫ 4 10. В рамках реализации Подпрограммы 4 из областного бюджета местным бюджетам предоставляются межбюджетные трансферты в форме субсидии на: 1) строительство и реконструкцию зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций; 2) строительство и реконструкцию зданий муниципальных образовательных организаций; 3) строительство и реконструкцию зданий муниципальных организаций культуры; 4) строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности, включая малобюджетные физкультурно-спортивные объекты шаговой доступности; 5) строительство спортивных региональных центров; 6) реконструкцию тренировочных площадок, предназначенных для подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. 11. Отбор муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в целях предоставления субсидий из областного бюджета, указанных в пункте 10 настоящего раздела, осуществляется исполнительными органами государственной власти Свердловской области в соответствующей сфере деятельности (образование, культура, физическая культура и спорт). Предоставление субсидий осуществляет Министерство. Порядок отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности приведен в приложении N 1 к Подпрограмме 4. 12. В рамках реализации Подпрограммы 4 из областного бюджета бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" предоставляется межбюджетный трансферт в форме иного межбюджетного трансферта на капитальный ремонт фан-зоны для проведения фестиваля болельщиков FIFA 2018 на территории муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха имени В.В. Маяковского". Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального образования "город Екатеринбург" на капитальный ремонт фан-зоны для проведения фестиваля болельщиков FIFA 2018 на территории муниципального бюджетного учреждения культуры "Екатеринбургский центральный парк культуры и отдыха имени В.В. Маяковского" в 2017 году приведен в приложении N 2 к Подпрограмме 4. Приложение N 1 к подпрограмме 4 "Строительство объектов государственной собственности Свердловской области и поддержка реализации приоритетных муниципальных инвестиционных проектов" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" ПОРЯДОК ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, для предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности (далее - субсидии), цель и условия предоставления субсидий в составе подпрограммы 4 "Строительство объектов государственной собственности Свердловской области и поддержка реализации приоритетных муниципальных инвестиционных проектов" государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (далее - Подпрограмма 4). 2. Субсидии направляются на решение вопроса по развитию инфраструктуры социальной сферы и предоставляются на: 1) строительство и реконструкцию зданий муниципальных дошкольных образовательных организаций; 2) строительство и реконструкцию зданий муниципальных образовательных организаций; 3) строительство и реконструкцию зданий муниципальных организаций культуры; 4) строительство и реконструкцию спортивных объектов муниципальной собственности, включая малобюджетные физкультурно-спортивные объекты шаговой доступности; 5) строительство спортивных региональных центров; 6) реконструкцию тренировочных площадок, предназначенных для подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. Субсидии на разработку проектной документации (рабочей документации) на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности и государственную экспертизу этой проектной документации не предоставляются. 3. Субсидии предоставляются Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее - Министерство) по результатам отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), который проводится исполнительными органами государственной власти Свердловской области в соответствующей сфере деятельности (образование, культура, физическая культура и спорт). 4. Администрации муниципальных образований направляют заявки на участие в отборе в целях предоставления субсидии в планируемом году (далее - отбор) в срок до 01 июля года, предшествующего планируемому, в: 1) Министерство общего и профессионального образования Свердловской области - по объектам капитального строительства для муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных образовательных организаций; 2) Министерство культуры Свердловской области - по объектам капитального строительства для муниципальных организаций культуры, муниципальных организаций дополнительного образования в сфере культуры; 3) Министерство физической культуры и спорта Свердловской области - по объектам капитального строительства муниципальной собственности из числа физкультурно-спортивных объектов, включая малобюджетные физкультурно-спортивные объекты шаговой доступности, тренировочные площадки, предназначенные для подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году, спортивных региональных центров. 5. Заявка на участие в отборе направляется в исполнительные органы государственной власти Свердловской области, указанные в пункте 4 настоящего Порядка (далее - исполнительные органы государственной власти Свердловской области), с сопроводительным письмом, подписанным главой администрации (заместителем главы администрации) муниципального образования, и приложением следующих сведений и документов: 1) информация о реквизитах утвержденной муниципальной программы, соответствующей цели Подпрограммы 4; 2) обоснование потребности в строительстве (реконструкции) объекта с приложением сведений, необходимых для оценки заявки на участие в отборе. Содержание этих сведений определяется исполнительными органами государственной власти Свердловской области; 3) перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности на планируемый год, предусмотренных в муниципальной программе, с указанием: сметной стоимости объекта капитального строительства, в том числе проектной документации и ее государственной экспертизы, рабочей документации (по вновь начинаемым объектам), либо стоимости муниципального контракта и договоров, заключенных для строительства (реконструкции) объекта (по объектам, строительство которых начато до 01 января планируемого года); мощности объекта согласно проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта (число мест в дошкольной образовательной организации, число учащихся в здании общеобразовательной организации, число мест или общая площадь здания муниципальной организации культуры либо муниципальной организации дополнительного образования в сфере культуры, единовременная пропускная способность объекта (сооружения) физической культуры и массового спорта); сроков строительства (реконструкции) объекта; заявляемого размера субсидии и планируемого объема средств местного бюджета на строительство (реконструкцию) объекта в планируемом году; реквизитов положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства; 4) документ, подтверждающий использование для строительства объекта повторно применяемой проектной документации, разработанной для строительства аналогичного объекта и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации); 5) копия положительного заключения об эффективности инвестиционного проекта, финансируемого полностью или частично за счет средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - заключение об эффективности). 6. Критериями отбора являются: 1) наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на достижение цели, соответствующей цели Подпрограммы 4; 2) наличие документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка; 3) иные критерии, обосновывающие потребность в объекте капитального строительства и устанавливающие предельную стоимость строительства (реконструкции) объектов в зависимости от их вида и содержания. Форма заявки на участие в отборе, иные критерии отбора, обосновывающие потребность в строительстве (реконструкции) объекта для осуществления соответствующего вида деятельности, утверждаются приказами исполнительных органов государственной власти Свердловской области, которые размещаются на официальных сайтах этих исполнительных органов государственной власти Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 7. По результатам рассмотрения заявок на участие в отборе отбору подлежат включенные в муниципальные программы объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - объекты капитального строительства), соответствующие в совокупности критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящего Порядка. 8. Расчет размера субсидии по каждому планируемому объекту капитального строительства производится ежегодно на основе показателей бюджетной обеспеченности муниципальных образований до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на год, предшествующий планируемому (далее - уровень бюджетной обеспеченности). Уровни софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности из областного бюджета и финансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности из местных бюджетов приведены в приложении к настоящему Порядку. 9. Размер субсидии по каждому планируемому объекту капитального строительства определяется по формуле: С = О x У, где: С - размер субсидии; О - объем финансирования объекта капитального строительства на планируемый год за счет средств областного и местного бюджетов; У - уровень софинансирования объекта капитального строительства из областного бюджета, определенный в соответствии с уровнями финансирования объектов капитального строительства согласно приложению к настоящему Порядку (далее - установленный уровень софинансирования). Уровень финансирования объекта капитального строительства из местного бюджета, определенный в соответствии с уровнями финансирования объектов капитального строительства согласно приложению к настоящему Порядку, далее именуется установленный уровень финансирования. В случае если в заявке муниципального образования размер субсидии на финансирование объекта капитального строительства больше, чем размер субсидии, рассчитанный в соответствии с частью первой настоящего пункта, расчетный размер субсидии подлежит сокращению с учетом установленного уровня софинансирования. В случае если в заявке муниципального образования размер субсидии на финансирование объекта капитального строительства меньше, чем размер субсидии, рассчитанный в соответствии с частью первой настоящего пункта, расчетный размер субсидии не увеличивается. При определении размера субсидии на строительство (реконструкцию) физкультурно-спортивных объектов не учитывается сооружение электронных табло, систем видеонаблюдения, прожекторов, сооружение прочих вспомогательных систем и сооружений, стоимость оборудования и инвентаря этих объектов. При определении размера субсидии на реконструкцию тренировочных площадок, предназначенных для подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году, учитывается сметная стоимость реконструкции тренировочной площадки, определенная в соответствии с проектной документацией данного объекта капитального строительства, подготовленной на основании задания на проектирование объекта, согласованного с Министерством спорта Российской Федерации. 10. Отбор объектов капитального строительства производится в пределах установленного планом мероприятий по выполнению государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года" (приложение N 2 к государственной программе) размера субсидии из областного бюджета на строительство и реконструкцию объектов муниципальной собственности соответствующего вида деятельности, предусмотренного на планируемый год по направлению "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства" Подпрограммы 4. Объекты капитального строительства из числа объектов, соответствующих критериям отбора, размер субсидии по которым превышает общий размер субсидии, предусмотренный Подпрограммой 4 в планируемом году, включаются в дополнительный перечень. 11. Решение комиссии исполнительного органа государственной власти Свердловской области по результатам отбора оформляется протоколом, который в срок до 01 августа года, предшествующего планируемому, направляется исполнительным органом государственной власти Свердловской области в Министерство строительства развития и инфраструктуры Свердловской области. К протоколу прилагаются: 1) перечень объектов капитального строительства, прошедших отбор, суммарный размер субсидии по которым не превышает размер субсидии, предусмотренный Подпрограммой 4 в планируемом году, с приложением сведений и документов, указанных в подпунктах 3 - 5 пункта 5 настоящего Порядка; 2) дополнительный перечень объектов капитального строительства, соответствующих критериям отбора, суммарный размер субсидии по которым превышает общий размер субсидии, предусмотренный Подпрограммой 4 в планируемом году, с приложением сведений и документов, указанных в подпунктах 3 - 5 пункта 5 настоящего Порядка. 12. Объекты капитального строительства из дополнительного перечня могут быть включены в Подпрограмму 4 при наличии экономии средств субсидии в процессе реализации Подпрограммы 4 в текущем финансовом году, увеличении общего размера субсидии в рамках Подпрограммы 4 на планируемый год (текущий финансовый год), в том числе при получении субсидий из федерального бюджета на реализацию региональных программ. 13. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (реконструкции) объектов социальной сферы муниципальной собственности, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 4 настоящего Порядка, а также тренировочных площадок, предназначенных для подготовки к проведению чемпионата мира по футболу в 2018 году. 14. Условиями предоставления субсидии являются: 1) наличие объектов капитального строительства в муниципальной программе, реализуемой за счет средств местного бюджета; 2) наличие утвержденной проектной документации на строительство (реконструкцию) объекта; 3) наличие средств местного бюджета на финансирование в текущем финансовом году объекта капитального строительства, для софинансирования которого предоставляется субсидия; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|