Решение Собрания представителей г. Каменки Каменского района Пензенской области третьего созыва от 26.11.2015 № 140-16/3

- ст. 19  Федерального закона  РФ лОб  охране окружающей  природной
среды|;
- Федеральным законом РФ лОб отходах производства и потребления|;

- Федеральным    законом   РФ    лО    санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения|;

- другими нормативными актами.

Сбор, хранение, транспортировка,  утилизация и переработка  отходов
потребления, строительства  и производства  следует осуществлять  в
соответствии с требованиями СанПиН

42-128-4690-88, СанПиН 2.1.2.2645-10,  СП  42.13330.2011, Правил  и
норм  технической   эксплуатации   жилищного  фонда,   утвержденных
Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, а также  Правил
по благоустройству территории города Каменка, утвержденных Решением
Собрания Представителей города Каменки Каменского района Пензенской
области от л28| июня 2012г. N 409-50/2.
2.8.1. Обоснование  расчетных  показателей  предприятий  по  сбору,
хранению и транспортировке отходов, содержащихся в подпункте 1.8.1.
пункта 1.8. части 1 нормативов

2.8.1.1.Обязанность органов местного самоуправления по  организации
сбора и вывоза  коммунальных отходов и  мусора на своей  территории
предусмотрена п.  18 ст.  14  Федерального закона  от 06.10.2003  N
131-ФЗ лОб  общих принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации|.  Аналогичная  обязанность предусмотрена  для
органов местного самоуправления п.  1 ст. 8 Федерального закона  от
24.06.1998 N 89-ФЗ лОб отходах производства и потребления| (далее -
Федеральный закон  N 89-ФЗ)  и п. 1  ст. 7  Федерального закона  от
10.01.2002 N 7-ФЗ лОб охране окружающей среды|.

2.8.1.2. Нормы накопления отходов определяются: по жилым домам - на
одного человека;  по объектам  культурно-бытового  назначения -  на
одно место; по магазинам и складам - на 1 кв. м торговой площади  в
единицу  времени  (день,   год).  Нормы  накопления  измеряются   в
единицах: кг или л, кубических метрах.

     Ниже приведены нормы накопления коммунальных (бытовых) отходов
согласно приложению М, СП 42.13330.2011, ГОСТ Р 51617-2000.

Нормы накопления коммунальных (бытовых) отходов

|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————|  
| NN  |                                                         |   Количество    |  
|     |                                                         |                 |  
| п/п |Коммунальные (бытовые) отходы                            |отходов на 1 чел.|  
|     |                                                         |        в        |  
|     |                                                         |                 |  
|     |                                                         |          год    |  
|     |                                                         |                 |  
|     |                                                         |                 |  
|     |                                                         |————————|————————|  
|     |                                                         |  кг    |   л    |  
|     |                                                         |        |        |  
|     |                                                         |        |        |  
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|  
| 1.  |Твердые: - от жилых зданий, оборудованных водопроводом,  | 225    |  1000  |  
|     |                                                         |        |        |  
|     |канализацией, центральным отоплением и газом             |        |        |  
|     |                                                         |        |        |  
|     |                                                         |        |        |  
|     |                                                         |        |        |  
|     |                                                         |        |        |  
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|  
| 2.  |- от прочих жилых зданий                                 | 450    |  1500  |  
|     |                                                         |        |        |  
|     |                                                         |        |        |  
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|  
| 3.  |Общее количество по городу с учетом общественных зданий  | 300    |  1500  |  
|     |                                                         |        |        |  
|     |                                                         |        |        |  
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|  
| 4.  |Жидкие отходы из выгребов (при отсутствии канализации)   |  -     |  3500  |  
|     |                                                         |        |        |  
|     |                                                         |        |        |  
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|  
| 5.  |Смет с 1 м92твердых покрытий улиц, площадей и парков     |  15    |   20   |  
|     |                                                         |        |        |  
|     |                                                         |        |        |  
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————|————————|————————|  

Примечание:

     Нормы накопления   крупногабаритных   коммунальных   (бытовых)
отходов  следует  принимать  в размере  5%  в  составе  приведенных
значений твердых отходов.

2.8.1.3.В соответствии с п.  2.2.3. СанПиН 42-128-4690-88  площадки
для установки  мусорных контейнеров  должны быть  удалены от  жилых
домов,  детских  учреждений,  спортивных  площадок  и  мест  отдыха
населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м (для домов
с мусоропроводами)  и 50  м (для домов  без мусоропроводов),  иметь
удобный подъезд  для мусороуборочной техники.  Размер площадок  для
вывоза мусора должен быть рассчитан на установку необходимого числа
контейнеров, но не более 5 шт.

2.8.1.4.Для определения   потребности   в   средствах   транспорта,
необходимых  для вывозки  образовавшихся  масс мусора,  и  мощности
сооружений  по  его   переработке,  утилизации  и   обеззараживанию
подсчитывают  годовое  и  суточное накопление  мусора  в  целом  по
городу, району, домовладению.

Годовое накопление домового мусора (м или т
)
     где р -  норма  накопления на  1  чел. в  год, м  или  т; m  -
численность населения города, района, домовладения.


Среднесуточное накопление домового мусора подсчитывают, деля  объем
годового накопления домового мусора  на количество дней в году  (на
365) и умножают на коэффициент неравномерности накопления мусора по
дням недели - 1,2 или 1,3.

2.8.1.5. При временном хранении отходов в дворовых сборниках должна
быть исключена возможность их загнивания и разложения. Поэтому срок
хранения отходов в холодное время года (при температуре -5- и ниже)
должен быть  не более  трех  суток, в  теплое  время (при  плюсовой
температуре свыше +5-) - не более одних суток (ежедневный вывоз).

2.8.1.6.Обращение с  отходами  лечебно-профилактических  учреждений
должно  осуществляться   в  соответствии   с  требованиями   СанПиН
2.1.7.2790-10.

2.8.1.7. На  территории  парков  хозяйственную  зону  с  участками,
выделенными   для   установки  сменных   мусоросборников,   следует
проектировать не ближе 50 м от мест массового скопления  отдыхающих
(танцплощадки, эстрады, фонтаны, главные аллеи, зрелищные павильоны
и  др.).  При  определении  числа  контейнеров  для   хозяйственных
площадок следует исходить из среднего накопления отходов за 3 дня.

2.8.2. Обоснование расчетных показателей предприятий по  утилизации
и переработке  отходов,  содержащихся в  статье  1.8.2. главы  1.8.
раздела 1 нормативов

2.8.2.1.Размеры земельных   участков   и   санитарно-защитных   зон
предприятий   и   сооружений  по   обезвреживанию   и   переработке
коммунальных (бытовых) отходов  следует принимать в соответствии  с
табл.13 п.12.18 СП 42.13330.2011.

Размеры земельных участков и санитарно-защитных зон предприятий и
сооружений по обезвреживанию и переработке коммунальных (бытовых)
отходов

|——————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|  
|                          |  Размеры земельных участков на  |    Размеры     |  
|                          |              1000               |                |  
|                          |                                 |                |  
|Предприятия и сооружения  |        т твердых отходов        |   санитарно-   |  
|                          |                                 |                |  
|                          |            в год, га            |защитных зон, м |  
|——————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|  
|Мусоросжигательные и      |                                 |                |  
|                          |                                 |                |  
|мусороперерабатывающие    |                                 |                |  
|                          |                                 |                |  
|объекты мощностью, тыс. т |                                 |                |  
|в                         |                                 |                |  
|                          |                                 |                |  
|год:                      |                                 |                |  
|——————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|  
|до 40 100                 |              0,05               |    500 300     |  
|——————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|  
|свыше 40 100              |              0,05               |    1000 500    |  
|——————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|  
|Склады компоста           |              0,04               |      300       |  
|——————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|  
|Полигоны91)               |           0,02 - 0,05           |      500       |  
|——————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|  
|Участки компостирования   |            0,5 - 1,0            |      500       |  
|——————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|  
|Сливные станции           |            0,2 0,02             |    500 300     |  
|——————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|  
|Мусороперегрузочные       |              0,04               |      100       |  
|                          |                                 |                |  
|станции                   |                                 |                |  
|                          |                                 |                |  
|                          |                                 |                |  
|——————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|  
|Мусоросортировочная       |              0,04               |      100       |  
|                          |                                 |                |  
|станция                   |                                 |                |  
|                          |                                 |                |  
|                          |                                 |                |  
|——————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|  
|Поля складирования и      |                                 |                |  
|                          |                                 |                |  
|захоронения обезвреженных |               0,3               |      1000      |  
|                          |                                 |                |  
|осадков (по сухому        |                                 |                |  
|веществу)                 |                                 |                |  
|——————————————————————————|—————————————————————————————————|————————————————|  

Примечание:

     1) кроме полигонов по обезвреживанию и захоронению токсичных
промышленных отходов.
2.8.2.2.Согласно п. 1.7 лИнструкции по проектированию, эксплуатации
и рекультивации полигонов твердых бытовых отходов|, утвержденной
Министерством строительства

Российской Федерации 2 ноября 1996 года., укрупненный показатель по
расчету площади участков для полигонов ТБО приведен ниже.

Укрупненный показатель по расчету площади участка объекта
размещения отходов

|———————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|  
|  Средняя      |           Высота складирования отходов, м                      |  
|               |                                                                |  
|численность    |                                                                |  
|               |                                                                |  
|               |                                                                |  
|               |                                                                |  
|обслуживаемого |                                                                |  
|               |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|  
|               |          |          |          |          |          |         |  
|               |          |          |          |          |          |         |  
| населения,    |    12    |    20    |    25    |    35    |    45    |       60|  
|               |          |          |          |          |          |         |  
|               |          |          |          |          |          |         |  
|               |          |          |          |          |          |         |  
| тыс. чел.     |          |          |          |          |          |         |  
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|  
|     50        |   6,5    | 4,5*-5,5 |    -     |    -     |    -     |    -    |  
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|  
|    100        |   12,5   |   8,5    |6,5* -7,5 |    -     |    -     |    -    |  
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|  
|    250        |   31,0   |   21,0   |   16,0   |11,5*-13,5|    -     |    -    |  
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|  
|    500        |   61,0   |   41,0   |   31,0   |   23,0   | 16,5*-20 |    -    |  
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|  
|    750        |   91,0   |   61,0   |   46,0   |   34,0   |   26,0   |    -    |  
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|  
|    1000       |  121,0   |   81,0   |   61,0   |   45,0   |   35,0   |27*-31,0 |  
|———————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————|  
|             * указана площадь участков в га, по форме близких к                |  
|             квадрату.                                                          |  
|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|  

2.8.2.3.Проектируемая вместимость  рассчитывается  для  обоснования
требуемой  площади  участка  объекта  размещения  отходов.   Расчет
ведется  с  учетом  удельной обобщенной  годовой  нормы  накопления
отходов  на  одного  жителя  (включающей  отходы  из  учреждений  и
организаций),   количества   обслуживаемого   объектом   населения,
расчетного срока эксплуатации  объекта, степени уплотнения  отходов
на объекте.

     Проектирование объекта размещения  отходов  ведется на  основе
плана отведенного земельного  участка в соответствии с  Инструкцией
по  проектированию,  эксплуатации  и  рекультивации  полигонов  для
твердых коммунальных (бытовых) отходов.

2.8.2.4.Требуемая для  отвода  площадь участка  объекта  размещения
отходов определяется делением проектируемой вместимости полигона  в
м на  среднюю высоту  складирования отходов  в метрах  с учетом  их
уплотнения.

2.8.2.5.Объекты размещения  отходов  производства  проектируются  в
соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03, СНиП 2.01.28-85.

Глава 2.9.  Обоснование  расчетных показателей  объектов  жилищного
строительства муниципальной собственности, помещений муниципального
жилищного фонда, содержащихся в главе 1.9.раздела 1 нормативов

2.9.1.Учётная норма  площади  жилого  помещения  в  целях  принятия
граждан в  качестве нуждающихся в  жилых помещений  в г. Каменка  и
нормы  предоставления   площади  жилого   помещения  по   договорам
социального  найма   утверждены  Собранием  представителей   города
Каменки  Каменского  района  Пензенской  области  лОб  установлении
учетной нормы и нормы  предоставления жилого помещения по  договору
социального найма  в  городе Каменке  Каменского района  Пензенской
области| N35-5/1 от 06.09.2006 г.

2.9.2.Норма предоставления  площади  жилого помещения  по  договору
социального найма  составляет от  15  кв. м.  общей площади  жилого
помещения  на  одного   человека,  учетная  норма  площади   жилого
помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в
жилых помещениях - в  размере 10 и  менее кв. метров общей  площади
жилого  помещения  на  одного человека  согласно  Решению  Собрания
представителей города Каменки Каменского района Пензенской  области
лОб  установлении  учетной  нормы  и  нормы  предоставления  жилого
помещения по договору социального найма в городе Каменке Каменского
района Пензенской области| N35-5/1 от 06.09.2006 г.

2.9.3.Расчет потребности      в     объемах      социального      и
специализированного жилья осуществлять исходя из обеспеченности  18
кв. м/чел.

     Расчетные показатели минимальной обеспеченности общей площадью
жилых помещений для индивидуальной жилой застройки не нормируются.

Глава 2.10.    Обоснование    расчетных    показателей    объектов,
предназначенных   для    обеспечения    первичных   мер    пожарной
безопасности, содержащихся в главе 1.10.раздела 1 нормативов

2.10.1.Параметры расчёта местных  нормативов обеспечения  первичных
мер пожарной безопасности в целях осуществления полномочий  органов
местного  самоуправления  по  обеспечению  первичных  мер  пожарной
безопасности   города  Каменка   определяются   в  соответствии   с
требованиями Федерального  закона РФ от  22 июля  2008 г. N  123-ФЗ
лТехнический  регламент   о  требованиях  пожарной   безопасности|,
Федерального закона РФ от  21 декабря 1994  г. N 69-ФЗ лО  пожарной
безопасности|, Федерального закона РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
лОб   общих   принципах  местного   самоуправления   в   Российской
Федерации|,  СП   4.13130.2013  лСистемы  противопожарной   защиты.
Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к
объемно-планировочным и конструктивным решениям|.

2.10.2.В соответствии с требованиями действующего  законодательства
Российской Федерации, первичные меры пожарной безопасности включают
в себя:

     а) реализацию полномочий органов местного самоуправления по
решению вопросов организационно - правового, финансового,
материально - технического обеспечения пожарной безопасности города
Каменка;
     б) разработку  и  осуществление  мероприятий  по   обеспечению
пожарной    безопасности    города   и    объектов    муниципальной
собственности,  которые   должны  предусматриваться   в  планах   и
программах развития  территории, обеспечение надлежащего  состояния
источников противопожарного  водоснабжения, содержание в  исправном
состоянии  средств  обеспечения   пожарной  безопасности  жилых   и
общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
     г) разработку и  организацию выполнения муниципальных  целевых
программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
     д) разработку  плана привлечения  сил  и средств  для  тушения
пожаров  и  проведения аварийно-спасательных  работ  на  территории
города Каменка и контроль за его выполнением;
     е) установление особого противопожарного режима на  территории
города  Каменка,   а  также   дополнительных  требований   пожарной
безопасности на время его действия;
ж) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту
пожара; з) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
    и) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и
             пропаганду в области пожарной безопасности, содействие
        распространению пожарно-технических знаний; к) социальное и
       экономическое стимулирование участия граждан и организаций в
добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с
пожарами.

2.10.3.В пределах радиуса  действия пожарного  депо время  прибытия
пожарной машины  до  источника возгорания  не  должно превышать  10
минут.

2.10.4.В городе   Каменка   необходимо   проектировать   устройство
искусственных водоемов с возможностью использования их для  тушения
пожаров.  Эти  водоемы  следует проектировать  с  учетом  имеющихся
естественных водоемов и подъездов к ним. Общую вместимость водоемов
необходимо принимать  из  расчета не  менее  3000 м  воды  на 1  км
территории.

     На территории  города Каменка  через  каждые 500  м  береговой
полосы рек и  водоемов следует предусматривать устройство  пожарных
подъездов к берегу водоема (реки),

обеспечивающих забор воды в любое время года не менее чем тремя
автомобилями одновременно.

2.10.5.Въезды на  территорию  микрорайонов  и  кварталов,  а  также
сквозные проезды в зданиях следует предусматривать на расстоянии не
более  300   метров  один  от   другого.  2.10.6.Подъезд   пожарных
автомобилей должен быть обеспечен:

- с  двух  продольных  сторон  - к  зданиям  и  сооружениям  класса
функциональной пожарной опасности Ф1.3  высотой 28 и более  метров,
классов функциональной  пожарной  опасности Ф1.2,  Ф2.1, Ф2.2,  Ф3,
Ф4.2, Ф4.3, Ф.4.4 высотой 18 и более метров;

- со всех сторон -  к зданиям и сооружениям классов  функциональной
пожарной опасности Ф1.1, Ф4.1.

     Допускается предусматривать   подъезд   пожарных   автомобилей
только с одной стороны к зданиям и сооружениям в случаях:

- высотой  зданий  и  сооружений  класса  функциональной   пожарной
опасности  Ф1.3 менее  28  метров  и  высотой зданий  и  сооружений
классов функциональной  пожарной  опасности Ф1.2,  Ф2.1, Ф2.2,  Ф3,
Ф4.2, Ф4.3, Ф.4.4 менее 18 метров;

- двусторонней ориентации квартир или помещений;
- устройства  наружных  открытых  лестниц,  связывающих  лоджии   и
балконы  смежных этажей  между  собой, или  лестниц  3-го типа  при
коридорной планировке зданий.
     К зданиям с площадью застройки более 10 000 квадратных  метров
или шириной более  100 метров  подъезд пожарных автомобилей  должен
быть обеспечен со всех сторон. 2.10.7.Ширина проездов для  пожарной
техники  в  зависимости  от высоты  зданий  или  сооружений  должна
составлять не менее:
- 3,5 метров  - при  высоте зданий  или сооружения  до 13,0  метров
включительно;
- 4,2 метра  - при  высоте  здания от  13,0 метров  до 46,0  метров
включительно;
- 6,0 метров - при высоте здания более 46 метров.
Расстояние от  внутреннего  края   проезда  до  стены  здания   или
сооружения должно
быть:
- для зданий высотой до 28 метров включительно - 5 - 8 метров;
- для зданий высотой более 28 метров - 8 - 10 метров.
     Тупиковые проезды   должны   заканчиваться   площадками    для
разворота пожарной техники  размером не менее чем  15 x 15  метров.
Максимальная протяженность тупикового  проезда не должна  превышать
150 метров.
2.10.8.Планировочное решение  малоэтажной  жилой  застройки  (до  3
этажей включительно) должно обеспечивать подъезд пожарной техники к
зданиям и сооружениям на расстояние не более 50 метров.
2.10.9.Для определения количества объектов  пожарной охраны и  типа
пожарных депо следует использовать  приложение 7 НПБ 101-95  лНормы
проектирования объектов пожарной охраны|.

Глава 2.11.    Обоснование    расчетных    показателей    объектов,
предназначенных для  обеспечения мероприятий  по охране  окружающей
среды, содержащихся в главе 1.11. раздела 1 нормативов

2.11.1. Общие требования

2.11.1.1. При  планировке  и   застройке  города  Каменка   следует
выполнять требования  по обеспечению  экологической безопасности  и
охраны здоровья  населения, предусматривать  мероприятия по  охране
природы, рациональному  использованию  и воспроизводству  природных
ресурсов,  оздоровлению  окружающей  среды.  На  территории  города
необходимо  обеспечивать   достижение   нормативных  требований   и
стандартов, определяющих качество атмосферного воздуха, воды, почв,
а  также  допустимых  уровней шума,  вибрации,  электромагнитных  и
ионизирующих излучений и других факторов природного и  техногенного
риска.

2.11.1.2.Раздел лОхрана окружающей  среды| разрабатывается на  всех
стадиях  подготовки  градостроительной,  проектной  документации  с
целью обеспечения устойчивого развития и экологической безопасности
территории  и  населения  на  основе  достоверной  и   качественной
информации  о природно-климатических,  ландшафтных,  геологических,
гидрологических  и экологических  условиях,  а также  антропогенных
изменениях природной среды в процессе хозяйственной деятельности.
     Сравнение и   выбор   вариантов  проектных   решений   следует
производить с учетом объемов  работ по рекультивации и  компенсации
экономического ущерба от  загрязнения окружающей среды и  нарушения
экосистем и природных комплексов.
2.11.1.3.При проектировании  необходимо  руководствоваться  Водным,
Земельным,  Воздушным  и  Лесным  кодексами  Российской  Федерации,
Федеральными законами РФ от 10.01.2002 N 7-ФЗ лОб охране окружающей
среды|, от 4.05.1999 N  96-ФЗ лОб охране атмосферного воздуха|,  от
30.03.1999  N  52-ФЗ лО  санитарно-эпидемиологическом  благополучии
населения|,  от  24.06.1998  N 89-ФЗ  лОб  отходах  производства  и
потребления|, от 15.02.1995 N 33-ФЗ лОб особо охраняемых  природных
территориях|, от 23.11.1995 N 174-ФЗ лОб экологической экспертизе|,
Законом Российской  Федерации от  21.02.1992 N  2395-1 лО  недрах|,
Инструкцией  по  экологическому обоснованию  хозяйственной  и  иной
деятельности|, утв. приказом Министерства охраны окружающей среды и
природных  ресурсов  Российской  Федерации  от  29.12.1995  N  539,
законодательством  Пензенской  области в  сфере  охраны  окружающей
среды и  другими  нормативными правовыми  актами, согласно  которым
одним  из   основных  направлений  градостроительной   деятельности
является    рациональное    землепользование,    охрана    природы,
ресурсосбережение, защита территорий от опасных природных явлений и
техногенных   процессов   и   обеспечение   благоприятных   условий
жизнедеятельности человека.

2.11.1.4. Разработка     природоохранных     мероприятий     должна
осуществляться с  учетом перспектив развития  города и  обеспечения
благоприятной экологической обстановки.
Природоохранные мероприятия должны предусматривать:
- оптимальный выбор транспортных коридоров;
- оборудование  полигонов   твердых  отходов,  утилизацию   твердых
коммунальных (бытовых) и производственных  отходов, в том числе  на
мусороперерабатывающих предприятиях;
- рекультивацию нарушенных земель;
- совершенствование (организацию) очистки сточных вод, в том  числе
путем  проектирования  и  строительства  в  городе  канализации   и
очистных сооружений;
- запрещение      сброса      сточных      вод       (промышленных,
хозяйственно-бытовых) на
рельеф;
- исключение или сведение  к минимуму  вредного воздействия, в  том
числе   на   состояние   атмосферного   воздуха,   от   предприятий
теплоэнергетики,  машиностроения, химической,  деревообрабатывающей
промышленности, строительства, транспорта;
- внедрение  системы  экологического  мониторинга  и  контроля   за
состоянием  природной   среды  на  территории   города  Каменка   и
прилегающих к нему территорий Пензенской области.

2.11.2. Рациональное использование природных ресурсов

2.11.2.1.Выбор территории  для   строительства  новых  и   развития
существующих жилых  и промышленных районов  города Каменка  следует
предусматривать в  соответствии с требованиями  градостроительного,
земельного,  водного,   санитарного,  природоохранного  и   другого
законодательства  Российской   Федерации,  нормативными   правовыми
актами Пензенской области и города Каменка.

2.11.2.2.Использование и  охрана территорий  природного  комплекса,
флоры и фауны осуществляется в соответствии с Федеральными законами
от 15.02.1995 N 33-ФЗ лОб особо
охраняемых природных  территориях|,  от   24.04.1995  N  52-ФЗ   лО
животном мире|, Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1
лО  недрах|, нормативными  правовыми  актами Пензенской  области  и
города Каменка.

     Параметры и   режимы    регулирования   градостроительной    и
хозяйственной   деятельности   следует   устанавливать   с   учетом
требований  Земельного,   Лесного,   Водного  кодексов   Российской
Федерации, нормативных  правовых актов  Пензенской области,  города
Каменка и настоящих нормативов.

2.11.3. Охрана атмосферного воздуха

2.11.3.1.При проектировании застройки необходимо оценивать качество
атмосферного воздуха путем расчета уровня загрязнения атмосферы  от
всех источников загрязнения (промышленных, транспортных и  других),
учитывая аэроклиматические и геоморфологические условия,  ожидаемые
загрязнения   атмосферного   воздуха  с   учетом   существующих   и
планируемых объектов, предельно  допустимые концентрации (ПДК)  или
ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) для каждого из
загрязняющих    веществ,    а    также    необходимо    разработать
предупредительные  действия  по исключению  загрязнения  атмосферы,
включая неорганизованные выбросы и вторичные источники.

     Соблюдение гигиенических   нормативов   -   ПДК    атмосферных
загрязнений  химических   и   биологических  веществ   обеспечивает
отсутствие прямого или косвенного  влияния на здоровье населения  и
условия его проживания.

2.11.3.2.Предельно допустимые  концентрации   вредных  веществ   на
территории  города принимаются  в  соответствии с  требованиями  ГН
2.1.6.1338-03,   СанПиН   2.1.6.1032-01.   2.11.3.3.Площадки    для
размещения и  расширения объектов, которые  могут быть  источниками
вредного  воздействия  на  среду  обитания  и  здоровье  населения,
выбираются  с  учетом  аэроклиматической  характеристики,   рельефа
местности, закономерностей распространения промышленных выбросов  в
атмосфере, а также потенциала загрязнения атмосферы.

     Обязательным условием проектирования  таких объектов  является
организация санитарно-защитных  зон в  соответствии с  требованиями
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и настоящих местных нормативов.

2.11.3.4.Селитебные территории не следует размещать с  подветренной
стороны  (для ветров  преобладающего  направления) по  отношению  к
источникам загрязнения атмосферного воздуха.

2.11.4. Охрана водных объектов

2.11.4.1. Водные   объекты   питьевого,   хозяйственно-бытового   и
рекреационного   водопользования  считаются   загрязненными,   если
показатели  состава  и  свойства  воды  в  пунктах  водопользования
изменились  под   прямым  или   косвенным  влиянием   хозяйственной
деятельности, бытового использования и стали частично или полностью
непригодными для водопользования населения.
2.11.4.2. Концентрации  загрязняющих  веществ  в  водных  объектах,
используемых для хозяйственно-питьевого назначения,  рекреационного
и   культурно-бытового  водопользования,   должны   соответствовать
требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 и ГН
2.1.5.1315-03.

2.11.5. Охрана почв

2.11.5.1. Загрязнение почв очагового характера на территории города
Каменка наблюдается   на  производственных   территориях,   крупных
автотранспортных  предприятиях,  в  районе  воздушных  подходов   к
аэропорту,  трассах автодорог  с  интенсивным движением,  в  местах
размещения объектов для хранения и захоронения отходов производства
и потребления
(санкционированных свалок,  несоответствующих  требованиям   охраны
окружающей  среды),  в  местах  складирования  снега  (в  связи   с
отсутствием организованных  снегосвалок) и  на других  территориях,
где   мероприятия   по   санитарной   очистке   осуществляются    в
недостаточном объеме или отсутствуют.

Загрязнение почв на территории города Каменка относится к категории
умеренно опасного   загрязнения,   но   почвы   отличаются   слабой
самоочищающей способностью.

2.10.5.2. Охрану  почв  от   загрязнения  следует  осуществлять   в
соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1287-03.

2.11.6. Защита от шума и вибрации

2.11.6.1. На  территории   города  Каменка  отмечается   повышенный
уровень  шума  на  магистральных  улицах,  в  том  числе  за   счет
нерационального  движения грузового,  в  том числе  транзитного,  и
общественного   пассажирского  транспорта   на   части  улиц,   что
обусловлено пересеченностью  городской территории  железнодорожными
путями, узкими улицами и проездами  в центральной части города и  в
районах  малоэтажной  застройки,   сложным  рельефом  местности   и
отсутствием транспортных развязок в разных уровнях.
На селитебной территории уровень шума повышен за счет размещения на
ней отдельных    промышленно-коммунальных   предприятий,    наличия
жилищного фонда в санитарно-защитных зонах предприятий.
2.11.6.2. Планировку   и   застройку  территорий   города   следует
осуществлять с учетом обеспечения допустимых уровней шума.
Меры по защите от акустического загрязнения следует предусматривать
на всех стадиях  проектирования  в соответствии  с требованиями  СП
51.13330.2011,  СН   2.2.4/2.1.8.562-96,  СанПиН  2.1.2.2645-10   и
особенностями градостроительной ситуации.
2.11.6.3. Инфразвук  -  звуковые  колебания и  волны  с  частотами,
лежащими  ниже  полосы  слышимых (акустических)  частот  -  20  Гц.
Техногенными источниками  инфразвука могут являться:  оборудование,
работающее  с  частотой  менее 20  циклов  за  секунду,  транспорт,
промышленные  установки  аэродинамического  и  ударного   действия,
подводные и подземные взрывы и др.
Нормы допустимых    значений   инфразвука    регламентируются    СН
2.2.4/2.1.8.583-96.
2.11.6.4. Территории нового  строительства  и реконструкции  должны
оцениваться по параметрам вибрации.
Источниками вибрации в жилых и общественных зданиях, на  территории
жилой  застройки  могут  являться  инженерные  сети  и  сооружения,
установки и оборудование производственных предприятий, транспортные
средства,  создающие  при  работе  большие  динамические  нагрузки,
которые вызывают распространение  вибрации в грунте и  строительных
конструкциях.
Вибрации могут являться причиной возникновения шума.
2.10.6.5. Уровни  производственной  вибрации  не  должны  превышать
значений, установленных СН 2.2.4/2.1.8.566-96.
2.11.6.6. Мероприятия по защите от вибраций предусматривают:
- удаление зданий и сооружений от источников вибрации;
- использование  методов виброзащиты  при  проектировании зданий  и
сооружений;
- меры по  снижению динамических  нагрузок, создаваемых  источником
вибрации.

При проектировании  новых  и  реконструкции  существующих   зданий,
расположенных  ближе  50   м  от   края  основной  проезжей   части
магистральных улиц с грузовым движением обязательна проверка уровня
шума и вибрации на участке застройки.

При проектировании  новых  и  реконструкции  существующих   зданий,
расположенных  ближе  50   м  от   края  основной  проезжей   части
магистральных улиц с грузовым движением обязательна проверка уровня
шума и вибрации на участке застройки.
2.10.6.7. Мероприятия по шумовой защите предусматривают:
- функциональное зонирование территории  с отделением селитебных  и
рекреационных зон от производственных, коммунально-складских зон  и
основных транспортных коммуникаций;

- устройство  санитарно-защитных  зон  предприятий  (в  том   числе
предприятий   коммунально-транспортной  сферы),   автомобильных   и
железных дорог;

- трассировку магистральных дорог скоростного и грузового  движения
в обход жилых районов и зон отдыха;

- дифференциацию  улично-дорожной  сети  по  составу   транспортных
потоков  с  выделением  основного  объема  грузового  движения   на
специализированных магистралях;

- концентрацию   транспортных    потоков    на   небольшом    числе
магистральных улиц с  высокой пропускной способностью,  проходящих,
по возможности,  вне жилой  застройки (по  границам промышленных  и
коммунально-складских зон, в полосах отвода железных дорог);

- укрупнение  межмагистральных  территорий для  отдаления  основных
массивов застройки от транспортных магистралей;

- создание системы парковки автомобилей на границе жилых районов  и
групп жилых зданий;

- формирование общегородской системы зеленых насаждений;

- использование  шумозащитных  экранов  в  виде  естественных   или
искусственных   элементов   рельефа  местности   при   расположении
небольшого  населенного  пункта  вблизи  магистральной  дороги  или
железной  дороги  на  расстоянии,  не  обеспечивающем   необходимое
снижение  шума  (необходимый  эффект  достигается  при  малоэтажной
застройке). Шумозащитные экраны следует устанавливать на минимально
допустимом  расстоянии  от  автомагистрали или  железной  дороги  с
учетом требований по  безопасности движения, эксплуатации дороги  и
транспортных средств;

- расположение  в  первом  эшелоне  застройки  магистральных   улиц
шумозащитных зданий в качестве экранов, защищающих от транспортного
шума внутриквартальное пространство жилых районов, микрорайонов.  В
качестве  зданий-экранов   могут  использоваться  здания   нежилого
назначения: магазины, автостоянки, предприятия коммунально-бытового
обслуживания,   а   также   многоэтажные   шумозащитные   жилые   и
административные здания со специальными архитектурно-планировочными
решениями,  шумозащитными  окнами,  расположенные  на   минимальном
расстоянии  от  магистральных  улиц  и  железных  дорог  с   учетом
настоящих   норм   и   звукоизоляционных   характеристик   наружных
ограждающих конструкций.

2.11.7. Защита от электромагнитных полей, излучений и облучений

2.11.7.1. Источниками воздействия на  здоровье населения и  условия
его проживания  являются объекты, для  которых уровни  создаваемого
загрязнения превышают предельно  допустимые концентрации и  уровни,
или вклад в загрязнении жилых зон превышает 0,1 ПДК.

2.11.7.2. Специальные  требования  по  защите  от  электромагнитных
полей, излучений и облучений устанавливают для:

- всех  типов   стационарных  радиотехнических  объектов   (включая
радиоцентры,  радио-и  телевизионные  станции,  радиолокационные  и
радиорелейные станции,  земные станции  спутниковой связи,  объекты
транспорта  с  базированием мобильных  передающих  радиотехнических
средств при  их работе в  штатном режиме  в местах базирования);  -
элементов систем сотовой  связи и других  видов подвижной связи;  -
видеодисплейных терминалов и мониторов персональных компьютеров;  -
СВЧ - печей, индукционных печей.
2.10.7.3. Уровни  электромагнитного   поля,  создаваемые  ПРТО   на
селитебной территории,  в  местах массового  отдыха, внутри  жилых,
общественных   и    производственных   помещений,    подвергающихся
воздействию   внешнего   электромагнитного   поля   радиочастотного
диапазона, не должны  превышать предельно допустимых уровней  (ПДУ)
для населения,

установленных СанПиН          2.1.8/2.2.4.1383-03,           СанПиН
2.1.8/2.2.4.1190-03, СанПиН 2.1.6.1032-01, СанПиН 2.1.2.2645-10.

2.11.8. Радиационная безопасность

2.11.8.1. Радиационная   безопасность   населения   и    окружающей
природной среды считается  обеспеченной, если соблюдаются  основные
принципы  радиационной   безопасности  и  требования   радиационной
защиты,   установленные   Федеральным   законом   лО   радиационной
безопасности населения|, СанПиН 2.6.1.2523-09 и СП 2.6.1.2612-10.

2.11.8.2. Радиационная безопасность населения обеспечивается:
- созданием условий жизнедеятельности людей, отвечающих требованиям
СанПиН
2.6.1.2523-09 и СП 2.6.1.2612-10;
- установлением квот на облучение от разных источников излучения;
- организацией радиационного контроля;

- эффективностью   планирования   и   проведения   мероприятий   по
радиационной защите населения, а также объектов окружающей среды  -
воздуха, почвы,  растительности и  др.  в нормальных  условиях и  в
случае радиационной аварии;

- организацией системы информации о радиационной обстановке.

2.11.8.3. Перед  отводом  территорий под  строительство  необходимо
проводить   оценку  радиационной   обстановки   в  соответствии   с
требованиями СП 2.6.1.2612-10 и СП 11-102-97.

2.11.9. Разрешенные  параметры  допустимых уровней  воздействия  на
человека и условия проживания

Предельные значения  допустимых  уровней  воздействия  на  среду  и
человека   устанавливаются    в    соответствии   с    действующими
санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

Предельные значения допустимых уровней воздействия на среду и
человека

|————|—————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————————|  
|    |             |Max            |Max         |Max             |                |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |             |    уровень    |            |    уровень     |                |  
|    |             |               |            |                |                |  
| N  |             |               |  уровень   |                |                |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |             |шумовоговоздей |            |электромагнитно | Загрязненность |  
|    |             |               |            |                |                |  
|N   |    Зона     |               |загрязнения |                |                |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |             |      ст       |            |го излучения от |  сточных вод   |  
|    |             |               |            |                |                |  
|п/п |             |               |атмосферног |                |                |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |             |   вия, дБА    |            |радиотехнически |                |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |             |               | о воздуха  |                |                |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |             |               |            |   х объектов   |                |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |             |               |            |                |                |  
|————|—————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————————|  
|    | Жилые зоны  |               |   1 ПДК    |     1 ПДУ      |   Нормативно   |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    | - усадебная |               |            |                |  очищенные на  |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |  застройка  |      55       |            |                |   локальных    |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |      -      |               |            |                |    очистных    |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |многоэтажная |      55       |            |                |  сооружениях   |  
|    |             |               |            |                |                |  
| 1. |  застройка  |               |            |                |    Выпуск в    |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |  - ночное   |      45       |            |                |   городской    |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    | время суток |               |            |                |  коллектор с   |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |(23.00-7.00) |               |            |                |  последующей   |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |             |               |            |                |  очисткой на   |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |             |               |            |                | городских КОС  |  
|————|—————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————————|  
| 2. |Общественно- |      60       |   1 ПДК    |     1 ПДУ      |   Нормативно   |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |деловые зоны |               |            |                |  очищенные на  |  
|    |             |               |            |                |                |  
|    |             |               |            |                |                |  
|————|—————————————|———————————————|————————————|————————————————|————————————————|  
                                                                                     
|————|—————————————|———————————————|————————————|————————————————|———————————————|   
|    |             |               |            |                |   локальных   |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                |   очистных    |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                |  сооружениях  |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                |   Выпуск в    |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                |   городской   |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                |  коллектор с  |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                |  последующей  |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                |  очисткой на  |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                | городских КОС |   
|————|—————————————|———————————————|————————————|————————————————|———————————————|   
|    |Производстве |Нормируется по | Нормируетс | Нормируется по |  Нормативно   |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |  нные зоны  |    границе    |я по границе|    границе     |   очищенные   |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |   объединен   | объединенн |  объединенной  |   стоки на    |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |    ной СЗЗ    |   ой СЗЗ   |   СЗЗ 1 ПДУ    |   локальных   |   
|    |             |               |            |                |               |   
|  3.|             |      70       |   1 ПДК    |                |   очистных    |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                | сооружениях с |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                |самостоятельны |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                |     м или     |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                |централизованн |   
|    |             |               |            |                |               |   
|    |             |               |            |                |  ым выпуском  |   
|————|—————————————|———————————————|————————————|————————————————|———————————————|   
|    |Рекреационны |      65       |  0,8 ПДК   |     1 ПДУ      |  Нормативно   |