Решение Собрания представителей г. Каменки Каменского района Пензенской области третьего созыва от 26.11.2015 № 140-16/3

2.18.6.Противоэрозионные сооружения и мероприятия

2.18.6.1. На  территории  города Каменка  распространены  следующие
виды эрозии: овражная и речная, в том числе боковая эрозия берегов.

Распространение овражной  эрозии   наблюдается   в  пределах   всей
территории  рабочего  поселка,  в  том  числе  овраги  техногенного
происхождения  развиваются  вдоль  железнодорожных  магистралей   и
автомобильных дорог.
2.18.6.2.Основными причинами    риска   возникновения    эрозионных
процессов являются:
- нарушение растительного покрова;
- высокий уровень грунтовых вод;
- геологическое строение (наличие водонасыщенных песчаных линз);
- гидрологические  особенности  водоемов  и  водотоков   (вымывание
почв).

2.18.6.3. Для  освоения   территорий,   рельеф  которых   пересечен
оврагами,    предусматриваются   мероприятия,    направленные    на
предотвращение  эрозии   почвы  и  рациональное   градостроительное
использование. Одновременно  эти мероприятия являются  и мерами  по
благоустройству территории.

Для инженерной  защиты  территорий  от  овражной  эрозии  применяют
следующие виды сооружений и мероприятий:

- вертикальную планировку  территории (сплошная  засыпка или  замыв
оврага или его  отвершков, частичная  засыпка с повышением  отметок
дна оврага, уполаживание или террасирование склонов оврага);
- упорядочение поверхностного стока;
- искусственное понижение уровня  подземных вод (дренажные  системы
для понижения или перехвата грунтовых вод);
- предотвращение вырубки лесов, кустарника;
- агро-,  лесо-,  фитомелиорация  -  восстановление   растительного
покрова  путем   почвозащитного  чередования   сельскохозяйственных
культур, создания  защитных  лесных полос,  создание насаждений  на
слабых грунтах и др.;
- сооружения механической защиты для остановки движения почв.

В отдельных  случаях допускается  полная  или частичная  ликвидация
оврагов  путем  их  засыпки  с  прокладкой  по  ним  водосточных  и
дренажных коллекторов.

     Полная засыпка оврагов  возможна в верховой  части, где  малая
ширина по верху и крутые склоны. При этом расстояние от засыпанного
оврага (или бровки уположенного до устойчивого состояния откоса) до
зданий должно  быть не менее  20 м.  На засыпанных участках  оврага
предварительно  укладывается  дождевой,   а  при  необходимости   и
дренажный коллектор. Овраги более 50 м не засыпаются.

2.19.7.4. В верховьях  неглубоких оврагов возможно  предусматривать
проектирование гаражей и  автостоянок. При  этом по дну  неглубоких
оврагов  целесообразно  прокладывать инженерные  коммуникации  (при
оптимальной разности  отметок прилегающей территории  и дна  оврага
для присоединения разводящей сети к магистральным коллекторам).

2.19.7.5. Овраги  являются   естественными  тальвегами  для   стока
поверхностных вод, которые  целесообразно сохранять в  вертикальной
планировке территории (для сохраняемого  оврага - по дну оврага  по
лотку; для засыпанного участка - по водосточному коллектору).

При этом  склоны  оврага  необходимо планировать,  делая  их  более
пологими, при высоте  откосов более  5-6 м следует  предусматривать
бермы шириной не менее 2 м.

2.19.7.6. Для  инженерной  защиты   территорий  от  водной   эрозии
применяют следующие виды сооружений и мероприятий:

- водозадерживающие  сооружения  -  валы  по  берегам  рек,  вокруг
водоемов;
- водоотводящие сооружения  (валы,  нагорные каналы  и канавы)  для
перехвата  поверхностных (дождевых  и  талых)  вод  и отвода  их  в
водоемы и водотоки;
- водосборные сооружения (прудов, запруд и др.);
- фито- и лесомелиорация  - создание  защитных лесных полос  вокруг
оврагов, балок, водоемов, по берегам водотоков, по откосам и днищам
оврагов и балок;
- террасирование (насыпная  часть террас  используется для  посадки
деревьев, посева трав и сельскохозяйственных культур).

2.19.7.7. Почвоукрепительные  насаждения  (в  том  числе   защитные
лесные полосы) проектируются не только на территории,  подверженной
эрозионным процессам,  но  и на  потенциально  опасных участках,  а
также   на   участках   зарождения  и   формирования   стока,   при
необходимости   они   применяются   в   комплексе   с   инженерными
сооружениями и мероприятиями.

2.19.7.8. Защитные  лесные  полосы   создаются  также  для   защиты
транспортных коммуникаций, водных объектов от проявлений эрозионных
процессов (переноса поверхностного слоя почвы), в том числе:

- защитные насаждения вокруг водных объектов следует  проектировать
из одного, двух или трех поясов:
- берегоукрепительный (первый пояс) - в зоне расчетного  подпорного
уровня;
- ветроломный,  дренирующий   (второй  пояс)   -  между   отметками
расчетного и форсированного подпорных уровней;
- противоэрозионный (третий пояс) - выше форсированного уровня.

2.19.7.9. Расстояния от  границ жилой  застройки, водных  объектов,
сельскохозяйственных угодий,  автомобильных дорог,  железнодорожных
путей и  сооружений на  них  до защитных  насаждений принимаются  в
соответствии с действующими правилами и нормами.

2.18.7. Берегозащитные сооружения и мероприятия

2.18.7.1. Размыву     берегов     способствует     неорганизованный
поверхностный сток с прибрежных территорий, половодье.

Основными причинами   риска   возникновения   переработки   берегов
водоемов и водотоков также являются:

- высокая крутизна склонов;
- особенности геологического строения склонов берегов;
- гидрологические особенности водоемов и водотоков;
- метеорологические особенности;
- температурный и ветровой режим;
- техногенная деятельность человека.

     От состояния водотоков и  водоемов поселка, их береговой  зоны
зависят  состояние  территории, комфортность  проживания  и  отдыха
населения города Каменка.

2.19.8.2. При  проектировании на  берегах  рек и  водоемов  следует
устанавливать  границы  зон  планировочных  ограничений  в  местах,
подверженных  интенсивному размыву  берегов  с учетом  скорости  их
разрушения.

2.19.8.3. Для предохранения берегов  от разрушения, стабилизации  в
плане      их     благоустройства      следует      предусматривать
берегоукрепительные  работы  и организацию  системы  поверхностного
стока с  его очисткой  с учетом  положения о  водоохранных зонах  и
прибрежных защитных полосах.

     Для инженерной   защиты   берегов  рек,   озер,   водохранилищ
используют  сооружения   и  мероприятия,   приведенные  в   таблице
2.19.8-1.

Таблица 2.19.8-1.Сооружения  и  мероприятия для  инженерной  защиты
берегов рек, озер, водохранилищ

|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|  
|      Вид сооружения и мероприятия       |  Назначение сооружения и мероприятия и  |  
|                                         |                                         |  
|                                         |          условия их применения          |  
|                                         |                                         |  
|                                         |                                         |  
|                                         |                                         |  
|                                         |                                         |  
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|  
|                                        1|                    2                    |  
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————||  
|Волнозащитные                                                                       |  
|                                                                                   ||  
|                                                                                   |  
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|   
|Вдольбереговые:                          |                                         |  
|                                         |                                         |   
|Подпорные береговые стены (набережные)   |На водохранилищах и реках для защиты     |  
|                                         |зданий                                   |  
|                                         |                                         |   
|волноотбойного профиля из монолитного и  |и сооружений I и II классов,             |  
|                                         |автомобильных и                          |  
|                                         |                                         |   
|сборного бетона и железобетона, камня,   |железных дорог, ценных земельных угодий в|  
|                                         |                                         |   
|ряжей, свай), в том числе бордюрные      |целях декоративного оформления берегов   |  
|                                         |рек,                                     |  
|                                         |                                         |   
|ограждения                               |расположенных на территории города       |  
|                                         |Каменка                                  |  
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|   
|Шпунтовые стенки железобетонные и        |В основном на реках и водохранилищах     |  
|                                         |                                         |   
|металлические                            |                                         |  
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|   
|Ступенчатые крепления с укреплением      |На водохранилищах при крутизне откосов   |  
|                                         |                                         |   
|основания террас                         |более 15-                                |  
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|   
|Массивные волноломы                      |На водохранилищах при стабильном уровне  |  
|—————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————|   
                                                                                       
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|                                          |воды                                      |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Откосные:                                 |                                          |
|                                          |                                          | 
|Монолитные покрытия из бетона,            |На водохранилищах, реках, откосах         |
|                                          |                                          | 
|асфальтобетона, асфальта                  |подпорных земляных сооружений при         |
|                                          |                                          | 
|                                          |достаточной их статической устойчивости   |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Покрытия из сборных плит                  |При волнах до 2,5 м                       |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
                                                                                       
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Покрытия из гибких тюфяков и сетчатых     |На водохранилищах, реках, откосах земляных|
|                                          |                                          | 
|блоков, заполненных камнем                |сооружений (при пологих откосах и         |
|                                          |невысоких                                 |
|                                          |                                          | 
|                                          |волнах - менее 0,5-0,6 м)                 |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Покрытия из синтетических материалов и    |То же                                     |
|                                          |                                          | 
|вторичного сырья                          |                                          |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|                                    Волногасящие                                     |
|                                                                                     | 
|                                                                                     |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Вдольбереговые (проницаемые сооружения с  |На водохранилищах                         |
|                                          |                                          | 
|пористой напорной гранью и волногасящими  |                                          |
|                                          |                                          | 
|камерами)                                 |                                          |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Откосные:                                 |                                          |
|                                          |                                          | 
|Наброска из камня                         |На водохранилищах, реках, откосах земляных|
|                                          |                                          | 
|                                          |сооружений при отсутствии рекреационного  |
|                                          |                                          | 
|                                          |использования                             |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Наброска или укладка из фасонных блоков   |На водохранилищах при отсутствии          |
|                                          |                                          | 
|                                          |рекреационного использования              |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Искусственные свободные пляжи             |На водохранилищах при пологих откосах     |
|                                          |                                          | 
|                                          |(менее 10-) в условиях слабовыраженных    |
|                                          |                                          | 
|                                          |вдольбереговых перемещений наносов и      |
|                                          |                                          | 
|                                          |стабильном уровне воды                    |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|                                  Пляжеудерживающие                                  |
|                                                                                     | 
|                                                                                     |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Вдольбереговые:                           |                                          |
|                                          |                                          | 
|Подводные банкеты из бетона, бетонных     |На водохранилищах при небольшом волнении  |
|                                          |                                          | 
|блоков, камня                             |для закрепления пляжа                     |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Загрузка инертными на локальных участках  |На водохранилищах при относительно пологих|
|                                          |                                          | 
|(каменные банкеты, песчаные примывы и др.)|откосах                                   |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Поперечные (молы, шпоры (гравитационные,  |На водохранилищах, реках при создании и   |
|                                          |                                          | 
|свайные и др.)                            |закреплении естественных и искусственных  |
|                                          |                                          | 
|                                          |пляжей                                    |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|                                     Специальные                                     |
|                                                                                     | 
|                                                                                     |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Регулирующие:                             |                                          |
|                                          |                                          | 
|Сооружения, имитирующие природные формы   |На водохранилищах для регулирования       |
|                                          |                                          | 
|рельефа                                   |береговых процессов                       |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Перебазирование запаса наносов (переброска|На водохранилищах для регулирования       |
|                                          |                                          | 
|вдоль побережья, использование подводных  |баланса наносов                           |
|                                          |                                          | 
|карьеров и т. д.)                         |                                          |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
                                                                                       
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|1                                         |2                                         |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Струенаправляющие:                        |                                          |
|                                          |                                          | 
|Струенаправляющие дамбы из каменной       |На реках для защиты берегов рек и         |
|                                          |отклонения                                |
|                                          |                                          | 
|наброски                                  |оси потока от размывания берега           |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Струенаправляющие дамбы из грунта         |На реках с невысокими скоростями течения  |
|                                          |для                                       |
|                                          |                                          | 
|                                          |отклонения оси потока                     |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
|Струенаправляющие массивные шпоры или     |То же                                     |
|——————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————| 
                                                                                       
                                                                                        
полузапруды

Склоноукрепляющие (искусственное закрепление грунта откосов) На
водохранилищах, реках, откосах земляных

сооружений при высоте волн до 0,5 м

2.19.8.4. Выбор вида берегозащитных сооружений и мероприятий или их
комплекса следует производить в зависимости от назначения и  режима
использования защищаемого  участка  берега с  учетом в  необходимых
случаях требований судоходства, водопользования.
2.18.7.5. Берегозащитные сооружения проектируются в соответствии с
требованиями СНиП
22-02-2003.

2.18.8. Сооружения   и   мероприятия  по   защите   территорий   на
просадочных грунтах

2.18.8.1. При   проектировании   зданий   и   сооружений    следует
предусматривать:
- планировочные  мероприятия,  в том  числе  организацию  отведения
поверхностного стока;
- конструктивные  меры защиты  зданий  и  сооружений, в  том  числе
организацию системы дренажа;
- мероприятия, снижающие неравномерную  осадку и устраняющие  крены
зданий   и   сооружений   с  применением   различных   методов   их
выравнивания;
- инженерную    подготовку   строительных    площадок,    снижающую
неравномерность деформаций основания;
- водозащитные мероприятия  на территориях, сложенных  просадочными
грунтами;
- мероприятия, обеспечивающие  нормальную  эксплуатацию наружных  и
внутренних  инженерных  сетей,  лифтов  и  другого  инженерного   и
технологического  оборудования  в период  проявления  неравномерных
деформаций основания;
- инструментальные наблюдения за деформациями земной поверхности, а
также зданиями  и  сооружениями,  при  необходимости  и  в   период
строительства.

     2.19.9.3. Сооружения   и   мероприятия   по   защите   следует
проектировать в соответствии с требованиями СНиП 2.01.09-91.

2.19.9.4. Территории,  отводимые   по  застройку,   предпочтительно
располагать на участках с минимальной глубиной просадочных толщ,  с
деградированными просадочными  грунтами, а также  на участках,  где
просадочная толща подстилается малосжимаемыми грунтами.

2.19.9.5.В целях    улучшения   гидрогеологических    условий    на
территориях с просадочными  грунтами следует проводить  мероприятия
по  организации  поверхностного  стока,  осушению  данных  участков
методом понижения  грунтовых вод,  дренажным работам,  вертикальной
планировке.

2.19.9.6. При проектировании  водопроводных сетей  и сооружений  на
просадочных грунтах следует учитывать требования СП 22.13330.2011.

2.19.9.7. При  проектировании  водопроводных  сетей  и   сооружений
должно  обеспечиваться  сохранение естественных  условий  отведения
дождевых и талых вод. При проектировании площадки строительства  на
склоне  должна  предусматриваться  нагорная  канава  для  отведения
дождевых и талых вод.

2.19.9.8. Расстояние от емкостных  сооружений до зданий  различного
назначения следует принимать в грунтовых условиях:

- I типа по просадочности - не менее 1,5 толщины слоя  просадочного
грунта;
- II типа по просадочности:
- при  дренирующих подстилающих  грунтах  -  не менее  1,5  толщины
просадочного слоя;
- при  недренирующих  подстилающих  грунтах -  не  менее  3  толщин
просадочного слоя, но не более 40 м.

2.19.9.9. Проектирование   сетей   и  сооружений   канализации   на
просадочных   грунтах  следует   осуществлять   в  соответствии   с
требованиями СНиП 2.01.09-91.

2.19.9.10. Здания   и   сооружения   с   мокрыми   технологическими
процессами следует  располагать в  пониженных частях  застраиваемой
территории. На  участках с высоким  расположением уровня  подземных
вод,  а  также  на  участках  с  дренирующим  слоем,   подстилающим
просадочную   толщу,   указанные  здания   и   сооружения   следует
располагать в соответствии с требованиями п. 3.10 СНиП 2.01.09-91.

2.19.9.11. Заболоченные    участки,    образовавшиеся    вследствие
воздействия природных и техногенных факторов, следует  использовать
в первую очередь для организации зеленых зон.

При комплексной  подготовке территорий  с  участками болот  следует
осуществлять  понижение   уровня  грунтовых   вод  на   прилегающей
территории, окультуривание поверхности болот с созданием почвенного
слоя или засыпку слоем минерального грунта толщиной 0,5-0,7 м.

2.18.9. Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов

2.18.9.1. Для территории  рабочего г.  Каменка характерно  морозное
пучение  грунтов,  которое обусловлено  высоким  уровнем  залегания
грунтовых вод.  Кроме того, лессовые  грунты, слагающие  территорию
рабочего поселка, подвержены пучению при промерзании.

     Фундаменты зданий, подземные  устройства и дорожные  покрытия,
расположенные в зоне сезонного промерзания грунтов,  систематически
испытывают воздействие сил пучения при отрицательных  температурах.
Особенно сильному воздействию подвержены легкие сооружения, имеющие
мелкое заглубление фундаментов. В связи с чем для слабо загруженных
фундаментов малоэтажных зданий и сооружений, линейных сооружений  и
коммуникаций  (трубопроводов,  ЛЭП,  дорог,  линий  связи  и  др.),
расположенных г. Каменка, необходима инженерная защита от морозного
(криогенного) пучения грунтов.

2.18.9.2.Противопучинные мероприятия   подразделяют  на   следующие
виды:
- инженерно-мелиоративные (тепломелиорация и гидромелиорация);
- конструктивные;
- физико-химические (засоление, гидрофобизация грунтов и др.);
- комбинированные.

2.18.4.3.Тепломелиоративные мероприятия             предусматривают
теплоизоляцию фундамента в пределах слоя сезонного оттаивания.

2.18.4.4. Гидромелиоративные мероприятия предусматривают  понижение
уровня  грунтовых   вод  и  предохранение   грунтов  от   насыщения
поверхности атмосферными и производственными водами,  использование
открытых и закрытых дренажных систем (в соответствии с требованиями
раздела лЗоны инженерной инфраструктуры|).

2.18.4.5. Конструктивные        противопучинные         мероприятия
предусматривают   повышение   эффективности   работы    конструкций
фундаментов и сооружений в пучиноопасных грунтах и  предназначаются
для  снижения   усилий,   выпучивающих  фундамент,   приспособления
фундаментов и наземной части сооружения к неравномерным деформациям
пучинистых грунтов.

     В целях  предупреждения  деформации  зданий  под  воздействием
морозного  пучения  глубину  заложения  фундаментов  на  территории
рабочего  поселка  следует  принимать не  менее  расчетной  глубины
промерзания, равной 1,8 м.

2.19.10.6. Физико-химические      противопучинные       мероприятия
предусматривают  специальную  обработку  грунта  и/или   защищаемых
поверхностей вяжущими и стабилизирующими веществами.

2.19.10.7. При необходимости следует предусматривать мониторинг для
обеспечения надежности  и  эффективности  применяемых  мероприятий.
Следует  проводить наблюдения  за  влажностью, режимом  промерзания
грунта, пучением и  деформацией сооружений в  предзимний и в  конце
зимнего периода. Состав и режим наблюдений определяют в зависимости
от сложности инженерно-геокриологических условий, типов применяемых
фундаментов и потенциальной  опасности процессов морозного  пучения
на осваиваемой территории.
2.18.9.8. Мероприятия  для  защиты  от  морозного  пучения  грунтов
следует   проектировать   в  соответствии   с   требованиями   СНиП
22-02-2003, СНиП 33-01-2003 и СНиП 2.06.15-85.

2.18.10. Инженерно-технические  мероприятия гражданской  обороны  и
предупреждения   чрезвычайных   ситуаций   при    градостроительном
проектировании

2.18.10.1.Основными мероприятиями РСЧС являются:

а) в режиме повседневной деятельности: -осуществление наблюдения  и
контроля за состоянием природной среды, обстановки на  потенциально
опасных объектах  и в  прилегающих к ним  территориях; -создание  и
восполнение  резервов  финансовых   и  материальных  ресурсов   для
ликвидации ЧС; -осуществление целевых видов страхования.

б) в режиме повышенной готовности:

- организация    круглосуточного    дежурства    в    администрации
Муниципального образования;

- усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной
среды, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабы;

- принятие мер по защите населения, природной среды;

-приведение в   состояние   готовности   сил   и   средств    РСЧС,
предназначенных для  ликвидации возможных ЧС,  уточнение планов  их
действий и вьдвижение при необходимости в районы ЧС.
в) в режиме чрезвычайной ситуации:
- организация защиты населения;
- выдвижение сил и средств в районы ЧС;
- организация работ по ликвидации ЧС;
-осуществление постоянного   усиленного  контроля   за   состоянием
окружающей природной среды в районе ЧС.

2.18.10.2.Введены следующие степени готовности гражданской обороны:
Х повседневная;
Х первоочередные мероприятия ГО 1 группы (ПМ-ГО-1);
Х первоочередные мероприятия ГО П группы (ПМГО-П);
Х мероприятия общей готовности ГО (ОГГО);

2.18.10.3.Руководство города,   личный   состав   НАСФ,   занимаясь
повседневной  деятельностью, находятся  в  готовности к  выполнению
задач гражданской обороны согласно планам.

2.18.10.4.Для организации связи  в интересах  управления силами  ГО
используются телефон-ная и телеграфная связь.

2.18.10.5. Продовольственные склады, распределительные холодильники
и склады   непродовольственных    товаров   первой    необходимости
регионального значения, а также хранилища товаров,  предназначенных
для снабжения  населения категорированного  города Каменка,  должны
проектироваться  вне  зон   возможных  сильных  разрушений  и   зон
возможного катастрофического затопления.

Проектирование в одном  месте (концентрированно)  продовольственных
складов,  снабжающих  население категорированного  города  Каменка,
основными видами продуктов питания, не допускается.

2.18.10.6. При  подготовке   генерального  плана  города   Каменка,
следует учитывать:

- численность населения города  Каменка, при проектировании  должна
соответствовать требованиям СНиП 2.01.51-90 (таблица 4);

- максимальная     плотность     населения     жилых      кварталов
(микрорайонов)при проектировании должна соответствовать требованиям
СНиП 2.01.51-90 (таблица 5);

- при застройке жилых и общественно-деловых зон этажность зданий не
должна превышать 10 этажей.
2.18.10.7.При подготовке документации  по планировке территории,  а
также  при  развитии застроенных  территорий  разрабатывается  план
лжелтых  линий|  с  учетом  зонирования  территории  по  возможному
воздействию современных средств поражения и их вторичных поражающих
факторов, а также характера и масштабов возможных аварий, катастроф
и   стихийных  бедствий,   удалению   от  других   категорированных
населенных пунктов, а также объектов особой важности.

     Разрывы от лжелтых линий|  до застройки определяются с  учетом
зон  возможного   распространения  завалов   от  зданий   различной
этажности  в   соответствии  с  требованиями   приложения  3   СНиП
2.01.51-90 лИнженерно-технические мероприятия гражданской обороны|.

     Расстояния между зданиями,  расположенными  по обеим  сторонам
магистральных  улиц, принимаются  равными  сумме их  зон  возможных
завалов и  ширины  незаваливаемой части  дорог  в пределах  лжелтых
линий|.

     Ширину незаваливаемой части дороги  в пределах лжелтых  линий|
следует принимать не менее 7 м.

2.18.10.8. При  подготовке   генерального  плана  города   Каменка,
документации по  планировки территории  зеленые насаждения  (парки,
сады,  бульвары)  и  свободные от  застройки  территории  (водоемы,
спортивные площадки и  т. п.) следует  связывать в единую  систему,
обеспечивающую членение территории города Каменка, противопожарными
разрывами шириной не менее 100  м на участки площадью не более  2,5
км при преобладающей застройке  зданиями и сооружениями I, II,  III
степеней  огнестойкости  и  не  более  0,25  км  при  преобладающей
застройке зданиями IV, V степеней огнестойкости.

2.18.10.9.Система зеленых насаждений  и незастраиваемых  территорий
должна вместе  с  сетью магистральных  улиц обеспечивать  свободный
выход населения из разрушенных частей города Каменка, (в случае его
поражения) в парки и леса пригородных зон.

2.18.10.8. Магистральные    улицы     города    Каменка,     должны
проектироваться  с учетом  обеспечения  возможности выхода  по  ним
транспорта из жилых и производственных зон на загородные дороги  не
менее чем по двум направлениям.

2.18.10.9.Проектирование внутренней   транспортной   сети    должно
обеспечивать   надежное  сообщение   между   отдельными  жилыми   и
производственными   зонами,   свободный   проход   к    магистралям
устойчивого функционирования, ведущим за пределы города Каменка,  а
также  наиболее   короткую  и   удобную  связь   центра,  жилых   и
производственных зон с железнодорожными и автобусными вокзалами.

2.18.10.10. Стоянки для автобусов, грузовых и легковых автомобилей,
производственно-ремонтные базы уборочных машин, троллейбусные  депо
следует проектировать рассредоточено и преимущественно на  окраинах
города Каменка.

Помещения автостоянок  зданий  пожарных  депо  при   проектировании
должны  обеспечивать размещение  100  % резерва  основных  пожарных
машин.

2.18.10.11. Проектирование  лечебных учреждений  восстановительного
лечения  для  выздоравливающих,  онкологические,  туберкулезные   и
психиатрические  больницы,  а  также  пансионаты  (за   исключением
пансионатов для престарелых и профилакториев для трудящихся),  дома
и базы  отдыха, санатории,  туристические базы  и приюты,  детские,
спортивные и молодежные  лагеря круглогодичного и  кратковременного
функционирования, подсобные  хозяйства промышленных предприятий,  а
также  дачные,   садоводческие,  огороднические  объединения,   как
правило, должны проектироваться в пригородной зоне.

     Развитие сети   указанных   хозяйств,   учреждений,    дачных,
садоводческих, огороднических объединений в пригородной зоне должно
осуществляться  с  учетом  использования их  в  военное  время  для
размещения   населения,   эвакуируемого  из   города   Каменка,   и
развертывания лечебных учреждений.

     При размещении эвакуируемого населения в пригородной зоне  его
обеспечение жильем осуществляется из расчета 2,5 м общей площади на
одного человека.

2.18.10.12. Вновь   проектируемые   и   реконструируемые    системы
водоснабжения, а также объекты особой важности, должны базироваться
не менее чем на двух независимых
источниках водоснабжения, один  из которых следует  предусматривать
подземным. 2.18.10.13. В целях обеспечения граждан питьевой водой в
случае   возникновения    чрезвычайной   ситуации    осуществляется
резервирование   источников   питьевого   и   хозяйственно-бытового
водоснабжения  на  основе  защищенных от  загрязнения  и  засорения
подземных  водных объектов.  Для  таких источников  устанавливаются
зоны специальной  охраны,  режим которых  соответствует режиму  зон
санитарной    охраны     подземных    источников    питьевого     и
хозяйственно-бытового   водоснабжения.  Резервирование   источников
питьевого и  хозяйственно-бытового  водоснабжения осуществляется  в
соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от
20.11.2006 N 703  лОб утверждении Правил резервирования  источников
питьевого водоснабжения|.

2.18.10.14. При   проектировании   суммарную   мощность    головных
сооружений следует рассчитывать по нормам мирного времени. В случае
выхода  из   строя  одной  группы   головных  сооружений   мощность
оставшихся сооружений должна обеспечивать подачу воды по аварийному
режиму на производственно-технические нужды предприятий, а также на
хозяйственно-питьевые  нужды  для  численности  населения   мирного
времени по норме 31 л в сутки на одного человека.

2.18.10.15.Для гарантированного    обеспечения    питьевой    водой
населения в  случае выхода  из строя всех  головных сооружений  или
заражения источников водоснабжения следует проектировать резервуары
в целях создания в них не менее 3-суточного запаса питьевой воды по
норме не менее 10 л в сутки на одного человека.

2.18.10.16. Пожарные  гидранты,  а также  задвижки  для  отключения
поврежденных  участков  водопровода  категорированного  населенного
пункта   или   объекта   особой   важности,   расположенного    вне
категорированного  населенного   пункта,  следует  располагать   на
незаваливаемой при разрушении зданий и сооружений территории.

2.18.10.17. Существующие   и   проектируемые   для    водоснабжения
населения и сельскохозяйственных животных шахтные колодцы и  другие
сооружения  для  забора  подземных  вод  должны  быть  защищены  от
попадания в них радиоактивных осадков и капельно-жидких отравляющих
веществ.

     Все существующие  водозаборные   скважины  для   водоснабжения
города  Каменка и  промышленных  предприятий,  а также  для  полива
сельскохозяйственных    угодий   должны    иметь    приспособления,
позволяющие  подавать  воду на  хозяйственно-питьевые  нужды  путем
разлива в  передвижную тару,  а скважины с  дебитом 5  л/с и  более
должны  иметь,  кроме  того,  устройства для  забора  воды  из  них
пожарными автомобилями.

2.18.10.18.На отдельно стоящих объектах особой важности  необходимо
проектировать  устройство  искусственных  водоемов  с  возможностью
использования  их   для  тушения  пожаров.   Эти  водоемы   следует
проектировать с учетом имеющихся естественных водоемов и  подъездов
к ним. Общую вместимость  водоемов необходимо принимать из  расчета
не менее 3000 м воды на 1 км территории города Каменка (объекта).

2.18.10.19. Мероприятия по подготовке к работе систем водоснабжения
и канализации  в условиях  возможного  применения оружия  массового
поражения  должны  осуществляться  в  соответствии  с  требованиями
нормативных документов, утверждаемых органами жилищно-коммунального
хозяйства в установленном порядке.

2.18.10.20. При   проектировании  газоснабжения   категорированного
города  Каменка  от  двух  и  более  самостоятельных  магистральных
газопроводов  подачу  газа   следует  предусматривать  через   ГРС,
подключенные  к  этим  газопроводам  и  размещенные  за   границами
застройки указанного города.

2.18.10.19. При проектировании  новых  и реконструкции  действующих
газовых сетей города  Каменка, следует предусматривать  возможность
отключения  его   отдельных  планировочных   районов  и   кварталов
(микрорайонов) с  помощью отключающих  устройств, срабатывающих  от
давления (импульса)  ударной волны, в  соответствии с  требованиями
СНиП 2.01.51-90.

2.18.10.20. Наземные части  газораспределительных  станций (ГРС)  и
опорных газораспределительных пунктов  (ГРП), а также ГРП  объектов
особой важности, следует

проектировать с    учетом   оборудования    подземными    обводными
газопроводами   (байпасами)  с   установкой   на  ниx   отключающих
устройств.

Подземные байпасы  должны  обеспечивать   подачу  газа  в   систему
газоснабжения при выходе из строя наземной части ГРС или ГРП.

2.18.10.21. Необходимо проектировать  подземную прокладку  основных
распределительных  газопроводов  высокого  и  среднего  давления  и
отводов от них к объектам, продолжающим работу в военное время.

Сети газопроводов высокого  и  среднего давления  в рабочем  города
Каменка и  на объектах  особой  важности должны  быть подземными  и
закольцованными.

2.18.10.22. Газонаполнительные  станции  сжиженных   углеводородных
газов  и  газонаполнительные  пункты  категорированных   населенных
пунктов   и   объектов    особой   важности,   расположенных    вне
категорированных   населенных   пунктов,   следует   размещать   на
территории пригородных зон.

2.18.10.23. При     проектировании     систем      электроснабжения
категорированного рабочего  поселка  необходимо предусматривать  их
электроснабжение  от   нескольких   независимых  и   территориально
разнесенных   источников   питания,   часть   из   которых   должна
располагаться  за  пределами  зон возможных  разрушений.  При  этом
указанные источники  и их линии  электропередачи должны  находиться
друг   от  друга   на   расстоянии,  исключающем   возможность   их
одновременного  выхода из  строя.  Системы электроснабжения  должны
учитывать возможность обеспечения  транзита электроэнергии в  обход
разрушенных  объектов   за  счет   сооружения  коротких   перемычек
воздушными линиями электропередачи.

2.18.10.24. Электроснабжение проектируемых перекачивающих  насосных
и компрессорных станций магистральных трубопроводов  (газопроводов,
нефтепроводов,   нефтепродуктопроводов)   должно,   как    правило,
осуществляться от источников электроснабжения и  электроподстанций,
расположенных  за пределами  зон  возможных сильных  разрушении,  с
проектированием в необходимых  случаях на них автономных  резервных
источников.

2.18.10.25. Проектирование    теплоэлектроцентралей,    подстанций,
распределительных  устройств   и   линий  электропередачи   следует
осуществлять с учетом требований СНиП
2.01.05-90.

Глава 2.19.    Обоснование    расчетных    показателей    объектов,
предназначенные  для   осуществления  мероприятий  по   обеспечению
безопасности людей на водных  объектах, содержащихся в главе  1.19.
раздела 1 нормативов

2.19.1. В  соответствии   с  водным  законодательством   Российской
Федерации к водным объектам относятся пляжи, купальни, плавательные
бассейны  и   другие  организованные   места  купания,   переправы,
наплавные мосты, а также места массового отдыха населения,  туризма
и спорта на водоемах.

Водные объекты используются для массового отдыха, купания,  туризма
и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления
по  согласованию   с   территориальным  специально   уполномоченным
государственным органом управления использованием и охраной водного
фонда,   Государственной   инспекцией   по   маломерным   судам   и
государственным  органом  санитарно-эпидемиологического   надзора,с
соблюдением требований  Водного кодекса Российской  Федерации от  3
июня 2006 года N  74-ФЗ, лПоложения о Государственной инспекции  по
маломерным  судам  Министерства   Российской  Федерации  по   делам
гражданской   обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и    ликвидации
последствий  стихийных   бедствий|,  утвержденного   Постановлением
Правительства Российской  Федерации  от 23.12.2004  N 835,  лПравил
охраны  жизни  людей   на  водных  объектах  Пензенской   области|,
утвержденных  Постановлением  Правительства Пензенской  области  от
02.07.2008 N 404-пП.
2.19.2. В  зонах  рекреации  водных  объектов  для   предупреждения
несчастных случаев и  оказания помощи терпящим  бедствие на воде  в
период купального  сезона  выставляются ведомственные  спасательные
посты организаций всех  форм собственности, за которыми  закреплены
зоны рекреации водного объекта. Личный состав на спасательном посту
должен быть не менее 3 человек.

2.19.3. Спасатели  ведомственных  спасательных  постов  организаций
всех  форм собственности,  за  которыми закреплены  зоны  рекреации
водных объектов,  должны  иметь допуск  к  спасательным работам  на
пляжах, выдаваемый по результатам проверки выполнения нормативов  и
приемов оказания помощи людям,  терпящим бедствие на воде во  время
купания.

2.19.4. Дежурство  медицинского  персонала (санитарных  машин)  для
оказания  медицинской помощи  пострадавшим  на воде  и  сотрудников
милиции  для охраны  общественного  порядка на  пляжах  и в  местах
массового отдыха  на  водных объектах  осуществляется на  основании
утвержденного органами  исполнительной  власти субъекта  Российской
Федерации плана обеспечения безопасности населения на водоемах.

2.19.5. Выполнение функций  спасательным  постом (станцией)  должно
осуществляться при наличии  как минимум двух матросов-спасателей  в
смене, но не менее одного  спасателя на 100 метров пляжной  полосы.
Водопользователи  (владельцы   пляжей)  на  пляжах,   протяженность
береговой  линии  которых  составляет  более  200  метров,   должны
обеспечить установку на пляжах технических средств для  экстренного
вызова спасателей к месту происшествия.

2.19.6.Границы зоны заплыва в  местах купания обозначаются  буйками
красного  или  оранжевого  цвета  (диаметром  не  менее  300   мм),
расположенными на расстоянии  5 метров один  от другого на  боковых
границах и  20 -  30  метров один  от другого  на внешней  границе.
Внешняя граница  зоны  заплыва располагается  на  расстоянии до  25
метров от  мест с  глубиной 1,3  метра. Границы  заплыва не  должны
выходить в зоны судового хода.

2.19.7. Техническое  освидетельствование   и  надзор  за   пляжами,
другими местами массового отдыха населения на водоемах, переправами
и наплавными мостами  в части, касающейся обеспечения  безопасности
людей на  воде и  окружающей среды,  осуществляют должностные  лица
Государственной инспекции по маломерным судам.

2.19.8.Контроль за  санитарным  состоянием  пляжей  и  пригодностью
поверхностных вод  для купания  осуществляет государственный  орган
санитарно-эпидемиологического надзора.

Глава 2.20.    Обоснование    расчетных    показателей    объектов,
предназначенных    для    создания   условий    расширения    рынка
сельскохозяйственной  продукции,   сырья   и  продовольствия,   для
содействия   развитию   малого  и   среднего   предпринимательства,
содержащихся в главе 1.20. раздела 1 нормативов

     Расчетные показатели  приняты  согласно  СП  42.13330.2011,  в
соответствии  с  которым   уровень  обеспеченности  принимается   в
зависимости от  климатических условий  и региональных  особенностей
(24-40 м- торговой  площади на  1000 человек). Наибольшие  значения
принимаются для IV климатического  района. Каменка находится во  II
климатическом районе.

     Соотношение площади  для  круглогодичной и  сезонной  торговли
устанавливается заданием на проектирование.

Таблица 2.20.-1.  Расчетные показателей  объектов,  предназначенных
для   создания   условий  расширения   рынка   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия, для содействия развитию малого и
среднего предпринимательства
     
|——————————|——————————|———————————|——————————————————————————|————————————————————|  
| Наименов | Единица  |   Норма   |Размер земельного участка |                    |  
|          |          |           |                          |                    |  
|          |          |обеспеченн |                          |     Примечание     |  
|          |          |           |                          |                    |  
|   ание   |измерения |           |   кв. м/ед. измерения    |                    |  
|          |          |           |                          |                    |  
|          |          |   ости    |                          |                    |  
|          |          |           |                         ||                   ||  
|          |          |           |                         |                    |  
|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————|————————————————————|   
|    1     |    2     |     3     |                 4       |                   5|  
|——————————|——————————|———————————|—————————————————————————||———————————————————||  
|          |          |           | От 7 до 14 м92 на 1 м92  |Для рыночного       |  
|          |          |           |                         ||                   ||  
|Рыночны   |м62торгово|  35 на 1  |торг.пл.  рыночного      |комплекса на 1      |  
|          |          |           |                         ||                   ||  
|й         |    й     |           | комплекса в зависимости: |торговое место      |  
|          |          |           |            14            |                    |  
|          |          |           |                          |                    |  
|          |          | тыс. чел. |                          |                    |  
|          |          |           |                          |                    |  
|комплекс  | площади  |           |м92 - при торговой площади|следует принимать 6 |  
|          |          |           |                          |                    |  
|          |          |           |до 600 м92; 7 м92 - св.   |м92торговой площади |  
|          |          |           |3000 м92                  |                    |  
|——————————|——————————|———————————|——————————————————————————|————————————————————|  

Глава 2.21. Охрана объектов культурного наследия

2.21.1. При  подготовке  генерального   плана  и  документации   по
планировке территории города  Каменка следует учитывать  требования
законодательства  об охране  и  использовании объектов  культурного
наследия  (памятников  истории   и  культуры)  народов   Российской
Федерации (далее - объекты культурного наследия).

     Документация по     планировке    территорий     не     должна
предусматривать снос,  перемещение или  другие изменения  состояния
объектов  культурного   наследия.   Изменение  состояния   объектов
допускается  в  соответствии  с  действующим  законодательством   в
исключительных случаях.

2.21.2.Виды и  категории  историко-культурного  значения   объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)   народов
Российской  Федерации определяются  в  соответствии с  требованиями
статей 3 и 4 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ лОб объектах
культурного  наследия  (памятниках  истории  и  культуры)   народов
Российской Федерации|.

2.21.3. Использование объекта культурного наследия либо  земельного
участка   или  участка   водного   объекта,  в   пределах   которых
располагается    объект    археологического    наследия,     должно
осуществляться в соответствии с требованиями Федерального закона от
25.06.2002 N  73-ФЗ лОб объектах  культурного наследия  (памятниках
истории и культуры) народов Российской Федерации|.

2.21.4. В  целях   обеспечения   сохранности  объекта   культурного
наследия в его исторической  среде на сопряженной с ним  территории
устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия  (охранная
зона, зона  регулирования застройки  и хозяйственной  деятельности,
зона   охраняемого   природного   ландшафта)   в   соответствии   с
требованиями статьи 34  Федерального закона  от 25.06.2002 N  73-ФЗ
лОб объектах культурного  наследия (памятниках истории и  культуры)
народов Российской Федерации|,  лПоложения о зонах охраны  объектов
культурного  наследия  (памятников  истории  и  культуры)   народов
Российской Федерации|,  утвержденного Постановлением  Правительства
Российской Федерации от 26.04.2008 N 315, а также статьи 10  Закона
Пензенской области от 22.12.2005 N 934-ЗПО лОб объектах культурного
наследия (памятниках истории и культуры) Пензенской области|.

     Необходимый состав  зон  охраны объекта  культурного  наследия
определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

     До утверждения  в  установленном порядке  проекта  зон  охраны
памятников истории и культуры, находящихся на территории поселения,
ограничения  использования  земельных  участков  и  иных   объектов
недвижимости, которые не  являются памятниками истории и  культуры,
определяются действующим законодательством, регулирующим  отношения
в    области    сохранения,    использования,    популяризации    и
государственной охраны  объектов  культурного наследия  (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.20.5.Регулирование градостроительной,   хозяйственной   и    иной
деятельности в  целом  на территории  исторического города  Каменка
осуществляется в соответствии с требованиями статьи 60 Федерального
закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ лОб объектах культурного наследия
(памятниках истории  и культуры)  народов  Российской Федерации|  и
Закона Пензенской  области  от 22.12.2005  N  934-ЗПО лОб  объектах
культурного  наследия (памятниках  истории  и культуры)  Пензенской
области|.


РАЗДЕЛ 3.  ПРАВИЛА  И  ОБЛАСТЬ  ПРИМЕНЕНИЯ  РАСЧЕТНЫХ  ПОКАЗАТЕЛЕЙ,
СОДЕРЖАЩИХСЯ  В   ОСНОВНОЙ   ЧАСТИ  НОРМАТИВОВ   ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО
ПРОЕКТИРОВАНИЯ.
     
     Местные нормативы  градостроительного  проектирования   города
Каменка  разработаны в  целях  установления совокупности  расчетных
показателей минимально допустимого уровня обеспеченности  объектами
местного  значения   города  Каменка,   относящимися  к   областям:
электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения,  водоотведения;
автомобильных  дорог  местного  значения;  физической  культуры   и
массового  спорта,   образования,  здравоохранения,  утилизации   и
переработки  коммунальных (бытовых)  и  промышленных отходов;  иных
областей  в связи  с  решением  вопросов местного  значения  города
Каменка,  а  также  минимально  допустимого  уровня  обеспеченности
объектами  благоустройства  территории,  иными  объектами  местного
значения города  Каменка населения города  и расчетных  показателей
максимально допустимого  уровня  территориальной доступности  таких
объектов для населения города.

Глава 3.1  Область  применения  расчетных  показателей   нормативов
градостроительного проектирования города Каменка

     Действие расчетных     показателей     местных      нормативов
градостроительного проектирования  города Каменка  распространяется
на всю территорию города Каменка, где имеются объекты нормирования,
относящиеся  к  вопросам   местного  значения.  Местные   нормативы
градостроительного   проектирования  являются   обязательными   для
применения   всеми    участниками    деятельности,   связанной    с
градостроительным  проектированием,  на территории  города  Каменка
независимо  от ведомственной  подчиненности  и форм  собственности:
государственными  органами  и  органами  местного   самоуправления,
юридическими и физическими лицами.

     Расчетные показатели  местных  нормативов   градостроительного
проектирования города Каменка применяются:

1) при  подготовке   и   утверждении  документов   территориального
планирования   (проекта   генерального   плана   города   Каменка),
градостроительного зонирования  (проекта правил землепользования  и
застройки города Каменка)  и документации по планировке  территории
города Каменка,  а также  при внесении изменений  в указанные  виды
градостроительной документации;

2) при осуществлении органами  местного самоуправления контроля  за
соблюдением   инвесторами   и  застройщиками   законодательства   о
градостроительной деятельности;

3) в других случаях,  когда требуется  учет и соблюдение  расчетных
показателей минимально допустимого уровня обеспеченности  объектами
местного значения и  расчетных показателей максимально  допустимого
уровня  территориальной доступности  таких  объектов для  населения
города Каменка.

     Настоящие нормативы  могут  также  применяться  уполномоченным
органом государственной власти Пензенской области при осуществлении
контроля    соблюдения   законодательства    о    градостроительной
деятельности органами местного самоуправления города Каменка.
При отмене  и (или)  изменении  действующих нормативных  документов
Российской Федерации,  в  том числе  тех,  требования которых  были
учтены    при     подготовке    настоящих    местных     нормативов
градостроительного  проектирования  города  Каменка  и  на  которые