Расширенный поиск
Постановление Правительства Пензенской области от 04.07.2017 № 317-пП4) формирование механизмов общественного контроля, в том числе с использованием информационных систем, для создания эффективной, публичной, общественно-ориентированной системы контроля за реализацией мероприятий в сфере выполнения дорожных работ, обеспечения безопасности дорожного движения и развития дорожного хозяйства как элемента транспортной системы Российской Федерации; 5) повышение уровня удовлетворенности граждан состоянием дорожной сети городской агломерации. Для реализации задач программы и достижения цели ее реализации разработана система целевых показателей программы, представленная в таблице № 3. Таблица № 3 Основные целевые показатели
Доля протяженности дорог Пензенской агломерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям. За 100% показателя берется протяженность автомобильных дорог общего пользования Пензенской агломерации – 873,2 км. Из них порядка 486,1 км дорог требуют капитального ремонта или реконструкции и/или требуют замены верхнего слоя асфальта. В общей сложности в нормативном состоянии находятся 387,1 км. Расчет целевого показателя будет складываться из протяженности отремонтированных участков дорог, соответствующих требованиям нормативных документов. Снижение количества мест концентрации ДТП ("очагов аварийности") на дорожной сети Пензенской агломерации будет фиксироваться путем сравнения количества мест концентрации дорог Пензенской агломерации на основании Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". IV. Комплексы мероприятий Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации. 4.1. Мероприятия по обеспечению необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети городских агломераций Основными направлениями деятельности, способными улучшить ситуацию с дорожно-транспортной аварийностью в агломерации, являются: - повышение уровня безопасности пешеходного движения; - ликвидация мест концентрации ДТП; - совершенствование организации дорожного движения; - устранение перегрузки улично-дорожной сети. 4.1.1. Мероприятия, направленные на повышение уровня безопасности пешеходного движения: а) разделение транспортных и пешеходных потоков; б) модернизация светофорных объектов; в) сооружение ограждений вдоль тротуаров на опасных участках, установка ограничивающих пешеходных ограждений у наземных пешеходных переходов со светофорным регулированием с двух сторон дороги на расстояние не менее 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода; г) сооружение искусственных неровностей на дорогах вблизи образовательных учреждений, учреждений здравоохранения; д) установка дорожных знаков на опасных участках дорог; е) проведение мероприятий по снижению количества случаев парковки автомобилей на тротуарах, пешеходных переходах; ж) пересмотр подхода к освещению автомобильных дорог, а именно приведение его в соответствие с требованиями ГОСТ, поскольку при фиксированном подходе к включению освещения не учитываются фактические погодные и дорожные условия, влияющие на обеспечение видимости; з) строительство линии наружного освещения на автомобильных дорогах в черте г. Пензы: - от Ахунского переезда в направлении ФАД М-5 "Урал" (в черте города Пензы); - на автомобильной дороге, ведущей от ул. Нейтральной в направлении Ахунского переезда (в черте города Пензы); - на ул. Тепличной, на ул. Перспективной, дороге, ведущей от ул. 65 лет Победы в направлении ФАД М-5 "Урал" (в черте города Пензы); - на участке дороги по ул. Ленина, ул. Промышленная, ул. Индустриальная и ул. Транспортная (в черте города Заречный Пензенской области); и) введение режима "жилая зона" на улицах, имеющих категорию "проезд второстепенный"; к) обустройство заездных карманов для транспорта общего пользования с установкой ограничивающих пешеходных ограждений и размещение пешеходных переходов перед остановочным пунктом; л) вынос пешеходных переходов из зоны перестроения транспортных потоков на кольцевых развязках; м) установка дублирующих дорожных знаков 5.19.1 над пешеходными переходами. 4.1.2. Ликвидация мест концентрации ДТП. В рамках ликвидации мест концентрации ДТП разработан следующий комплекс мер с разбивкой по срокам реализации. В первую очередь выполняются мероприятия, не требующие значительных затрат, во вторую очередь выполняются мероприятия, направленные на устранение причин ДТП, требующие разработки проектно-сметной документации и выполнения строительных видов работ. К ним относятся: - проведение реконструкции на участке уже имеющейся грунтовой дороги, ведущей от пр-та Победы к ул. Фурманова под Беляевским путепроводом, что решит проблему пересекающихся направлений и позволит ликвидировать очаг аварийности; - обустройство приподнятых направляющих островков на пересечениях с круговым движением. 4.1.3. Совершенствование организации дорожного движения. Совершенствование организации дорожного движения включает в себя целый комплекс мероприятий по организации дорожного движения, а именно: - формирование проектов, программ и моделей улично-дорожной сети; - реконструкция УДС с целью приведения ее в соответствие с требованиями нормативных документов, такие как реконструкция остановок общественного транспорта, перенос пешеходных переходов; - сбор предложений, их анализ и выполнение малозатратных мероприятий по ОДД; - оптимизация режимов работы светофоров; - устранение "дорожных ловушек", устранение противоречий, несоответствий на некоторых участках УДС, которые неоднозначно трактуют участники дорожного движения. Так как эти мероприятия не являются исчерпывающими и идут совместно с мероприятиями по устранению перегрузки дорожной сети городской агломерации, перечень конкретных мероприятий по совершенствованию и приведению в соответствие с требованием нормативных документов, а также устранение перегрузок УДС на 2017 г. представлен ниже: - совершенствование системы пассажирских перевозок; - приведение улично-дорожной сети в нормативное состояние вблизи общеобразовательных учреждений. Данные мероприятия включают в себя целый комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности вблизи общеобразовательных учреждений, а именно строительство светофоров типа Т7 или вызывного действия вблизи школ, строительство тротуаров, освещение в тех местах, где это необходимо. Данный перечень не является исчерпывающим и будет постоянно пополняться. 4.1.4. Устранение перегрузки улично-дорожной сети: а) паспортизация улично-дорожной сети; б) строительство, реконструкция дорог, светофоров, остановок общественного транспорта и т.д. Внедрение преимущественно светофоров вызывного типа; в) локальное расширение проезжей части в местах скопления автотранспорта; г) развитие системы автоматизированной системы управления движением (далее - АСУД) и подключение к ней новых светофорных объектов; д) развитие системы платных парковок; е) совершенствование системы пассажирских перевозок: - интенсивное развитие троллейбусных линий на основных направлениях пассажиропотоков в пределах существующей и проектной застройки с поэтапной реализацией; - развитие автобусного сообщения. Приоритет использования автобусов большой вместимости взамен маршрутных такси и автобусов малой вместимости; - обеспечение приоритетных условий движения пассажирского общественного транспорта; - мероприятия по организации пешеходного и велосипедного движения; - мероприятия по строительству паркингов для легковых и грузовых автомобилей. 4.2. Мероприятия, направленные на устранение перегрузки дорожной сети городской агломерации:- канализирование пересечений с радиусами сопряжений свыше 10 м при помощи дорожной разметки; - в секторе улиц Кривозерье, 40 лет Октября, Ижевская, Бийская и 3-го проезда Бурмистрова в городе Пензе построить дорогу по улицам Кривозерье и Ижевской с выходом через пустырь на ул. Бийскую. С учетом реконструкции дорог по ул. Окружной и 3-му проезду Бурмистрова это позволит изменить существующую схему дорожного движения, т.е. рассредоточить транспортные потоки, снизить уровень загрузки перекрестка улиц Калинина – Окружная – Кривозерье и, при устройстве односторонних проездов под Бригадирским мостом, обеспечить быструю и удобную связь между районом "Терновка", центром и другими районами города; - реконструировать дорогу вдоль железнодорожной насыпи от ул. Бийской. Открыть движение по реконструированной дороге от ул. Бийской (в районе Бригалирского моста) до пр-да Пограничного с выходом на ул. Пограничную, ул. Волжскую и ул. Терновского (в районе Терновского моста), что обеспечит более быструю связь между районом "Кривозерье", ст. "Пенза-3" и центром города Пензы; - обеспечить дополнительную связь между улицами Гагарина и Аустрина путем строительства продолжения ул. Строителей с выходом на ул. Аустрина в районе пересечения с ул. Совхозной, что позволит разгрузить перекресток улиц Гагарина – Леонова – Байдукова и создать беспрепятственную транспортную связь между Северной поляной, "Арбеково" и районом КПД; - в целях снижения уровня загрузки улиц Стасова, Тернопольской и Лозицкой, а также перекрестков пр-т Строителей - ул. Стасова, пр-т Строителей-ул. Тернопольская необходимо построить дороги по 6-му проезду Пестеля от ул. Бородина до ул. Рахманинова и по ул. Глазунова от ул. Рахманинова до пр-та Строителей; - открыть движение по ул. Толстого и Пугачева на участках от ул. Коммунистической до ул. Суворова с целью разгрузки перекрестка улиц Суворова – Кулакова; - расширить проезжую часть дороги по ул. Бекешской, что позволит осуществлять двустороннее сообщение от ул. Мира до ул. Пушкина; - организовать кольцевые развязки: а) подвесной мост – ул. Злобина; б) разворотное кольцо на ул. Злобина; в) ул. Карпинского – а/д дублер ул. Окружной; г) разворотное кольцо на ул. Окружной (два варианта); д) организовать движение на а/д дублере ул. Окружной с учетом двух кольцевых развязок; е) организовать движение в районе ул. Маресьева, ул. 8 Марта под путепроводом. 4.3. Мероприятия по приведению дорожной сети городских агломераций в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние. Для реализации программы необходимо проведение всего комплекса работ в области строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий на 2017 - 2025 годы оценивается в 9 879,4 млн. руб. Реализация мероприятий программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников. В 2017 году в общей сложности должно быть отремонтировано 72,52 км дорог, в 2018 г. – 89,81 км дорог и в 2019 г. - 20,89 км дорог. В общей сложности в нормативном состоянии должно быть 184,22 км дорог. В последующие годы ремонтные работы должны быть выполнены не менее чем на 40 км дорог. Достижение данных объемов позволит достигнуть основного показателя проекта "Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения в размере 51% к 2018 г. и 86% к 2025 г. Сохранение финансирования, необходимого для ремонта 40 км дорог, в долгосрочной перспективе позволит отказаться от низкоэффективных работ и снизить затраты на текущее содержание и обслуживание улично-дорожной сети. Обязательные условия к обустройству автомобильных дорог: - обустройство дорожной сети, в том числе подъездов к железнодорожным переездам, источниками освещения, дорожными знаками, дорожной разметкой, пешеходными переходами и другими необходимыми элементами обустройства; - необходимо соблюдать требования безопасности дорожного движения при проведении дорожных работ на всех этапах; - реализовывать мероприятия по профилактике нарушений правил дорожного движения; -применять наиболее эффективные современные технологии и материалы при проведении дорожных работ, а также проведении технико-экономического обоснования эффективности их применения; - соблюдать требования технического регламента Таможенного союза "Безопасность автомобильных дорог" (ТР ТС 014/2011). 4.4. Мероприятия по формированию механизмов общественного, текущего, независимого и гарантийного контроля за ходом и по результатам выполнения дорожных работ 4.4.1. Создание и запуск сайта "Открытая Пенза". "Открытая Пенза" (http://open-penza.ru) – проект, который собирает информацию о состоянии городского жилищного фонда и инженерных сетей, наглядно демонстрируя "проблемные точки". Посредством интернет-портала и Единой дежурной диспетчерской службы города жители направляют обращения и могут следить за их решением, а на сайте формируется единая база данных по всем городским проблемам. Граждане могут подать заявки следующих типов: а) аварии на автотранспорте; б) аварии на ж/д транспорте; в) водоснабжение/водоотведение; г) газоснабжение; д) дорожное хозяйство; е) информирование населения; ж) пассажирский транспорт; з) теплоснабжение; и) ЖКХ УК, УО, ТСЖ, ЖСК; к) энергоснабжение; л) пожары; м) опасные предметы; н) благоустройство территории; о) лифтовое хозяйство; п) происшествия. Каждой заявке присваивается уникальный номер для отслеживания, и она рассматривается ответственной городской службой. Такой уровень сервиса обеспечивается за счет интеграции портала "Открытая Пенза" с автоматизированной информационной системой "Единая дежурная диспетчерская служба" (далее – АИС "ЕДДС"). АИС "ЕДДС" - это автоматизированная система, которая объединяет около 74 городских служб Пензы и позволяет контролировать процесс, время и качество решения любой городской проблемы от момента создания заявки до ее полного устранения. Аналитическая информация по всем проблемам и эффективности их решения доступна для контролирующих городских служб. Заявку о своей проблеме, кроме портала, можно оставить также и по телефону городской дежурно-диспетчерской службы "05". И она также будет исполнена посредством АИС "ЕДДС". В комплексе портал "Открытая Пенза" и АИС "ЕДДС" представляют действительно эффективную и "прозрачную" систему, способную обеспечить оперативное решение любых вопросов горожан. 4.4.2. Опубликование планов и графиков по ремонту дорог, гарантийным обязательствам по ремонту дорог. С 2015 г. на официальном сайте администрации г. Пензы в разделе "Новости" (http://documents.penza-gorod.ru/news-1-13360.html) по мере формирования публикуются планы по ремонту дорог и улиц, и каждый житель может ознакомиться с перечнем и сроками выполнения работ на интересующем его участке. 4.4.3. Контроль качества устройства асфальтобетонных покрытий городских улиц при производстве работ: - внутренний контроль качества производится организацией подрядчиком; - текущий контроль качества производится специалистами органов местного самоуправления Пензенской агломерации во время и после производства работ; - независимый контроль качества работ (лабораторный контроль) производится независимой лабораторией после проведения работ; - гарантийный контроль производится после проведения работ в период действия гарантийных обязательств. Для всех видов производства работ в муниципальных контрактах предусмотрены гарантийные обязательства не менее чем на 5 лет по капитальному ремонту и реконструкции УДС. В случае выявления дефектов дорожного полотна подрядчику выставляется претензия и указывается срок устранения замечаний. Устранение замечаний производится за счет подрядной организации, без привлечения дополнительного финансирования со стороны заказчика работ. V. Механизм реализации, организация управления реализацией программы и контроль за ходом реализации мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры. 5.1. Порядок финансирования программы, основные источники финансирования. Финансирование программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Планируемые объемы финансирования по годам и источникам финансирования представлены в таблице № 4. Таблица № 4 Оценка финансирования программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, млн. руб.*.
*Объемы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке. Ресурсное обеспечение мероприятий ПКРТИ приведено в приложении № 1 к региональной программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации. 5.2. Механизм реализации, организация управления реализацией программы и контроль за ходом реализации мероприятий Механизм реализации и контроль за ходом реализации программы представлен в приведенной ниже блок-схеме № 1. Также в соответствии с 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вся информация о планируемых работах, проведении аукциона, о заключенных муниципальных контрактах, общественном контроле размещена на соответствующих электронных площадках и доступна в открытом доступе с использованием информационно-коммуникационных технологий. Формы и методы контроля, оценки качества и сроков выполнения работ подробно представлены в разделе "Мероприятия по формированию механизмов общественного контроля за ходом выполнения дорожных работ" в разделе "Мероприятия по формированию механизмов общественного, текущего, независимого и гарантийного контроля за ходом и по результатам выполнения дорожных работ".
Блок-схема № 1 - Механизм реализации, организации управления реализацией и контроль за ходом реализации мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры
5.3. Функции координатора ПКРТИ, участников реализации ПКРТИ Куратор проекта осуществляет общее руководство за реализацией проекта, координирует финансовые и другие ресурсы для обеспечения соответствующего функционирования проекта. Для достижения результатов проекта задействованы все структурные подразделения органов государственной и муниципальной власти, вошедших в Пензенскую агломерацию в части выполнения своих полномочий. Финансовые ведомства своевременно выделяют лимиты для заключения муниципальных контрактов в соответствии с целями и задачами комплексной программы. Правовые ведомства осуществляют правовую и информационную поддержку, а также мониторируют изменения в федеральном, региональном и местном законодательстве, ведут подготовку документов для изменения законодательства на соответствующем уровне. Ведомства жилищно-коммунального хозяйства, капитального строительства, транспорта являются центром компетенций по реализации проекта и достижении результатов проекта в соответствии со своими полномочиями и компетенциями. Ведомства градостроительства и архитектуры осуществляют стратегическое планирование развития транспортной инфраструктуры в части планирования жилой и коммерческой застройки. Ведомства по работе со СМИ осуществляют информационную поддержку проекта, обеспечивают системный подход представления информации. Информационное обеспечение процесса управления реализацией ПКРТИ осуществляется с использованием необходимых справочных систем, электронных баз данных и внедрено в существующий процесс документооборота между структурными подразделениями органов федеральной, государственной и муниципальной власти, вошедших в Пензенскую агломерацию. Региональная программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации подлежит общественному обсуждению, в связи с чем сведения о ее рассмотрении приведены в приложении № 4 к региональной программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации. Приложение № 1к региональной программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации Ресурсное обеспечение мероприятий программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации
Таблица № 5 Объемы финансирования работ по строительству, реконструкции и ремонту дорожной сети городской агломерации, необходимых для реализации мероприятий ПКРТИ
Технико-экономическое обоснование бюджета программыи сроков ее реализации
Для реализации программы необходимо проведение всего комплекса работ в области строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта улично-дорожной сети. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий на 2017–2025 годы оценивается в 12 230 млн. руб. Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников. К 2025 году в общей сложности должно быть отремонтировано 353,01 км дорог. Сохранение финансирования, необходимого для ремонта указанного объема дорог, в долгосрочной перспективе позволит отказаться от низкоэффективных работ и снизить затраты на текущее содержание и обслуживание улично-дорожной сети. Предложения и обоснования по привлечению внебюджетных источников финансирования
В рамках муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений и других форм сотрудничества с инвесторами планируется привлечение застройщиков, которые строят торговые или иные объекты, для участия в реконструкции улично-дорожной сети вблизи своих объектов с целью обеспечения безопасности дорожного движения посетителей данных объектов, застройщиков, реализующих проекты комплексной застройки территорий в целях устранения перегрузки дорожной сети в местах присоединения внутриквартальной УДС к основным магистралям агломерации, а также инвесторов, заинтересованных в создании платных парковок и других объектов и элементов транспортной инфраструктуры.
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|