Постановление Правительства Пензенской области от 04.07.2017 № 317-пП

Существующая пропускная способность основных транспортных магистралей Пензы ограничена. Отрицательно влияет на общую обстановку и точечная застройка центра города, усугубляющая ситуацию с загруженностью существующих транспортных магистралей. Более подробная информация приведена в пояснительной записке согласно приложению № 3 к региональной программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации.

Схема улично-дорожной сети города Пензы представлена на рисунке 1.

Схема размещения Пензенской агломерации представлена на рисунке 1.1.

Рисунок 1. Схемаулично-дорожной сети города Пензы

26

Рисунок 1.1.Схема размещения Пензенской агломерации

Вышеперечисленные факторы способствуют формированию заторов ("пробок") на основных транспортных магистралях города. Пропорционально темпам прироста количества автомобилей будет постоянно увеличиваться время простоя в транспортных заторах.

В настоящее время протяженность участков, наиболее перегруженных дорожным движением, составляет 3,68 км. Информация об участках, перегруженных дорожным движением, представлена в таблице № 2.

				Таблица № 2
Сведения об участках, перегруженных дорожным движением, на дорожной сети городских агломераций
№ п/п	Название дорог/улиц	Общая протяжен-ность, м/п	Адреса участков, перегруженных дорожным движением, км		Протяженность участков, перегруженных дорожным движением
			начало участка	конец участка	м/п	%
1	2	3	4	5	6	7
	Улично-дорожная сеть
	г. Пенза	8,48			1,89
1	ул. Петровского	0,14	158в	148	0,04	31
2	ул. Терновского	0,38	92	158	0,08	21
3	ул. Терновского	0,38	от ж/д 19 ул.Волжская	ул. Терновского,42	0,03	8
4	ул.Злобина	0,10	2-й Городищен-ский пр.	ул. Ерик,5	0,02	16
5	ул.Свободы	0,12	ул. Свободы,1в	ул. Новонейтраль-ная,1б	0,12	100
6	ул. Транспортная	0,22	ул.Кустанайская	пер.Горбатов	0,03	14
7	ул.Антонова	0,20	ул.Измайлова	ул.Антонова, 27а	0,07	34
8	перемычка на Ахунском переезде	0,02	ул.Кордон Сурка	ул. Новонейтраль-ная	0,02	100
9	ул. Чаадаева	0,51	ул. Буровая	ул. Долгорукова	0,05	10
10	ул.Каракозова	0,24	ул.Пролетарская	ул.Луначарского	0,02	9
11	ул.Совхозная	0,10	ул.Совхозный пр.	ул.Аустрина	0,08	86
12	ул. Аустрина	0,50	ул.Сумская	ул.Компрессорная	0,04	8
13	ул.Компрессорная	0,05	ул.Депутатская	ул.Аустрина	0,02	37
14	ул. Северополянская	0,12	ул. Сумская	ул.Островная	0,05	39
15	ул. Аустрина	0,50	ул. Аустрина,170	ул. Звездная	0,08	15
16	ул.Байдукова	0,18	ул. Литвинова	пр. Байдукова	0,04	23
17	пр. Байдукова	0,05	ул. Гагарина,11	ул.Байдукова,2	0,03	73
18	ул.Гагарина	0,43	ул. Лазо	ул.Крупской	0,04	9
19	п/п Толстовский в направлении центра	0,17			0,06	33
20	ул. Суворова	0,18	ул. Толстого	ул.Кулакова	0,04	23
21	ул. Суворова	0,21	ул.Суворова,120	ул. Кулакова	0,03	13
22	ул.Сухумская	0,11	ул. Тернов-ского,180б	ул.Терновского	0,03	27
23	пр. Победы	0,50	пр.Победы,111	6-й пр.Пестеля	0,03	6
24	пр. Победы		пр. Победы,140	ул. Тернопольская	0,03	7
25	пр. Победы		пр.Победы, 16	ул. Карпинского	0,05	10
26	пр. Победы		ул. Теплова,2	пр. Победы,7	0,06	12
27	ул. Коммунистическая	0,22	ул.Ворошилова,4	ул.Суворова	0,02	10
28	1-й Виражный пр-д	0,03	ул.Б.Арбековская	ул.Ладожская	0,02	60
29	дорога на Ленинский мехлесхоз	0,39	дорога Дублер	ул.Окружная	0,05	13
30	ул.Воронова	0,11	ул.Воронова,18а	ул.Вишневая	0,03	22
31	ул.Новотамбовская	0,14	пер. Березовский	ул.Вишневая	0,05	36
32	3-й пр.Бурмистрова	0,09	2-й Вологодский пр-д	ул. 40 лет Октября	0,03	29
33	ул. Дизельная	0,09	ул.Орловская	ул.Окружная	0,03	36
34	ул.Гоголя	0,26	ул.Чкалова	ул.Свердлова	0,04	17
35	Набережная р. Мойки	0,12	ул. Чкалова	ул.Свердлова	0,05	39
36	ул.Куйбышева	0,11	ул.Чкалова	ул.Лермонтова	0,04	37
37	ул.Советская	0,04	ул.Советская,5	ул.Лермонтова	0,02	55
38	ул.Володарского	0,17	ул.Кураева	ул.М.Горького	0,03	16
39	ул.М.Горького	0,15	ул.Московская	ул.Кирова	0,02	13
40	ул. Урицкого	0,20	ул.Урицкого,19	ул.М.Горького	0,03	14
41	ул.Пушкина	0,43	пл. Маршала Жукова	ул.Володарского	0,03	6
42	ул.Ставского	0,05	ул.Захарова	ул.Пушкина	0,03	60
43	ул.Бакунина	0,10	ул.Бакунина,137	ул.Кулакова	0,02	22
44	ул.Суворова	0,06	ул.Московская	ул.Урицкого	0,06	100
45	ул.Долгова	0,05	ул. Московская	ул. Чехова	0,03	61
46	Эстакада Сурский мост	0,02			0,02	100
47	ул. Огородная	0,11	ул.Восточная,2	ул.Чехова,67б	0,03	31
48	ул.Крымская	0,13	ул.Казанская	ул. Измайлова	0,02	14
Дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения
№ п/п	Название дорог/улиц	Общая протя-женность, км	Адреса участков, перегруженных дорожным движением, км		Протяженность участков, перегруженных дорожным движением
			начало участка	конец участка	км	%
Всего по дорогам регионального или межмуниципального, местного значения		1,79			1,79
1	ул. Мясницкая (от границ ул. Петровская г. Пенза до ул.Звездная с.Засечное)	0,79	0+000	0+700	0,79	100%
2	ул.Сухумская г.Пенза – ул.Радужная с.Засечное Пензенского района Пензенской области	1,0	0+000	1+200	1,0	100%
	Всего по агломерации	10,27			3,68

Характеристика проблемы обеспечения безопасности дорожного движения

В соответствии с рейтингом межрегионального общественного центра "За безопасность российских дорог" за январь-август 2016 года названы регионы России с самыми опасными дорогами. Из 45 регионов по безопасности дорог Пензенская область занимает 28 место в этом рейтинге.

По итогам 12 месяцев 2015 года на территории области сократилось общее количество ДТП (2 269 – 2 085; -8,1%), погибших (255 – 233; -8,6%) и раненных (3 037 – 2 762; -9,1%) в них людей.

Анализ уровня безопасности дорожного движения показывает, что одной из причин совершения ДТП остается отсутствие необходимого количества дорожных знаков и разметки, недостаточное искусственное освещение, недостаточная видимость дорожных знаков и светофоров, отсутствие пешеходных ограждений на наиболее опасных участках дорог.

Общее количество дорожно-транспортных происшествий на 100 тысяч человек населения Пензенской области по региону приведено в следующей гистограмме.

Ежегодно на территории Пензенской агломерации в результате дорожно-транспортных происшествий погибают или получают ранения сотни человек. Обстановка с аварийностью в пределах агломерации характеризуется следующим образом.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее – АППГ) в 2015 году на улично-дорожной сети совершено 1024 (АППГ – 1169; - 12,4%) ДТП, в которых 35 (АППГ - 55; -36,4%) человек погибло, а 1283 (АППГ – 1482; -13,4%) человека получили ранения различной степени тяжести.

В 2016 году на улично-дорожной сети (в пределах агломерации) совершено 780 (АППГ – 1024; - 23,8%) ДТП, в которых 29 (АППГ – 35; - 17,1%) человек погибло, а 1016 (АППГ – 1283; - 20,8%) человек получили ранения различной степени тяжести. С учетом принятия в 2015 году ОДМ218.6.015-2015 "Рекомендации по учету и анализу дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах Российской Федерации", вводящего принципиально новое определение участка концентрации ДТП, количество очагов аварийности уменьшилось существенно.

Несмотря на наметившееся незначительное снижение основных показателей аварийности, уровень травматизма от дорожно-транспортных происшествий остается высоким.

Основными недостатками транспортно-эксплуатационного состояния улично-дорожной сети в местах совершения дорожно-транспортных происшествий являются: отсутствие, плохая видимость горизонтальной дорожной разметки, дефекты покрытия, недостатки зимнего содержания, отсутствие дорожных знаков в необходимых местах, отсутствие пешеходных ограждений в необходимых местах, отсутствие освещения.

Сведения об аварийно-опасных участках (места концентрации ДТП) на автомобильных дорогах Пензенской агломерации приведены в приложении № 2 к региональной программе комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации.

III. Цели, задачи и целевые показатели Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Пензенской агломерации.

Целью ПКРТИ является развитие сети автомобильных дорог общего пользования путем приведения в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние дорог Пензенской агломерации с обязательным снижением количества дорожно-транспортных происшествий и ликвидацией очагов аварийности на дорогах агломерации.

Задачи ПКРТИ:

1)  обеспечение необходимого уровня безопасности дорожного движения на дорожной сети городских агломерации;

2)  приведение дорожной сети городских агломераций в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние;

3)  устранение перегрузки дорожной сети городской агломерации, в том числе посредством переключения перевозок грузов на иные виды транспорта, перевозок пассажиров – на общественный транспорт, оптимизации транспортных потоков, повышения эффективности системы управления дорожным движением, перехода на современные модели развития транспортной инфраструктуры с использованием комплексных схем организации транспортного обслуживания населения общественным транспортом, синхронизации развития всех видов транспорта и транспортной инфраструктуры;