Распоряжение Правительства Республики Дагестан от 06.05.2014 № 128-р

5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет)	процентов	41,4	47,4	55,2	64,2	70	71	повышение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования
2.	Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по программам общего образования	процентов	25	30	33	39	43	46	увеличение доли обучающихся по программам дополнительного образования детей, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня
3.	Удельный вес муниципальных образований, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей	процентов	-	60	100	100	100	100	внедрение во всех муниципальных образованиях системы оценки деятельности организаций дополнительного образования детей
4.	Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 30 лет в образовательных организациях дополнительного образования детей в общей их численности	процентов	22,4	22,5	22,8	23	23,5	24	повышение численности молодых специалистов в возрасте до 30 лет до уровня не менее 20 проц. общей численности педагогических работников организаций дополнительного образования детей
5.	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Республике Дагестан	процентов	74,7	80	83,88	85	95	100	доведение средней заработной платы педагогов дополнительного образования детей до уровня 100 проц. к среднемесячной заработной плате учителей в Республике Дагестан

IV. Изменения в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

1. Основные направления

Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности включает в себя:

мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

реализацию новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по программам среднего профессионального образования (на конкурсной основе);

проведение аттестации педагогических работников образовательных организаций среднего профессионального образования с последующим их переводом на эффективный контракт;

реализацию региональных программ модернизации профессионального образования;

создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций;

нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ.

Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает:

развитие системы среднего профессионального образования в части мероприятий, предусматривающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением на предприятиях;

разработку и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

формирование новых принципов распределения государственного задания на программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования включает в себя:

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя образовательной организации системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования;

информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта.

2. Ожидаемые результаты

Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и ее инвестиционной привлекательности предусматривает:

создание 3-х многофункциональных центров прикладных квалификаций;

обновление кадрового состава образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования.

Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования предусматривает увеличение доли выпускников организаций среднего профессионального образования, трудоустраивающихся по полученной специальности.

Введение эффективного контракта в системе профессионального обучения и среднего профессионального образования предусматривает, что средняя заработная плата педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, составит не менее 100 процентов средней заработной платы по экономике Республики Дагестан.

3. Основные количественные характеристики системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования

Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
Численность молодежи в возрасте от 15 до 21 года	тыс. человек	392,3	368,5	358,9	348,7	347,8	339,2	332,2
Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования (в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Развитие образования" на 2013-2020 годы)	-"-	30,6	28,7	28,7	27,9	27,8	27,1	26,6
Численность обучающихся по программам среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения	человек	12,0	12,1	12,4	14,33	14,33	14,33	15
Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников образовательных организаций среднего профессионального образования	процентов	47	47,6	45	43	42	41	40
Доля педагогов, работающих по программам среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	-"-	54,5	55,1	55,1	55,1	55,1	55,1	55,1

4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
Укрепление потенциала системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования и повышение ее инвестиционной привлекательности
1.	Мониторинг оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД	2014-2018 годы	наличие результатов мониторинга
	организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, и предоставление ее в Минобрнауки России	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД	2014 год	принятие нормативного правового акта Республики Дагестан об утверждении регламента проведения мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, и предоставление его в Минобрнауки России
	разработка и утверждение регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций по оптимизации сети, а также с включением мероприятий по укрупнению сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200-600 человек)	Минобрнауки РД	2014-2017 годы	анализ сети организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Принятие нормативного правового акта, утверждающего план мероприятий по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
	реализация регионального плана мероприятий по оптимизации сети государственных (муниципальных) организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
	организация сбора, систематизации и анализа информации об укрупнении сети организаций среднего профессионального образования (до средней численности 200-600 человек) в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием). Предоставление собранной и систематизированной информации в Минобрнауки России	Минобрнауки РД	2014-2018 годы	предоставление информации в Минобрнауки России
2.	Реализация региональных программ модернизации профессионального образования:	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД, работодатели (по согласованию)	2014-2018 годы	удельный вес выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
	подписание соглашений о предоставлении субсидий на поддержку реализации мероприятий государственной программы развития образования по направлению "совершенствование комплексных региональных программ развития профессионального образования, с учетом опыта их реализации"	Минобрнауки РД	2014-2015 годы	-
	разработка республиканской государственной программы модернизации профессионального образования на период с 2015 по 2018 год с учетом федеральных методических рекомендаций по модернизации профессионального образования	Минобрнауки РД	2015-2018 годы	разработка республиканской государственной программы модернизации профессионального образования, в которую включены мероприятия по созданию условий для получения образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, а также мероприятия по разработке программы обеспечения беспрепятственного доступа к объектам и услугам образования для инвалидов на перспективу до 2020 года
	нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм реализации образовательных программ в сфере среднего профессионального образования	Минобрнауки России (по согласованию), Минобрнауки РД	2014-2017 годы	принятие нормативного правового акта, утверждающего республиканскую государственную программу модернизации профессионального образования
	организация и мониторинг хода реализации республиканской государственной программы по модернизации профессионального образования, оценка достижения показателей результативности в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии	Минобрнауки РД	2015-2018 годы	представление отчета в Минобрнауки России о реализации республиканской государственной программы модернизации профессионального образования
3.	Создание сети многофункциональных центров прикладных квалификаций:	Минобрнауки РД	2014-2018 годы	создание 3-х многофункциональных центров прикладных квалификаций, осуществляющих обучение на базе среднего (полного) общего образования
	разработка плана по созданию в Республике Дагестан многофункциональных центров прикладных квалификаций, включающего определение количества центров и организационной основы для их формирования, в том числе с учетом востребованности республиканским рынком труда отдельных профессий и направлений подготовки при выборе образовательных программ для реализации пилотных проектов многофункциональных центров прикладных квалификаций	Минобрнауки РД, Минтруд РД	2014 год	принятие нормативного правового акта, утверждающего план по созданию в Республике Дагестан многофункциональных центров прикладных квалификаций; согласование с Минобрнауки России плана по количеству создаваемых в Республике Дагестан многофункциональных центров прикладных квалификаций
	разработка и утверждение нормативных правовых актов Республики Дагестан, регламентирующих порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций	Минобрнауки РД	2014 год	принятие нормативного правового акта, утверждающего порядок финансирования и оплаты труда в многофункциональных центрах прикладных квалификаций
	формирование систем сбора и актуализации данных о востребованных республиканским рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса и уровня оплаты труда по результатам запросов в центры и службы занятости населения и организаций	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД	2014-2015 годы	утверждение формы проведения сбора и актуализации данных о востребованных республиканским рынком труда профессиях и направлениях подготовки с учетом текущего и перспективного спроса
	разработка и утверждение порядка формирования комплексного государственного заказа Республики Дагестан на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей, а также порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций на основании комплексного государственного заказа Республики Дагестан на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей	Минобрнауки РД, Минтруд РД	2014-2015 годы	принятие нормативного правового акта, утверждающего порядок формирования комплексного государственного заказа Республики Дагестан на профессиональную подготовку кадров с учетом заявок от работодателей, а также порядка формирования государственного задания многофункциональному центру прикладных квалификаций
	организация и проведение мониторинга работы многофункциональных центров прикладных квалификаций в Республике Дагестан, представление ежегодных отчетов в Минобрнауки России	Минобрнауки РД	2014-2018 годы	наличие результатов мониторинга
4.	Нормативно-правовое и методическое обеспечение развития сетевых форм организации образовательных программ в сфере профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	Минобрнауки РД	2014-2015 годы	-
	инвентаризация ресурсов (кадровых, информационных, материально-технических, учебно-методических) республиканских образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, а также ресурсов других организаций социальной сферы, которые могут быть использованы для повышения качества профессионального образования, спланированная с учетом показателей мониторинга оценки деятельности организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования. Анализ эффективности использования ресурсов и возможностей для организации коллективного пользования ими. Проектирование различных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Минобрнауки РД, работодатели (по согласованию)	2014 год	-
	разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, с учетом федеральных методических рекомендаций, в том числе разработка республиканской методики расчета нормативов финансирования (нормативных затрат) на реализацию образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в сетевой форме	Минобрнауки РД	2014 год	принятие нормативного правового акта, обеспечивающего внедрение спроектированных сетевых форм реализации образовательных программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
	разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей	Минобрнауки РД	2014-2015 годы	принятие нормативного правового акта, обеспечивающего создание и функционирование центров сертификации профессиональных квалификаций с участием работодателей
	разработка и утверждение нормативных правовых актов, обеспечивающих создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами	Минобрнауки РД	2014-2015 годы	принятие нормативного правового акта, обеспечивающего создание и функционирование центров коллективного пользования дорогостоящими технологическими и кадровыми ресурсами
Повышение качества профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
5.	Разработка и внедрение системы оценки качества услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	Минобрнауки РД, ГБОУ ДПО "ДИПКПК" с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования		наличие большого количества государственных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, применяющих оценку деятельности самих организаций, их руководителей и основных категорий работников
	разработка (изменение) и утверждение показателей эффективности деятельности подведомственных государственных организаций среднего профессионального образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом федеральных методических рекомендаций			-
6.	Формирование новых принципов распределения государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД, работодатели (по согласованию)	2014-2018 годы	принятие нормативного правового акта по формированию государственного задания на реализацию программ профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
	участие в пилотной апробации рекомендаций по составу заявки и критериям оценки заявок при проведении публичного конкурса на установление образовательным организациям контрольных цифр приема граждан для обучения по программам профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с принятым на федеральном уровне планом-графиком апробации	Минобрнауки РД	2015 год	отбор образовательных организаций для участия в пилотной апробации; наличие методических рекомендаций для образовательных организаций, участвующих в пилотной апробации
	реализация новых подходов к распределению контрольных цифр приема граждан для обучения по образовательным программам среднего профессионального образования	Минобрнауки России (по согласованию), Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД, работодатели (по согласованию)	2014-2016 годы	удельный вес численности выпускников организаций профессионального образования последнего года выпуска, трудоустроившихся по полученной специальности
	разработка и утверждение порядка проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Республики Дагестан	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД	2014-2016 годы	принятие нормативного правового акта, утверждающего порядок проведения конкурса на установление образовательным организациям, реализующим образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, контрольных цифр приема граждан по направлениям подготовки (специальностям) для обучения за счет средств бюджета Республики Дагестан
Введение эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования
7.	Совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников и мастеров производственного обучения с последующим их переводом на "эффективный контракт"	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минфин РД, Минкультуры РД, Минздрав РД с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2014 год	увеличение доли педагогов, работающих по программам среднего профессионального образования, которым при прохождении аттестации в соответствующем году присвоена первая или высшая категория
8.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками и мастерами производственного обучения организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минфин РД, Минкультуры РД, Минздрав РД с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2014-2018 годы	доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Республике Дагестан к 2018 году до 100 проц.
	поэтапное повышение заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения организаций, реализующих образовательные программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Минобрнауки РД, Минфин РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД	2014-2018 годы	доведение отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Республике Дагестан к 2018 году до 100 проц.
	внедрение апробированных моделей эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД	2014-2018 годы	принятие нормативного правового акта Республики Дагестан по внедрению эффективного контракта в системе профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в штатном режиме
	расчет величины и планирование дополнительных расходов республиканского бюджета Республики Дагестан на повышение оплаты труда педагогических работников системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Минобрнауки РД, Минфин РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД	2014-2018 годы	принятие закона Республики Дагестан о республиканском бюджете Республики Дагестан
	организация сбора и систематизации информации в соответствии с федеральным регламентом (инструментарием) мониторинга влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Минобрнауки РД	2015 и 2017 годы	разработка методических рекомендаций по организации результатов мониторинга. Представление результатов мониторинга в Минобрнауки России
9.	Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования:	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД	2014-2018 годы	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Республике Дагестан
	разработка и утверждение нормативных правовых актов по стимулированию руководителей образовательных организаций системы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых организацией государственных (муниципальных) услуг и эффективностью деятельности руководителя среднего профессионального образования (в том числе по результатам независимой оценки)	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД	2014 год	принятие нормативного правового акта
	проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД	2014-2018 годы	заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями государственных организаций среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой договора
10.	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 проц.	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД	2014-2018 годы	доведение отношения среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования, к средней заработной плате в Республике Дагестан до 100 проц.
11.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом повышения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД	2014-2018 годы	принятие нормативного правового акта Республики Дагестан
12.	Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта:	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД	2014-2018 годы	удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования
	организация и проведение семинаров с участием работников образовательных организаций Республики Дагестан по вопросам, связанным с внедрением эффективного контракта. Подготовка информационных материалов и их распространение через СМИ о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных организациях Республики Дагестан. Проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и среднего профессионального образования	Минобрнауки РД, Минтруд РД, Минкультуры РД, Минздрав РД с участием руководителей организаций системы профессионального обучения и среднего профессионального образования	2014-2018 годы	-