Постановление Правительства Архангельской области от 02.05.2017 № 191-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 мая 2017 г. № 191-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в отдельные постановления

Правительства Архангельской области

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2016 года № 2665-р, пунктом «м» статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 16 статьи 19 областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области» Правительство Архангельской области  постановляет:

         1.  Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Архангельской области.

         2.  Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 02 мая 2017 г. № 191-пп

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в отдельные постановления

Правительства Архангельской области

1. В постановлении Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года № 197-пп «Об утверждении Положения об агентстве государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области»:

1)  пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4.  Установить, что на период действия Соглашения между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2016 года № 2665-р (далее – Соглашение), полномочия, указанные в подпунктах 6, 9, 14, 23, 26, 27, 34 и 41 пункта 8 прилагаемого Положения, осуществляются агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области совместно с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области, а полномочия, указанные в подпунктах 5, 7, 8, 11, 18, 20, 24, 59 и 66 пункта 8 прилагаемого Положения, осуществляются Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области.»;

2)  в Положении об агентстве государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области, утвержденном указанным постановлением:

а)  пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1)  участие в пределах своей компетенции в реализации единой государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации), гражданской обороны;

2)  участие в разработке и реализации государственных программ Архангельской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;

3)  разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществления мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;

4) разработка проектов нормативных правовых актов Архангельской области в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, гражданской обороны;

5)  организация мероприятий по защите населения и территории Архангельской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций;

6)  проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, возникших при осуществлении деятельности в сфере обращения с отходами;

7)  организация проведения мероприятий по подготовке и содержанию в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

8)  подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

9)  обеспечение в пределах своей компетенции проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

10)  осуществление информирования населения о чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также обеспечение пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах;

11)  организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

12)  обеспечение в пределах своей компетенции общественного порядка в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

13) осуществление в пределах своей компетенции финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

14)  координация деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также организация в пределах своей компетенции проведения мероприятий по созданию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

15)  содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;

16)  содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических средств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

17)  проведение мероприятий по созданию и поддержанию в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения Архангельской области о чрезвычайных ситуациях;

18) осуществление сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечение, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

19)  организация и осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера;

20) организация проведения мероприятий по гражданской обороне на межмуниципальном и региональном уровне;

21)  разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения Архангельской области;

22) разработка перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

23) осуществление мероприятий по созданию и поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии готовности;

24)  организация подготовки населения в области гражданской обороны;

25) организация проведения мероприятий по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

26)  планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других государственных учреждений Архангельской области, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

27)  планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

28)  участие в пределах своей компетенции в создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29)  обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;

30) осуществление согласования границ зон чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

31)  назначение в пределах своей компетенции руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

32) в соответствии с распоряжениями Правительства Архангельской области создание, реорганизация и ликвидация государственной областной аварийно-спасательной службы, государственных областных аварийно-спасательных формирований за счет средств областного бюджета;

33)  определение состава и структуры государственной областной аварийно-спасательной службы, государственных областных аварийно-спасательных формирований;

34)  координация деятельности всех аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории Архангельской области;

35)  обеспечение деятельности комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей в Архангельской области;

36)  согласование создания профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;

37)  утверждение административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию создания профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие собственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований;

38)  регистрация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Архангельской области;

39) осуществление мер по поддержанию государственной областной аварийно-спасательной службы, государственных областных аварийно-спасательных формирований в состоянии готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера и проведению работ по их ликвидации в Архангельской области;

40)  проведение проверки готовности государственной областной аварийно-спасательной службы, государственных областных аварийно-спасательных формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера и проведению работ по их ликвидации в Архангельской области;

41)  привлечение аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований к ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в Архангельской области;

42) внесение предложений по формированию перечня находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Архангельской области организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, ведение реестра таких организаций;

43)  перемещение в другую местность, перепрофилирование на другой вид аварийно-спасательных работ государственной областной аварийно-спасательной службы, государственных областных аварийно-спасательных формирований за счет средств областного бюджета;

44)  разработка проектов нормативных правовых актов Архангельской области, государственных программ Архангельской области по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

45)  участие в разработке проекта областного закона об областном бюджете в части расходов на обеспечение пожарной безопасности, в том числе на содержание противопожарной службы и на реализацию государственных программ Архангельской области по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

46)  разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

47) разработка проектов распоряжений Правительства Архангельской области о создании, реорганизации, изменении типа (вида) и ликвидации государственных учреждений Архангельской области, входящих в систему противопожарной службы;

48)  создание, реорганизация, изменение типа (вида), ликвидация государственных учреждений Архангельской области, входящих в систему противопожарной службы, на основании решения Правительства Архангельской области, утверждение их уставов (в том числе изменений к уставам);

49)  определение структуры и численности работников государственных учреждений Архангельской области, входящих в состав противопожарной службы;

50)  осуществление в пределах своей компетенции социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в профилактике пожаров и борьбе с ними;

51)  разработка перечня организаций, в которых в обязательном порядке создается пожарная охрана, содержащаяся за счет средств областного бюджета;

52)  разработка и осуществление мер по правовой и социальной защите личного состава противопожарной службы, спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований и членов их семей;

53)  разработка перечня оперативных должностей работников противопожарной службы;

54)  разработка порядка и норм материально-технического обеспечения деятельности противопожарной службы;

55)  организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности, в том числе разработка на период действия особого противопожарного режима дополнительных требований пожарной безопасности;

56) организация обучения населения мерам пожарной безопасности, информирование населения о мерах пожарной безопасности;

57)  осуществление противопожарной пропаганды, содействие распространению пожарно-технических знаний;

58)  организация профилактики пожаров;

59)  организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);

60)  решение в пределах своей компетенции вопросов организационно-правового, финансового и материально-технического обеспечения деятельности противопожарной службы;

61)  оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в сфере пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенции из федерального бюджета областному бюджету;

62)  внесение Губернатору Архангельской области предложений об установлении и отмене особого противопожарного режима на территории Архангельской области или на территории нескольких муниципальных образований Архангельской области;

63)  утверждение эмблем и иной символики противопожарной службы;

64)  утверждение описания специальной формы одежды и знаков различия работников противопожарной службы, правил их ношения;

65) организация оказания государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны, работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным, реализация мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных;

66)  осуществление поиска и спасания людей на водных объектах, расположенных на территории Архангельской области;

67)  осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.»;

б) в пункте 10:

в подпункте 7 слова «долгосрочных целевых» заменить словом «государственных»;

в подпункте 16 слово «министерству» заменить словом «агентству».

2.  Пункт 8 Положения о планировании мероприятий гражданской обороны на территории Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 12 июля 2011 года № 233-пп, изложить в следующей редакции:

«8.  В соответствии с соглашением между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Правительством Архангельской области о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, осуществления поиска и спасания людей на водных объектах, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2016 года № 2665-р, планирование мероприятий гражданской обороны Архангельской области на межмуниципальном и региональном уровнях осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской области совместно с агентством государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области.».

3.  В абзаце втором пункта 3 Положения об информационно-аналитической системе реагирования на чрезвычайные ситуации межмуниципального и регионального характера с радиационным фактором в Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 19 июля 2011 года № 252-пп, слова «от 29 марта 2011 года № 526р» заменить словами «от 14 декабря 2016 года № 2665-р».

4.  В пункте 4 Положения о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 года № 301-пп, слова «от 29 марта 2011 года № 526-р» заменить словами «от 14 декабря 2016 года № 2665-р».

5. В пункте 3 постановления Правительства Архангельской области от 11 мая 2012 года № 187-пп «Об утверждении Порядка организации работ по созданию и сохранению территориального страхового фонда документации Архангельской области»:

1)  в абзаце третьем слова «и агентство по делам архивов Архангельской области» исключить;

2)  в абзаце четвертом слова «от 29 марта 2011 года № 526-р» заменить словами «от 14 декабря 2016 года № 2665-р».

6.  В Положении о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 11 сентября 2012 года № 391-пп:

1)  пункт 2 исключить;

2)  в пункте 7 слова «от 29 марта 2011 года № 526-р» заменить словами «от 14 декабря 2016 года № 2665-р».

7. В Положении о противопожарной службе Архангельской области, утвержденном постановлением Правительства Архангельской области от 16 октября 2012 года № 474-пп:

1)  пункт 3 исключить;

2)  в пункте 5:

а)  слова «, включая территорию Ненецкого автономного округа» исключить;

б)  слова «от 29 марта 2011 года № 526р» заменить словами «от 14 декабря 2016 года № 2665-р».

8. В абзаце третьем подраздела 2.2 государственной программы Архангельской области «Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах (2014 – 2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 08 октября 2013 года № 465-пп, слова «от 29 марта 2011 года № 526р» заменить словами «от 14 декабря 2016 года № 2665-р».

_____________