Постановление Правительства Архангельской области от 30.08.2011 № 301-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 30 августа 2011 г. N 301-пп

                            г. Архангельск


      ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО
              КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
                        АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии с федеральными законами от 12  февраля  1998  года
N 28-ФЗ "О гражданской обороне",  от  21  декабря  1994  года  N 68-ФЗ
"О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера", пунктом 15 Положения о гражданской обороне  в
Российской  Федерации,  утвержденного   постановлением   Правительства
Российской Федерации от  26  ноября  2007  года  N 804,  Положением  о
территориальной  подсистеме  мониторинга,  лабораторного  контроля   и
прогнозирования   чрезвычайных   ситуаций    Архангельской    области,
утвержденным постановлением администрации Архангельской области от  11
августа 2006 года N 30-па,  пунктом  31  Положения  об  организации  и
ведении  гражданской  обороны  на  территории  Архангельской  области,
утвержденного постановлением главы администрации Архангельской области
от  02  октября  2008  года  N 61,  приказом  Министерства  Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий от 04 марта 2011  года  N 94
"Об утверждении Положения  о  функциональной  подсистеме  мониторинга,
лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций  единой
государственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайных
ситуаций" Правительство Архангельской области постановляет:

     1. Утвердить  прилагаемое   Положение   о   сети   наблюдения   и
лабораторного контроля гражданской обороны на территории Архангельской
области.
     2. Настоящее   постановление   вступает   в   силу   со  дня  его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                       И. Ф. Михальчук



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Правительства
                                              Архангельской области от
                                           30 августа 2011 г. N 301-пп

                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на
                   территории Архангельской области

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение  определяет  организацию,  цели,  основные
задачи,  функционирование  сети  наблюдения  и  лабораторного контроля
гражданской обороны на территории Архангельской области.
     2. Сеть  наблюдения  и лабораторного контроля гражданской обороны
на территории Архангельской области входит  в  состав  территориальной
подсистемы   мониторинга,  лабораторного  контроля  и  прогнозирования
чрезвычайных ситуаций Архангельской области.
     3. Координацию   деятельности  сети  наблюдения  и  лабораторного
контроля  гражданской  обороны  на  территории  Архангельской  области
осуществляет   комиссия  Архангельской  области  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
     4. Руководство   сетью   наблюдения   и   лабораторного  контроля
гражданской обороны на территории Архангельской области в соответствии
с  Соглашением  между  Министерством  Российской  Федерации  по  делам
гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных  бедствий  и Правительством Архангельской области о передаче
друг другу осуществления части своих  полномочий  в  решении  вопросов
защиты  населения  и  территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и  ликвидации  их  последствий,  организации  и
проведения   аварийно-спасательных   и  других  неотложных  работ  при
чрезвычайных ситуациях межмуниципального  и  регионального  характера,
организации  тушения  пожаров  силами  Государственной противопожарной
службы,  организации осуществления на межмуниципальном и  региональном
уровне  мероприятий  по  гражданской  обороне,  осуществления поиска и
спасания  людей  на  водных   объектах,   утвержденным   распоряжением
Правительства  Российской  Федерации  от  29  марта 2011 года N 526-р,
осуществляется Главным управлением МЧС России по Архангельской области
совместно   с  агентством  государственной  противопожарной  службы  и
гражданской защиты Архангельской области.

             II. Цели и основные задачи сети наблюдения и
            лабораторного контроля гражданской обороны на
                   территории Архангельской области

     5. Наблюдение и  лабораторный  контроль  гражданской  обороны  на
территории Архангельской области организуется и проводится в целях:
     своевременного   обнаружения    и    индикации    радиоактивного,
химического,    биологического     (бактериологического)     заражения
(загрязнения)  объектов  окружающей  среды,  продовольствия,  питьевой
воды, пищевого и фуражного сырья при чрезвычайных ситуациях мирного  и
военного времени;
     принятия  экстренных  мер  по  защите  населения   и   территории
Архангельской области от радиоактивного,  химического,  биологического
(бактериологического) заражения (загрязнения).
     6. Основными задачами сети наблюдения  и  лабораторного  контроля
гражданской обороны на территории Архангельской области являются:
     сбор, обобщение  и  анализ  данных  о  радиационной,  химической,
эпидемиологической, эпизоотической и эпифитотической  обстановках  при
выполнении   мероприятий   гражданской   обороны,   предупреждения   и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами
и стихийными бедствиями на территории Архангельской области;
     создание банка данных о прогнозируемой и  реальной  радиационной,
химической,  эпидемиологической,  эпизоотической   и   эпифитотической
обстановках на территории Архангельской области;
     проведение обследований и лабораторных  экспертиз  радиационного,
химического   и   биологического    (бактериологического)    заражений
(загрязнений) окружающей среды;
     определение зараженности (загрязнения) объектов окружающей среды,
продовольствия,   пищевого   и   фуражного   сырья,   питьевой    воды
радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно-химически
опасными   веществами,   проведение    специфической    индикации    и
идентификации биологических (бактериологических) средств;
     определение  удельной  и  объемной  активности  радионуклидов   в
объектах окружающей среды, пробах пищевого и фуражного сырья;
     установление радионуклидного состава исследуемых проб, зараженных
радиоактивными веществами.

    III. Функционирование сети наблюдения и лабораторного контроля
       гражданской обороны на территории Архангельской области

     7. Функционирование  сети  наблюдения  и  лабораторного  контроля
гражданской обороны на территории Архангельской области осуществляется
в объеме задач, предусмотренных настоящим Положением, в трех режимах:
     в режиме повседневной деятельности  -  мирное  время,  нормальные
радиационная,   химическая,   биологическая   обстановки,   отсутствие
эпидемий, эпизоотии, эпифитотий;
     в  режиме  повышенной  готовности  -  ухудшение  производственно-
промышленной,  радиационной,  химической,  биологической   обстановок,
прогноз возможного возникновения чрезвычайной ситуации и угроза начала
войны;
     в режиме  чрезвычайной  ситуации  -  возникновение  и  ликвидация
чрезвычайных  ситуаций  в   мирное   время,   применение   противником
современных средств поражения в военное время.

   IV. Состав сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
             обороны на территории Архангельской области

     8. Сеть  наблюдения  и лабораторного контроля гражданской обороны
на территории  Архангельской  области  включает  следующие  учреждения
(далее учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской
обороны Архангельской области):
     Северное межрегиональное территориальное  управление  Федеральной
службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
     Управление Федеральной службы по  надзору  в  сфере  защиты  прав
потребителей и благополучия человека по Архангельской области;
     федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и
эпидемиологии в Архангельской области";
     федеральное государственное  учреждение  "Станция  агрохимической
службы "Архангельская";
     филиал   федерального    государственного    учреждения    "Центр
лабораторного анализа  и  технических  измерений  по  Северо-Западному
федеральному  округу"  "Центр  лабораторного  анализа  и   технических
измерений по Архангельской области";
     государственное  бюджетное   учреждение   Архангельской   области
"Архангельская областная ветеринарная лаборатория";
     государственное  бюджетное   учреждение   Архангельской   области
"Архангельская областная станция по борьбе с болезнями животных";
     посты радиационного и химического  наблюдения,  расположенные  на
территории Архангельской области.
     9. Учреждения    сети   наблюдения   и   лабораторного   контроля
гражданской обороны Архангельской области  осуществляют  полномочия  в
области гражданской обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций в соответствии с их локальными актами.
     10. Учреждения   сети   наблюдения   и   лабораторного   контроля
гражданской обороны  Архангельской  области  являются  подразделениями
повышенной готовности.
     11. Учреждения   сети   наблюдения   и   лабораторного   контроля
гражданской  обороны  Архангельской  области  должны  иметь  следующие
документы:
     ведомственное положение о работе сети наблюдения и  лабораторного
контроля гражданской обороны;
     штатное расписание и табель оснащения;
     план перевода учреждений с мирного на военное положение;
     план  подготовки  и  развития  учреждений   сети   наблюдения   и
лабораторного  контроля  гражданской  обороны  на  текущий  год  и  на
перспективу;
     схема оповещения, сбора  личного  состава  учреждения  в  рабочее
время и нерабочее время;
     функциональные обязанности специалистов учреждения;
     перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, животных  и
растений;
     перечень аварийно-химически опасных веществ  и  сильнодействующих
ядовитых  веществ,  нарабатываемых  на   химических   предприятиях   и
хранящихся на территории Архангельской области;
     перечень потенциально опасных объектов в радиационном, химическом
и биологическом отношении;
     инструкция  о   порядке   ведения   радиационного,   химического,
биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);
     порядок оповещения о заражении (загрязнении) объектов  окружающей
среды;
     инструкция   о   порядке   передачи   информации   о    заражении
(загрязнении) объектов окружающей среды со схемой связи;
     методики отбора проб и проведения  исследований  на  зараженность
радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно-химически
опасными  веществами,  сильнодействующими   ядовитыми   веществами   и
биологическими (бактериологическими) средствами, определенных перечнем
особо опасных  заболеваний  и  поражений  людей,  сельскохозяйственных
животных и растений;
     нормы допустимых уровней радиоактивного заражения  (загрязнения),
предельно  допустимых  концентраций  отравляющих  веществ,   аварийно-
химически опасных  веществ  и  сильнодействующих  ядовитых  веществ  в
воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и  фуражном  сырье  на
мирное и военное время;
     карта   (схема)   контролируемого    района    для    отображения
радиационной,   химической   и   биологический    (бактериологической)
обстановки;
     журнал  регистрации  отобранных  (поступивших)   проб   и   учета
результатов анализов;
     журнал радиационного,         химического,         биологического
(бактериологического) наблюдения (разведки);
     инструкция по  мерам   безопасности   при   работе   с   пробами,
зараженными  (загрязненными)  радиоактивными веществами,  отравляющими
веществами, аварийно-химически опасными веществами, сильнодействующими
ядовитыми    веществами    и    биологическими   (бактериологическими)
средствами;
     переговорные  таблицы,  табели  срочных  донесений  для  передачи
информации в Главное управление МЧС России по Архангельской области.
     12. Отчеты  о  работе  и  состоянии  готовности  учреждений  сети
наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны  Архангельской
области к выполнению задач по предназначению ежегодно представляются в
Главное управление МЧС России по Архангельской области.

                           _______________