Постановление Правительства Архангельской области от 11.05.2012 № 187-пп

 



                 ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 11 мая 2012 г. N 187-пп

                            г. Архангельск


               ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ
      ПО СОЗДАНИЮ И СОХРАНЕНИЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРАХОВОГО ФОНДА
                  ДОКУМЕНТАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ


     В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской
Федерации от 18 января 1995 года N 65 "О создании единого  российского
страхового фонда документации", пунктами 6 и  25  Положения  о  едином
российском страховом фонде документации, утвержденного  постановлением
Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 года  N 1253-68,
пунктом 20  Положения  о  гражданской  обороне  Российской  Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от  26
ноября 2007  года  N 804,  и  пунктами  15.14  и  16.13  Положения  об
организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях
и  организациях,  утвержденного   приказом   Министерства   Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных  бедствий  от  14  ноября  2008  года
N 687, Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т:

     1. Создать   территориальный    страховой    фонд    документации
Архангельской области.
     2. Утвердить прилагаемый Порядок организации работ по созданию  и
сохранению    территориального    страхового    фонда     документации
Архангельской области.
     3. Определить:
     администрацию Губернатора Архангельской области  и  Правительства
Архангельской области - исполнителем работ по  созданию  и  сохранению
территориального страхового фонда документации  Архангельской  области
на продукцию, включенную в мобилизационные планы;
     министерство   культуры   Архангельской   области,   министерство
образования и науки Архангельской области и агентство по делам архивов
Архангельской области - исполнителями работ по созданию  и  сохранению
территориального страхового фонда документации  Архангельской  области
на  объекты,  являющиеся  национальным   достоянием,   находящиеся   в
государственной   собственности   Архангельской    области,    и    на
документацию,   являющуюся   национальным   научным,   культурным    и
историческим наследием и хранящуюся в архивах,  библиотеках  и  музеях
Архангельской области;
     агентство государственной противопожарной  службы  и  гражданской
защиты  Архангельской   области,   Главное   управление   Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской  обороны,   чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Архангельской
области в соответствии с соглашением  между  Министерством  Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации   последствий   стихийных   бедствий    и    Правительством
Архангельской  области  о  передаче  друг  другу  осуществления  части
полномочий  в  решении  вопросов  защиты  населения  и  территории  от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации
их  последствий,  организации  и  проведения  аварийно-спасательных  и
других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и
регионального   характера,   организации   тушения   пожаров    силами
Государственной противопожарной службы, организации  осуществления  на
межмуниципальном и  региональном  уровне  мероприятий  по  гражданской
обороне, осуществления поиска и спасения  людей  на  водных  объектах,
утвержденным распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  20
марта  2011  года  N 526-р,  -  исполнителями  работ  по  созданию   и
сохранению    территориального    страхового    фонда     документации
Архангельской области на объекты повышенного риска  и  объекты  систем
жизнеобеспечения    населения,    находящиеся    в     государственной
собственности Архангельской области.
     4. До 01 сентября  2012  года  указанным  исполнителям  работ  по
созданию и сохранению территориального страхового  фонда  документации
Архангельской  области  определить  перечень  объектов,   на   которые
разрабатывается страховой фонд документации.
     5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований Архангельской области и руководителям организаций  создать
страховые фонды документации.
     6. Признать   утратившим   силу    постановление    администрации
Архангельской  области  от  10  января  2000  года  N 3  "Об областном
(территориальном) страховом фонде документации".
     7. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального опубликования.


Губернатор Архангельской области                           И. А. Орлов



                                                             УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Правительства
                                                 Архангельской области
                                            от 11 мая 2012 г. N 187-пп

                               ПОРЯДОК
     организации работ по созданию и сохранению территориального
         страхового фонда документации Архангельской области

                          I. Общие положения

     1. Настоящий   Порядок    определяет    назначение    и    состав
территориального страхового фонда документации  Архангельской  области
(далее - ТСФД), основные принципы и порядок проведения  работ  по  его
созданию, сохранению и использованию, а также порядок финансирования и
материально-технического обеспечения указанных работ.
     2. ТСФД  -  это  находящаяся  в   государственной   собственности
Архангельской области совокупность упорядоченных  и  надежно  хранимых
массивов  конструкторской,  технологической,  проектной,  нормативной,
научной, историко-культурной и другой документации, зафиксированной на
микрофильмах и других компактных носителях  информации  и  необходимой
для обеспечения устойчивого функционирования  экономики  Архангельской
области  и  сохранения  ее  национального  научного,   культурного   и
исторического наследия в  условиях  военного  времени  и  чрезвычайных
ситуаций.
     3. Исходя из назначения ТСФД создается в составе:
     страхового  фонда  документации  для   организации   производства
военной и другой продукции, включенной в мобилизационные планы;
     страхового   фонда   документации   для   проведения    аварийно-
спасательных  и  аварийно-восстановительных   работ   при   ликвидации
чрезвычайных ситуаций;
     страхового фонда документации для восстановления объектов  систем
жизнеобеспечения  населения  и   объектов,   являющихся   национальным
достоянием;
     страхового  фонда  документации  для   сохранения   документации,
являющейся национальным научным, культурным и историческим наследием.
     4. ТСФД формируется из следующих видов документации:
     техническая   и   нормативная   документация,   необходимая   для
организации производства военной  и  другой  продукции,  включенной  в
мобилизационные планы;
     документация на  находящиеся  в  ведении  исполнительных  органов
государственной  власти  Архангельской  области  объекты   повышенного
риска, объекты систем жизнеобеспечения населения и объекты, являющиеся
национальным  достоянием,   необходимая   для   проведения   аварийно-
спасательных  и  аварийно-восстановительных   работ   при   ликвидации
чрезвычайных ситуаций на этих объектах, а также для их восстановления;
     документация,  являющаяся  национальным  научным,  культурным   и
историческим  наследием,  и  хранящаяся  в  государственных   архивах,
библиотеках и музеях Архангельской области.
     5. Создание и сохранение ТСФД включает в себя комплекс  работ  по
планированию, комплектованию, микрофильмированию и переводу документов
на бумажных носителях  в  электронный  документ  (далее  -  перевод  в
электронный  вид),  хранению  и  внесению  необходимых   изменений   в
соответствующую документацию, а также по  его  научно-методическому  и
материально-техническому обеспечению, управлению и контролю.
     6. Организация работ по созданию ТСФД осуществляется на основании
следующих    перечней,    утверждаемых    исполнительными     органами
государственной власти Архангельской области, являющихся исполнителями
работ по созданию и сохранению ТСФД:
     перечни военной и другой продукции, включенной в  мобилизационные
планы;
     перечни объектов повышенного риска;
     перечни объектов систем жизнеобеспечения населения;
     перечни объектов исторического и культурного значения, являющиеся
национальным достоянием;
     перечни документации, являющейся национальным научным, культурным
и историческим наследием и хранящейся в архивах, библиотеках и музеях.
     7. В состав комплектов страхового фонда документации на военную и
другую продукцию, включенную в мобилизационные планы, входят:
     полный комплект конструкторских документов;
     технологическая документация на специализированные  и  уникальные
технологические процессы, применяемые при изготовлении продукции;
     нормативно-техническая документация, необходимая при изготовлении
и эксплуатации продукции.
     8. В состав комплектов страхового фонда документации  на  объекты
повышенного  риска,  объекты  систем  жизнеобеспечения   населения   и
объекты, являющиеся национальным достоянием, включаются:
     общая планировка объекта и прилегающей местности;
     поэтажные планировки,  схемы  подъездных  путей  и  эвакуационных
выходов;
     эксплуатационная документация на технологическое оборудование;
     рабочая документация на инженерные и электрические сети, наземные
и подземные коммуникации объекта;
     планы ликвидации аварийных ситуаций, инструкции и наставления  по
поведению в аварийной ситуации;
     специальная   документация   для   нужд   гражданской    обороны,
необходимая для предупреждения и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  на
объектах, территориях и в городах;
     проектные,   архитектурные,    планировочные    решения,    набор
фотографических и других документов;
     другая   документация,   отражающая   специфические   особенности
объекта.
     9. В     комплекты     документации,      представляемой      для
микрофильмирования, перевода в электронный вид, включаются  подлинники
документов, а при их отсутствии - дубликаты или учтенные копии.
     Наряду  с  бумажными  носителями  в  комплекты  ТСФД   включаются
программы и машинокодируемая документация на магнитных носителях.
     10. Микрофильмирование, перевод  в  электронный  вид  и  хранение
документации осуществляется на объектах, определенных  исполнительными
органами государственной  власти  Архангельской  области,  являющимися
исполнителями работ по созданию и сохранению ТСФД.
     11. Микрофильмирование    и    хранение     документации     ТСФД
осуществляется в соответствии с государственными  стандартами  системы
"Страховой фонд документации".

            II. Порядок финансирования работ по созданию,
                   сохранению и использованию ТСФД

     12. За счет средств областного  бюджета  финансируются  следующие
работы по созданию и сохранению ТСФД:
     микрофильмирование,  перевод  в  электронный  вид  и   сохранение
документации ТСФД;
     строительство,  реконструкция,  капитальный  ремонт,  техническое
оснащение и содержание специализированных объектов ТСФД, находящихся в
государственной собственности Архангельской области;
     научно-методическое   и   нормативное    обеспечение    создания,
сохранения и использования ТСФД, а  также  разработка  оборудования  и
материалов для его технического оснащения.
     13. Администрация    Губернатора    Архангельской    области    и
Правительства  Архангельской  области   на   основании   утвержденного
мобилизационного  плана  разрабатывает  и  ежегодно   представляет   в
министерство финансов Архангельской  области  проект  объема  работ  и
бюджетную  заявку  на  создание  и  сохранение  ТСФД   на   продукцию,
включенную в мобилизационные планы.
     Агентство государственной противопожарной  службы  и  гражданской
защиты Архангельской области  на  основании  проекта  объема  работ  и
бюджетной заявки на создание  и  сохранение  ТСФД  ежегодно  вносит  в
установленном порядке предложения  по  включению  в  областной  бюджет
расходов  на  работы  по  созданию  и  сохранению  ТСФД   на   объекты
повышенного  риска  и  объекты  систем   жизнеобеспечения   населения,
находящиеся в государственной собственности Архангельской области.
     Министерство культуры Архангельской области на основании  проекта
объема работ и бюджетной заявки на создание и сохранение ТСФД ежегодно
вносит в установленном порядке предложения по  включению  в  областной
бюджет расходов на работы по созданию и сохранению  ТСФД  на  объекты,
являющиеся  национальным  достоянием,  находящиеся  в  государственной
собственности Архангельской области,  и  на  документацию,  являющуюся
национальным научным, культурным и историческим наследием и хранящуюся
в архивах, библиотеках и музеях Архангельской области.

             III. Основные функции исполнительных органов
      государственной власти Архангельской области по созданию,
                    хранению и использованию ТСФД

     14. Администрация    Губернатора    Архангельской    области    и
Правительства   Архангельской   области   координирует    деятельность
исполнительных органов государственной власти Архангельской области по
созданию, сохранению и использованию ТСФД.
     15. Исполнительные органы  государственной  власти  Архангельской
области, являющиеся исполнителями работ по созданию и сохранению ТСФД,
отвечают за его создание, сохранение и использование  в  установленном
порядке.
     Основные функции исполнительных  органов  государственной  власти
Архангельской области, являющихся исполнителями работ  по  созданию  и
сохранению ТСФД:
     формирование, утверждение  и  доведение  до  подведомственных  им
учреждений  перечней  военной  и  другой   продукции,   включенной   в
мобилизационные планы, объектов  повышенного  риска,  объектов  систем
жизнеобеспечения  населения  и   объектов,   являющихся   национальным
достоянием,  документация  на  которые  включается  в  соответствующий
страховой фонд;
     формирование бюджетных заявок на финансирование работ по созданию
ТСФД;
     доведение до подведомственных им учреждений заказов  на  поставку
документации для микрофильмирования, перевода в электронный вид;
     заключение  договоров   с   соответствующими   организациями   на
проведение работ по микрофильмированию, переводу в электронный  вид  и
сохранению ТСФД;
     осуществление   координации,   методического   сопровождения    и
проведения  оперативной  работы  с  организациями  по  комплектованию,
подготовке и отправке документации на  микрофильмирование,  перевод  в
электронный вид;
     микрофильмирование,  перевод  в  электронный  вид  и   сохранение
документации, входящей в ТСФД;
     формирование и ведение территориального банка данных;
     осуществление текущего контроля  и  представление  отчетности  по
созданию и сохранению  ТСФД  в  Министерство  экономического  развития
Российской Федерации и  Министерство  Российской  Федерации  по  делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий
стихийных бедствий.
     16. Исполнительные органы  государственной  власти  Архангельской
области и подведомственные им учреждения, участвующие в создании ТСФД,
отвечают за выполнение работ по комплектованию, подготовке и  поставке
документации  страхового  фонда  на  микрофильмирование,   перевод   в
электронный вид и  за  ее  соответствие  документации,  находящейся  в
обращении, а также за выполнение работ по микрофильмированию, переводу
в  электронный  вид  документации  в  соответствии   с   установленным
порядком.
     17. Для  коллегиального   рассмотрения   вопросов   и   выработки
предложений  по  основным  направлениям  государственной  политики   в
области создания  и  использования  ТСФД,  методологии  его  развития,
совершенствования технических средств и материалов для  его  оснащения
создается  межведомственный  координационный  совет  по  ТСФД,  состав
которого утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.

                           _______________