Постановление Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412

православные - 68,9%;

мусульмане - 0,3%;

католики - 0,1%;

иудеи - 0,1%;

неверующие (атеисты) - 27,7%;

отказались от ответа - 2,9%.

Межконфессиональной напряженности в ходе исследования выявлено не было. При этом отмечается, что высокий уровень фоновой ксенофобии (около 76%) может послужить препятствием для социально-экономического развития области.

С учетом особого географического положения Псковской области, граничащей с тремя государствами, - Латвийской Республикой, Эстонский Республикой и Республикой Белоруссия, особое внимание уделяется работе, направленной на развитие приграничного сотрудничества.

Печорский район Псковской области, непосредственно граничащий с Эстонией, является территорией традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето).

В целях приграничного сотрудничества и использования его механизмов, в целях этнокультурного и социально-экономического развития Псковской области реализуется ряд мероприятий, в том числе: международный этнокультурный фестиваль сету (сето) "Сетомаа. Семейный встречи", международный молодежный лагерь "Бе-La-Русь", организация международных молодежных обменов, сотрудничество в рамках реализации образовательных проектов.

Стабильная межнациональная обстановка в приграничном регионе является важным элементом имиджа Российской Федерации на международном уровне.

При этом следует выделить ряд базовых факторов, отражающих, в том числе, и общероссийские тенденции, которые в свою очередь способны негативно отразиться на системных мерах реализации государственной политики, реализуемых в Псковской области:

нравственно-этическая дезинтеграция общества, вызванная во многом девальвацией традиционных общегуманитарных национальных ценностей;

активно развивающиеся процессы внутренней и внешней миграции;

рост националистических настроений и прочих крайних радикальных проявлений, активизация трансляции данных идей в общество;

стремление использовать тему межнациональных отношений в целях дестабилизации общественно-политической ситуации;

недостаточно высокий уровень квалификации государственных и муниципальных служащих в этноконфессиональных вопросах;

несистемность мер, ориентированных на укрепление единства российской нации, воспитание чувства патриотизма, основанного на уважении к историческому прошлому страны и знаменательным событиям современности, а также национальным традициям народов Российской Федерации;

низкий уровень информированности населения о гражданских общественно-значимых инициативах, реализуемых национальными общественными объединениями, благотворительной, социально ориентированной деятельности религиозных организаций;

недостаточный уровень межведомственного взаимодействия, координации и системной деятельности в сфере реализации государственной национальной политики, в том числе в вопросах профилактики и противодействия религиозному и национальному экстремизму, а также раннего предупреждения конфликтов в данной сфере;

низкая эффективность мер, направленных на успешную интеграцию и адаптацию мигрантов к региональным социокультурным особенностям и ряд других глобальных угроз и современных вызовов.

С учетом вышеперечисленных факторов, принимая во внимание приграничное положение Псковской области, реализация системных мер государственной национальной политики, своевременное предупредительное решение этнокультурных проблем должны стать приоритетами системы регионального государственного управления на основании программно-целевого подхода.

Отсутствие программных методов в реализации государственной национальной политики на уровне отдельно взятого региона может существенно повысить риск появления дестабилизирующих факторов, способных негативно отразиться на сфере межнационального и межрелигиозного согласия.

Особо следует отметить апробированную эффективность использования программного метода в обеспечении комплексного решения проблем сохранения и дальнейшего развития территорий традиционного проживания сету (сето) в Печорском районе Псковской области, уникальной культуры сету (сето), народных промыслов, традиций, языка, привлечения внимания общественности к сету (сето), позволяющего сформировать четкую организационную систему, способствующую:

комплексному подходу в определении мероприятий, ориентированных на решение социально-демографических проблем и сохранение, и развитие этнокультурных традиций сету (сето);

созданию оптимальных организационных и финансовых механизмов поддержки сету (сето), проживающего в Печорском районе, путем привлечения к решению существующих проблем органов исполнительной власти Псковской области, органов местного самоуправления Печорского района, государственных учреждений и общественных объединений;

рациональному использованию бюджетных средств, направленных на решение социально-демографических проблем сету (сето) и популяризацию и сохранение его этнокультурных традиций.

Статьей 21 Устава Псковской области на территории Псковской области гарантируются права сету (сето) на исконную среду обитания, на сохранение самобытности, языка, обычаев и традиций, на самоуправление.

Сету (сето) интересны тем, что сохранили свою самобытную и уникальную культуру, нашедшую выражение в одежде, ювелирных украшениях, фольклоре, народном ремесле и в своих традициях.

Яркая, своеобразная культура сету (сето) была оценена комиссией ЮНЕСКО. Решением комиссии ЮНЕСКО от 30 сентября 2009 г. пение сету (сето) было включено в Список всемирного наследия.

В феврале 2009 г. ЮНЕСКО включила язык сету (сето) в Атлас исчезающих языков мира.

Научное изучение этнокультурных традиций сету (сето) может стать отправной точкой не только для их сохранения, но, прежде всего, для их развития, трансляции молодому поколению.

Принимая во внимание особый статус и уникальность этнокультурного своеобразия коренного малочисленного народа сету (сето), требуется продолжение комплексной их поддержки, ранее осуществляемой в рамках областной долгосрочной целевой программы "Поддержка коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе, на 2013-2014 годы".

За время реализации указанной областной долгосрочной целевой программы удалось достичь следующего: население сету (сето), проживающее на территории Печорского района, увеличилось на 10 человек, прошли диспансерное обследование в медицинских учреждениях 83 человека, отремонтировано 15 домов одиноких сету (сето) из социально незащищенных слоев населения, оказана социальная помощь семьям сету (сето) с детьми в возрасте до 18 лет (101 человек), представители Печорской общественной организации "Этнокультурное общество сето" приняли участие в 15 международных, всероссийских и межрегиональных мероприятиях по актуальным вопросам деятельности коренных малочисленных народов.

Таким образом, наличие отдельного программного документа в сфере государственной национальной политики сможет усилить активность и ответственность всех субъектов его реализации, в том числе и институтов гражданского общества по осуществлению мероприятий, ориентированных на единение российской нации и этнокультурное многообразие народов, что будет также способствовать повышению эффективности взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений по данным направлениям.

В рамках реализации подпрограммы планируется сформировать единое публичное пространство взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества, ориентированных на совместное решение задач в сфере укрепления гражданского единства российской нации и этнокультурного развития народов, проживающих на территории Псковской области.

В целом реализация программных мероприятий позволит консолидировать необходимые организационно-ресурсные возможности указанных субъектов деятельности, что позволит системно содействовать сохранению стабильной общественно-политической ситуации на территории Псковской области, а также:

реализовать комплекс мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и профилактику межнационального и (или) межконфессионального экстремизма;

привлечь внимание общественности к реализуемым социально-значимым проектам общественных объединений, направленным на укрепление российской нации и гармонизацию межнациональных отношений;

обеспечить усиление роли общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти в сфере реализации функций общественного контроля в сфере реализации государственной национальной политики на территории Псковской области;

обеспечить содействие формированию положительной динамики показателей, определенных в ходе социологических исследований, относительно оценки гражданами состояния межнациональных и межконфессиональных отношений на территории Псковской области;

содействовать сокращению правонарушений в сфере распространения экстремистских идей, в том числе и в молодежной среде;

создать условия для формирования у населения Псковской области, принадлежащего к разным этническим общностям, чувства сопричастности представителей всех народов, проживающих на территории области, к единому многонациональному народу и его исторической судьбе;

содействовать удовлетворению различными народами, проживающим на территории Псковской области, своих этнокультурных потребностей;

содействовать укреплению статуса русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;

содействовать сохранению и популяризации уникальной самобытной культуры и традиций коренного малочисленного народа сету (сето) и улучшению его этнокультурного самочувствия.

В случае отказа от реализации программного метода в сфере реализации государственной национальной политики на территории Псковской области можно прогнозировать, в том числе, следующее:

не будет реализована система взаимосвязанных по целям и задачам мероприятий, что может послужить причиной ухудшения этноконфессиональной ситуации на территории Псковской области, а также способствовать распространению идей экстремизма и ксенофобии, в том числе и в молодежной среде;

может произойти снижение качества и количества материалов, размещаемых в средствах массовой информации, о деятельности, направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, ухудшение качества своевременной разъяснительной работы, направленной на сохранение стабильной общественно-политической обстановки на территории Псковской области, что, в свою очередь, может спровоцировать необоснованный рост межнациональной напряженности, ксенофобских настроений на территории области;

не будут созданы необходимые условия для поддержания высокого статуса русского языка как государственного языка и языка межнационального общения;

произойдет снижение количества реализуемых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на укрепление гражданского единства и этнокультурное развитие народов, получивших государственную поддержку, что неблагоприятно скажется на росте активности институтов гражданского общества в реализации на территории Псковской области государственной национальной политики;

не будут осуществлены комплексные меры государственной поддержки коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего в Печорском районе Псковской области.

 II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666, определены следующие приоритетные направления государственной национальной политики:

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики Российской Федерации (информация о нормативных актах принимаемых в ходе реализации подпрограммы содержится в приложении N 3);

обеспечение равноправия граждан, реализации их конституционных прав в сфере государственной национальной политики Российской Федерации;

укрепление единства и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);

обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений;

обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

содействие сохранению и развитию этнокультурного многообразия народов России;

развитие системы образования, гражданского патриотического воспитания подрастающих поколений;

поддержка русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России;

создание условий для социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

информационное обеспечение;

совершенствование взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с институтами гражданского общества;

международное сотрудничество;

осуществление государственной поддержки социальных проектов.

Цели подпрограммы:

Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области.

Задачи подпрограммы:

1. Содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области.

2. Содействие сохранению этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Псковской области, в том числе сохранению и дальнейшему развитию территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе.

Решение задачи 1 обусловлено необходимостью осуществления комплекса программных мероприятий, способствующих укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области, в том числе, через совершенствование системы государственного управления в сфере реализации государственной национальной политики, а также систему комплексного мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области.

Решение задачи 2 обусловлено необходимостью создания организационных условий, способствующих сохранению этнокультурного многообразия народов, проживающих на территории Псковской области

Решение данной задачи также позволит реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, в том числе ориентированных на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, а также их уникальных этнокультурных традиций.

Таким образом, решение поставленных задач путем реализации программных мероприятий будет способствовать наиболее эффективному и рациональному достижению целей подпрограммы.

Для определения степени достижения целей и решения задач подпрограммы используются следующие целевые индикаторы:

количество информационных материалов о деятельности (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений;

доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений;

уровень толерантного отношения к представителям других национальностей, проживающих на территории Псковской области;

численность участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области (по отношению к показателям года, предшествующего отчетному);

количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;

количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку;

количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации.

количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений.

Сведения о целевых индикаторах подпрограммы представлены в приложениях N 1 и N 1.2 к настоящей подпрограмме.

Достижение определенных целей и задач подпрограммы ориентировано на содействие социально-экономическому развитию Псковской области путем обеспечения стабильной этноконфессиональной ситуации, что является одним из факторов развития инвестиционной деятельности, более эффективной адаптации мигрантов к социокультурным традициям Псковской области, а также активизации деятельности институтов гражданского общества в сфере участия в государственной национальной политике и поддержания их социально значимой деятельности, направленной на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации.

В результате реализации подпрограммы предполагается достичь следующих количественных и качественных результатов:

обеспечение реализации комплексной системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области в целях профилактики и раннего предупреждения экстремистских проявлений на территории Псковской области. Произойдет повышение качества мероприятий по профилактике и выявлению проявлений межнационального и (или) межрелигиозного экстремизма;

организация Центром телефонного обслуживания оперативного приема обращений о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма;

обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений (за 2014-2020 годы 90 человек);

обеспечение повышения количества (к 2020 г. до 91 материала в год) и качества информационных материалов о проведении мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, в ходе реализации целенаправленной информационной кампании;

реализация мероприятий, ориентированных на обеспечение эффективности функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа;

увеличение численности участников мероприятий, направленных на сохранение и развитие этнокультурных традиций народов, проживающих на территории Псковской области, к 2020 г. на 7% по отношению к базовому показателю 2012 г.;

увеличение количества общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку, к 2020 г. до 51;

увеличение количества некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, к 2020 г. до 37;

увеличение количества попечительских (общественных, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной и муниципальной власти, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, к 2020 г. до 22.

 III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмму предполагается реализовать с 2014 по 2020 год в один этап.

По окончании срока реализации подпрограммы будет рассмотрен вопрос о разработке подпрограммы на очередной период, при этом будут внесены требуемые корректировки в цели, задачи, уточнены целевые показатели для нового периода реализации подпрограммы.

В рамках подпрограммы реализация планируемых мероприятий позволит не только обеспечить выполнение основных направлений Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года, но и способствовать решению задач по стабилизации общественно-политической обстановки, созданию необходимых условий для социально-экономического развития области.

Заявленный срок реализации подпрограммы является оптимальным для получения общественно значимых результатов реализации мероприятий подпрограммы, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, что позволяет более точно спрогнозировать планируемые результаты реализации подпрограммы.

В указанный период будут созданы базовые условия, необходимые для повышения эффективности реализации государственной национальной политики на территории Псковской области.

Реализация подпрограммы в более короткие сроки не позволит достичь предполагаемых результатов, следовательно, и принятые меры, направленные на решение определенных целей и задач в рамках подпрограммы, будут неэффективны.

 IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы планируется осуществление следующих основных мероприятий.

Основное мероприятие 6.1. "Реализация системы мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма на территории Псковской области".

В рамках данного основного мероприятия планируется осуществлять:

мониторинг деятельности национальных и религиозных общественных объединений, а также общественных объединений казачества;

проведение социологических исследований по теме "Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений, толерантного отношения к представителям другой национальности";

прием обращений Центром телефонного обслуживания о конфликтных ситуациях в межнациональной сфере, проявлениях экстремизма;

мероприятия, направленные на недопущение проникновения представителей общественных объединений, деятельность которых признана экстремистской, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе в ходе избирательных компаний различных уровней;

информационную кампанию, направленную на противодействие религиозному и национальному экстремизму;

проведение научно-практических конференций, "круглых столов" и семинаров по проблемам противодействия экстремистским проявлениям и гармонизации этноконфессиональных отношений;

реализацию Системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов на территории Псковской области.

Основное мероприятие 6.2. "Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики".

В рамках данного основного мероприятия планируется осуществлять:

организацию работы Совета по межнациональным и межконфессиональным отношениям при Администрации области;

организацию деятельности рабочей группы при Администрации области по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

организацию деятельности Общественного совета по привлечению соотечественников в Псковскую область при Администрации Псковской области;

организацию деятельности рабочей группы по делам казачества при Администрации области;

повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, реализацию мероприятий Комплексного плана действий по гармонизации межэтнических отношений, взаимодействию с национальными культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами в Псковской области на 2013-2014 годы.

Основное мероприятие 6.3. "Реализация информационной кампании, направленной на содействие укреплению гражданского единства, гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений на территории Псковской области".

В рамках данного основного мероприятия планируется осуществлять:

предоставление субсидий (грантов) средствам массовой информации, зарегистрированным на территории Псковской области, на реализацию медиа-проектов, направленных на содействие укреплению гражданского единства, гармонизацию межнациональных и межрелигиозных отношений;

проведение обучающих семинаров (тренингов) для редакторов, журналистов средств массой информации, зарегистрированных на территории Псковской области, а также информационное сопровождение мероприятий подпрограммы, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области;

реализацию Плана информационной поддержки мероприятий по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений, проводимых на территории Псковской области, а также информационное сопровождение мероприятий подпрограммы, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России.

Основное мероприятие 6.4. "Обеспечение эффективного функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации и изучение этнокультурных традиций русского народа".

В рамках данного основного мероприятия планируется:

проведение научно-методических мероприятий (конференций, семинаров, симпозиумов) по проблемам развития русского языка, издание научно-методических изданий, посвященных проблемам русского языка, а также изучению диалектов Псковской области:

проведение фольклорных фестивалей и образовательных курсов по изучению русского языка лицами из числа переселенцев на территорию Псковской области, которые не владеют им.

Основное мероприятие 6.5. "Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений".

В рамках данного основного мероприятия планируется:

проведение праздничных мероприятий, посвященных значимым для народов России датам;

проведение областного конкурса "Я - гражданин России";

проведение молодежных археологических экспедиций, международных молодежных обменов лидеров и активистов молодежных объединений, оказание поддержки деятельности молодежных клубов исторической реконструкции;

предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов на территории Псковской области, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

проведение мероприятий, посвященных государственным праздникам России: Дню народного единства, Дню России, Дню Победы;

проведение мероприятий по популяризации истории России, истории Псковской области, воспитанию чувства патриотизма, в том числе в молодежной среде и др.

Основное мероприятие 6.6. "Содействие адаптации и интеграции соотечественников, переезжающих для постоянного места жительства в Псковскую область из-за рубежа".

В рамках данного основного мероприятия планируется осуществлять прием, размещение, трудоустройство, обеспечение социальных гарантий переселяющихся соотечественников и членов их семей, издание информационной печатной продукции с информацией об условиях и процедурах переселения в Псковскую область соотечественников, размещение в автоматизированной информационной системе "Соотечественники" информации о проводимых организационных мероприятиях на территории Псковской области.

Основное мероприятие 6.7. "Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России".

В рамках данного основного мероприятия планируется:

реализация проекта "Псковский Клуб национальностей";

организация выставочной деятельности, в том числе выставок экспонатов из коллекций музеев области, фотовыставок, выставок декоративно-прикладного творчества с проведением мастер-классов;

издание информационно-презентационной продукции об этнокультурных традициях народов Российской Федерации и иных национальностей, проживающих на территории Псковской области;

реализация проектов приграничного сотрудничества в рамках реализации совместных творческих и образовательных программ, направленных на поддержку этнокультурного развития народов;

организация деятельности научно-исследовательского центра по изучению социально-демографической ситуации среди сету (сето) и этнокультурных традиций сету (сето);

проведение ежегодного социально-демографического мониторинга;

организация работы лингвистического детского летнего лагеря в Печорском районе для детей сету (сето);

обеспечение участия членов общественных объединений сету (сето) в конференциях, семинарах, форумах по проблемам сохранениям малочисленных народов, деятельности национальных общественных объединений;

организация деятельности этнографического ансамбля сету (сето) обучающихся 1, 3, 4, 6 классов МОУ "Лингвистическая гимназия" г. Печоры и жителей сету (сето) в городе Печоры;

проведение международного этнокультурного фестиваля сету (сето) "Сетомаа. Семейные встречи", а также информационное освещение вышеуказанных мероприятий.

Основное мероприятие 6.8. "Мероприятия, направленные на сохранение и дальнейшее развитие территорий традиционного проживания коренного малочисленного народа сету (сето) в Печорском районе, содействие сету (сето) в решении социально-демографических проблем".

В рамках данного основного мероприятия планируется:

мониторинг занятости трудоспособного населения сету (сето), постоянно проживающего в Печорском районе;

проведение углубленного диспансерного обследования сету (сето);

оказание ежегодной единовременной социальной помощи семьям сету (сето) с детьми, а также сету (сето), переезжающим на постоянное место жительства в Печорский район;

предоставление субсидий общественным объединениям сету (сето) на возделывание сельскохозяйственных культур и приобретение технологических машин для возделывания сельскохозяйственных культур;

предоставление из областного бюджета субсидий организациям автомобильного транспорта на осуществление перевозок пассажиров по маршруту Печоры - Сигово;

формирование зоны сельского туризма, используя имеющиеся здания музея-усадьбы сету (сето) в дер. Сигово для организации выставок, экспозиций, обучения ткачеству, приготовления домашних продуктов (сыр, масло, пироги);

создание мастерской по производству изделий из шерсти с целью продажи как сувенирной продукции, издание информационно-презентационной продукции о культуре и быте сету (сето).

 V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

 VI. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источники финансирования подпрограммы:

средства федерального бюджета - 2461,00 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 60 721,00 тыс. рублей;

средства местного бюджета муниципального образования "Печорский район" - 303,0 тыс. рублей;

внебюджетные средства - 31,0 тыс. рублей.

Предполагаемые объемы финансирования подпрограммы:

общий объем финансирования по подпрограмме за 2014-2020 годы составляет 63 516,00 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 60 721,00 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 г. - 7 349,00 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 1 016,00 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 5 999,00 тыс. рублей;

за счет средств местного бюджета муниципального образования "Печорский район" - 303,00 тыс. рублей;

за счет внебюджетных средств - 31,00 тыс. рублей;

2015 г. - 5 692,00 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 588,00 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 5 104,0 тыс. рублей;

2016 г. - 7982,20 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 857,20 тыс. рублей

за счет средств областного бюджета - 7 125,00 тыс. рублей;

2017 г. - 10 424,00 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 10 424,0 0 тыс. рублей;

2018 г. - 10 431,00 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 10 431,00 тыс. рублей;

2019 г. - 10 833,00 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 10 833,00 тыс. рублей;

2020 г. - 10 805,00 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств областного бюджета - 10 805,00 тыс. рублей.

Информация о ресурном обеспечении подпрограммы содержится в приложении N 4 к настоящей программе.

 VII. Информация об участии органов местного самоуправления в реализации подпрограммы

Органы местного самоуправления являются одними из субъектов реализации подпрограммы, отвечающих за реализацию ряда программных мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.

Доля финансового участия органов местного самоуправления незначительна и ограничивается мероприятиями, направленными на этнокультурное развитие коренного малочисленного народа сету (сето), проживающего на территории Печорского района.

 VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:

1) оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов подпрограммы и их плановых значений по формуле:

Сд = Зф / Зп х 100%,

где:

Сд - степень достижения целей (решения задач);

Зф - фактическое значение индикатора подпрограммы;

Зп - плановое значение индикатора подпрограммы;

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджетов всех уровней и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования подпрограммы в целом по формуле:

Уф = Фф / Фп х 100%,

где:

Уф - уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы;

Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;

Фп - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы на соответствующий отчетный период;

3) степени реализации мероприятий подпрограммы (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации подпрограммы по годам.

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.

Приложение N 1

к подпрограмме "Укрепление единства российской

 нации и этнокультурное развитие народов на

 территории области"

Целевые индикаторы и показатели результативности реализации подпрограммы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории области"

Целевой показатель	Единица измерения	Базовый показатель, 2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Количество информационных материалов о деятельности, (проведении мероприятий), направленной на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов на территории Псковской области, размещенных в средствах массовой информации	Ед.	-	25	32	36	91	91	91	91
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений	%	-	80	82	85	81	81	81	81
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений	%	-	80	82	83	78	78	78	78
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности	%	-	57	58	60	60	60	61	61
Численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России (по отношению к показателям года, предшествующего отчетному)	%	-	6,7	6,8	7	7	7	7	7
Количество некоммерческих организаций, действующих на территории области и реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений	Ед.	-	30	33	35	35	35	36	37
Количество общественно значимых проектов (программ, мероприятий) социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защиту самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации, получивших государственную поддержку	Ед.	-	3	5	7	7	7	8	9
Количество общественных (попечительских, наблюдательных, консультативных) советов, иных коллегиальных органов, рабочих групп, действующих при органах государственной власти и органах местного самоуправления, с привлечением к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, реализующих мероприятия в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений	Ед.	-	11	13	15	21	21	22	22
Количество государственных и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, прошедших курсы повышения квалификации	Человек	-	2	28	28	1	2	27	2
Количество государственных и муниципальных служащих, прошедших профессиональную переподготовку в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений	Человек	-	0	0	0	1	0	0	0