Устав Псковской области от 12.04.2001 № 1-У

                               УСТАВ

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      Принят областным Собранием депутатов 29 марта 2001 года

    (В редакции Уставов Псковской области от 06.12.2001 г. N 2-У;
          от 26.02.2002 г. N 3-У; от 02.07.2003 г. N 4-У;
          от 02.07.2004 г. N 5-У; от 08.11.2005 г. N 6-У;
          от 16.06.2006 г. N 7-У; от 06.10.2006 г. N 8-У;
         от 19.12.2007 г. N 9-У; от 17.07.2008 г. N 10-У;
от 02.03.2010 г. N 11-У; от 31.03.2010 г. N 12-У; Законов Псковской
  области от 06.10.2010 г. N 1000-ОЗ; от 09.06.2012 г. N 1180-ОЗ;
      от 11.03.2013 г. N 1265-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 1317-ОЗ;
      от 18.07.2014 г. N 1411-ОЗ; от 14.10.2014 г. N 1424-ОЗ;
от 15.12.2015 № 1609-ОЗ)

    Устав   Псковской  области  закрепляет  конституционно-правовой
статус  Псковской  области  как  равноправного  субъекта  в составе
Российской  Федерации, создает правовые основы для ее всестороннего
развития;  обеспечивает  права  и  свободы  человека  и гражданина;
исходя    из    интересов   жителей   области,   создает   условия,
обеспечивающие  достойную  жизнь  и  свободное  развитие  человека;
утверждает социальное согласие, доверие и взаимопонимание, проявляя
уважение   к   историческим   традициям  древней  Псковской  земли,
являющейся неотъемлемой частью исторически сложившегося Российского
государства;  в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации
устанавливает  основы деятельности органов государственной власти и
органов  местного  самоуправления  Псковской  области.  (В редакции
Устава Псковской области от 08.11.2005 г. N 6-У)

                     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.
     Устав  Псковской   области   (далее   -   Устав)    закрепляет
конституционно-правовой    статус    области,    правовые    основы
законотворческой  деятельности  в  Псковской   области   (далее   -
область),  систему  органов  государственной  власти  области,   их
взаимоотношения, порядок формирования и  полномочия;  устанавливает
гарантии избирательного права и права  на  участие  в  референдуме;
определяет экономическую  основу  развития  области;  устанавливает
правовые,    экономические    и    финансовые    основы    местного
самоуправления. (В редакции Устава Псковской области от  08.11.2005
г. N 6-У)
     Устав  имеет  высшую  юридическую  силу по отношению к законам
области,  правовым  актам  органов государственной власти области и
органов   местного   самоуправления,   образованных  на  территории
области.  В  случае  противоречия  законов  области и иных правовых
актов Уставу применяется Устав.
     Устав  имеет  прямое действие и применяется на всей территории
области.

     Статья 2.
     Устав    не   может   противоречить   Конституции   Российской
Федерации,   федеральным   конституционным   законам,   федеральным
законам,  принятым  по  предметам  ведения  Российской  Федерации и
предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации и области, и
подлежит судебной защите.

                ГЛАВА II. СТАТУС ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                      В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     Статья 3.
     Псковская   область   является   составной  частью  Российской
Федерации,  имеет  правовой  статус субъекта Российской Федерации и
обладает  равными правами с другими субъектами Российской Федерации
во   взаимоотношениях   с   федеральными  органами  государственной
власти.
    Конституционно-правовой  статус  области закреплен Конституцией
Российской  Федерации  и  настоящим  Уставом.  (В  редакции  Устава
Псковской области от 08.11.2005 г. N 6-У)
     Изменение  статуса области может быть произведено по взаимному
согласию   Российской   Федерации   и   области  в  соответствии  с
федеральным конституционным законом.
     Изменение    наименования   области   производится   внесением
изменений в настоящий Устав.

     Статья 4.
     Область   имеет   собственную  символику  герб,  флаг  и  гимн
области, - отражающую ее исторические особенности.
     Описание  и  порядок официального использования герба, флага и
гимна устанавливаются законами области.

     Статья 5.
     Область  строит  свои  отношения  с  Российской  Федерацией на
основе  государственной  целостности Российской Федерации, единства
системы  государственной  власти, разграничения предметов ведения и
полномочий   между   органами   государственной  власти  Российской
Федерации и органами государственной власти области.

     Статья 6.
     Органы  государственной власти области обеспечивают реализацию
прав   граждан   на   участие   в  управлении  делами  области  как
непосредственно,  так  и  через  своих  представителей, в том числе
путем    законодательного   закрепления   гарантий   своевременного
назначения  выборов  в  органы  государственной  власти  области  и
органов   местного   самоуправления   и   гарантией  периодического
проведения  указанных выборов. (В редакции Закона Псковской области
от 11.03.2013 г. N 1265-ОЗ)

     Статья 7.
     Государственная  власть  в  области  осуществляется  на основе
разделения  властей  на  законодательную  и  исполнительную. Органы
законодательной    и   исполнительной   власти   самостоятельны   и
взаимодействуют  в  пределах своих полномочий на основе Конституции
Российской   Федерации,   федеральных  законов,  Устава  и  законов
области.

     Статья 8.
     Государственную  власть  в  области  осуществляют  федеральные
органы  государственной власти, а также образованные в соответствии
с  настоящим Уставом органы государственной власти области. Систему
органов государственной власти области составляют:
     законодательный   (представительный)   орган   государственной
власти  области  -  Псковское областное Собрание депутатов (далее -
областное Собрание);
     высший  исполнительный  орган государственной власти области -
Администрация Псковской области (далее - Администрация области);
     иные   органы   исполнительной   власти  области,  формируемые
Администрацией области.

     Статья 9.
    Судебную   власть  на  территории  области  осуществляют  суды,
образуемые  в  соответствии  с  Конституцией  Российской Федерации,
федеральным  конституционным  законом  и  федеральными законами. (В
редакции Устава Псковской области от 02.07.2003 г. N 4-У)

     Статья 9.1.
     Надзор  за  соблюдением  Конституции  Российском  Федерации  и
исполнением  законов,  действующих  на  территории области, а также
осуществление   иных   полномочий  в  соответствии  с  федеральными
законами осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.
     Прокурор   области   назначается   на   должность  Президентом  
Российской   Федерации   по  представлению  Генерального  прокурора  
Российской  Федерации,  согласованному  с  Администрацией области и 
областным Собранием. (В    редакции    Закона   Псковской   области
от 14.10.2014 г. N 1424-ОЗ)
     Решение  по  вопросу  о  согласовании кандидатуры на должность
прокурора   области   оформляется  актом  Администрации  области  и
направляется в областное Собрание.
     Областное    Собрание   принимает   решение   по   вопросу   о
согласовании  кандидатуры  на  должность прокурора области, которое
оформляется   постановлением  областного  Собрания,  принимаемым  в
установленном порядке.
     Кандидатура   на   должность   прокурора   области   считается
согласованной  в случае принятия решений о согласовании кандидатуры
на  должность  прокурора области Администрацией области и областным
Собранием.
     В   случае   несогласования  органами  государственной  власти
области   кандидатуры   прокурора  области  повторное  рассмотрение
вопроса  о  согласовании кандидатуры на должность прокурора области
осуществляется  в  порядке,  установленном настоящей статьей, но не
ранее   чем   через   месяц   со  дня  принятия  решения  областным
Собранием.
     Прокурор  области  освобождается  от   должности   Президентом
Российской  Федерации.  (Дополнен  -  Закон  Псковской  области  от
14.10.2014 г. N 1424-ОЗ)
    (Статья     дополнена     -     Устав     Псковской     области
от 08.11.2005 г. N 6-У)

     Статья 10.
     Разграничение  предметов  ведения  и полномочий между органами 
государственной    власти    Российской    Федерации   и   органами   
государственной    власти   области   осуществляется   Конституцией   
Российской  Федерации,  Федеративным  Договором, иными договорами о 
разграничении   предметов  ведения  и  полномочий,  заключенными  в  
соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации и федеральными 
законами. (В       редакции      Закона      Псковской      области
от 06.10.2010 г. N 1000-ОЗ)
     Заключение,  вступление в силу, досрочное прекращение действия
договора  о  разграничении  полномочий  между федеральными органами
государственной  власти  и  органами государственной власти области
осуществляется      в     порядке,     определяемом     федеральным
законодательством.
     Вне   пределов   ведения  Российской  Федерации  и  полномочий
Российской  Федерации  по  предметам совместного ведения Российской
Федерации   и   ее   субъектов   область   обладает  всей  полнотой
государственной   власти   и   осуществляет   собственное  правовое
регулирование,   включая   принятие   законов  и  иных  нормативных
правовых актов.
    (Статья     в     редакции     Устава     Псковской     области
от 02.07.2004 г. N 5-У)

     Статья 11.
     Федеральные   органы  исполнительной  власти  и  Администрация
области  или уполномоченные ею органы исполнительной власти области
могут  по  взаимному соглашению передавать друг другу осуществление
части  своих  полномочий,  если  это  не  противоречит  Конституции
Российской Федерации и федеральным законам.
    (Статья     в     редакции     Устава     Псковской     области
от 08.11.2005 г. N 6-У)

     Статья 12.
     По   предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и
области    до   принятия   федеральных   законов   область   вправе
осуществлять  по таким вопросам собственное правовое регулирование.
После  принятия  соответствующего федерального закона законы и иные
нормативные  правовые  акты  области  приводятся  в  соответствие с
принятым федеральным законом.
     Споры    по    вопросам    разграничения   компетенции   между
федеральными    органами    государственной   власти   и   органами
государственной  власти  области  разрешаются  путем  переговоров и
использованием  согласительных процедур, осуществляемых Президентом
Российской  Федерации.  Споры  могут  быть вынесены на рассмотрение
Конституционного  Суда  Российской  Федерации,  арбитражного  суда,
суда общей юрисдикции в соответствии с их компетенцией.

     Статья 13.
     Представителем  области  в  отношениях с федеральными органами
государственной  власти,  другими субъектами Российской Федерации и
при   осуществлении   международных  и  внешнеэкономических  связей
выступает   Губернатор   Псковской   области  (далее  -  Губернатор
области).
    (Статья     в     редакции     Устава     Псковской     области
от 08.11.2005 г. N 6-У)

     Статья 14.
     Административно-территориальное       устройство       области
определяется законом области с учетом исторических, экономических и
географических    особенностей   и   представляет   собой   систему
административно-территориальных единиц области и населенных пунктов
области.
     Административно-территориальными  единицами  области являются:
административные  районы  -  Бежаницкий,  Великолукский,  Гдовский,
Дедовичский,  Дновский,  Красногородский,  Куньинский,  Локнянский,
Невельский,     Новоржевский,     Новосокольнический,    Опочецкий,
Островский, Палкинский, Печорский, Плюсский, Порховский, Псковский,
Пустошкинский,      Пушкиногорский,     Пыталовский,     Себежский,
Струго-Красненский, Усвятский;
     административные округа - город Псков, город Великие Луки;
     административные   поселения,  перечень  которых  определяется
законом   области   об  административно-территориальном  устройстве
области.
     Перечень   населенных   пунктов   области   устанавливается  в
соответствии  с  законом области об административно-территориальном
устройстве области.
     Административный центр (столица) области - город Псков. Статус
административного  центра  (столицы)  области  определяется законом
области.
     (Статья     в     редакции     Устава     Псковской    области
от 02.03.2010 г. N 11-У)

     Статья 15.
     Границы  области  с  другими  субъектами  Российской Федерации
могут  быть  изменены с их взаимного согласия. Договор об изменении
границ,  утвержденный постановлением областного Собрания депутатов,
вносится  на  рассмотрение  Совета  Федерации Федерального Собрания
Российской     Федерации     в     соответствии    с    федеральным
законодательством.
    (Статья     в     редакции     Устава     Псковской     области
от 02.07.2004 г. N 5-У)

                 ГЛАВА III. ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД

     Статья 16.
     Гражданам  Российской  Федерации,  находящимся  на  территории
области,  гарантируются  все  закрепленные  Конституцией Российской
Федерации права и свободы.
     Лица,  не являющиеся гражданами Российской Федерации и законно
находящиеся  на  территории области, пользуются правами и свободами
в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, международными договорами и законами области.

     Статья 17.
     Деятельность    общественных,   в   том   числе   политических
объединений,  религиозных  организаций осуществляется на территории
области   свободно,   если  их  цели  и  действия  не  противоречат
действующему законодательству.
    (Статья     в     редакции     Устава     Псковской     области
от 02.07.2004 г. N 5-У)

     Статья 18.
     Органы   государственной  власти  области  и  органы  местного
самоуправления    в   пределах   своей   компетенции   обеспечивают
сохранение   исторического   и   культурного   наследия  области  в
интересах  населения  и  будущих поколений; создают возможности для
удовлетворения  населением образовательных, культурных, религиозных
и иных потребностей, не ущемляющих права и свободы других граждан.

     Статья 19.
     На  территории  области  гарантируется  свободное  перемещение
товаров,   услуг   и  финансовых  средств,  поддержка  конкуренции,
свобода экономической деятельности.
     На  территории  области признаются и защищаются равным образом
частная,    государственная,    муниципальная    и    иные    формы
собственности.

     Статья 20.
     Органы   государственной  власти  области  и  органы  местного
самоуправления   обеспечивают  сохранение  и  улучшение  окружающей
среды.  Природные  ресурсы  области не могут использоваться в ущерб
населению области.

     Статья 21.
     На  территории  области гарантируются права народности сету на
исконную   среду   обитания,  на  сохранение  самобытности,  языка,
обычаев и традиций, на самоуправление.

     Статья 22.
     Для    решения    населением    наиболее    важных    вопросов
государственного  значения,  отнесенных  к  ведению  области, может
проводиться   областной  референдум.  Решения,  принятые  областным
референдумом,  обладают  высшей  юридической  силой,  в  каком-либо
утверждении  не  нуждаются  и  обязательны  для  исполнения на всей
территории области.
     По   вопросам  местного  значения  может  проводиться  местный
референдум.
     Областной   референдум  и  местный  референдум  назначаются  и
проводятся   в   порядке   и  сроки,  установленные  соответственно
федеральными  законами,  законами  области и уставом муниципального
образования.
     Проведение   выборов  и  референдумов  на  территории  области
организует  избирательная  комиссия  области (государственный орган
области),  формируемая  в  соответствии  с  федеральным  законом  и
законом области.
     Должность  -  член  избирательной  комиссии  области  с правом
решающего голоса - государственная должность.

                             ГЛАВА IV.

                   ОБЛАСТНОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

     Статья  23. 
     Областное Собрание является однопалатным постоянно 
действующим  высшим  и  единственным органом законодательной власти 
области.
    Областное  Собрание  состоит  из  44  депутатов,  избранных  на  
основании   закона   области   гражданами   Российской   Федерации,   
проживающими  на  территории  области, обладающими в соответствии с 
федеральным  законом  активным  избирательным  правом, на основании 
всеобщего   равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном  
голосовании.  Срок  полномочий депутатов областного Собрания одного 
созыва - пять лет.
    (Статья     в     редакции     Устава     Псковской     области
от 06.10.2006 г. N 8-У)

     Статья 24.
     Депутатом  областного  Собрания  может  быть  избран гражданин
Российской   Федерации,   достигший  на  день  выборов  21  года  и
обладающий  в  соответствии с федеральным законом и законом области
пассивным избирательным правом.
     Порядок   проведения  выборов  депутатов  областного  Собрания
регулируется  федеральным  законом,  настоящим  Уставом  и  законом
области.
    Часть.     (Исключена     -     Устав     Псковской     области
от 02.07.2004 г. N 5-У)

      Статья 24.1.
     1.   Гарантиями   депутатской   деятельности   для   депутатов
областного Собрания являются:
     право  законодательной  инициативы,  которое  осуществляется в
форме   внесения   в   областное   Собрание   проектов   законов  и
постановлений, а также поправок к ним;
     личное  участие  в  сессиях  областного  Собрания,  заседаниях
комитетов (комиссий), членом которых является депутат;
    право  внесения  депутатом  или  группой  депутатов  областного
Собрания на рассмотрение областного Собрания официального обращения
непосредственно  к  председателю  областного  Собрания, Губернатору
области, главе муниципального образования, представительному органу
муниципального образования, а также к руководителям государственных
органов,  общественных  объединений,  организаций, расположенных на
территории  области,  оформленного  письменно,  которое  может быть
признано депутатским запросом; (В редакции Устава Псковской области
от 08.11.2005 г. N 6-У)
     право   безотлагательного   приема   по  вопросам  депутатской
деятельности  руководителями  и другими должностными лицами органов
государственной    власти,    органов    местного   самоуправления,
организаций,  общественных объединений, расположенных на территории
области;
     право  выступления  по  вопросам  депутатской деятельности без 
оплаты в средствах массовой информации, учредителем (соучредителем) 
которых является областное Собрание, если это предусмотрено уставом 
редакции  и (или) договором между учредителями и редакцией средства 
массовой информации; (В    редакции    Устава   Псковской   области
от 17.07.2008 г. N 10-У)
     выплата  компенсации  в  случае гибели (смерти) депутата, если
она наступила в связи с осуществлением им депутатских полномочий;
     выплата  в  установленном  порядке  ежемесячной  компенсации в
случае  причинения депутату в связи с осуществлением им депутатских
полномочий   увечья   или  иного  повреждения  здоровья,  повлекших
стойкую   утрату   трудоспособности,  за  счет  средств  областного
бюджета;
     соблюдение   их   трудовых  прав  в  соответствии  с  трудовым
законодательством.
     2.   Порядок  реализации  гарантий  депутатской  деятельности,
установленных настоящим Уставом, определяется законом области.
    (Статья     дополнена     -     Устав     Псковской     области
от 02.07.2004 г. N 5-У)

     Статья 25.
     Депутат   областного   Собрания  не  может  быть  одновременно
депутатом  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации,   судьей,   замещать   иные   государственные  должности
Российской   Федерации,   должность   Губернатора   области,   иные
государственные    должности    области,    должности   федеральной
государственной   службы,   должности  государственной  гражданской
службы   области,  а  также  муниципальные  должности  и  должности
муниципальной   службы,  если  иное  не  предусмотрено  федеральным
законом.
     Депутат,  работающий  в областном Собрании на профессиональной
постоянной   основе,   не   может  заниматься  другой  оплачиваемой
деятельностью,  кроме  преподавательской, научной и иной творческой
деятельности,   если   иное   не   предусмотрено  законодательством
Российской  Федерации.  При  этом преподавательская, научная и иная
творческая  деятельность  не может финансироваться исключительно за
счет  средств  иностранных  государств, международных и иностранных
организаций,  иностранных  граждан и лиц без гражданства, если иное
не  предусмотрено  международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
     Федеральным  законом  могут быть установлены иные ограничения,
связанные со статусом депутата.
     (Статья     в     редакции     Закона     Псковской    области
от 06.10.2010 г. N 1000-ОЗ)

     Статья 26.
    Число   депутатов,   работающих   в   областном   Собрании   на
профессиональной   основе,   устанавливается  законом  области.  (В
редакции Устава Псковской области от 02.07.2004 г. N 5-У)
     Должность  -  депутат  областного  Собрания  - государственная
должность.

     Статья 27.
     Организация   деятельности  областного  Собрания  определяется
Конституцией  Российской  Федерации, федеральным законом, настоящим
Уставом, законом области и Регламентом областного Собрания.
     Областное  Собрание  обладает правами юридического лица, имеет
печать   с   его  наименованием  и  изображением  герба  Российской
Федерации.

     Статья 28.
     Областное     Собрание     самостоятельно    решает    вопросы
организационного,            правового,            информационного,
материально-технического    и    финансового    обеспечения   своей
деятельности.
    Расходы   на   обеспечение   деятельности  областного  Собрания
предусматриваются   в   областном   бюджете   отдельной  строкой  в
соответствии  с  бюджетной  классификацией Российской Федерации. (В
редакции Устава Псковской области от 02.07.2004 г. N 5-У)

     Статья 29.
     Областное   Собрание   является  правомочным,  если  в  состав
областного  Собрания избрано не менее двух третей от установленного
числа депутатов.
     Правомочность   заседания   областного  Собрания  определяется
законом области.
     Заседания   областного   Собрания   являются   открытыми,   за
исключением   случаев,   установленных  федеральными  законами  или
Регламентом областного Собрания.
    (Статья     в     редакции     Устава     Псковской     области
от 02.07.2004 г. N 5-У)

     Статья 30.
     Областное   Собрание   самостоятельно   решает   все  вопросы,
отнесенные  к  его  компетенции  Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, настоящим Уставом и законами области.
     Областное  Собрание реализует право законодательной инициативы
в  Государственной  Думе Федерального Собрания Российской Федерации
в порядке, установленном федеральным законом.
     Областное  Собрание  вправе  обратиться  в Конституционный Суд
Российской   Федерации   с   запросом   о   толковании  Конституции
Российской Федерации.

     Статья 31.
    Областное Собрание:
    а) принимает Устав и поправки к нему;
    б)  осуществляет  законодательное  регулирование  по  предметам  
ведения   области   и   предметам  совместного  ведения  Российской  
Федерации и области в пределах полномочий области;
    в)   заслушивает   ежегодный   отчет  Администрации  области  о  
результатах ее деятельности;
    г)  осуществляет  иные  полномочия,  установленные Конституцией 
Российской  Федерации,  федеральными  законами, настоящим Уставом и 
законами области.
    Законом области:
    а)  утверждается  представленный Губернатором области областной 
бюджет, отчет о его исполнении;
    б)   утверждаются   бюджеты   территориальных   государственных   
внебюджетных фондов области;
    в)  в  пределах  полномочий,  определенных федеральным законом, 
устанавливается   порядок  проведения  выборов  в  органы  местного  
самоуправления на территории области;
    г)  утверждаются  программы  социально-экономического  развития  
области, представленные Губернатором области;
    д)   устанавливаются   налоги  и  сборы,  установление  которых  
отнесено  федеральным законом к ведению области, а также порядок их 
взимания,   устанавливаются   налоговые  льготы  в  соответствии  с  
федеральными законами и законами области;
    е)    устанавливается   порядок   управления   и   распоряжения   
собственностью области, в том числе долями (паями, акциями) области 
в    капиталах    хозяйственных    обществ   и   организаций   иных   
организационно-правовых форм;
    ж) утверждается заключение и расторжение договоров области;
    з)  устанавливается порядок назначения и проведения референдума 
области и местного референдума;
    и)  устанавливается  порядок  проведения  выборов  депутатов  в  
областное Собрание;
    к)   устанавливается  порядок  проведения  выборов  Губернатора  
области и порядок отзыва Губернатора области;
    л)  устанавливается  административно-территориальное устройство 
области и порядок его изменения;
    м)   устанавливается   система  исполнительных  органов  власти  
области;
    н)  устанавливается  порядок  использования  доходов областного 
бюджета,  полученных  дополнительно  в ходе его исполнения, а также 
суммы  превышения  доходов над расходами, образующейся в результате 
перевыполнения доходной части бюджета или экономии в расходах;
    о)  устанавливается  порядок  предоставления дотаций, субвенций 
местным бюджетам, а также кредитов из средств областного бюджета;
    п)  регулируются  иные  вопросы,  отнесенные  в  соответствии с 
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим 
Уставом и законами области к ведению и полномочиям области.
    Постановлением областного Собрания:
    а) принимается Регламент областного Собрания и решаются вопросы 
внутреннего распорядка деятельности областного Собрания;
    б)   избираются  на  должность  и  освобождаются  от  должности  
депутаты  для  работы  в  областном  Собрании  на  профессиональной  
постоянной  основе,  а также оформляется согласование назначения на 
должность  первых заместителей Губернатора области и в соответствии 
с Уставом прокурора области;
    в)  назначаются  выборы  депутатов в областное Собрание, выборы 
Губернатора области и голосование по отзыву Губернатора области;
    г)  назначается  референдум  области в случаях, предусмотренных 
законом области;
    д)  назначаются  на  должность в порядке, установленном законом 
области, мировые судьи;
    е) утверждается соглашение об изменении границ области;
    ж)   оформляется   решение   областного  Собрания  о  недоверии  
Губернатору   области,   принятое   по   основаниям  и  в  порядке,  
установленном  федеральным  законом  и  законом  области,  а  также  
решение  о  недоверии  первым  заместителям  Губернатора области, в 
согласовании  назначения  которых  на  должность областное Собрание 
принимало участие в соответствии с настоящим Уставом;
    з) одобряется проект договора о разграничении полномочий;
    и)   оформляются   иные   решения   по   вопросам,   отнесенным   
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и 
законами области к ведению областного Собрания.
    Постановление   областного   Собрания   о  выражении  недоверия  
Губернатору   области   принимается   двумя   третями   голосов  от  
установленного  числа  депутатов по инициативе не менее одной трети 
от установленного числа депутатов.
    (Статья     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 09.06.2012 г. N 1180-ОЗ)

     Статья 32.
     Областное   Собрание   в   пределах  и  формах,  установленных
настоящим  Уставом и законом области, осуществляет наряду с другими
уполномоченными   на   то   органами   контроль  за  соблюдением  и
исполнением   законов   области,   исполнением   бюджета   области,
исполнением  бюджетов  территориальных государственных внебюджетных
фондов  области,  соблюдением  установленного  порядка распоряжения
собственностью области.
    (Статья     в     редакции     Устава     Псковской     области
от 02.07.2004 г. N 5-У)

     Статья 33.
     Полномочия  областного Собрания могут быть прекращены досрочно
в случае:
     а)   принятия  областным  Собранием  решения  о  самороспуске.
Решение  о  самороспуске принимается областным Собранием в порядке,
предусмотренном законом области;
     б)   роспуска  областного  Собрания  Губернатором  области  по
основаниям, предусмотренным федеральным законом.
     Решение Губернатора области о досрочном прекращении полномочий
областного Собрания принимается в форме указа Губернатора области.
     (Пункт     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 06.10.2010 г. N 1000-ОЗ)
     в)  вступления  в  силу  решения  Псковского областного суда о
неправомочности  данного  состава  депутатов областного Собрания, в
том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    г)  в  иных  случаях,  предусмотренных  федеральным законом. (В
редакции Устава Псковской области от 08.11.2005 г. N 6-У)

     Статья 34.
     В   случае   досрочного   прекращения   полномочий  областного
Собрания  в  соответствии  с федеральным законом, Уставом и законом
области   избирательной  комиссией  области  назначаются  выборы  в
областное Собрание.
     Указанные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным
законом. (В редакции Устава Псковской области от  19.12.2007  г.  N
9-У)

     Статья 35.
     Работу  областного  Собрания  организует председатель. Порядок
организации  и проведения выборов председателя областного Собрания,
порядок  осуществления  им  своих  полномочий,  а  также  основания
освобождения  от  должности определяются настоящим Уставом, законом
области, Регламентом областного Собрания.
     Основания  досрочного  освобождения  от должности председателя
областного Собрания определяются законом области.
    (Статья     в     редакции     Устава     Псковской     области
от 08.11.2005 г. N 6-У)

     Статья 36.
     Вновь   избранное  областное  Собрание  собирается  на  первое
заседание  на  четырнадцатый  день со дня его избрания при условии,
что  в  состав  областного Собрания избрано не менее двух третей от
установленного числа депутатов.
     Созыв   вновь   избранного   областного   Собрания  на  первое
заседание   осуществляется   в   порядке,  установленном  настоящим
Уставом, законом области и Регламентом областного Собрания.
    (Статья     в     редакции     Устава     Псковской     области
от 02.07.2004 г. N 5-У)

                             ГЛАВА V.
               ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

     Статья 37. 
     Систему   органов  исполнительной  власти  области  составляют
Администрация    области    -    постоянно    действующий    высший
исполнительный  орган государственной власти области, возглавляемая
Губернатором области, и иные органы исполнительной власти области.
     Система  исполнительных органов государственной власти области
устанавливается законом области.
    (Статья     в     редакции     Устава     Псковской     области
от 08.11.2005 г. N 6-У)

     Статьи   38-41.  (Утратили  силу  -  Устав  Псковской  области
от 16.06.2006 г. N 7-У)

     Статья 42.
     Должность    руководителя   высшего   исполнительного   органа
государственной    власти   области   -   Губернатора   области   -
государственная должность области.
     Конституционно-правовой  статус должности Губернатора области,
срок   полномочий   и  ограничения,  связанные  с  замещением  этой
должности,  определяются  федеральным  законом, настоящим Уставом и
законом области.
     Должность  заместителя  Губернатора  области - государственная
должность   области.   Конституционно-правовой   статус   должности
заместителя  Губернатора  области,  срок  полномочий и ограничения,
связанные  с  замещением  этой  должности,  определяются  настоящим
Уставом и законом области.
     (Статья     в     редакции     Закона     Псковской    области
от 06.10.2010 г. N 1000-ОЗ)

     Статья 43.
     Губернатор области: (В   редакции   Устава  Псковской  области
от 08.11.2005 г. N 6-У)
    а)  представляет  область  в отношениях с федеральными органами
государственной  власти,  органами государственной власти субъектов
Российской   Федерации,  органами  местного  самоуправления  и  при
осуществлении   внешнеэкономических   связей,   при   этом   вправе
подписывать  договоры  и  соглашения  от  имени  области, руководит
Администрацией  области,  организует  и  контролирует ее работу; (В
редакции Устава Псковской области от 02.07.2004 г. N 5-У)
     б)  обнародует  Устав,  законы  области  о  поправках в Устав,
законы  области,  удостоверяет  их обнародование путем подписания и
опубликования  либо отклоняет законы, принятые областным Собранием;
(В редакции Закона Псковской области от 06.10.2010 г. N 1000-ОЗ)
    в)   формирует   Администрацию  области  в  соответствии  с  ее
структурой,  определяемой законом области, назначает на должность и
освобождает  от  должности  своих  заместителей; (В редакции Устава
Псковской области от 02.07.2004 г. N 5-У)
     г)   представляет   областному   Собранию   на    согласование
кандидатуры для последующего  назначения  их  на  должности  первых
заместителей  Губернатора  Псковской  области.  Принимает  отставку
назначенных  им  должностных  лиц;  (В  редакции  Устава  Псковской
области от 08.11.2005 г. N 6-У)
     д) вправе требовать созыва внеочередного заседания  областного
Собрания,  а  также  созывать  вновь  избранный  состав  областного
Собрания на первое заседание ранее срока, установленного для  этого
настоящим  Уставом;  (В  редакции  Устава  Псковской   области   от
02.07.2004 г. N 5-У)
     е)  вправе  участвовать  в работе областного Собрания с правом
совещательного голоса или назначать своих представителей;
     ж)    представляет   областному   Собранию   ежегодный   отчет
Администрации  области  о  результатах ее деятельности; (Дополнен -
Устав Псковской области от 02.03.2010 г. N 11-У)
     з)  осуществляет  иные  полномочия, установленные федеральными
законами, настоящим Уставом и законами области.

    Губернатор  области  при  осуществлении своих полномочий обязан
соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,  федеральные законы,
Устав   и   законы  области,  а  также  исполнять  акты  Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, принятые
по  предметам  ведения Российской Федерации и предметам совместного
ведения  Российской  Федерации и субъектов Российской Федерации. (В
редакции Устава Псковской области от 08.11.2005 г. N 6-У)

    Статья 43.1.
    Губернатор  области избирается гражданами Российской Федерации, 
проживающими  на  территории области и обладающими в соответствии с 
федеральным   законом  активным  избирательным  правом,  на  основе  
всеобщего   равного  и  прямого  избирательного  права  при  тайном  
голосовании.
    Губернатором  области  может  быть  избран гражданин Российской 
Федерации,  обладающий  в  соответствии  с  Конституцией Российской 
Федерации,  федеральным  законом пассивным избирательным правом, не 
имеющий   гражданства   иностранного   государства   либо  вида  на  
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное 
проживание    гражданина   Российской   Федерации   на   территории   
иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
    Срок полномочий Губернатора области - 5 лет. Губернатор области 
не  может  замещать  указанную  должность более двух сроков подряд. 
Срок   полномочий   исчисляется   со  дня  вступления  в  должность  
Губернатора области.
     (Статья дополнена - Устав Псковской области от 08.11.2005 г. N
6-У; в редакции  Законов  Псковской  области  от  06.10.2010  г.  N
1000-ОЗ; от 09.06.2012 г. N 1180-ОЗ)

    Статья 43.2.
    При  вступлении в должность Губернатор области приносит присягу 
на  верность  народу и Конституции Российской Федерации, настоящему 
Уставу.  Губернатор  области  считается  вступившим  в  должность с 
момента принесения присяги:
    "Клянусь  при  осуществлении  полномочий  Губернатора  области,  
возлагаемых  на  меня  гражданами  России, проживающими в Псковской 
области,  уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, 
соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,  федеральные законы, 
Устав и законы Псковской области".
    Торжественная  церемония  принесения  присяги  и  вступления  в  
должность  Губернатора  области  проводится  в день, определенный в 
соответствии   с   федеральным   законом.   Присяга   приносится  в  
присутствии депутатов областного Собрания, председателей Псковского 
областного   суда  и  Арбитражного  суда  Псковской  области,  глав  
муниципальных образований и иных приглашенных лиц. При вступлении в 
должность Губернатору области председателем областного Собрания или 
лицом, исполняющим его полномочия, вручаются символы губернаторской 
государственной    власти,   положение   о   которых   утверждается   
Администрацией области. В помещении, где приносится присяга, должны 
быть размещены официальные символы Псковской области.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Псковской    области
от 06.10.2010 г. N 1000-ОЗ;  в  редакции  Закона  Псковской области
от 09.06.2012 г. N 1180-ОЗ)

    Статья 44.
    Полномочия Губернатора области прекращаются досрочно в случае:
    а) его смерти;
    б)  отрешения его от должности Президентом Российской Федерации 
в связи с выражением ему недоверия областным Собранием;
    в) его отставки по собственному желанию;
     г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации
в связи с  утратой  доверия  Президента  Российской  Федерации,  за
ненадлежащее  исполнение  своих  обязанностей  (в  том   числе   по
осуществлению переданных полномочий Российской Федерации), а  также
в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.1999 N
184-ФЗ   "Об   общих    принципах    организации    законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной  власти
субъектов  Российской  Федерации";  (В  редакции  Закона  Псковской
области от 15.12.2015 № 1609-ОЗ)
    д)   признания   его   судом   недееспособным  или  ограниченно  
дееспособным;
    е)  признания  его судом безвестно отсутствующим или объявления 
умершим;
    ж)  вступления  в  отношении его в законную силу обвинительного 
приговора суда;
    з)  его  выезда  за  пределы Российской Федерации на постоянное 
место жительства;
    и)  утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им 
гражданства  иностранного  государства  либо  получения  им вида на 
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное 
проживание    гражданина   Российской   Федерации   на   территории   
иностранного государства;
    к)  его  отзыва избирателями, зарегистрированными на территории 
области,  на  основании  и  в  порядке,  установленными федеральным 
законом и принятым в соответствии с ним законом области.
    Решение  о досрочном прекращении полномочий Губернатора области 
принимается   областным   Собранием   по  представлению  Президента  
Российской   Федерации,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  
пунктами "а", "б", "в" и "г" части первой настоящей статьи.
    В случаях, предусмотренных пунктами "б", "в" и "г" части первой 
настоящей   статьи,  решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  
Губернатора области принимается Президентом Российской Федерации.
    Областное   Собрание   вправе  выразить  недоверие  Губернатору  
области в случае:
    издания   им   актов,   противоречащих  Конституции  Российской  
Федерации,  федеральным  законам,  Уставу  и  законам области, если 
такие  противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор 
области  не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня 
вступления в силу судебного решения;
    установленного  соответствующим  судом  иного грубого нарушения 
Конституции   Российской  Федерации,  федеральных  законов,  указов  
Президента   Российской   Федерации,   постановлений  Правительства  
Российской  Федерации,  Устава и законов области, если это повлекло 
за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
    Основания  и порядок отзыва Губернатора области устанавливаются 
законом области в соответствии с федеральным законом.
    (Статья     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 09.06.2012 г. N 1180-ОЗ)

     Статья 45.
     Отставка  Губернатора области в связи с отрешением Губернатора
области  от должности указом Президента Российской Федерации влечет
за  собой  отставку  возглавляемого  Губернатором  области  высшего
исполнительного    органа    государственной   власти   области   -
Администрации области в порядке, установленном законом области.
     В  этих  случаях  Администрация области продолжает действовать
до    сформирования    нового    высшего   исполнительного   органа
государственной власти области.
    (Статья     в     редакции     Устава     Псковской     области
от 08.11.2005 г. N 6-У)

     Статья 46.
     В случае признания выборов Губернатора области несостоявшимися
или  недействительными  повторные  выборы   проводятся   в   сроки,
установленные   Федеральным   законом   "Об   основных    гарантиях
избирательных  прав  и  права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской Федерации". В этом  случае  до  вступления  в  должность
избранного Губернатора области исполнение обязанностей  Губернатора
области осуществляется лицом,  назначенным  Президентом  Российской
Федерации. (Дополнен - Закон Псковской области от 09.06.2012  г.  N
1180-ОЗ)
     В   случаях,   когда  Губернатор  области  временно  не  может
исполнять  свои полномочия, за исключением случая, предусмотренного
пунктом  9.1  статьи  19 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ
"Об  общих принципах организации законодательных (представительных)
и   исполнительных   органов   государственной   власти   субъектов
Российской   Федерации",   их   исполняет   один   из  заместителей
Губернатора   области   в   соответствии  с  письменно  оформленным
распределением  полномочий  между  ними  за исключением полномочий,
предусмотренных  пунктом  "б"  статьи  33  и пунктами "в", "г", "д"
статьи  43  настоящего Устава. (В редакции Закона Псковской области
от 06.10.2010 г. N 1000-ОЗ)
     В   случае   досрочного   прекращения  полномочий  Губернатора
области   гражданин   Российской  Федерации,  временно  исполняющий
обязанности   Губернатора   области,   не  имеет  права  распускать
областное   Собрание,  вносить  предложения  об  изменении  Устава,
отклонять  Устав  и законы области, принятые областным Собранием, а
также   осуществлять   полномочия,  предусмотренные  статьей  13  и