Постановление Администрации Псковской области от 20.12.2016 № 412

Приложение N 6

к постановлению Администрации области

от 20.12.2016 N 412

"Приложение

к подпрограмме "Культура"

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных подпрограммой "Культура" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статей 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", определяет цели, условия, порядок предоставления, методику расчета и порядок расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета (далее - субсидии), главным распорядителем средств по которым является Государственный комитет Псковской области по культуре (далее - Комитет), в рамках реализации основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Культура" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы" (далее - подпрограмма "Культура"):

основное мероприятие 1.1 "Модернизация системы предоставления музейных услуг";

основное мероприятие 1.2 "Модернизация системы предоставления библиотечных услуг";

основное мероприятие 1.3 "Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества";

основное мероприятие 1.4 "Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности";

основное мероприятие 1.5 "Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе";

основное мероприятие 1.6 "Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области".

Перечень мероприятий, направленных на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Культура", по которым предоставляются субсидии местным бюджетам из областного бюджета, утверждается актом Комитета в соответствии с доведенными Комитету лимитами бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы "Культура" (в соответствии с расходными обязательствами Комитета по финансированию мероприятий подпрограммы "Культура").

 II. Цели и условия предоставления субсидий, критерии отбора муниципальных образований области

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по финансированию основных мероприятий подпрограммы "Культура", указанных в пункте 1 настоящего Положения (далее - расходные обязательства).

3. Условиями предоставления субсидий является наличие в местном бюджете соответствующего муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования области и наличие муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на реализацию основных мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

В целях реализации основного мероприятия 1.6 "Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области" условием предоставления субсидий также является наличие у муниципального заказчика договоров с государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства" о проведении строительного контроля по муниципальным контрактам, заключенным в отношении объектов, финансируемых за счет субсидий.

4. Условиями предоставления субсидий по основному мероприятию 1.3 "Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества", реализация которого предполагает финансирование объектов за счет субсидий, являются:

1) условия, предусмотренные абзацем первым пункта 3 настоящего Положения;

2) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет субсидий, при наличии соглашения между Администрацией Псковской области и муниципальным образованием;

3) наличие у муниципального заказчика договора, заключенного с государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства" на проведение строительного контроля.

5. Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 95 процентов от общего объема расходных обязательств соответствующего муниципального образования области.

6. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий является участие местных администраций муниципальных образований области в реализации основных мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

 III. Методика расчета субсидий

7. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

Сi = С1i + C2i + С3i + С4i+С5i+С6i,

где:

Сi - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;

С1i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.1 "Модернизация системы предоставления музейных услуг";

C2i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.2 "Модернизация системы предоставления библиотечных услуг";

С3i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.3 "Совершенствование деятельности в области профессионального искусства, народной культуры, самодеятельного творчества, международного культурного сотрудничества";

С4i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.4 "Кадровое обеспечение культуры области, развитие художественного образования, модернизация материально-технической базы учреждений культуры, развитие информатизации, совершенствование информационно-издательской деятельности";

С5i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.5 "Модернизация системы оказания услуг сферы культуры в муниципальных образованиях, в том числе на селе";

С6i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на реализацию основного мероприятия 1.6 "Модернизация (ремонтные работы, приобретение оборудования) сети муниципальных учреждений культуры области".

 IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий

8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями области и размер субсидий устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

9. Местные администрации муниципальных образований области в целях реализации основных мероприятий подпрограммы "Культура", указанных в пункте 1 настоящего Положения, обеспечивают осуществление закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

10. Для получения субсидий местные администрации соответствующих муниципальных образований области представляют Комитету заявки на предоставление субсидий с указанием объектов, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств субсидий. Форма заявки устанавливается актом Комитета.

11. К заявке на предоставление субсидий прилагаются следующие документы:

1) выписка из решения о местном бюджете, содержащая сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на исполнение расходных обязательств в соответствующем финансовом году, в том числе за счет средств местного бюджета;

2) выписка из муниципальной программы, содержащей мероприятия, направленные на реализацию основных мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Положения;

3) документы по перечню, установленному актом Комитета.

12. Для получения субсидий на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Культура", указанных в пункте 1 настоящего Положения, местные администрации муниципальных образований области в дополнение к указанным в пунктах 10 и 11 настоящего Положения документам представляют в Комитет заверенные в установленном порядке копии заключенных в целях реализации таких мероприятий муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) и актов приемки товаров, работ, услуг по каждому муниципальному контракту (гражданско-правовому договору).

13. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 10 - 12 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и принимает решение о предоставлении субсидий в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения или об отказе в предоставлении субсидий в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений.

14. Комитет в течение трех рабочих дней со дня принятия решения:

1) о предоставлении субсидий - направляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование Комитета на выплату субсидий;

2) об отказе в предоставлении субсидий - направляет в местную администрацию муниципального образования области уведомление о принятом решении, содержащее мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидий.

15. Государственное финансовое управление Псковской области рассматривает заявку на финансирование Комитета на выплату субсидий в течение трех рабочих дней со дня ее получения и направляет на лицевой счет Комитета бюджетные средства на выплату субсидий.

16. Комитет в течение трех рабочих дней со дня получения бюджетных средств на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет муниципальных образований области.

17. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения.

18. Местные администрации муниципальных образований области в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.

19. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 V. Контроль за использованием субсидий

20. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами, осуществляющими государственный финансовый контроль.

21. Местные администрации муниципальных образований области ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Комитет отчет об использовании средств субсидий по форме, установленной актом Комитета.

22. В целях осуществления контроля Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований области информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и реализацией финансируемых за счет субсидий мероприятий подпрограммы "Культура".

Местные администрации муниципальных образований области обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и реализацией финансируемых за счет субсидий мероприятий подпрограммы "Культура".

23. В случае несвоевременного представления местными администрациями муниципальных образований области отчетов об использовании средств субсидий, а также в случае наличия замечаний по реализации финансируемых за счет субсидий мероприятий подпрограммы "Культура" Комитет вправе приостановить предоставление субсидий до устранения нарушений.

Предоставление субсидии возобновляется после представления в Комитет местными администрациями муниципальных образований области документов, подтверждающих устранение выявленных нарушений."

Приложение N 7

к постановлению Администрации области

от 20.12.2016 N 412

"Приложение

к подпрограмме "Туризм"

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления и расходования субсидий бюджету муниципального образования "Город Псков" из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера "Псковский"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании статьи 139 и 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", определяет цели, условия предоставления и порядок расходования субсидий бюджету муниципального образования "Город Псков" из областного бюджета на финансирование мероприятий, направленных на создание туристско-рекреационного кластера "Псковский" в рамках подпрограммы "Туризм" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы" (далее - субсидии).

 II. Цели предоставления субсидий

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств бюджету муниципального образования "Город Псков" на развитие комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" (в пределах границ кластера, включая отдельные элементы) и включают:

2.1. проектирование комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский", в том числе:

а) разработка проектно-сметной документации на объекты комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский", за исключением реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Псков";

б) изготовление технической документации на объекты комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" (паспортизация);

в) разработка проектно-сметной документации на реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Псков";

2.2. создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский", в том числе:

а) реконструкция набережной реки Великой от Ольгинского моста до моста им. 50-летия Октября;

б) реконструкция набережной реки Великой и набережной реки Псковы от Троицкого (Советского) моста до Ольгинского моста;

в) благоустройство Детского парка;

г) реконструкция теплотрассы в границах Детского парка;

д) реконструкция набережной реки Псковы и набережной реки Великой от "Золотой набережной" до ул. Застенной;

е) реконструкция набережной реки Псковы от Троицкого моста до Кузнецкого моста (включая ул. Милицейскую, Воровского, часть ул. К.Маркса), в том числе осуществление авторского надзора и археологических исследований;

ж) реконструкция ул. Пушкина (от Октябрьского проспекта до ул. Ленина), ул. Ленина (от ул. Некрасова до Педагогического университета), Октябрьского проспекта (от ул. Ленина до площади Октябрьской);

з) реконструкция систем электроснабжения, связи, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры, благоустройство общественных пространств;

и) реконструкция улицы Калинина с примыкающими улицами Детской, Георгиевской, Красных Просвещенцев, в том числе осуществление авторского надзора и археологических исследований.

3. Общий объем средств, предусмотренных для предоставления субсидий, утверждается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б" подпункта 2.1, подпунктах "а" - "з" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, является Государственный комитет Псковской области по культуре (далее - Комитет по культуре).

Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпункте "в" подпункта 2.1, в подпункте "и" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, является Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Комитет по транспорту).

 III. Условия и порядок предоставления и расходования субсидий

5. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы в сфере туризма;

2) наличие в бюджете муниципального образования "Город Псков" бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Положения;

3) централизация закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий;

4) в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "д" - "з" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения - заключение муниципальным заказчиком по муниципальным контрактам, заключенным в целях реализации данных мероприятий, договоров о проведении строительного контроля с государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства".

6. Субсидии в отношении мероприятий, указанных в подпункте 2.1, подпунктах "а" - "з" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, предоставляются в размере, не превышающим 99 процентов от общего объема расходных обязательств муниципального образования "Город Псков" по соответствующему мероприятию.

Субсидии в отношении мероприятия, указанного в подпункте "и" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, предоставляются в размере, не превышающим 99,4 процента от общего объема расходных обязательств муниципального образования "Город Псков" по указанному мероприятию.

7. Администрация города Пскова обеспечивает осуществление закупок товаров, работ, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий.

8. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, за исключением закупок работ, услуг по осуществлению авторского надзора и археологических исследований, осуществляется Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок согласно постановлению Администрации области от 20 декабря 2013 г. N 606 "О реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

9. В целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, муниципальный заказчик по муниципальным контрактам, заключаемым в целях реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения (далее - муниципальные контракты), формирует задание на организацию процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном Государственным комитетом Псковской области по организации государственных закупок (далее - задание), согласовывает с Комитетом по транспорту задание до размещения в государственной автоматизированной системе "Государственный и муниципальный заказ Псковской области" и совершает иные действия, предусмотренные указанным порядком и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

10. Для получения субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б" подпункта 2.1, подпунктах "а" - "з" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, Администрация города Пскова представляет в Комитет по культуре:

1) заявку на предоставление субсидий с указанием объектов, финансируемых за счет субсидий, и объема необходимых средств;

2) копию муниципальной программы в сфере туризма;

3) выписку из решения о бюджете муниципального образования "Город Псков" на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование соответствующих мероприятий;

4) проектно-сметную документацию, положительное заключение государственной историко-культурной экспертизы, положительное заключение государственной экспертизы в отношении указанной документации - представляется для получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте "а" подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Положения;

5) расчет субсидий с указанием предполагаемых расходов - представляется для получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте "б" подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Положения;

6) копии муниципальных контрактов - представляются для получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте "б" подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Положения;

7) копии актов приемки выполненных работ, оказанных услуг - представляются для получения субсидий в отношении мероприятия, указанного в подпункте "б" подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Положения;

8) копии договоров о проведении строительного контроля, заключенных с государственным казенным учреждением Псковской области "Управление капитального строительства" - представляются для получения субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "д" - "з" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения.

11. Для получения субсидий Администрация города Пскова представляет в Комитет по транспорту:

1) в отношении мероприятия, указанного в подпункте "в" подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Положения:

а) заявку на предоставление субсидий с указанием объекта, финансируемого за счет субсидий, и объема необходимых средств;

б) копию муниципальной программы в сфере туризма;

в) выписку из решения о бюджете муниципального образования "Город Псков" на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование указанного мероприятия;

г) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Псков", указанных в подпункте "в" подпункта 2.1 пункта 2 настоящего Положения;

д) копии муниципальных контрактов;

е) копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ;

2) в отношении мероприятия, указанного в подпункте "и" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения:

а) заявку на предоставление субсидий с указанием объекта, финансируемого за счет субсидий, и объема необходимых средств;

б) копию муниципальной программы в сфере туризма;

в) выписку из решения о бюджете муниципального образования "Город Псков" на соответствующий финансовый год и плановый период, подтверждающую размер средств, предусмотренных на финансирование указанного мероприятия;

г) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Псков", указанных в подпункте "и" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения;

д) копию акта органа местного самоуправления об утверждении проектной документации по объекту, финансируемому за счет субсидий;

е) копии муниципальных контрактов;

ж) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, журнала учета выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;

з) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта, финансируемого за счет субсидий, с приложениями - представляются по окончании выполнения работ на объекте, финансируемом за счет субсидий.

12. Авансирование работ по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" (далее - авансирование) может осуществляться в случаях, предусмотренных муниципальными контрактами. К заявке на авансирование должна быть приложена копия запроса на получение авансовых платежей от подрядчика, осуществляющего выполнение работ по муниципальному контракту, с указанием конкретных расходов в рамках авансового платежа, согласованного с Администрацией города Пскова.

Акт приемки выполненных работ по муниципальному контракту, по которому производится авансирование, предоставляется по завершении всех работ, предусмотренных муниципальным контрактом.

13. Поэтапная оплата работ по созданию комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера "Псковский" может осуществляться в случаях, предусмотренных муниципальными контрактами. При этом к заявке на предоставление субсидий должны быть приложены копии актов на приобретенные подрядчиком материалы, изделия и оборудование, использованные при выполнении работ, или акт приемки выполненных работ по каждому этапу.

14. Комитет по культуре или Комитет по транспорту в течение десяти рабочих дней со дня поступления к ним документов, указанных соответственно в пунктах 10 и 11 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения - представляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в Администрацию города Пскова письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин такого отказа.

15. Государственное финансовое управление Псковской области в течение тридцати рабочих дней со дня поступления заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет соответствующего главного распорядителя средств областного бюджета, указанного в пункте 4 настоящего Положения.

16. Перечисление субсидий бюджету муниципального образования "Город Псков" осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на его лицевой счет.

17. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 2 настоящего Положения.

 IV. Методика расчета субсидий

18. Размер субсидии, предоставляемый местному бюджету муниципального образования в отношении мероприятия, указанного в подпункте "и" подпункта 2.2 пункта 2 раздела II, определяется по формуле:

Рсуб1 = ПС1 - Рсофин1,

где:

Рсуб1 - размер субсидии в отношении мероприятия, указанного в подпункте "и" подпункта 2.2 пункта 2 раздела II;

ПС1 - полная стоимость объекта, реализуемого в соответствии с подпунктом "и" подпункта 2.2 пункта 2 раздела II;

Рсофин1 - размер софинансирования, выделяемый муниципальным образованием на мероприятие, указанное в подпункте "и" подпункта 2.2 пункта 2 раздела II.

Полная стоимость объекта (ПС1) определяется на основании утвержденной проектно-сметной документации.

19. Размер субсидии, предоставляемый местному бюджету муниципального образования в отношении мероприятия, указанного в подпункте "в" подпункта 2.1 пункта 2 раздела II, определяется по формуле:

Рсуб2 = ПС2 - Рсофин2,

где:

Рсуб2 - размер субсидии в отношении мероприятия, указанного в подпункте "в" подпункта 2.1 пункта 2 раздела II;

ПС2 - полная стоимость мероприятия, реализуемого в соответствии с подпунктом "в" подпункта 2.1 пункта 2 раздела II;

Рсофин2 - размер софинансирования, выделяемый муниципальным образованием на мероприятие, указанное в подпункте "в" подпункта 2.1 пункта 2 раздела II.

Полная стоимость мероприятия (ПС2) определяется на основании сметного расчета стоимости проектно-изыскательских работ.

 V. Контроль за использованием субсидий

20. Контроль за использованием субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля, а также Комитетом по культуре - в отношении субсидий по мероприятиям, указанным в подпунктах "а", "б" подпункта 2.1, подпунктах "а" - "з" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, и Комитетом по транспорту - в отношении субсидий по мероприятиям, указанным в подпункте "в" подпункта 2.1, в подпункте "и" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения.

21. Администрация города Пскова ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчеты о выполненных объемах работ и об использовании средств субсидий:

1) в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б" подпункта 2.1, подпунктах "а" - "з" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, - в Комитет по культуре;

2) в отношении мероприятий, указанных в подпункте "в" подпункта 2.1, в подпункте "и" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, - в Комитет по транспорту.

22. В целях осуществления контроля за использованием субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б" подпункта 2.1, подпунктах "а" - "з" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, Комитет по культуре вправе запрашивать от Администрации города Пскова информацию и документы, связанные с расходованием таких субсидий и выполнением работ на объектах, финансируемых за счет таких субсидий.

В целях осуществления контроля за использованием субсидий в отношении мероприятий, указанных в подпункте "в" подпункта 2.1, в подпункте "и" подпункта 2.2 пункта 2 настоящего Положения, Комитет по транспорту вправе запрашивать от Администрации города Пскова информацию и документы, связанные с расходованием таких субсидий и выполнением работ на объекте, финансируемом за счет таких субсидий.

23. Администрация города Пскова обязана представлять по запросу Комитета по культуре или Комитета по транспорту и в установленные ими сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий.

Администрация города Пскова в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за использование субсидий по целевому назначению, соблюдение настоящего Положения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением.

24. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации."

Приложение N 8

к постановлению Администрации области

от 20.12.2016 N 412

"4. Подпрограмма

"Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области на 2014-2020 годы"

Паспорт подпрограммы "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление внутренней политики Администрации области
Участники подпрограммы	Органы местного самоуправления муниципальных образований области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	Отсутствуют
Цели подпрограммы	Достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории области
Задачи подпрограммы	Обеспечение сохранения и восстановления воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области
Целевые индикаторы подпрограммы	Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции) (в процентах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий подпрограммы, составляет 108 190,00 тыс. рублей, из них: из областного бюджета - 54 095,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 5 000,0 тыс. рублей; 2015 г. - 4 372,00 тыс. рублей; 2016 г. - 4 868,00 тыс. рублей; 2017 г. - 16 275,00 тыс. рублей; 2018 г. - 8 250,00 тыс. рублей; 2019 г. - 7 625,00 тыс. рублей; 2020 г. - 7 705 тыс. рублей. из местного бюджета - 54 095,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 г. - 5 000,0 тыс. рублей; 2015 г. - 4 372,00 тыс. рублей; 2016 г. - 4 868,00 тыс. рублей 2017 г. - 16 275,00 тыс. рублей; 2018 г. - 8 250,00 тыс. рублей; 2019 г. - 7 625,00 тыс. рублей; 2020 г. - 7 705 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы позволит обеспечить приведение в надлежащее состояние 415 воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На территории Псковской области в годы Великой Отечественной войны проходили ожесточенные сражения. В них принимали участие как регулярные части Красной Армии, так и партизанские отряды. В ходе этих сражений погибло и захоронено свыше 520 тысяч советских граждан.

По данным государственного учета, представленным военным комиссариатом Псковской области, по состоянию на 01 января 2013 г. на территории Псковской области зарегистрировано 883 воинских захоронения.

Находящиеся на них надгробия, памятники, стелы, обелиски, элементы ограждения и другие мемориальные сооружения были установлены в 50 - 60-е годы прошлого столетия. В настоящее время многие из них находятся в аварийном или неудовлетворительном состоянии. Выполненные из гипса, цемента, бетона, они за период с момента сооружения обветшали. Их внешний вид не соответствует значимости подвига павших.

Актуальной стала и проблема благоустройства воинских захоронений.

Воинские захоронения являются объектами культурного наследия - памятниками истории. Более половины воинских захоронений требуют косметического и капитального ремонта; примерно на 200 воинских захоронениях требуется заменить плиты с указанными на них фамилиями. По сведениям муниципальных районов и городских округов области на 26 июля 2013 г. на территории Псковской области 415 воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которым необходим ремонт (реконструкция), работы по благоустройству.

Расходы на восстановление, косметический и капитальный ремонты, замену плит с указанными на них фамилиями требуют значительных финансовых затрат.

На территории области в 2011-2013 годах реализовывалась областная долгосрочная целевая программа "Комплексные меры по содержанию и благоустройству воинских захоронений на территории Псковской области на 2011-2013 годы" (далее - ОДЦП). В рамках ОДЦП на территории области в 2011-2012 годах произведен капитальный ремонт, реконструкция, а также благоустройство 92 воинских захоронений на территории муниципальных образований Псковской области. Всего по итогам реализации мероприятий ОДЦП планировалось приведение в надлежащее состояние 122 воинских захоронений.

Проблемы, связанные с недостаточным финансированием мероприятий по сохранности, благоустройству, ремонту (реконструкции) воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области, мероприятий поисковой работы по выявлению, перезахоронению останков военнослужащих, установлению имен погибших при защите Отечества в годы Великой Отечественной войны, работы по увековечению памяти граждан, погибших при исполнении воинского долга в годы Великой Отечественной войны, должны и дальше решаться программными методами.

Выполнение комплекса мероприятий подпрограммы имеет цель - кардинальное изменение ситуации с содержанием воинских захоронений, памятников, памятных знаков, сложившейся в области. Реализацией подпрограммы планируется снять острые проблемы по содержанию и благоустройству воинских захоронений, расположенных на территории области, изменить отношение руководителей различных уровней, общественности и жителей области к вопросам увековечения памяти погибших за Отечество.

 II. Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является уважительное отношение к памяти погибших при защите Отечества.

Целью подпрограммы является достойное увековечение памяти погибших при защите Отечества на территории области.

Для достижения поставленной цели подпрограмма предусматривает решение следующей задачи:

Обеспечение сохранения и восстановления воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области.

В результате реализации подпрограммы к концу 2020 года предполагается решить проблемы, связанные с ремонтом и благоустройством воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции) по состоянию на июль 2013 года.

Целевым индикатором подпрограммы является доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции) (в процентах)

 III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2014-2020 годы, так как решение таких проблем, как ремонт (реконструкция) воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории области, выявление, перезахоронение останков военнослужащих, погибших в годы Великой Отечественной войны, установление имен погибших при защите Отечества предусматривает проведение большого количества мероприятий по капитальному ремонту военно-мемориальных объектов с большими финансовыми затратами. Вместе с тем, планировать реализацию подпрограммы на более длительный срок нецелесообразно вследствие аварийного состояния некоторых воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области. Более длительный срок реализации мероприятий подпрограммы приведет к полному разрушению воинских захоронений, что в дальнейшем вызовет необходимость увеличения размеров финансирования ремонтных работ.

 IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основным мероприятием подпрограммы является проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области.

В рамках данного мероприятия планируется осуществить ремонт и мероприятия по благоустройству 415 воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области, находящихся в настоящее время в ненадлежащем состоянии.

 V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

N п/п	Наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализациин  основного мероприятия	Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
			начала реали- зации	окон- чания реали- зации
4.1.	Проведение ремонта (реконструкции) и благоустройства воинских захоронений, памятников и памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, на территории муниципальных образований области	Администрация области, администрации муниципальных образований области	2014 г.	2020 г.	Надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества	Аварийное состояние воинских захоронений, памятников и памятных знаков на территории области	Доля приведенных в надлежащее состояние воинских захоронений, памятников, памятных знаков, увековечивающих память погибших при защите Отечества, от числа воинских захоронений, памятников, памятных знаков, заявленных муниципальными районами и городскими округами области для ремонта (реконструкции), (в процентах)

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы

Реализация данного раздела подпрограммы по выполнению государственных заданий на оказание государственных услуг в рамках подпрограммы не предусматривается.

 VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, выделяемых на реализацию мероприятий подпрограммы, и местных бюджетов муниципальных образований области.

Положение о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы представлено в приложении к настоящей подпрограмме.

Планируется выделение средств на реализацию подпрограммы в соответствии со следующей таблицей.

Таблица

Объем средств, выделяемых на реализацию подпрограммы

(тыс. рублей)

Источники финансирования	Всего	В том числе по годам
		2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Всего	108190,00	10000,00	8744,00	9736,00	32550,00	16500,00	15250,00	15410,00
в том числе:
областной бюджет	54095,00	5000,00	4372,00	4868,00	16275,00	8250,00	7625,00	7705,00
местные бюджеты	54095,00	5000,00	4372,00	4868,00	16275,00	8250,00	7625,00	7705,00