Постановление Правительства Тульской области от 06.02.2017 № 49

Наибольший интерес с точки зрения научного познания и туристско-экскурсионной деятельности представляют заповедники: государственный мемориальный историко-художественный заповедник В.Д. Поленова, государственный мемориальный природный заповедник «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна»; геологический памятник природы: «Система подземных ходов у с.Гремячье.

САНАТОРНО-КУРОРТНЫЕ РЕСУРСЫ

Тульская область располагает определенным потенциалом бальнеологических ресурсов. На территории Тульской области используются в лечебных целях минеральные воды. Уникальные по своему составу и лечебным свойствам минеральная вода и лечебные грязи привлекают на курорты значительное количество людей из разных регионов России.

Санатории-курорты «Егнышевка», «Алексин бор», «Окский плес», санаторий-профилакторий «Дружба» расположены в г. Алексине. В Алексинском районе также расположен санаторий «Строитель», санаторно-реабилитационный центр «Молния», лечебно-оздоровительный пансионат «Шахтер», профилакторий «Буныревский». Санаторий-курорт «Велегож» расположен в с. Велегож Заокского района.

На территории Тульской области расположено: детских оздоровительных учреждений - 709, санаторно-курортных организаций и организаций отдыха – 44, санаториев-профилакториев – 11, баз отдыха и других организаций отдыха – 15 (Тульский статистический сборник за 2005 год).

В целом, учреждения отдыха не обеспечивают потребности населения. Не хватает также мотелей, кемпингов, охотничьих и рыболовных баз, лыжных станций.

Уровень сервиса учреждений отдыха не отвечает современным требованиям, но при соответствующем изменении, может стать неплохим источником дохода.

Рекреационные функции области являются одним из перспективных направлений регионального развития в новой социально-экономической ситуации. Развитие рекреационного комплекса надо рассматривать как одно из приоритетных направлений хозяйственной деятельности и территориального планирования.

Все это создает предпосылки для развития мощного туристско-рекреационного комплекса межрегионального, общероссийского и международного значения.

9.3.1.2. ТУРИЗМ

Одним из массовых видов рекреационной деятельности является туризм. Он сочетает в себе отдых, оздоровление, культурно-познавательную деятельность и общение (научные конференции, специальные культурные программы и др.).

В зависимости от целей путешествия туризм подразделяется на:

познавательный туризм;

деловой туризм;

спортивный и оздоровительный.

К познавательному туризму относится маршрутный, этнический, автомобильный.

Тульская область имеет большой туристско-экскурсионный потенциал и обладает значительными туристическими ресурсами, как составляющими индустрии туризма, необходимыми для интенсивного развития туризма, включающими в себя:

объекты культурного наследия (памятники, ансамбли, достопримечательные места);

исторические городские поселения;

сеть учреждений досугово-культурного типа.

Широко распространен экскурсионный туризм с заранее объявленной культурной программой.

Разработанная несколькими туристическими агентствами система маршрутов и экскурсий, охватывает практически всю территорию области.

Получили развитие организованные одно-двух-трехдневные автобусные экскурсионные маршруты, ориентированные на посещение историко-культурных достопримечательностей:

по г. Туле (обзорный);

Тула-Ясная Поляна;

Тула-Ясная Поляна-Кочаки-Козлова Засека;

Тула-Ясная Поляна-Никольское-Вяземское;

Тула - «Куликово поле» (п. Епифань, с. Монастырщина) – Тула;

Тула - «Куликово поле» - Богородицк - Тула;

Тула - Поленово (Дворяниново, Богородицк, Колюпаново, Савино) - Тула.

На территории области в результате археологических раскопок выявлено большое количество памятником археологии, многие из них занимают значительные территории (курганы, городища, селища).

Этнический туризм – новый вид рекреации, не получивший должного развития в области, но имеющий большие предпосылки для своего развития. В настоящее время на территории Тульской области возрождено 35 видов народных ремесел и промыслов: резьба по дереву, плетение из лозы, вышивание, инкрустация дерева металлом и перламутром (всечка), кружевоплетение, гончарное производство, изготовление филимоновской игрушки, изготовление глиняных игрушек. Многие фольклерно-песенные, театрализованные и литературные праздники получили статус областных: всероссийским стал литературно-песенный праздник «Тургеневское лето» на территории «Бежин луг», «Яснополянская осень»; праздники, посвященные В.А. Жуковскому, А.С. Хомякову, А.Т. Болотову, годовщинам исторической битвы на Куликовском поле. Возрождены массовые народные гулянья в Ясной Поляне на Рождество и Троицу, проводится «Праздник крапивы» в п. Крапивна Щекинского района.

В экскурсионно-познавательных целях интересно посещение мест с развитием народных промыслов.

Область обладает рядом благоприятных факторов для развития автотуризма: наличие разветвленной сети автомобильных дорог, имеющих удобные выходы на соседние области – Московскую, Калужскую, Рязанскую, Орловскую, Липецкую.

Через область проходят автомагистрали федерального значения М-2 (Белгород-Харьков), М-4 – «Дон» и в непосредственной близости от нее автомагистраль М-6 – «Каспий», обеспечивающие связь с дальними регионами. Тульская область – один из наиболее развитых регионов России с высокими экономическими возможностями. В связи с этим в области может получить дальнейшее развитие деловой туризм, для которого необходимы объекты туристического комплекса и гостиничного хозяйства, недостаточные в настоящее время.

Спортивный туризм, включает в себя катание на лодках, путешествие на байдарках, спортивное ориентирование. Тульская область располагает значительными возможностями для водного туризма, которые представляют реки Ока, Упа, Дон и их основные притоки – Красивая Меча, Уперта, Непрядва.

Специфической разновидностью спортивного туризма является охота и рыбная ловля, предпосылками для которого является развитая сеть рек, озер, наличие охотохозяйств на территории области.

Оздоровительный туризм в области получил главным образом развитие по берегам рек Дона и Оки.

К объектам инфраструктуры оздоровительного туризма относятся туристические гостиницы, турбазы, лыжные базы, базы отдыха, сеть которых в области практически неразвита.

В настоящее время на территории области находится – баз отдыха и кемпингов – 15, санаториев и пансионатов с лечением - 17, из них детские санатории – 8.

В области функционирует 48 организаций гостиничного типа вместимостью 3,7 тыс. мест (по данным Статбюллетеня федеральной (службы государственной статистики по Тульской области за 2005 г.).

По своим уникальным объектам историко-культурного значения Тульская область может стать не только объектом регионального экскурсионного туризма, но и межрегионального и международного туризма.

Тульская область обладает значительными и уникальными объектами культурного наследия, представленными памятниками градостроительства и архитектуры, памятниками истории и искусства, археологическими памятниками (всего 1939).

Приведенные туристические ресурсы могут стать базой для экскурсионно-туристических походов и поездок в области.

Под охраной государства в области находится свыше 900 памятников истории и культуры, многие из них уникальны.

К культурному достоянию области относятся дворцы и дома культуры, клубы, государственные музеи с филиалами, ведомственные, общественные и частные музеи, парки культуры и отдыха, выставочные залы.

Значительный интерес для туристов представляют основные историко-культурные центры - музеи: государственный военно-исторический и природный музей-заповедник «Куликово поле», музеи-усадьбы: «Ясная поляна» Л.Н. Толстого (особо ценный объект культурного наследия народов Российской Федерации), «Поленово» В.Д. Поленова, «Богучарово» А.С. Хомякова, музей И.А. Бунина в Ефремове, родовое имение семьи Толстых, Никольское-Вяземское, Богородицкий дворец-музей и парк, музейно-выставочный центр «Тульские древности», Тульский областной историко-архитектурный и литературный музей, краеведческие музеи в Белеве, Одоеве, Ефремове; Тульский государственный музей оружия, Тульский музей изобразительных искусств, историко-мемориальный музей «Некрополь Демидовых, древние православные монастыри, храмы; многие другие памятные и заповедные места, связанные с историей России, жизнью и деятельностью знаменитых писателей, поэтов, художников и других выдающихся деятелей государства.

Для обеспечения сохранности памятника и ближайшей к нему среды предусматривается охранная зона памятника.

Решением Исполнительного Комитета Тульского областного Совета Народных Депутатов от 24 апреля 1987 года № 8-261 утверждена охранная зона вокруг Государственного и мемориального и природного заповедника «Музей-усадьба Л.Н. Толстого «Ясная Поляна», создающая оптимальные условия для его сохранения.

Установлены границы охранных зон ниже приведенных памятников, по временной схеме (не утверждены в соответствии с законодательством):

Государственного мемориального и природного музея-заповедника В.Д. Поленова;

Усадьбы А.С. Хомякова «Богучарово» (п. Октябрьский Ленинского района).

Границы зон охраны памятников нанесены на карте (схеме) «Границы зон с особыми условиями использования территории».

СОСТОЯНИЕ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ

Туризм в Тульской области – динамично развивающаяся, перспективная отрасль экономики. Благоприятные климатические условия, богатый природный комплекс и историко-культурный потенциал региона позволяют развивать активные формы туризма: сельский, экологический и оздоровительный. В области проводится большая и систематическая работа по дальнейшему продвижению туристической отрасли на всероссийский и международный рынок. Ежегодно поток туристов, посещающих область с экскурсионными, оздоровительными и деловыми целями, увеличивается на 10-15%. По данным туристических фирм общий годовой поток туристов в области в 2006 году составил 107 тыс. человек, в том числе туристы из города Тулы и области составляют 43,9%. В 2006 году музеи Тулы и области посетило 947 тыс. человек.

Экскурсионно-туристическое образование сложилось на базе городов и поселков – экскурсионных центров и объектов, связанных единой отраслевой системой управления (Совет по туризму и экскурсиям) и единой программой (Комитет по физической культуре, спорту и туризму).

Для развития международного туризма, требующего наличия высококачественных и разнообразных досугово-культурных объектов и программ, сеть учреждений подобного типа в области недостаточно развита. Несмотря на большой туристский потенциал, Тульская область занимает пока довольно скромное место, как на российском, так и на мировом туристическом рынках. Это объясняется неразвитостью инфраструктуры туризма и несоответствию международным стандартам условий комфортности и состава услуг.

9.3.2. ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

РЕКРЕАЦИОННО-ТУРИСТИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ

Рекреационный вид деятельности является одним из стратегических направлений развития территории области и перспективным видом хозяйственного освоения территории.

В настоящее время в Тульской области еще не сложился единый территориальный многоотраслевой рекреационный комплекс, создание которого является задачей перспективного развития отрасли.

Для превращения Тульской области в крупный и перспективный рекреационный регион общероссийского значения необходимы значительные преобразования рекреационно-туристической системы и инфраструктурное обустройство территории.

В целом, наличие уникальных объектов культурного наследия и исторических городских поселений, а также рекреационных ресурсов могут служить предпосылками для развития рекреационно-туристического комплекса межрегионального и общероссийского значения.

Высокое историко-культурное наполнение территории, будет способствовать развитию туристической отрасли в регионе, может стать одним из направлений непроизводственной градообразующей сферы экономики.

Исходя из обзора комплекса природных условий и ресурсов, а также рекреационно-туристического потенциала области, проектом предлагается:

1. Выделение 3-х основных рекреационно-туристических районов: 2-х районов условно названных по названию рек, к которым они привязаны, и центральный район (пригород города Тулы).

Окский рекреационно-туристический район включает в себя Заокский, Алексинский, Дубенский, Суворовский, Одоевский, Белевский, Арсеньевский, Плавский, Чернский, Тепло-Огаревский, Каменский районы. Центром обслуживания данного района предлагается город Суворов. Данный район обладает самыми благоприятными условиями для организации разных видов отдыха и туризма. Целительный воздух сосновых боров, быстрые воды реки Оки, бальнеологические ресурсы, исторические памятные места и зоны отдыха привлекают сюда множество туристов. На территории района находится заповедник «Поленово», бальнеологический курорт «Краинка», известные здравницы: санатории, санатории-курорты, лечебно-оздоровительные пансионаты, базы отдыха, детские оздоровительные лагеря.

Центральный рекреационно-туристический район включает в себя пригородные объекты рекреации города Тулы, Ленинский, Щекинский, Ясногорский, Киреевский районы. Центром обслуживания данного района предлагается город Тула. На территории района расположен особо ценный объект культурного наследия народов Российской Федерации – музей-усадьба «Ясная Поляна». Территория рекреационного района обладает значительным туристско-рекреационным потенциалом, большим количеством объектов культурного наследия. Район интересен своими усадьбами, местами жительства известных людей.

Донской рекреационно-туристический район включает в себя Веневский, Узловский, Кимовский, Куркинский, Богородицкий, Воловский, Ефремовский районы, Новомосковский округ. Центром обслуживания данного района предлагается город Новомосковск. Донской район по сравнению с Окским рекреационно-туристическим районом отличается меньшей лесистостью территории. Территория района богата художественными краеведческими музеями, домами-музеями, памятниками истории и архитектуры, рекреационными комплексами. На территории района расположен государственный военно-исторический и природный музей-заповедник «Куликово поле».

2. Выделение двух рекреационных коридоров вдоль рек Дон и Ока с включением в них существующих лесных массивов, территорий заповедников, заказников, зон детского и смешанного отдыха, памятников природы, объектов культурно-исторического наследия и рекреационных, пригородных зон отдыха, санаторно-курортной зоны г. Тулы;

3. Создание кольцевого туристического маршрута «По Тульскому краю» с заездом во все исторические места.

Для поддержания природного равновесия и сохранения рекреационного потенциала территории необходимо:

создать перспективную схему развития районов с зонированием на ландшафтной основе и рекомендациями по организации рекреационной деятельности, рекомендовано на следующих стадиях проектирования;

разработать схему охраняемых территорий, предусмотреть в ней, кроме памятников природы, другие категории охраняемых объектов с различными режимами охраны;

продолжить создание экологических троп, которые позволят развивать познавательный туризм и более рационально распределять по территории потоки рекреантов.

В настоящий момент рекреационно-туристическая деятельность в Тульской области требует искать пути повышения эффективности ее территориальной организации. Развитие территориальной структуры рекреационной системы области невозможно без создания привлекательных условий для инвесторов, их вложения быстро окупятся.

Необходимо развивать различные виды гостиничного обслуживания. Оживление гостиничного бизнеса, появление собственных гостиничных «цепей», даст мощное развитие для инвестиций.

Кроме того, необходимо создавать межрегиональные туристические союзы. Одним из перспективных направлений развития туризма может стать развитие паломнического движения и паломнической структуры, которая может объединить в себе несколько областей – Тульскую, Липецкую, Калужскую.

Полноценно развитая туристическая отрасль региона будет способна в будущем увеличить доходность муниципальных образований и повлияет на оздоровление социальной экономики области.

9.3.3. ОХРАНА ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

9.3.3.1. ОБЩАЯ ОЦЕНКА ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

При разработке проектных предложений по пространственно-планировочной организации территории необходимо уделить особое внимание проблеме охраны и использования памятников уникального историко-культурного наследия Тульской области.

Предложения по восстановлению, охране и использованию памятников истории и культуры (организация исторических заповедников, туристических маршрутов) должны учитывать:

современное состояние историко-культурного наследия;

перечень и классификацию выявленных памятников истории и культуры;

проблемы восстановления и охраны памятников;

показ местоположения памятников на карте-схеме, с выявлением исторически ценных территорий.

К объектам культурного наследия (в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории, культуры) народов Российской Федерации») относятся объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизации, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

В соответствии с общепринятой классификацией объекты культурного наследия в данной работе подразделяются на следующие виды.

Памятники

Отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, мечети, буддийские храмы, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений);

мемориальные квартиры;

мавзолеи, отдельные захоронения;

произведения монументального искусства частично или полностью скрытые в земле или под водой, следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации, о которых являются археологические раскопки или находки (далее – объекты археологического наследия).

Ансамбли

Четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений, сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи.

Достопримечательные места

Творения, созданные человеком или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов;

центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки;

памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей;

культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, места совершения религиозных обрядов.

Объекты культурного наследия по действующей классификации подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:

объекты культурного наследия федерального значения – объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;

объекты культурного наследия регионального значения – объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Тульской области;

объекты культурного наследия местного (муниципального) значения – объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации.

Под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия.

Отношение к памятникам истории и культуры, их учет в системе градостроительных мероприятий, при решении архитектурно-пространственной композиции области является основополагающим.

В данном разделе работы, на основе имеющейся из разных источников информации, выявлено существующее положение и подготовлены проектные предложения по включению памятников в пространственно-функциональную среду Тульской области с учетом их реставрации и использования.

Существующее положение. Историко-культурное наследие Тульской области представлено большим количеством памятников архитектуры, истории, археологии, культуры, имеющими историческое и художественное значение.

Графически местоположение их показано на схеме «Рекреация, туризм, объекты культурного наследия».

В области под государственной охраной находятся более пятисот памятников, почти две тысячи памятников истории и культуры являются вновь выявленными. В настоящее время на территории области находятся 42 объекта культурного наследия федерального значения. Мониторинг состояния и использования этих объектов проводился в 2003 году.

Значительное количество памятников относится к памятникам археологии и этнографии, представляющим собой древние стоянки, курганы, городища, кладбища, характеризующие развитие древних поселений, их особенности и географию. Основное их скопление наблюдается в долинах рек Оки, Дона и их притоках, в местах древних поселений, на территориях Веневского, Белевского, Заокского, Куркинского, Суворовского районов.

Могильники, курганы, крупные городища, датированные III-I тыс. лет до н.э, памятники железного и бронзового веков, найденные в этих городищах, представляют большой интерес для науки и развития туризма в Тульской области.

В населенных пунктах Ленинского района сосредоточены архитектурные памятники; памятники, связанные с событиями Великой Отечественной войны, культовые сооружения.

С городами и крупными населенными пунктами области связана жизнь и деятельность таких исторических личностей как И.С. Бунина, В.А. Жуковского, В.Д. Поленова, А.Т. Болотова, Л.Н. Толстого, А.А. Дельвига, Н.А. Вознесенского и других.

В настоящий момент, в силу ряда исторических, социальных и иных причин, историко-культурные ценности Тульской области в большинстве своем находятся в неудовлетворительном состоянии. Вопрос сохранения их в современных условиях представляется чрезвычайно важным.

Учет, инвентаризация, выявление состояния, ремонтно-реставрационные работы памятников проводятся редко.

Памятники продолжают разрушаться также и под воздействием техногенных факторов.

Основными факторами, влияющими на состояние объектов культурного наследия являются:

загрязнение окружающей среды;

эрозия почвы и распашка земель;

застройка и размещение на территории памятников различных производств;

вибрация от транспорта;

нарушение ландшафта (несогласованные отводы участков земель под строительство, в том числе на территории усадебных комплексов; бесконтрольная вырубка садово-парковых ансамблей).

ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

Основными и первоочередными задачами охраны памятников являются:

проведение развернутой программы реставрационных и реконструктивных работ, консервация всех культурно-исторических памятников, находящихся в аварийном состоянии;

разработка комплексной схемы охраны памятников с определением их зон охраны;

выявление ценных исторических систем расселения, связанных с речной сетью;

разработка на базе комплексной схемы охраны памятников социально-экономических программ по использованию памятников за счет придания им новых функций путем переоборудования под музеи, культурные центры, комплексы отдыха и туризма, административные и торговые учреждения в зонах организации туристических центров и прилегающих мест.

Все памятники, расположенные на территории Тульской области, должны быть взяты под государственную охрану. Исключение может быть составлено для некоторой части археологических памятников, находящихся в стадии изучения и определения их исторической ценности.

В данной работе даны предложения по использованию и установлению зон охраны памятников. Предложенные зоны охраны определяют территории, в пределах которых любое строительство должно осуществляться только после разработки проектов охранных зон в полном объеме.

В соответствии с действующими методическими материалами, за основу принимается трехчастная система зон охраны с различной степенью ограничений строительства и хозяйственной деятельности на их территории:

охранные зоны памятников;

зоны регулируемой застройки;

зоны охраняемого природного ландшафта.

В охранные зоны памятников включаются:

непосредственно территорию памятника;

территории, имеющие функциональные связи с памятником;

участки, непосредственно прилегающие к территории памятника и сохранившие, в основном, исторический масштаб застройки и историческую планировку;

участки основных подходов к памятнику от точек наилучшего его визуального восприятия с близких расстояний.

В зоны регулируемой застройки включаются территории, которые не имеют с памятником непосредственных функциональных связей, отстоят от памятника на значительное расстояние и не составляют с ним единой исторической планировочной ситуации.

В зоны охраняемого природного ландшафта включаются территории, окружающие памятник на больших расстояниях и составляющие с ним и окружающей его застройкой единое ландшафтное целое. Зоны охраны ландшафта должны обеспечить сохранение дальних точек обзора памятника, а также визуальные связи памятника с другими памятниками архитектуры и достопримечательными объектами.

С целью охраны и использования историко-культурного наследия предлагается:

реставрация, ремонт, консервация памятников, благоустройство территории;

учет специальных требований памятников и их охранных зон при проведении реконструктивных работ, как в городской, так и в сельской местностях;

разработка проектов зон охраны памятников и установление специальных режимов реконструкции в зонах, примыкающих к памятникам истории и культуры;

проведение реконструкции, модернизации, инженерного оборудования районов исторической застройки с созданием современного уровня комфорта проживания и культурно-бытового обслуживания, благоустройства при сохранении облика исторических районов и градостроительных ансамблей с разработкой для исторических зон, индивидуальных проектов зданий;

создание на базе крупных комплексов памятников истории и культуры заказников, заповедников и других охраняемых территорий;

развитие туризма с использованием памятников, как в качестве объектов показа, так и для размещения экспозиции, культурных, туристических и других объектов;

дальнейшее изучение историко-архитектурного наследия области, как в городской, так и в сельской местности.

В целях обеспечения сохранения исторической среды необходима разработка проектов охранных зон, как для исторических поселений, так и для отдельно стоящих объектов и ансамблей.

В числе первоочередных мероприятий предлагается:

разработка охранных зон для усадеб, расположенных в с. Богучарово, с. Обидимо, д. Пятницкое, д. Слободка, с. Прилепы, с. Петелино, п. Сергеевский, д. Липки Ленинского района;

проведение комплекса мероприятий по дополнительному выявлению, учету, изучению объектов культурного наследия;

паспортизации памятников, составление историко-культурных опорных планов;

организация мониторинга состояния и использования объектов историко-культурного наследия.

	Приложение № 5 к постановлению правительства Тульской области
	от 06.02.2017	№ 49

10. ИНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

10.1. ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

10.1.1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Территория Тульской области входит в транспортную сеть Центрального Федерального округа и в Европейскую часть России (смотреть схему положение Тульской области в Центральном Федеральном округе М1:2000000).

Транспортная инфраструктура области состоит из следующих видов транспорта: железнодорожного, автомобильного, городского пассажирского (в том числе трамвайного), воздушного, трубопроводного и речного.

Магистральные транспортные коммуникации области проходят в меридиональном и широтном направлениях: с севера на юг через область проходят две железнодорожные магистрали и две автомобильные магистрали с ответвлениями местного значения; в широтном направлении – две железнодорожные линии и внутриузловые линии – ходы в угледобывающих районах.

По территории области проходят магистральный нефтепродуктопровод «Новки-Рязань-Тула-Орел».

Общая протяженность транспортных коммуникаций, проходящих по Тульской области: железных дорог – 1884,0 км; автомобильных дорог федерального значения – 673,1 км, региональных дорог – 4551,9 км, ведомственных – 880,260 км, судоходные части рек – 47 км; нефтепродуктопроводов – 604,28 км; магистральных газопроводов – 1693,5 км.

Из перечисленных видов транспорта практическое значение для схемы перспективного планирования области имеют железнодорожный и автомобильный.

Городской электротранспорт организован только в г. Туле.

Воздушный транспорт в настоящее время не используется. Для связи с другими областями и регионами России использовался аэропорт г. Тулы, перспективы которого рассматриваются в генеральном плане города.

Речным транспортом по р. Оке производятся незначительные перевозки грузов и пассажирские, в основном туристско-экскурсионные.

ТРУБОПРОВОДНЫЙ ТРАНСПОРТ

О перспективах развития трубопроводного транспорта сведений нет.

В условиях последствий произошедшего радиоактивного загрязнения территории, транспортные сети и сооружения следует рассматривать исходя из следующих условий:

1. Возможность продолжения нормальной работы;

2. Возможность дальнейшего развития транспортных сетей с учетом снижения уровня радиации за счет процесса полураспада;

3. Необходимые преобразования в транспортной сети с учетом разрабатываемой схемы перспективного планирования в части расселения;

Основные сведения о работе транспорта за 2006 год (грузовые и пассажирские перевозки представлены в таблице 1).

Таблица 1

№ п/п	Наименование показателей	Январь-декабрь 2006 год
1.	Перевезено пассажиров автотранспортом млн. чел.	71,3
2.	Перевезено пассажиров железнодорожным транспортом	30,3
3.	Пассажирооборот всего: млн. пассажиров-км в том числе:	4229,2
3.1.	Железнодорожным транспортом	3102
3.2.	Автомобильным транспортом	1127,2
4.	Перевезено грузов всего: млн. тонн в том числе:	18,778
4.1.	Железнодорожным транспортом	16,6
4.2.	Автомобильным транспортом	2,178

Сведения о наличии транспортных средств на 01.01.2007 по Тульской области представлены в таблице 2.

Таблица 2

Районы, округа	ВСЕГО
	Грузовые	Автобусы	Легковые	Мото	Прицепы и полу-прицепы	Всего
1	2	3	4	5	6	7
Центральный	5428	1744	28530	488	1488	37678
Привокзальный	3296	618	19453	319	1006	24692
Советский	1913	370	18666	1630	541	23120
Зареченский	2530	648	20898	407	1042	25525
Пролетарский	5283	2016	26723	3831	1234	39087
Тула	17494	5396	114270	6675	5311	149146
Алексинский	2764	583	17977	1119	800	23243
Арсеньевский	595	87	2270	717	131	3800
Белевский	503	123	4466	454	162	5708
Богородицкий	1512	201	7846	3467	516	13542
Венёвский	1569	212	5656	2637	352	10426
Воловский	777	50	2684	1197	162	4870
Донской	1253	216	8369	1181	525	11544
Дубенский	869	124	2613	1259	117	4982
Ефремовский	2880	531	12787	5120	1542	22860
Заокский	701	42	2908	49	127	3827
Каменский	742	45	2094	663	229	3773
Киреевский	2674	310	9813	2595	656	16048
Кимовский	1182	165	6706	4122	421	12596
Куркинский	526	24	2144	880	163	3737
Ленинский	3526	508	11828	4889	1042	21793
Новомосковский	2242	1209	23643	3975	1488	32557
Одоевский	732	69	2612	735	212	4360
Плавский	1172	111	5121	1460	471	8335
Суворовский	1715	234	6532	3425	472	12378
Тепло-Огарёвский	1137	87	2675	742	197	4838
Узловский	1704	403	14048	2034	1177	19366
Чернский	406	42	3126	1231	93	4898
Щекинский	4127	913	31917	6219	2146	35322
Ясногорский	889	79	4861	2283	210	8322
Всего по области	53691	11764	298966	59128	18722	442271