Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2016 № 436-пп

Приложение 4

к государственной программе

Тверской области «Социальная

поддержка и защита населения

Тверской области» на 2017 – 2022

годы

Порядок

предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области

на реализацию расходных обязательств муниципальных образований

Тверской области по обеспечению жилыми помещениями малоимущих

многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 10, 10.1 закона Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» и регламентирует процедуру предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области (далее также - местные бюджеты) на обеспечение жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях (далее – субсидии), порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Тверской области по предоставлению субсидий (далее – конкурсный отбор).

2. В настоящем Порядке под муниципальными образованиями Тверской области понимаются городские округа и поселения, а также муниципальные районы при наличии заключенных соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципальных районов, о передаче полномочий по решению соответствующих вопросов местного значения поселений при реализации закрепленных за ними расходных обязательств.

3. Под малоимущими многодетными семьями понимаются семьи, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет, состоящие на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Тверской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, включенных в перечень расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, утвержденный Правительством Тверской области.

5. Главным распорядителем средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее – Министерство, главный распорядитель).

6. Субсидии предоставляются на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период.

Раздел II

Порядок конкурсного отбора

7. Организатором конкурсного отбора является Министерство.

8. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования Тверской области, подавшие заявки на участие в конкурсе (далее – участники конкурсного отбора, муниципальные образования).

9. Главный распорядитель осуществляет:

а) определение даты проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком;

б) оповещение участников конкурсного отбора о предстоящем конкурсном отборе;

в) прием от участников конкурсного отбора конкурсной документации и ее регистрацию;

г) систематизацию, учет и хранение конкурсной документации;

д) направление конкурсной документации в конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора по предоставлению из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий для обеспечения жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях (далее - Конкурсная комиссия);

е) доведение до сведения участников конкурсного отбора его результатов.

10. Проведение конкурсного отбора осуществляется Конкурсной комиссией, образованной главным распорядителем.

11. Целью проведения конкурсного отбора является определение муниципальных образований - победителей конкурсного отбора и размера предоставляемых субсидий.

12. Получателями субсидий являются муниципальные образования, заявки на получение субсидий из областного бюджета Тверской области для обеспечения жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, которых отобраны Конкурсной комиссией по результатам конкурсного отбора (далее также - получатели).

13. Размеры субсидий определяются по результатам конкурсного отбора в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.

Подраздел I

Представление конкурсной документации

14. К конкурсному отбору допускаются муниципальные образования, которые подтвердили объемы финансирования из местных бюджетов на реализацию расходных обязательств по обеспечению жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, в размере не менее 30% от объема средств, необходимых для обеспечения жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях.

15. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в срок до 1 марта года, в котором осуществляется предоставление субсидий, обеспечивают предоставление главному распорядителю конкурсной документации. Распределение нераспределенного остатка субсидий после проведения конкурсного отбора между получателями осуществляется главным распорядителем путем проведения дополнительного конкурсного отбора.

16. Состав конкурсной документации включает:

а) заявку (заявки) на получение субсидий из областного бюджета Тверской области для обеспечения жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях (далее – заявка), по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку (отдельно на каждую семью);

б) выписку из решения о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии в объеме, необходимом для обеспечения доли финансирования со стороны муниципального образования в соответствии с заявками, поданными муниципальным образованием;

в) нормативный правовой акт органа местного самоуправления об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

17. Конкурсная документация регистрируется в журнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера и указанием даты и времени поступления.

18. Конкурсная документация, представленная после даты, указанной в пункте 15 настоящего подраздела, возвращается Конкурсной комиссией соответствующему муниципальному образованию без рассмотрения.

19. Главный распорядитель в течение 10 календарных дней после даты регистрации конкурсной документации осуществляет предварительную проверку ее соответствия требованиям, установленным пунктами 14, 16 настоящего подраздела.

20. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям, установленным пунктами 14, 16 настоящего подраздела, главный распорядитель в течение 10 календарных дней со дня выявления такого несоответствия направляет муниципальному образованию соответствующее уведомление и возвращает представленную им конкурсную документацию.

21. Муниципальное образование в течение 3 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 20 настоящего подраздела, вправе устранить выявленные несоответствия конкурсной документации требованиям настоящего Порядка и повторно направить главному распорядителю конкурсную документацию.

22. Муниципальные образования не менее чем за 7 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом письменно главному распорядителю.

23. Главный распорядитель не позднее, чем за 5 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора направляет в Конкурсную комиссию конкурсную документацию, прошедшую предварительную проверку в соответствии с пунктом 19 настоящего подраздела.

Подраздел II

Конкурсный отбор

24. Конкурсный отбор проводится не позднее 1 июня года, в котором осуществляется предоставление субсидий.

25. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным нормативным правовым актом Министерства.

26. Конкурсная комиссия в сроки, установленные пунктом 24 настоящего подраздела, рассматривает конкурсную документацию в соответствии с настоящим Порядком и принимает решения:

а) о соответствии либо несоответствии конкурсной документации требованиям, установленным настоящим Порядком, и достоверности документов, входящих в состав конкурсной документации;

б) о муниципальных образованиях - победителях конкурсного отбора и размерах предоставляемых им субсидий.

27. Размер предоставляемых муниципальному образованию субсидий соответствует объему средств областного бюджета Тверской области, необходимому для обеспечения жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях в данном муниципальном образовании, по его заявкам, победившим в конкурсном отборе.

28. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок в соответствии с критерием очередности, исходя из времени принятия семьи на учет в муниципальном образовании как нуждающейся в жилом помещении.

29. Конкурсная комиссия при проведении конкурсного отбора вправе в установленном порядке привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти Тверской области и независимых экспертов для проведения ими экспертизы представленной конкурсной документации.

30. По итогам конкурсного отбора Конкурсная комиссия принимает решения, предусмотренные пунктом 26 настоящего подраздела в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год и плановый период для предоставления субсидий.

31. По итогам конкурсного отбора Министерство в течение 30 рабочих дней с даты проведения конкурсного отбора на основании протокола Конкурсной комиссии готовит и выносит на рассмотрение Правительства Тверской области проект постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий муниципальным образованиям.

32. Конкурсная документация, представленная на конкурсный отбор, не возвращается муниципальным образованиям, за исключением случаев, установленных пунктами 20, 22 настоящего раздела.

Раздел III

Предоставление субсидий

33. Предоставление субсидии осуществляется на основании постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий муниципальным образованиям Тверской области и соглашения о предоставлении и использовании субсидий из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области на обеспечение жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, заключаемого между главным распорядителем и муниципальным образованием Тверской области по форме, устанавливаемой главным распорядителем, при соблюдении муниципальным образованием условий о наличие финансирования из бюджета муниципального образования Тверской области расходного обязательства, в целях софинансирования которого предусмотрено предоставление субсидии, в размере, предусмотренном пунктом 16  настоящего Порядка, наличии в муниципальном образовании Тверской области муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предусмотрено предоставление субсидии, и наличии нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего порядок обеспечения жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, согласованного с главным распорядителем.

34. Условием расходования субсидий является обеспечение муниципальными образованиями целевого и эффективного использования полученных субсидий.

Раздел IV

Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий

35. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий осуществляет главный распорядитель.

36. Муниципальные образования в срок до 20 января представляют главному распорядителю отчет об использовании субсидий из областного бюджета Тверской области на реализацию расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

37. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии подлежат возврату в областной бюджет Тверской области в соответствии с бюджетным законодательством.

38. В случае установления факта нецелевого использования муниципальными образованиями субсидий применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством.

39. В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений и документов полученные субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета Тверской области.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий из областного

бюджета Тверской области на реализацию расходных

обязательств муниципальных образований Тверской

области по обеспечению жилыми помещениями

малоимущих многодетных семей, нуждающихся в

жилых помещениях

Заявка

на получение субсидии из областного бюджета Тверской области для обеспечения жилым помещением малоимущей многодетной семьи, нуждающейся в жилом помещении

по _______________________________________________________________

(наименование муниципального образования Тверской области)

на ____________ год

Ф.И.О. заяви-теля	Дата постановки семьи на учет	Количество членов семьи	Планируемая площадь жилых помещений для семьи, кв. м*	Средняя рыночная стоимость  одного кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию Тверской области**	Общий объем расходов на обеспечение жилыми помещениями малоимущих многодетных семей, нуждающихся в жилых помещениях	Предусмотрено в местном бюджете	Необходимый объем средств областного бюджета Тверской области	Норма предоставления жилых помещений, утвержденная по муниципальному образованию Тверской области
1	2	3	4	5	6***	7	8****	9

Руководитель исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области

___________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

*В соответствии с нормой предоставления жилого помещения, утвержденной нормативным правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области.

** Утверждается постановлением Правительства Тверской области.

***Определяется как произведение показателей столбцов 4, 5.

**** Определяется как разность показателей столбцов 6, 7.

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидий из

областного бюджета Тверской области

 на реализацию расходных обязательств

 муниципальных образований Тверской

области по обеспечению жилыми помещениями

 малоимущих многодетных семей, нуждающихся

 в жилых помещениях

Отчет

об использовании субсидии из областного бюджета Тверской области на

реализацию расходного обязательства муниципального образования

Тверской области по обеспечению жилым помещением малоимущей

многодетной семьи, нуждающейся в жилом помещении

по _______________________________________________________________

(наименование муниципального образования Тверской области)

за _______________ (год)*

Ф.И.О. заявите-ля	Планируе- мая площадь жилых помещений для семьи, кв. м	Утверждено			Кассовый расход муниципального образования Тверской области			Площадь приобретенного жилого помещения для семьи, кв. м	Остатки средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет Тверской области
		всего	в том числе		всего	в том числе
			за счет субсидии из областного бюджета Тверской области	за счет местного бюджета		за счет субсидии из областного бюджета Тверской области	за счет местного бюджета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

*К отчету прилагаются копии договоров, подтверждающих возникновение права собственности на жилое помещения, копии свидетельств о государственной регистрации права

Руководитель исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования Тверской области

_________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

 М.п.

Приложение 5

к государственной программе Тверской

области «Социальная поддержка и защита

 населения Тверской области» на 2017 – 2022 годы

Порядок

предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение мероприятий в рамках реализации программы Тверской области

«Доступная среда» на 2016 – 2018 годы

(В редакции Постановления Правительства Тверской области

от 21.06.2017 № 190-пп)

Раздел I

Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законом Тверской области от 26.07.2005 № 94-ЗО «О межбюджетных отношениях в Тверской области» и регламентирует процедуру предоставления субсидий из областного бюджета Тверской области муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение мероприятий в рамках реализации программы Тверской области «Доступная среда» на 2016 – 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 06.05.2016 № 165-пп «Об утверждении программы Тверской области «Доступная среда» на 2016 – 2018 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Тверской области» (далее соответственно - субсидии, Программа).

2. В настоящем Порядке под муниципальными образованиями Тверской области понимаются муниципальные районы, городские округа, городские и сельские поселения Тверской области (далее – муниципальные образования Тверской области).

3. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Тверской области, связанных с реализацией мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Тверской области.

4. Главными распорядителями средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на предоставление субсидий, являются Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство транспорта Тверской области, Министерство образования Тверской области (далее - Главные распорядители):

а) Министерство социальной защиты населения Тверской области - в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на реализацию мероприятий по созданию безбарьерной среды для беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;

б) Министерство транспорта Тверской области - в части предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Тверской области на проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации дорожно-транспортной инфраструктуры, в том числе приобретения транспортных средств со специальным оборудованием и конструктивными особенностями (аппарели, подъемники, места крепления колясок, автоматические светозвуковые информаторы и др.);

в) Министерство образования Тверской области – в части содействия муниципальным образованиям Тверской области по следующим направлениям:

создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить условия для инклюзивного образования детей-инвалидов;

создание в организациях дополнительного образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить получение инвалидами образовательной услуги;

(Подпункт «в» в редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.06.2017 № 190-пп)

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Тверской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Распределение субсидий утверждается постановлением Правительства Тверской области.

Раздел II

Порядок проведения конкурсного отбора по предоставлению субсидий

в отношении мероприятий, главными распорядителями которых выступают Министерство социальной защиты населения Тверской области, Министерство транспорта Тверской области

Подраздел I

Общие положения порядка проведения конкурсного отбора

7. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования Тверской области, подавшие заявки на участие в конкурсе (далее - участники конкурсного отбора).

8. Размеры субсидий определяются по результатам конкурсного отбора с учетом установленных долей софинансирования:

а) не более 70 процентов от общего объема средств, необходимого для реализации мероприятий, за счет средств субсидии из федерального бюджета;

б) не более 15 процентов от общего объема средств необходимого для реализации мероприятий за счет средств областного бюджета Тверской области;

в) не менее 15 процентов от общего объема средств необходимого для реализации мероприятий за счет средств бюджетов муниципальных образований Тверской области.

9. Организатором конкурсного отбора является Министерство социальной защиты населения Тверской области (далее – организатор).

10. Организатор осуществляет:

а) определение даты проведения конкурсного отбора в соответствии с настоящим Порядком;

б) оповещение участников конкурсного отбора о предстоящем конкурсном отборе;

в) прием конкурсной документации и ее регистрацию;

г) систематизацию, учет и хранение конкурсной документации;

д) направление конкурсной документации в конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора по предоставлению из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий (далее – конкурсная комиссия);

е) доведение до сведения участников конкурсного отбора его результатов.

11. Проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией, образованной нормативным правовым актом организатора.

12. Целью проведения конкурсного отбора является определение муниципальных образований Тверской области - победителей конкурсного отбора и размера субсидий.

13. Получателями субсидий являются муниципальные образования Тверской области, которые признаны победителями конкурсного отбора (далее – получатели).

Подраздел II

Представление конкурсной документации

14. К конкурсному отбору по установленным критериям допускаются муниципальные образования Тверской области, которые подтвердили объемы финансирования из местных бюджетов на реализацию мероприятий Программы не менее 15 процентов от общего объема средств, необходимого для реализации мероприятий, за счет средств бюджетов муниципальных образований Тверской области.

15. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования Тверской области в срок не позднее 10 календарных дней после даты размещения соответствующего объявления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте организатора направляют организатору конкурсную документацию.

Состав конкурсной документации включает:

а) заявку на участие в конкурсном отборе в целях предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение мероприятий в рамках реализации программы Тверской области «Доступная среда» на 2016 - 2018 годы по форме, установленной приложением 1 к настоящему Порядку;

б) утвержденную в установленном порядке муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, направленные на комплексную адаптацию муниципальных объектов и обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Тверской области, в том числе по объектам, заявляемым на конкурсный отбор (далее соответственно - программа муниципального образования, мероприятия);

в) выписку из решения о бюджете муниципального образования Тверской области на соответствующий финансовый год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования Тверской области на реализацию расходного обязательства, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии в объеме, необходимом для обеспечения доли финансирования со стороны муниципального образования Тверской области;

г) паспорт(а) адаптируемого(ых) муниципального(ых) объекта(ов), разработанный(ые) с учетом рекомендаций по заполнению паспортов Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (за исключением мероприятий, в отношении которых Главным распорядителем выступает Министерство транспорта Тверской области);

д) перечень мероприятий по каждому адаптируемому муниципальному объекту (за исключением мероприятий, в отношении которых Главным распорядителем выступает Министерство транспорта Тверской области);

е) план реализации мероприятий в муниципальном образовании Тверской области с кратким обоснованием необходимости каждого мероприятия и его влияния на достижение ожидаемого результата, согласованный с общественными организациями инвалидов (за исключением мероприятий, в отношении которых Главным распорядителем выступает Министерство транспорта Тверской области);

ж) сметную документацию, согласованную с государственным бюджетным учреждением Тверской области «Тверской региональный центр по ценообразованию в строительстве» (за исключением мероприятий, в отношении которых Главным распорядителем выступает Министерство транспорта Тверской области);

з) заверенную копию документа о праве муниципальной собственности на объект, планируемый к адаптации (за исключением мероприятий, в отношении которых главным распорядителем выступает Министерство транспорта Тверской области);

и) документ, содержащий оценку планируемой эффективности реализации мероприятий;

к) финансово-экономическое обоснование (для мероприятий, в отношении которых главным распорядителем выступает Министерство транспорта Тверской области);

л) реестр приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения муниципального образования Тверской области с указанием планируемых работ по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в отношении указанных объектов.

16. Конкурсная документация, представленная по истечении срока, указанного в пункте 15 настоящего подраздела, организатором не принимается.

17. При приеме конкурсной документации в срок, установленный пунктом 15 настоящего Порядка, организатор регистрирует ее в журнале приема конкурсной документации с присвоением ей номера и указанием даты и времени поступления.

18. Организатор в течение 10 календарных дней после даты регистрации конкурсной документации осуществляет предварительную проверку ее соответствия требованиям пунктов 14, 15 настоящего подраздела.

19. В случае несоответствия конкурсной документации требованиям, установленным пунктами 14, 15 настоящего подраздела, организатор направляет муниципальному образованию Тверской области соответствующее уведомление и возвращает представленную им конкурсную документацию.

20. Муниципальное образование в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 19 настоящего подраздела, устраняет выявленные несоответствия конкурсной документации и повторно направляет организатору конкурсную документацию с учетом его замечаний.

21. Муниципальные образования Тверской области имеют право отозвать конкурсную документацию и отказаться от участия в конкурсном отборе до начала проведения конкурсного отбора, сообщив об этом письменно организатору.

22. Организатор не позднее, чем за 3 календарных дня до даты проведения конкурсного отбора направляет в конкурсную комиссию конкурсную документацию, прошедшую предварительную проверку в соответствии с пунктом 18 настоящего подраздела.

 

Подраздел III

Конкурсный отбор

23. Заседание конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора проводится в течение 30 календарных дней со дня размещения организатором объявления о сборе заявок муниципальных образований Тверской области для участия в конкурсном отборе. Информация о дате проведения конкурсного отбора в письменном виде доводится организатором до органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подавших заявки на предоставление субсидии.

24. Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным нормативным правовым актом организатора.

25. Конкурсная комиссия в сроки, установленные пунктом 23 настоящего Порядка, рассматривает конкурсную документацию в соответствии с настоящим Порядком и принимает решения:

а) о соответствии либо несоответствии конкурсной документации требованиям, установленным настоящим Порядком, и достоверности документов, входящих в состав конкурсной документации;

б) об итоговой балльной оценке конкурсной документации, рассчитываемой в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку;

в) о муниципальных образованиях Тверской области - победителях конкурсного отбора и размерах предоставляемых им субсидий.

26. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку конкурсной документации в соответствии с критериями конкурсного отбора (далее – критерии). Значения критериев отбора муниципальных образований Тверской области для предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение мероприятий в рамках реализации программы Тверской области «Доступная среда» на 2016 – 2018 годы устанавливаются в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

27. Итоговая оценка конкурсной документации участника конкурсного отбора определяется как сумма баллов, полученных по каждому критерию.

28. Конкурсная комиссия при проведении конкурсного отбора вправе в установленном порядке привлекать специалистов исполнительных органов государственной власти Тверской области и независимых экспертов для проведения ими экспертизы представленной конкурсной документации.

29. Решение конкурсной комиссии при проведении конкурсного отбора принимается простым большинством голосов по каждому направлению, курируемому Главными распорядителями.

30. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и подписывается всеми лицами, входящими в состав комиссии, принявшими участие в голосовании.

31. Организатор направляет участникам конкурсного отбора копию протокола решения конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня его подписания.

32. По итогам конкурсного отбора конкурсная комиссия принимает решения, предусмотренные пунктом 25 настоящего подраздела, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете Тверской области на текущий финансовый год для предоставления субсидий.

33. Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если ни один из участников конкурсного отбора не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим Порядком.

34. Конкурсная документация, представленная на конкурсный отбор, не возвращается муниципальным образованиям Тверской области, за исключением случаев, установленных пунктами 19, 20 настоящего Порядка.

Подраздел IV

Предоставление субсидий

35. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении и использовании из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области субсидий на реализацию мероприятий Программы (далее – Соглашение), заключаемого между Главным распорядителем и муниципальным образованием Тверской области, по форме, установленной Главным распорядителем.

36. По итогам конкурсного отбора организатор в течение 15 рабочих дней с даты проведения конкурсного отбора на основе протокола конкурсной комиссии готовит и вносит на рассмотрение Правительства Тверской области проект постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий муниципальным образованиям Тверской области.

37. После принятия постановления Правительства Тверской области о распределении субсидий Главный распорядитель заключает соглашение с органом местного самоуправления муниципального образования Тверской области, являющимся победителем конкурсного отбора.

38. После подписания Соглашения органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определяют поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и заключают с ними муниципальные контракты.

39. В случае уменьшения стоимости приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для реализации мероприятий (далее – уменьшение стоимости реализации мероприятий) осуществляется пропорциональное сокращение размера субсидии и объема финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования Тверской области.

40. В случае уменьшения стоимости реализации мероприятий в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения, в котором устанавливаются размер субсидии и объем финансирования мероприятий Программы за счет средств бюджета муниципального образования Тверской области. В этом случае размер субсидии может быть меньше, чем размер субсидии, утвержденный постановлением Правительства Тверской области об утверждении распределения субсидий по получателям.

41. Предоставление субсидии муниципальному образованию Тверской области осуществляется в соответствии с Соглашением при представлении Получателем Главному распорядителю следующих документов:

а) копий заключенных муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для реализации мероприятий Программы;

б) копий актов, подтверждающих фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках исполнения муниципальных контрактов;

в) копий документов, подтверждающих оплату приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг по каждому мероприятию за счет средств местного бюджета, заверенных уполномоченным должностным лицом муниципального образования Тверской области;

г) выполнение в установленные сроки других условий, предусмотренных Соглашением.

42. Главные распорядители после выполнения муниципальными образованиями Тверской области условий, предусмотренных пунктом 41 настоящего подраздела, представляют в Министерство финансов Тверской области платежные документы на перечисление средств областного бюджета Тверской области в форме субсидий на счета Получателей субсидий в соответствии с заключенными Соглашениями, но не более размера субсидий, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.

43. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области после получения субсидий представляют Главным распорядителям по соответствующим направлениям ежеквартально в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Тверской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и ежегодно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о реализации мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

44. Министерство транспорта Тверской области ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство социальной защиты населения Тверской области копии отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в отношении мероприятий которых Главным распорядителем выступает Министерство транспорта Тверской области, об использовании субсидий, предоставленных из областного бюджета Тверской области в рамках реализации Программы, по формам, указанным в пункте 43 настоящего подраздела.

45. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным законодательством.

46. Условиями расходования субсидий является обеспечение муниципальными образованиями Тверской области целевого и эффективного использования полученных субсидий.

Раздел III

Порядок распределения и предоставления субсидий

в отношении мероприятий, Главным распорядителем которых выступает Министерство образования Тверской области

(Раздел III в редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.06.2017 № 190-пп)

Подраздел I

Распределение субсидий  по направлению «Создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить условия для инклюзивного образования

детей-инвалидов»

47. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями Тверской области, муниципальные дошкольные образовательные организации которых участвуют в реализации мероприятий Программы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

48. Размер субсидии муниципальному образованию Тверской области определяется по следующей формуле:

,

где:

Si – размер субсидии для i-го муниципального образования Тверской области;

S – общий объем субсидии, предусмотренный законом об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период по данному направлению;

Ki – количество муниципальных дошкольных образовательных организаций i-го муниципального образования Тверской области, участвующих в реализации мероприятий Программы согласно приложению 2 к Программе в соответствующем финансовом году;

 – общее количество муниципальных дошкольных образовательных организаций Тверской области, участвующих в реализации мероприятий Программы в соответствующем финансовом году.

49. Критерием отбора муниципальных образований Тверской области для предоставления субсидий является наличие дошкольных образовательных организаций Тверской области, участвующих в реализации мероприятий Программы.

50. Муниципальные образования Тверской области обеспечивают финансирование расходного обязательства, на софинансирование которого предусмотрено предоставление субсидии, в размере не менее 1 процента от общего объема расходов местного бюджета на реализацию указанного расходного обязательства муниципального образования Тверской области.

Подраздел II

Распределение субсидий по направлению «Создание в организациях дополнительного образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить получение инвалидами образовательной услуги»

51. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями Тверской области, муниципальные организации дополнительного образования которых участвуют в реализации мероприятий Программы, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом Тверской области об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период.

52. Размер субсидии муниципальному образованию Тверской области определяется по следующей формуле:

,

где:

Si – размер субсидии для i-го муниципального образования Тверской области;

S – общий объем субсидии, предусмотренный законом об областном бюджете Тверской области на соответствующий финансовый год и на плановый период по данному направлению;

Ki – количество муниципальных организаций дополнительного образования i-го муниципального образования Тверской области, участвующих в реализации мероприятий Программы согласно приложению 2 к Программе в соответствующем финансовом году;

 – общее количество муниципальных организаций дополнительного образования Тверской области, участвующих в реализации мероприятий Программы в соответствующем финансовом году.

53. Критерием отбора муниципальных образований Тверской области для предоставления субсидий является наличие организаций дополнительного образования  Тверской области, участвующих в реализации мероприятий Программы.

54. Муниципальные образования Тверской области обеспечивают финансирование расходного обязательства, на софинансирование которого предусмотрено предоставление субсидии, в размере не менее 1 процента от общего объема расходов местного бюджета на реализацию указанного расходного обязательства муниципального образования Тверской области.

Подраздел III

Предоставление субсидий

55. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении и использовании субсидии из областного бюджета Тверской области бюджетам муниципальных образований Тверской области (далее – Соглашение), заключаемого между Главным распорядителем и муниципальным образованием Тверской области, по форме, установленной Главным распорядителем, при соблюдении муниципальным образованием Тверской области следующих условий:

а) наличие в муниципальном образовании Тверской области муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предусмотрено предоставление субсидий;

б) наличие финансирования из бюджета муниципального образования Тверской области расходного обязательства, в целях софинансирования которого предусмотрено предоставление субсидии, в размере, предусмотренном пунктами 50, 54 настоящего Порядка;

в) предоставление Главному распорядителю:

перечня мероприятий по созданию в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, созданию в организациях дополнительного образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить получение инвалидами образовательной услуги;

плана реализации мероприятий в муниципальном образовании Тверской области с кратким обоснованием необходимости каждого мероприятия и его влиянии на достижение ожидаемого результата;

сметной документации, согласованной в установленном порядке;

документа, содержащего оценку планируемой эффективности реализации мероприятий;

копий заключенных муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для реализации мероприятий Программы;

копий актов, подтверждающих фактическую поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках исполнения муниципальных контрактов;

копий документов, подтверждающих оплату приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг по каждому мероприятию за счет средств местного бюджета, заверенных уполномоченным должностным лицом муниципального образования Тверской области.

56. Главный распорядитель после выполнения муниципальными образованиями Тверской области условий, предусмотренных пунктом 55 настоящего подраздела, осуществляет предоставление субсидий Получателю в пределах фактически поставленных (выполненных) объемов товаров (работ, услуг).

57. Органы местного самоуправления муниципальных образований Тверской области после получения субсидий представляют Главному распорядителю ежеквартально в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования Тверской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

58. Министерство образования Тверской области ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство социальной защиты населения Тверской области копии отчетов органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, в отношении мероприятий Главным распорядителем которых выступает Министерство образования Тверской области, об использовании субсидий, по форме, указанной в пункте 57 настоящего подраздела.

59. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком. Нецелевое использование бюджетных средств влечет применение мер ответственности, предусмотренных бюджетным законодательством.

60. Условиями расходования субсидий является обеспечение муниципальными образованиями целевого и эффективного использования полученных субсидий.

Раздел IV

Контроль за целевым использованием субсидий

(Раздел IV в редакции Постановления Правительства Тверской области от 21.06.2017 № 190-пп)

61. Муниципальные образования Тверской области обеспечивают целевое и эффективное использование полученных субсидий.

62. Контроль за целевым и эффективным использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Тверской области условий предоставления субсидий осуществляют Главные распорядители в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

63. В случае установления факта нецелевого использования субсидий, полученные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в соответствии с законодательством.

64. В случае установления факта несоблюдения требований, установленных настоящим Порядком и Соглашением, представления недостоверных сведений и документов полученные субсидии подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

65. Главные распорядители в течение 10 календарных дней со дня установления фактов, предусмотренных пунктами 64, 65 настоящего раздела, направляют органу местного самоуправления муниципального образования Тверской области соответствующего муниципального образования Тверской области письменное уведомление о необходимости возврата субсидии с указанием суммы субсидии, подлежащей возврату, и реквизитов для перечисления денежных средств.

66. Получатель субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан произвести возврат средств субсидии в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

67. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств их возврат осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

68. Не использованные в текущем финансовом году субсидии, имеющие целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджетов, из которых они были предоставлены, в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления из областного

 бюджета Тверской области субсидий

муниципальным образованиям Тверской

области на обеспечение мероприятий

 в рамках реализации программы Тверской области

«Доступная среда» на 2016 –2018 годы

Заявка

на участие в конкурсном отборе в целях предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение мероприятий в рамках реализации программы

Тверской области «Доступная среда» на 2016 - 2018 годы

_______________________________________________________

(наименование муниципального образования Тверской области)

В соответствии с Порядком предоставления из областного бюджета Тверской области субсидий муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение мероприятий в рамках реализации программы Тверской области «Доступная среда» на 2016 - 2018 годы, предусмотренным приложением 5 к государственной программе Тверской области «Социальная поддержка и защита населения Тверской области» на 2017 - 2022 годы, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от ______ № ___-пп «О государственной программе Тверской области «Социальная поддержка и защита населения Тверской области» на 2017 - 2022 годы» (далее - Порядок),

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Тверской области)

в лице ________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность)

действующего на основании ___________________________________, просит допустить к участию в конкурсном отборе по предоставлению субсидий муниципальным образованиям Тверской области на обеспечение мероприятий в рамках реализации программы Тверской области «Доступная среда» на 2016 - 2018 годы на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, предусмотренных программой муниципального образования на данные цели

_______________________________________________________________

(наименование программы муниципального образования Тверской области

и реквизиты правового акта, утверждающего программу муниципального

образования Тверской области)

(далее - Программа), в размере _______(______________________) рублей.

(цифрами) (прописью)

Адрес электронной почты: ______________________________________

Телефон: _____________________________________________________

Факс: ________________________________________________________

Банковские реквизиты:________________________________________

Сведения

о потребности в финансовом обеспечении мероприятий