Постановление Правительства Тверской области от 29.12.2016 № 436-пп

Приложение 2

к государственной программе Тверской области

 «Социальная поддержка и защита населения

Тверской области» на 2017 – 2022 годы

Характеристика

основных показателей государственной программы Тверской области

«Социальная поддержка и защита населения Тверской области»

 на 2017 - 2022 годы

1. Программа - государственная программа Тверской области.

2. Цель - цель государственной программы Тверской области.

3. Подпрограмма - подпрограмма государственной программы Тверской области.

4. Задача - задача подпрограммы.

5. Показатель - показатель цели программы, показатель задачи подпрограммы.

Наименование показателя	Единица измерения показателя	Источник данных (информации) для расчета значения показателей*	Источник получения информации для расчета значения показателя	Методика расчета показателя**	Соответствие показателя государственной программы Тверской области показателям, установленным указами Президента Российской Федерации***
1	2	3	4	5	6
Программа «Социальная поддержка и защита населения Тверской области» на 2017 - 2022 годы	х	х	х	х	х
Цель  «Социальная поддержка и улучшение качества жизни социально уязвимых категорий граждан, сокращение бедности за счет развития адресных форм социальной помощи»	х	х	х	х	х
Показатель 1 «Доля граждан, охваченных мерами социальной поддержки, от общего числа населения области»	%	4 Методика главного администратора государственной программы Тверской области	Оперативная и финансовая отчетность	Отношение количества граждан, охваченных мерами социальной поддержки, к общему числу населения Тверской области
Показатель 2 «Доля граждан, охваченных адресной социальной помощью, от общего числа граждан с доходами ниже прожиточного минимума»	%	4 Методика главного администратора государственной программы Тверской области	Оперативная и финансовая отчетность	Отношение количества граждан, охваченных адресной социальной помощью, к общему числу граждан с доходами ниже прожиточного минимума
Показатель 3 «Охват нуждающихся граждан в социальных услугах учреждений социального обслуживания населения»	%	1	Статистический отчет учреждений	Количество граждан, получивших услуги, к общему числу граждан, нуждающихся в услугах
Подпрограмма 1 «Социальная поддержка семей с детьми»	х	х	х	х	х
Задача 1 «Создание условий для социальной и экономической устойчивости семьи»	х	х	х	х	х
Показатель  «Доля семей, получивших социальную поддержку, по отношению к количеству семей, находящихся в трудной жизненной ситуации»	%	4 Методика главного администратора государственной программы Тверской области	Оперативная и финансовая отчетность	Отношение количества семей, получивших социальную поддержку, к количеству семей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Задача 2 «Развитие адресной помощи семьям с детьми»	х	х	х	х	х
Показатель «Доля семей, охваченных адресными программами, от общего числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации»	%	4 Методика главного администратора государственной программы Тверской области	Оперативная и финансовая отчетность	Отношение количества семей, охваченных адресными программами, к числу семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации
Задача 3 «Оказание государственными бюджетными учреждениями Тверской области социальных услуг для семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке»	х	х	х	х	х
Показатель «Удельный вес детей, возвращенных в родные семьи, от общего числа детей, обслуженных специализированными учреждениями для детей, нуждающихся в социальной реабилитации»	%	4 Методика главного администратора государственной программы Тверской области	Оперативная и финансовая отчетность	Количество детей, возращенных в родные семьи, к общему числу детей, получивших услуги в специализированных учреждениях
Подпрограмма 2 «Социальная поддержка старшего поколения, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий и членов их семей»	х	х	х	х	х
Задача 1 «Социальная поддержка граждан старшего поколения»	х	х	х	х	х
Показатель «Количество граждан старшего поколения, получивших социальную поддержку»	чел.	4	Оперативные данные	Абсолютный показатель
Задача 2 «Повышение уровня и качества жизни населения через предоставление социальных выплат и иных мер социальной поддержки»	х	х	х	х	х
Показатель 1 «Количество граждан, получающих социальные выплаты»	чел.	4	Оперативные данные	Абсолютный показатель
Показатель 2 «Количество граждан, получающих иные меры социальной поддержки»	чел.	4	Оперативные данные	Абсолютный показатель
Задача 3 «Оказание государственными бюджетными учреждениями Тверской области стационарных и нестационарных социальных услуг пенсионерам и инвалидам»	х	х	х	х	х
Показатель 1 «Охват населения, нуждающегося в надомном обслуживании»	%	1	Статистический отчет учреждений (форма № 6-собес,  утвержденная приказом Федеральной службы государственной статистики от 11.09.2009 № 196)	Количество граждан, получивших услуги, к общему числу граждан, нуждающихся в услугах
Показатель 2 «Доля платных услуг в общем объеме услуг, оказанных государственными бюджетными учреждениями социальной защиты населения Тверской области»	%	4	Оперативная и финансовая отчетность	Отношение количества оказанных платных услуг к общему объему услуг, оказанных государственными бюджетными учреждениями социальной защиты
Показатель 3 «Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения Тверской области к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Тверской области»	%	1	Данные территориального органа федеральной службы государственной статистики по Тверской области	Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики Тверской области	Указ Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».
Подпрограмма 3 «Социальная интеграция инвалидов и формирование безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»	х	х	х	х	х
Задача 1 «Социальная адаптация и интеграция инвалидов, в том числе реализация программы Тверской области «Доступная среда» на 2016 – 2018 годы	х	х	х	х	х
Показатель  «Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Тверской области»	%	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы»		Отношение доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры к общему количеству приоритетных объектов Тверской области
Задача 2 «Предоставление социального обслуживания и отдельных выплат инвалидам и семьям с детьми-инвалидами»	х	х	х	х	х
Показатель  «Удельный вес семей, воспитывающих ребенка-инвалида, получивших услуги в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями»	%	4 Методика главного администратора государственной программы Тверской области	Оперативная и финансовая отчетность	Отношение количества семей воспитывающих ребенка-инвалида к количеству семей получивших услуги в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями
Подпрограмма 4 «Предоставление иных форм социальной поддержки отдельным категориям граждан»	х	х	х	х	х
Задача 1 «Предоставление иных форм социальной поддержки отдельным категориям граждан»	х	х	х	х	х
Показатель  «Количество граждан, получивших иные меры социальной поддержки»	чел.	4	Оперативные данные	Абсолютный показатель
Задача 2 «Привлечение внимания общественности, средств массовой информации к проблемам пожилых граждан, детей и инвалидов»	х	х	х	х	х
Показатель  «Количество реализованных социальных проектов, мероприятий и акций»	ед.	4	Оперативные данные	Абсолютный показатель
Подпрограмма 5 «Профилактика социальной исключенности»	х	х	х	х	х
Задача 1 «Развитие семейных форм устройства и сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»	х	х	х	х	х
Показатель  «Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных не родственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов»	%	3	Министерство образования и науки Российской Федерации	Отношение количества детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей переданных на воспитание в семью, к количеству детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей	Указ Президента Российской Федерации от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»
Задача 2 «Преодоление социального сиротства и социальной исключенности»	х	х	х	х	х
Показатель 1 «Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на 1 января текущего года»	чел.	4 Методика главного администратора государственной программы Тверской области	Оперативные данные	Абсолютный показатель
Показатель 2 «Доля детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)»	%	4 Методика главного администратора государственной программы Тверской области	Оперативная и финансовая отчетность	Отношение количества детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год к общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)

* указывается источник данных (информации) для расчета значения показателей:

1 – для показателя, определенного исходя из данных государственного (федерального) статистического наблюдения, – наименование и реквизиты правового акта, которым утверждены формы отчетности, используемые при формировании статистического показателя;

2 – для показателя, рассчитанного по методикам, разработанным международными организациями – наименование международной организации, установившей показатель, методика расчета данного показателя (в случае ее наличия в открытом доступе) и ссылка на открытый источник публикации показателя;

3 – для показателя, рассчитанного по методикам, разработанным уполномоченными федеральными органами исполнительной власти – наименование и реквизиты федерального правового акта, установившего показатель, в случае его отсутствия указываются наименование и реквизиты соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов областному бюджету Тверской области из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

4 – для показателя, рассчитанного по методикам, разработанным главным администратором (администратором) государственной программы – наименование и реквизиты правового акта Тверской области, установившего показатель, в случае отсутствия утвержденной нормативным актом методики расчета показателя, указывается формулировка: «методика главного администратора (администратора) государственной программы»;

** указывается формула расчета относительного показателя;

*** указываются реквизиты и наименование одного из указов Президента Российской Федерации:

от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»;

от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

от 07.05.2012 № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения»;

от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки»;

от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг»;

от 07.05.2012 № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»;

от 07.05.2012 № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации»;

от 21.08.2012 № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации».

Приложение 3

к государственной программе Тверской области

 «Социальная поддержка и защита населения

Тверской области» на 2017 - 2022 годы

Анализ рисков реализации государственной программы

Тверской области

«Социальная поддержка и защита населения Тверской области» на

2017 - 2022 годы и меры по их управлению

№ п/п	Наименование риска	Вероятность наступления  (высокая, низкая)	Влияния риска на достижение цели государственной программы  (высокое, низкое)	Группа риска* (1/2/3/4)	Меры по преодолению негативных последствий рисков
1	2	3	4	5	6
1	Пересмотр показателей прогноза социально-экономического развития Тверской области, использованных при подготовке проекта областного бюджета Тверской области в связи с изменением экономической ситуации	Высокая	Высокое	4	а) совершенствование системы мониторинга выполнения Программы;                                                 б) актуализация плана реализации Программы;                                                                  в) перераспределение финансовых средств в соответствии с возникающими приоритетами в социальной сфере
2	Изменение законодательства в социальной сфере	Низкая	Высокое	3	внесение изменений в принятые правовые акты Тверской области, в том числе в Программу
3	Недостаточность объемов финансирования из федерального бюджета и областного бюджета Тверской области	Низкая	Высокое	3	а) перераспределение финансовых ресурсов в соответствии с возникающими приоритетами в социальной сфере;                                                                 б) выделение дополнительных финансовых средств на реализацию мероприятий Программы
4	Вероятность недостаточно четкой постановки задач и неоптимального распределения работ по исполнению мероприятий и достижению показателей государственной программы в структурных подразделениях Министерства социальной защиты населения Тверской области (далее - Министерство)	Низкая	Высокое	3	Осуществление систематического обучения и повышение квалификации специалистов Министерства, участвующих в реализации мероприятий государственной программы;более строгий отбор кандидатов на конкурс на замещение вакантных должностей государственных гражданских служащих Министерства  и территориальных органов социальной защиты населения Тверской области
5	Необходимость проведения в сжатые сроки экспертиз обоснований бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств Тверской области, проектов государственной программы, оценки эффективности реализации государственной программы, а также отчетов при одновременном осуществлении процедуры организации составления проекта областного бюджета Тверской области, что может повлиять на качество подготовки программных документов	Низкая	Высокое	3	Строгое соблюдение регламента согласования бюджетных ассигнований и проектов государственных программ
6	Неукомплектованность персонала Министерства, территориальных органов и учреждений социальной защиты населения Тверской области	Высокая	Высокое	4	Формирование резерва на замещение должностей  государственных учреждений социальной защиты населения