Постановление Администрации г. Брянска от 24.03.2017 № 977-п

ПРАВОВОЙ СТАТУС ОБЪЕКТОВ МЕЖЕВАНИЯ

На период подготовки проекта межевания территория свободна от застройки, но имеются действующие и выведенные из эксплуатации линейные объекты инженерных сетей и автомобильные дороги.

В границах проектируемой территории существуют объекты недвижимости, оформленные в установленном законом порядке.

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО ПРОЕКТУ МЕЖЕВАНИЯ

Настоящий проект обеспечивает равные права и возможности правообладателей земельных участков в соответствии с действующим законодательством. Сформированные границы земельных участков позволяют обеспечить необходимые требования по содержанию и обслуживанию объектов промышленной застройки в условиях сложившейся планировочной системы территории проектирования.

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОЕКТА МЕЖЕВАНИЯ

Основные технико-экономические показатели проекта представлены в таблице 4.

Таблица 4 Основные технико-экономические показатели проекта

№	Наименование	Ед. изм.	Количество
1	Территория в границах проекта, всего:	га	2,84

Главный специалист отдела планирования и градостроительного развития	Е.А. Баранова
Начальник отдела планирования и градостроительного развития	А.А. Щуцкий
И.о. заместителя Главы администрации	А.С. Вербицкий

ПРИЛОЖЕНИЕ №3

к постановлению Брянской
городской администрации

от 24.03.2017 № 977-п

Проект планировки территории по улице МЮД в Фокинском районе
города Брянска, содержащий проект межевания

1.Основная часть проекта планировки

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

 Проект планировки территории разработан на основании постановлений Брянской городской администрации от 14.08.2013 № 2031-п и 28.03.2014 № 782-п, задания на проектирование, утвержденного заместителем начальника Управления по строительству и развитию территории г. Брянска.

 Разработка планировочных и инфраструктурных мероприятий по подготовке и комплексному освоению площадки нового строительства выполнена на основе действующих нормативно-правовых документов:

§  Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ;

§  Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136–ФЗ;

§  СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

§  Действующих норм и правил по разделам проекта.

В проекте учитываются основные положения ранее выполненных проектных работ:

§  Действующего Генерального плана города Брянска.

Топографической подосновой проекта является топографическая съемка, выданная МКУ «УЖКХ» г. Брянска.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ЦЕННОСТЬ

И СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Границами проектируемой территории являются: территории земельных участков усадебных домов.

Площадка расположена в Фокинском районе города, хорошо обеспечена транспортными связями с другими районами города.

В соответствии с картой градостроительного зонирования и землепользования и застройки г. Брянска территория в границах планировки расположена :

- в зоне усадебной застройки индивидуальными жилыми домами и блокированными жилыми домами с приквартирными участками (Ж3);

- в зоне садово-огородных участков (Ж5), предназначенной для ведения личного подсобного хозяйства.

ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ

Планируемая территория расположена на относительно спокойном рельефе, имеющем основной уклон в юго-западном направлении. Площадка с западной и южной сторон обрамлена неглубокими оврагами.

Климатический район – IIВ характеризуется умеренно-континентальным климатом.

Продолжительность безморозного периода в среднем 119 дней. Расчетная температура воздуха самой холодной пятидневки - 24⁰.

На основании имеющихся геологических изысканий территории прошлых лет можно заключить, что площадка пригодна для капитального строительства.

УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ

Проектные решения по улично-дорожной сети основаны на соблюдении следующих принципов:

- обеспечение тесной взаимосвязи со сложившимися районами города, особенно с его центральной частью, путем создания единой системы магистральных улиц и дорог, способной обеспечить удобное, быстрое и безопасное сообщение, оснащение этой сети соответствующими транспортными развязками в одном и разных уровнях и внеуличными пешеходными переходами;

- создание магистральной улично-дорожной сети и линий общественного транспорта, способных обеспечить максимальную доступность проектируемой жилой и общественной застройки;

- формирование комфортной городской среды путем организации системы озелененных пешеходных направлений и зон.

ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ

В результате проведенного комплексного анализа сложившейся градостроительной ситуации и решений по организации транспортной сети оформилась градостроительная концепция застройки территории. Функциональное зонирование территории рассматривается применительно к утвержденным Правилам землепользования и застройки территории муниципального образования город Брянск (для части территории муниципального образования) и Генеральному плану г. Брянска.

Вся планируемая территория, тяготеющая к существующим и проектируемым магистральным улицам планировочного района, является выгодной в градостроительном и коммерческом плане.

В соответствии с порядком установления территориальных зон и градостроительными регламентами ч. III гл. 11 ст. 26, большая часть территории подходит под определение – зона Ж-3, а также Ж-5

ВЕРТИКАЛЬНАЯ ПЛАНИРОВКА И ИНЖЕНЕРНАЯ
ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ

В основу решения вертикальной планировки заложен принцип максимального сохранения существующего рельефа, почвенного покрова. Отвод поверхностных вод осуществляется по лоткам проезжей части улиц с допустимыми уклонами и скоростями, исключающим возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадках строительства. Такое проектное решение является наиболее оправданным.

Проектом предусматривается отвод ливневых вод с автомобильной дороги со сбросом в пониженные места и в дождеприемные колодцы на сети ливневой канализации.

Схема вертикальной планировки выполнена методом отметок по осям улично-дорожной сети.

 На чертеже показаны существующие и проектные отметки на пересечениях, а так же в точках перелома продольного профиля, определены проектные продольные уклоны, которые изменяются от 0,5% до 5%.

МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЗАЩИТЕ ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1.                В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз.

2.                Значительная часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3.                Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения рисков их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:

·     мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

·     рациональное размещение производительных сил по территории поселения с учетом природной и техногенной безопасности;

·     предотвращение, в возможных пределах, некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путем систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;

·     предотвращение аварий и техногенных катастроф путем повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надежности оборудования;

·     разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;

·     подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

·     декларирование промышленной безопасности;

·     лицензирование деятельности опасных производственных объектов;

·     страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

·     проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

·     государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;

·     информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;

·     подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

4.                Мероприятия должны осуществляться единым комплексом в течение всего расчетного срока строительства данного проекта.

В части требований пожарной безопасности проект планировки территории соответствует требованиям Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативным документам по пожарной безопасности, в том числе по обеспечению проектируемых зданий и сооружений наружным противопожарным водоснабжением, проездами и подъездами к зданиям для пожарных автомобилей, и соблюдению требований предъявляемых к противопожарных разрывам.

ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ. СЕТИ И СИСТЕМЫ.

Проектом предусмотрено сохранение существующих инженерных сетей. Настоящим проектом не предусмотрено строительство новых сетей, вынос существующих инженерных коммуникаций.

 ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

№ п/п.	Наименование	Измеритель	Количество
1	Протяженность дороги	км	0.748
2	Категория дороги		проезд
3	Число полос движения	шт	2
4	Ширина проезжей части	м	5,5
5	Ширина обочины, в том числе укрепленной части обочины	м м	1 1
6	Тип дорожной одежды и вид покрытия	-	капитальный (асфальтобетон)
7	Площадь дорожной одежды	м2	4634
8	Расчетная скорость	Км/ч	40

Учитывая малые объемы работ по восстановлению трассы дороги, деление по очередям строительства не предусматривается.

2. Проект межевания территории по улице МЮД в Фокинском районе
города Брянска

2016

ВВЕДЕНИЕ

Проект межевания территории по улице МЮД в Фокинском районе г. Брянска, был выполнен на основании проекта планировки на данный объект, разработанный МКУ «УЖКХ» г. Брянска.

Проект межевания выполнен в соответствии с действующим законодательством и нормативной документацией:

- «Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

- «Земельный кодекс Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

-Решение Брянского городского совета народных депутатов от 28.05.2008 № 991 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Брянск (для части территории муниципального образования)».;

-постановления Брянской городской администрации от 14.08.2013 № 20131-п и от 28.03.2014 №782-п.

ЦЕЛИ И РАЗРАБОТКИ ПРОЕКТА

1. Установление правового регулирования земельных участков.

2. Установление границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, оценка изъятия земельных участков.

3. Определение и установление границ сервитутов в случае их необходимости.

4. Повышение эффективности использования территории населенного пункта.

Задачами подготовки проекта является анализ фактического землепользования и разработка проектных решений по координированию красных линий и вновь формируемых земельных участков проектируемых объектов.

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ИСХОДНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

- Кадастровые планы территорий кварталов:

32:28:0042113    24.12.2016г № 32/201/16-426645

32:28:0042127    24.12.2016г № 32/201/16-426646

32:28:0042128    24.12.2016г № 32/201/16-426642

32:28:0042137    24.12.2016г № 32/201/16-426648

32:28:0042138    24.12.2016г № 32/201/16-426652

32:28:0042139    24.12.2016г № 32/201/16-426650

32:28:0042147    24.12.2016г № 32/201/16-426641

32:28:0042155    24.12.2016г № 32/201/16-426653

32:28:0042161    24.12.2016г № 32/201/16-426656

32:28:0042168    24.12.2016г № 32/201/16-426654

- Материалы топографической съемки М 1:500 в составе проекта планировки, выполненные МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Брянска и предоставленные в электронном виде;

- Ответ Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области о наличие водных объектов на территории указанной в проекте межевания.

ОПОРНО-МЕЖЕВАЯ СЕТЬ НА ТЕРРИТОРИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Ha территории проектирования существует установленная система геодезической сети в виде пунктов ОМС, сведения о которых содержатся в ГКН. Система координат -МСК 32 зона 2. Действующая система геодезической сети удовлетворяет требованиям выполнения землеустроительных работ для установления границ земельных участков на местности. Данные по опорно-межевым знакам представленны в приложении.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОРЯДКУ УСТАНОВЛЕНИЯ
ГРАНИЦ НА МЕСТНОСТИ

Установление границ земельных участков на местности следует выполнять в соответствии с требованиями федерального законодательства, а также инструкции по проведению межевания.

 Вынос межевых знаков на местность необходимо выполнить в комплексе землеустроительных работ с обеспечением мер по уведомлению заинтересованных лиц и согласованию с ними границ. Установление границ земельных участков на местности должно быть выполнено в комплексе работ по одновременному выносу красных линий.

СТРУКТУРА ТЕРРИТОРИИ, ОБРАЗУЕМАЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ МЕЖЕВАНИЯ

Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектом планировки территорий. Сформированные земельные участки должны обеспечить:

- возможность полноценной реализации права собственности на объект недвижимого имущества, для которого формируется земельный участок, включая возможность полноценного использования этого имущества в соответствии с тем назначением, и теми эксплуатационными качествами, которые присущи этому имуществу на момент межевания;

- возможность долгосрочного использования земельного участка, предполагающая, в том числе, возможность многовариантного пространственного развития недвижимости в соответствии с правилами землепользования и застройки, градостроительными нормативами;

- структура землепользования в пределах территории межевания, сформированная в результате межевания должна обеспечить условия для наиболее эффективного использования и развития этой территории.

Проект межевания разработан в границах элементов планировочной структуры, установленных проектом планировки территории (красными линиями).

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, и другие в подобные сооружения. В процессе межевания решаются следующие задачи: установление границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ инженерной и дорожной инфраструктуры, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов. Площади всех земельных участков указаны в пределах красных линий.

Площади земельных участков, вынесенных в натуру, могут отличаться от проектных площадей. Расхождение площадей обусловлено точностью закрепления земельных участков на местности.

Линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений в проекте планировки и, следовательно, в проекте межевания, находятся на расстоянии 5 м от красных линий в сторону существующей застройки.

Проект межевания выполнен в соответствии с требованиями к оформлению документов о межевании, предоставляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.

ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРОЕКТИРУЕМОГО ЛИНЕЙНОГО ОБЪЕКТА

Территория межевания составляет примерно 1,44 га, расположена в муниципальном образовании г. Брянск на землях (не разграниченных) общего пользования. Частично в территорию межевания попадают земельные участки и объекты капитального строительства, сведения о которых представлены в государственном кадастре недвижимости, данные объекты подлежат изъятию или выкупу.

Границами проектируемой территории являются внутриквартальные земельные участки различного назначения, а также красные лини, утвержденные в составе проекта планировки.

В настоящее время на проектируемой территории в настоящее время располагаются: инженерные коммуникации (водопровод, канализация, газопровод и.т.д.).

Формируемые земельные участки предназначены для проектирования и строительства автодороги.

ФОРМИРОВАНИЕ КРАСНЫХ ЛИНИЙ

 Красные линии сформированы и утверждены в составе проекта планировки, являющегося исходным документом. Отступы от красных линий составляют 5м в каждую сторону к объектам капитального строительства.

ПАРАМЕТРЫ ПРОЕКТИРУЕМЫХ И ИЗМЕНЯЕМЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ:

Формирование земельных участков выполнено с учетом существующей
градостроительной ситуации, положения красных линий, фактического использования территории.

Таблица1. Формируемые земельные участки и их параметры.

№  п/п	Обозначение земельного участка.	Площадь, м2.	Длина, м.	Функциональные зоны в которых расположены земельные участки.	Виды разрешенного использования.
1	:ЗУ1	10,4	17.95	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
2	:ЗУ2	3,90	9.96	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
3	:ЗУЗ	16,7	18,04	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
4	:ЗУ4	14,99	16,25	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
5	:ЗУ5	49,01	50,00	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
6	:ЗУ6	15,75	23,93	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
7	:ЗУ7	0,33	2,76	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
8	:ЗУ8	0,36	10,24	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
9	:ЗУ9	5,64	35,40	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
10	:ЗУ10	96,78	91,64	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
11	:ЗУ11	7,57	17,02	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
12	:ЗУ12	2,19	8,49	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
13	:ЗУ13	7,66	13,44	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
14	:ЗУ14	60,76	54,66	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
15	:ЗУ15	34,65	51,07	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
16	:ЗУ16	42,08	53,88	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
17	:ЗУ17	5,07	30,58	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
18	:ЗУ18	45,97	107,04	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
19	:ЗУ19	3,49	9,00	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
20	:ЗУ20	2,82	33,88	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами
21	:ЗУ21	1,60	35,69	Ж5	- Зона садово-огородных участков
22	:ЗУ22	722,18	111,41	Ж3	- Зона застройки малоэтажными жилыми домами