Расширенный поиск

Постановление Правительства Белгородской области от 24.12.2012 № 564-пп

концепцией создания Белгородской интеллектуально-инновационной системы, утвержденной распоряжением правительства Белгородской области от 28 февраля 2011 года N 75-рп.

 

2.2. Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы

 

Основными целями подпрограммы являются:

- повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

- создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль;

- выход агропромышленного комплекса Белгородской области на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии.

Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач:

стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования;

повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе;

создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций;

создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве.

Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы.

 

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

3.1. Основное мероприятие "Обновление парка

сельскохозяйственной техники"

 

Целью осуществления основного мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве.

В рамках реализации основного мероприятия предусматривается в результате государственной поддержки осуществить стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства.

В целях осуществления основного мероприятия за счет средств федерального бюджета предусматривается предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов в связи с ее реализацией сельскохозяйственным товаропроизводителям со скидкой в соответствии с перечнем и размером скидки, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Используя меры государственной поддержки, сельскохозяйственные товаропроизводители области приобретут к 2020 году 1755 тракторов, 705 зерноуборочных комбайнов, 238 кормоуборочных комбайнов.

 

3.2. Основное мероприятие "Реализация перспективных

инновационных проектов в агропромышленном комплексе"

 

Основное мероприятие по реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций.

Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.

В рамках этого основного мероприятия предусмотрена государственная поддержка развития:

инновационных проектов в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие;

инновационных проектов в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий;

инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения;

инновационных проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства.

Предусматривается разработка современных агротехнологий и проектирование систем адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства плодородия почв, технологий возделывания и интегрированной защиты сельскохозяйственных культур, разработка экологически безопасных ресурсосберегающих технологий производства продукции животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и воспроизводительных качеств животных и птицы, получение продукции животноводства и птицеводства высокого биологического и санитарного качества, сохранение устойчивого ветеринарного благополучия, разработка ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных продуктов питания, разработка технологий и технических средств для устойчивого функционирования мелиоративных комплексов, обеспечивающих высокую продуктивность и экологическую стабильность агроландшафтов, сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии.

Основными источниками финансирования реализации мероприятия являются средства федерального и областного бюджетов, объемы которых рассчитываются исходя из следующих пропорций:

в 2015 году - 33,3 процента от стоимости проекта - за счет средств федерального бюджета, 33,3 процента от стоимости проекта - за счет средств областного бюджета;

с 2016 года - 18 процентов от стоимости проекта - за счет средств федерального бюджета, 41 процент от стоимости проекта - за счет средств областного бюджета.

Всего на период до 2020 года планируется реализация не менее 16 инновационных проектов.

 

3.3. Основное мероприятие "Развитие биотехнологий"

 

Основное мероприятие по развитию биотехнологий разработано в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Председателем Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2012 года N 1853п-П8.

Реализация основного мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Белгородской области.

Целью осуществления основного мероприятия является выход агропромышленного комплекса Белгородской области на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве.

Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв.

В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления:

развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений;

развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики);

развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масло-жировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья);

развитие биотехнологий и биоэнергетики (биотопливо).

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.

Средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Средства областного бюджета предоставляются в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

 

3.3.1. Развитие биоэнергетики

 

На современном этапе социально-экономического развития области, характеризующемся высоким уровнем развития агропромышленного комплекса и возрастающей из года в год нагрузкой на энергосети, актуальным является вопрос развития биоэнергетики.

Целенаправленная сбалансированная политика Правительства области позволила достичь высокого уровня индустриализации сельскохозяйственного производства, обеспечить создание и развитие большого количества производственных площадок по производству мяса свиней и птицы. Вместе с тем, значительно возросла нагрузка на экологию.

Оптимальным решением указанной проблемы, позволяющим обеспечить сохранение положительной динамики в развитии отдельных отраслей сельскохозяйственного производства в Белгородской области и при этом нивелирующим вопросы загрязнения окружающей среды, является развитие биоэнергетики.

Популяризация альтернативной энергетики и повсеместное внедрение мощностей по переработке отходов животноводства позволит также повысить уровень энергетической безопасности области.

Основными целями представленного мероприятия являются:

- развитие возобновляемых источников энергии на территории области;

- развитие энергетической безопасности области;

- развитие экологической безопасности области.

В рамках комплекса мероприятий предполагается поэтапный ввод мощностей по производству энергии на основе возобновляемых источников и достижение к 2020 году объема производства альтернативной энергии в объеме 223,3 МВт.

Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального и областного бюджетов с 1 января 2015 года на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции.

Средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Средства из бюджета области предоставляются в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

Реализация мероприятия позволит достичь показателя уровня удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологий, - 50 процентов.

 

3.4. Основное мероприятие "Формирование государственных

информационных ресурсов в сферах обеспечения

продовольственной безопасности и управления

агропромышленным комплексом"

 

Выполнение основного мероприятия будет направлено на совершенствование и развитие существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем, на создание новых видов услуг и сервисов за счет широкого внедрения в деятельность органов управления агропромышленного комплекса областного и муниципального уровней современных агропромышленных коммуникационных и электронных информационных ресурсов и технологий, на предоставление научных знаний и практических рекомендаций в области агропромышленного комплекса, на формирование и развитие инфраструктуры единого информационно-управляющего пространства агропромышленного комплекса, на создание системы инвентаризации и мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, повышение уровня контроля состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения, на создание областного ситуационного центра.

Это потребует модернизации и обеспечения в интересах агропромышленного комплекса взаимодействия существующих информационных и коммуникационных ресурсов, а также разработки ряда принципиально новых моделей, комплексов и систем.

Источником финансирования по данному мероприятию являются средства федерального и областного бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год, и объемов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели.

 

3.5. Основное мероприятие "Оказание консультационной

помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям"

 

В целях расширения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, дальнейшей интеграции консультационной помощи с системой информационного и инновационного обеспечения, в том числе доступа к государственным информационным ресурсам в сфере сельского хозяйства, необходимо продолжить координацию деятельности инновационно-консультационных центров, созданных в Белгородской области в соответствии с областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства на территории Белгородской области на 2008 - 2012 годы", утвержденной постановлением правительства области от 8 октября 2007 года N 231-пп.

Предполагается активно использовать возможности тематических выставок, семинаров, совещаний, отраслевых конкурсов. При проведении указанных мероприятий первостепенными являются передача передового опыта при производстве сельскохозяйственной продукции и пропаганда престижа профессий работников сельского хозяйства.

Все это создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения.

Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:

формирование кадрового состава организаций сельскохозяйственного консультирования, поддержание высокого уровня квалификации консультантов;

оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования, доведение консультационных услуг до объемов, обеспечивающих потребности сельскохозяйственного производства и жителей сельских территорий области;

проведение обучающих и демонстрационных мероприятий для руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области;

совершенствование форм и методов консультационной деятельности, повышение эффективности и качества консультационных услуг;

создание действенного механизма трансфера инноваций путем взаимодействия организаций сельскохозяйственного консультирования с научными и образовательными учреждениями, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и сельским населением области;

организация выставок современной сельскохозяйственной техники и оборудования, ресурсосберегающих технологий;

организация выставок племенных животных; популяризация перспективных методов сельскохозяйственного производства, переработки сельхозпродукции, производства высококачественных пищевых продуктов;

проведение конкурсов среди ведущих профессий в агропромышленном комплексе области, подведение итогов экономического соревнования работников агропромышленного комплекса в номинации "Повышение эффективности и качества работ".

Порядок и условия финансирования мероприятия устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области. В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета и софинансирование за счет средств федерального бюджета на следующие цели:

укрепление материально-технической базы инновационно-консультационных центров Белгородской области, в том числе техническое оснащение создаваемых ими демонстрационных площадок (объектов);

инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией.

 

3.6. Основное мероприятие "Поддержка сельскохозяйственной

науки и подготовка кадров"

 

В целях совершенствования системы организации и управления реализацией Программой на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов развития агропромышленного комплекса, развития кадрового потенциала в рамках основного мероприятия предполагается обеспечить финансирование расходов на подготовку специалистов, повышение квалификации работников агропромышленного комплекса, проведение специализированных отраслевых семинаров, профессиональную ориентацию студентов и учащихся.

Особое внимание в рамках основного мероприятия предполагается уделить развитию науки, фундаментальные и практические разработки которой позволят повысить эффективность и конкурентоспособность агропромышленного производства.

Финансирование мероприятия предполагается осуществить за счет средств областного бюджета.

 

4. Анализ рисков реализации подпрограммы

и меры управления рисками

 

Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются:

рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции;

недостаточное информационное обеспечение в части использования современных технологий и высокопроизводительной техники и сельского хозяйства и сельских территорий;

снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса;

снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий и увеличения импортозависимости.

 

5. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы

 

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит за счет средств федерального бюджета 123759,0 тыс. рублей.

Ряд мероприятий подпрограммы предусматривает финансирование Белгородской областью. Уровень финансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы.

Прогнозируемый объем расходов областного бюджета на осуществление мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах составляет 255025,0 тыс. рублей

По основному мероприятию "Обновление парка сельскохозяйственной техники" предусматривается предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов от реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления указанных субсидий и размер скидки определяются Правительством Российской Федерации.

С учетом реализации подпрограммы за 8 лет планируется поставка сельскохозяйственной техники со скидкой сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе 1755 тракторов, 705 зерноуборочных комбайнов, 238 кормоуборочных комбайнов.

При этом к 2020 году в агропромышленном комплексе области должны быть решены вопросы обновления парка техники высокотехнологичными сельскохозяйственными машинами и оборудованием с последующим его увеличением для обеспечения дальнейшего развития сельскохозяйственного производства.

В рамках мероприятия "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" в 2013 - 2020 годах предусматривается реализация 16 инновационных проектов.

Мероприятия по реализации перспективных инновационных проектов будут финансироваться на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства.

Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 2 и N 3 к Программе.

 

6. Механизм реализации подпрограммы

 

Реализация подпрограммы координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области.

Основными исполнителями подпрограммы являются:

- органы исполнительной власти области;

- администрации муниципальных образований области;

- организации агропромышленного комплекса Белгородской области;

- личные подсобные, крестьянские (фермерские) хозяйства, другие субъекты малого и среднего предпринимательства;

- финансовые и кредитные учреждения, лизинговые компании.

Подпрограмма реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области.

Достижение поставленных целей подпрограммы основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий подпрограммы.

 

7. Целевые индикаторы и ожидаемые

результаты реализации подпрограммы

 

Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются:

- рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве;

- удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии.

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач подпрограммы приведены в приложении N 4.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

- приобретение к 2020 году сельскохозяйственными товаропроизводителями области новой техники, в том числе 1755 тракторов, 705 зерноуборочных комбайнов, 238 кормоуборочных комбайнов;

- увеличение количества реализованных инновационных проектов до 16 ед.;

- рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (процентов к 2010 г.) до 32,2 процентов;

- удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - до 50 процентов.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к долгосрочной целевой программе

"Развитие сельского хозяйства Белгородской

области на 2013 - 2020 годы"

 

Перечень

основных мероприятий долгосрочной целевой программы

"Развитие сельского хозяйства Белгородской области

на 2013 - 2020 годы"

 

Основное мероприятие

  Ответственный 

   исполнитель  

    Срок    

 Ожидаемый результат

     Последствия     

     нереализации    

 Программы, основного

     мероприятия     

     Связь с     

   показателями  

    Программы    

начала

реали-

зации

окон-

чания

реали-

зации

          1         

        2       

  3  

  4  

          5         

          6          

        7        

                                 Подпрограмма "Развитие подотрасли растениеводства,                                 

                                 переработки и реализации продукции растениеводства"                                

"Развитие элитного  

семеноводства"      

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Развитие элитного   

семеноводства в     

области позволит    

обеспечить          

качественными       

семенами основных   

сельскохозяйственных

культур более 75%   

потребности рынка    

Белгородской области

Отсутствие условий   

своевременного       

проведения сортосмены

и сортообновления    

повышает риск снижения

конкурентоспособности

семян, произведенных в

области              

Увеличение объемов

производства     

продукции        

растениеводства на

основе роста     

урожайности      

сельскохозяй-    

ственных культур 

"Развитие           

садоводства,        

поддержка закладки и

ухода за многолетними

насаждениями"       

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Наращивание         

производства        

плодово-ягодной     

продукции           

способствует        

обеспечению населения

области свежими     

овощами и фруктами и

перерабатывающей    

промышленности сырьем

Недостаток           

качественного        

сертифицированного   

посадочного материала

плодовых и ягодных   

культур, низкая      

обеспеченность       

специализированной   

техникой для         

садоводства и        

питомниководства может

привести к            

неудовлетворению     

спроса населения и   

перерабатывающей     

промышленности       

Увеличение       

производства     

плодово-ягодной  

продукции до 50,5

тыс. тонн,       

закладка         

многолетних      

плодовых и ягодных

насаждений до 480

га в год,        

увеличение средней

урожайности      

многолетних      

плодовых и ягодных

культур до 6063  

ц/га             

"Поддержка          

экономически значимых

программ в области  

растениеводства"    

Департамент      

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Стабилизация и рост 

производства овощей и

картофеля,          

наращивание мощностей

по хранению и       

переработке зерна,  

развитие кооперации и

логистических       

центров,            

свеклосахарного     

производства,       

овощеводства в      

закрытом грунте, а  

также создание      

системы оптовых     

распределительных   

центров по сбыту    

картофеля, овощей и 

фруктов, прочей     

сельскохозяйственной

продукции, сырья и   

продовольствия      

Снижение объемов     

производства, рост   

социальной           

напряженности        

Выполнение       

индикаторов      

программы        

"Государственная    

поддержка           

кредитования        

подотрасли           

растениеводства,    

переработки ее      

продукции, развития 

инфраструктуры и    

логистического      

обеспечения рынков  

продукции           

растениеводства"    

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Обеспечение доступа 

сельхозтоваро-      

производителей к    

инвестиционным и    

краткосрочным заемным

средствам в         

российских кредитных

учреждениях для     

стимулирования      

инвестиций и        

пополнения оборотных

средств,             

строительство новых,

реконструкция и     

техническое         

перевооружение      

действующих         

перерабатывающих    

предприятий на основе

инновационных       

технологий и        

современного        

оборудования,       

повышение            

конкурентоспособности

продукции           

растениеводства и   

продуктов ее        

переработки         

Спад производства    

из-за срыва посевных и

уборочных работ,     

отсутствия достаточных

мощностей переработки

и инфраструктуры      

хранения, транспортно-

логистической системы

будут сдерживать     

производство продукции

растениеводства,     

затруднять ее        

перемещение от       

производителей к     

потребителям, что    

приведет к дальнейшему

повышению            

себестоимости и      

снижению             

конкурентоспособности

всей продукции       

Производство     

зерна, маслосемян

подсолнечника,   

сахарной свеклы, 

картофеля, овощей,

плодов и ягод,   

площадь закладки 

садов            

"Управление рисками в

подотраслях         

растениеводства"    

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Снижение возможности

потери доходов при  

производстве        

продукции           

растениеводства в   

случаях утраты      

(гибели) урожая     

сельскохозяйственных

культур             

Неравномерность      

сельскохозяйственного

производства,        

возможность массового

разорения            

сельскохозяйственных 

товаропроизводителей 

при неблагоприятных  

погодных условиях    

Производство     

продукции        

растениеводства: 

зерно и          

зернобобовые,    

сахарная свекла, 

картофель,       

плодоовощные и   

масличные культуры

"Поддержка доходов  

сельскохозяйственных

производителей в    

области             

растениеводства"    

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Будут решаться      

вопросы стабилизации

производства        

продукции           

растениеводства по  

приоритетным        

направлениям         

Без государственной  

поддержки объемы     

применения минеральных

удобрений и работ по 

известкованию будут  

ежегодно уменьшаться,

что приведет к       

деградации почв,     

сокращению посевных  

площадей, снижению   

валовых сборов        

сельскохозяйственных 

культур              

Производство     

продукции        

растениеводства: 

зерно и          

зернобобовые,    

сахарная свекла, 

картофель,       

плодоовощные и   

масличные культуры

"Известкование кислых

почв на территории  

Белгородской области"

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2010

 2015

Сохранение и        

воспроизводство     

плодородия почв,    

предотвращение      

деградации          

черноземов, улучшение

агрофизических      

параметров и        

микробиологической  

активности почвы,   

повышение           

эффективности       

использования       

минеральных и       

органических        

удобрений и         

урожайности         

сельскохозяйственных

культур: зерновых на

4 ц/га, сахарной    

свеклы на 4 - 10 т/га

Деградация черноземов,

снижение урожайности 

всех                 

сельскохозяйственных 

культур, повышение   

себестоимости        

продукции            

растениеводства и    

снижение ее           

конкурентоспособности,

уменьшение объемов   

производства продукции

Производство     

продукции        

растениеводства: 

зерно и          

зернобобовые,    

сахарная свекла, 

картофель, овощные

и масличные      

культуры         

"Внедрение           

биологической системы

земледелия на       

территории          

Белгородской области

на 2011 - 2018 годы"

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2011

 2018

Устойчивое развитие 

сельскохозяй-       

ственного           

производства в      

условиях глобальных 

изменений климата,  

обеспечение         

производства        

семенного материала 

многолетних трав,   

сидеральных и       

медоносных культур в

ассортименте и      

необходимых объемах,

создание             

благоприятных условий

для развития        

пчеловодства        

Негативное воздействие

глобальных изменений 

климата на           

эффективность        

сельскохозяйственного

производства,        

деградация черноземов,

снижение урожайности 

всех                 

сельскохозяйственных 

культур, повышение   

себестоимости        

продукции            

растениеводства и    

снижение ее          

конкурентоспособности,

уменьшение объемов   

производства продукции

Производство     

продукции        

растениеводства: 

зерно и          

зернобобовые,    

сахарная свекла, 

картофель,       

плодовощные и    

масличные культуры

"Поддержка почвенного

плодородия, развитие

мелиоративных       

лесонасаждений"     

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2006

 2013

Минимизация         

негативного         

воздействия на почву,

восстановления      

плодородия отдельных

участков            

Усиление нагрузки на 

почву, снижение      

плодородия отдельных 

участков              

Комплексный      

эффект,          

выражающийся в   

росте урожайности

сельскохозяй-    

ственных культур,

предотвращение   

выбытия из       

хозяйственного   

оборота земель   

                                  Подпрограмма "Развитие подотрасли животноводства,                                 

                                 переработки и реализации продукции животноводства"                                 

"Племенное          

животноводство"     

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Повышение           

продуктивности      

животных и птицы на 

основе породного    

обновления          

Низкая продуктивность

животных, повышение  

себестоимости        

продукции            

животноводства и     

снижение ее          

конкурентоспособности

Повышение доли   

племенных животных

в структуре стада

"Развитие молочного 

скотоводства"       

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Наращивание         

производства молока,

увеличение          

продуктивности      

животных до 5600 кг 

за счет породного   

обновления,         

укрепления кормовой 

базы, внедрения новых

технологий          

Снижение объемов     

производства молока и

потребления молочных 

продуктов            

Увеличение       

производства     

молока до 610 тыс.

тонн             

"Обеспечение        

проведения противо- 

эпизоотических      

мероприятий в       

области"            

Управление      

ветеринарии     

Белгородской    

области         

 2013

 2020

Снижение            

заболеваемости      

животных бешенством и

другими заразными   

заболеваниями       

Увеличение количества

эпизоотических очагов,

вынужденное сокращение

поголовья животных   

Обеспечение      

реализации       

запланированного 

объема выпуска   

животноводческой 

продукции        

"Поддержка          

экономически значимых

областных программ в

области             

животноводства"     

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Повышение           

конкурентоспособности

продукции           

животноводства,     

произведенной в     

области, увеличение 

объемов производства

мяса, эффективное   

развитие экономически

значимых отраслей   

животноводства,     

создание условий для

предотвращения      

дальнейшего         

распространения     

африканской чумы    

свиней, снижение    

риска экономических 

потерь в промышленном

свиноводстве        

Снижение эффективности

отрасли свиноводства,

дефицит чистопородных

племенных животных и 

высококачественных   

кормов для животных и

птицы, снижение      

экологической        

безопасности         

территории           

Белгородской области 

Прирост          

производственных 

мощностей по убою

скота и его      

первичной        

переработке,     

увеличение объемов

производства мяса

"Государственная    

поддержка           

кредитования        

подотрасли          

животноводства,     

переработки ее      

продукции, развития  

инфраструктуры и    

логистического      

обеспечения рынков  

продукции           

животноводства"     

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Обеспечение доступа 

сельхозтоваро-      

производителей к    

инвестиционным и    

краткосрочным заемным

средствам в         

российских кредитных

учреждениях для     

стимулирования      

инвестиций и        

пополнения оборотных

средств,            

строительство новых,

реконструкция и     

техническое         

перевооружение      

действующих         

перерабатывающих    

предприятий на основе

инновационных       

технологий и        

современного        

оборудования,       

повышение конкуренто-

способности продукции

животноводства и    

продуктов ее         

переработки         

Спад производства    

из-за нарушения      

технологии, связанного

с недостатком        

оборотных средств,   

отсутствия возможности

расширенного         

воспроизводства,     

модернизации основных

фондов отрасли,       

перерабатывающей     

промышленности,      

недостаток           

производственных     

мощностей по         

промышленному забою  

скота,               

высококачественных   

кормов               

Производство     

молока,          

производство скота

и птицы на убой, 

прирост          

производственных 

мощностей по убою

скота и его      

первичной        

переработке,     

производство     

молочной продукции

"Управление рисками в

подотраслях         

животноводства"     

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Снижение возможности

потери доходов при  

производстве        

продукции           

животноводства в    

случаях гибели      

сельскохозяйственных

животных            

Возможность массового

банкротства          

сельскохозяйственных 

товаропроизводителей 

при чрезвычайных     

ситуациях, повлекших 

массовый падеж скота 

(птицы)              

Производство     

молока,          

производство скота

и птицы на убой в

живой массе       

"Развитие переработки

продукции           

животноводства"     

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Обеспечение населения

области             

высококачественными 

мясными и молочными 

продуктами на основе

увеличения          

производства мяса до

1436 тыс. т, молока 

до - 610 тыс. т     

Низкая эффективность и

конкурентоспособность

перерабатывающей     

промышленности,      

недостаточный        

ассортимент мясной и 

молочной продукции,  

экологическая нагрузка

на окружающую среду  

Индекс           

производства     

пищевых продуктов,

производство сыров

и сырных         

продуктов,       

производство масла

сливочного       

"Увеличение доли    

сельскохозяйственной

продукции,          

производимой на     

территории          

Белгородской области,

реализуемой на      

продовольственном   

рынке области       

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Насыщение           

продовольственного  

рынка области        

качественной,       

экологически чистой 

сельскохозяйственной

продукцией,         

произведенной на    

территории области, 

формирование развитой

торгово-логистической

среды               

Возрастание угрозы   

снижения уровня      

продовольственной    

безопасности региона 

Реализация       

мероприятия      

позволит         

обеспечить       

дальнейшее       

развитие         

производственной и

перерабатывающей 

инфраструктуры   

                                    Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства"                                    

"Развитие племенной 

базы мясного        

скотоводства"       

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Укрепление племенной

базы мясного        

скотоводства        

Дефицит племенных    

животных интенсивных 

мясных пород         

Повышение доли   

интенсивных пород

мясного крупного 

рогатого скота в 

структуре стада  

"Поддержка          

экономически значимых

областных программ по

развитию мясного    

скотоводства"       

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Укрепление племенной

базы мясного        

скотоводства        

Дальнейшее снижение  

поголовья крупного   

рогатого скота       

Прирост поголовья

крупного рогатого

скота мясных     

пород, увеличение

производства     

высококачественной

говядины         

"Субсидирование части

процентной ставки по

инвестиционным      

кредитам (займам) на

строительство и     

реконструкцию       

объектов для мясного

скотоводства"       

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

 2020

Обеспечение         

модернизации        

подотрасли мясного  

скотоводства,       

развитие глубокой   

переработки говядины

Снижение эффективности

и                    

конкурентоспособности

производства мясного 

крупного рогатого    

скота                

Прирост          

производственных 

мощностей по убою

скота и его      

переработки      

                                  Подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования"                                 

"Поддержка начинающих

фермеров"           

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

  г. 

 2020

  г. 

Рост числа начинающих

фермеров, развитие  

производства        

сельскохозяйственной

продукции малыми    

формами             

хозяйствования,     

повышение доходов   

сельского населения 

Замедление темпов    

социально-           

экономического       

развития сельских    

территорий, отток     

сельского населения в

города               

Количество       

крестьянских     

(фермерских)     

хозяйств         

начинающих       

фермеров,        

осуществивших    

проекты создания и

развития своих   

хозяйств с помощью

государственной  

поддержки        

"Развитие семейных  

животноводческих ферм

на базе крестьянских

(фермерских)        

хозяйств"           

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

  г. 

 2020

  г. 

Рост числа начинающих

фермеров, развитие  

производства        

сельскохозяйственной

продукции малыми    

формами             

хозяйствования,     

повышение доходов   

сельского населения 

Замедление темпов    

социально-           

экономического       

развития сельских    

территорий, отток    

сельского населения в

города               

Количество       

крестьянских     

(фермерских)     

хозяйств         

начинающих       

фермеров,        

осуществивших    

проекты создания и

развития своих   

хозяйств с помощью

государственной  

поддержки        

"Государственная    

поддержка           

кредитования малых  

форм хозяйствования"

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

  г. 

 2020

  г. 

Рост числа начинающих

фермеров, повышение 

инвестиционной      

активности субъектов

малого              

предпринимательства,

рост количества     

рабочих мест,       

развитие производства

сельскохозяйственной

продукции малыми    

формами             

хозяйствования      

Замедление темпов     

социально-           

экономического       

развития сельских    

территорий           

Количество       

построенных или  

реконструированных

семейных         

животноводческих 

ферм             

"Оформление земельных

участков в          

собственность       

фермерскими         

хозяйствами"        

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

  г. 

 2020

  г. 

Обеспечение доступа 

малых форм          

хозяйствования к    

земле, повышение    

эффективности       

использования       

земельных участков из

земель сельскохозяй-

ственного назначения

Высокие издержки     

оформления земельных 

участков в           

собственность        

Площадь земельных

участков,        

оформленных в    

собственность    

крестьянскими    

(фермерскими)    

хозяйствами      

"Компенсация        

произведенных затрат

крестьянских        

(фермерских) хозяйств

на строительство,   

реконструкцию и     

приобретение        

производственных    

помещений"          

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

  г. 

 2020

  г. 

Развитие            

производственной    

инфраструктуры      

предприятий малых   

форм хозяйствования 

Снижение эффективности

производства         

сельскохозяйственной 

продукции,           

производимой малыми  

формами хозяйствования

Количество       

построенных или  

реконструированных

семейных         

животноводческих 

ферм             

"Обеспечение        

реализации областной

целевой программы

"Семейные фермы     

Белогорья"          

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

  г. 

 2020

  г. 

Социально-          

экономическое       

развитие сельских   

территорий области, 

развитие производства

сельскохозяйственной

продукции малыми    

формами             

хозяйствования      

Замедление темпов    

социально-           

экономического       

развития сельских    

территорий, отток    

сельского населения в

города               

Количество       

крестьянских      

(фермерских)     

хозяйств         

начинающих       

фермеров,        

осуществивших    

проекты создания и

развития своих   

хозяйств с помощью

государственной  

поддержки,       

количество       

построенных или  

реконструированных

семейных         

животноводческих 

ферм             

"Финансовая поддержка

развития молочного  

скотоводства в личных

подсобных хозяйствах"

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2011

  г. 

 2013

  г. 

Увеличение объемов  

производства молока и

создание на         

территории области  

рынка товарного сена

Нарастание сырьевой  

зависимости          

переработчиков молока

Производство     

молока в         

хозяйствах всех  

категорий        

                                     Подпрограмма "Техническая и технологическая                                    

                                        модернизация, инновационное развитие"                                       

"Обновление парка   

сельскохозяйственной

техники"            

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

  г. 

 2020

  г. 

Обновление          

машино-тракторного  

парка сельхоз-      

производителей      

области, приобретение

сельскохозяй-       

ственными           

товаропроизводителями

области новой       

техники, в том числе

1755 тракторов, 760 

зерноуборочных      

комбайнов, 257      

кормоуборочных      

комбайнов           

Снижение эффективности

производства         

сельскохозяйственной 

продукции             

Объемы реализации

новой техники    

сельскохозяй-    

ственным         

товаропроизво-   

дителям (тракторы,

зерноуборочные   

комбайны,        

кормоуборочные   

комбайны)        

"Реализация         

перспективных       

инновационных       

проектов в          

агропромышленном    

комплексе"          

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

  г. 

 2020

  г. 

Практическое        

внедрение передовых 

инновационных       

разработок в        

агропромышленное    

производство,       

коммерциализация    

научно-технических  

разработок          

Снижение эффективности

производства         

сельскохозяйственной 

продукции, снижение  

конкурентоспособности

сельхозпроизводителей

области               

Увеличение       

количества       

реализованных    

инновационных    

проектов         

"Развитие           

биотехнологий"      

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

  г. 

 2020

  г. 

Выход               

агропромышленного   

комплекса области на

лидирующие позиции в

области             

сельскохозяйственной

биотехнологии       

Снижение эффективности

производства         

сельскохозяйственной 

продукции            

Рост применения  

биологических    

средств защиты   

растений и       

микробиологических

удобрений в      

растениеводстве; 

удельный вес     

отходов          

сельскохозяйст-  

венного          

производства,    

переработанных   

методами         

биотехнологии    

"Формирование       

государственных     

информационных      

ресурсов в сферах   

обеспечения         

продовольственной   

безопасности и      

управления          

агропромышленным    

комплексом"         

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

  г. 

 2020

  г. 

Формирование единой 

информационной среды

агропромышленного   

комплекса области   

Снижение эффективности

процессов            

информационного обмена

между участниками    

агропромышленного    

комплекса области    

 

"Оказание           

консультационной    

помощи              

сельскохозяйственным

товаропроизводителям"

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

  г. 

 2020

  г. 

Развитие основ      

государственно-     

частного партнерства

в части обеспечения 

сельхозпроизводителей

консультационными и 

информационными     

услугами            

Снижение эффективности

производства         

сельскохозяйственной 

продукции            

 

"Поддержка          

сельскохозяйственной

науки и подготовка  

кадров"             

Департамент     

агропромышленного

комплекса области

 2013

  г. 

 2015

  г. 

Развитие            

фундаментальных основ

сельскохозяйственного

производства,       

изучение и внедрение

передовых разработок,

повышение           

профессиональной    

квалификации        

работников          

агропромышленного   

комплекса           

Снижение уровня      

конкурентоспособности

агропромышленного    

комплекса области    

 


Информация по документу
Читайте также