Расширенный поиск
Постановление Правительства Белгородской области от 24.12.2012 № 564-ппконцепцией создания Белгородской интеллектуально-инновационной системы, утвержденной распоряжением правительства Белгородской области от 28 февраля 2011 года N 75-рп. 2.2. Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы Основными целями подпрограммы являются: - повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства; - создание благоприятной экономической среды, способствующей инновационному развитию и привлечению инвестиций в отрасль; - выход агропромышленного комплекса Белгородской области на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной и пищевой биотехнологии. Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач: стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин и оборудования; повышение инновационной активности сельскохозяйственных товаропроизводителей и расширение масштабов развития сельского хозяйства на инновационной основе; создание и развитие институциональной среды, необходимой для разработки и широкомасштабного использования инноваций; создание инфраструктуры развития биотехнологии в сельском хозяйстве. Сроки реализации подпрограммы: 2013 - 2020 годы. 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3.1. Основное мероприятие "Обновление парка сельскохозяйственной техники" Целью осуществления основного мероприятия является обновление парка сельскохозяйственной техники, используемой в сельском хозяйстве. В рамках реализации основного мероприятия предусматривается в результате государственной поддержки осуществить стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями высокотехнологичных машин для растениеводства, животноводства и кормопроизводства. В целях осуществления основного мероприятия за счет средств федерального бюджета предусматривается предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов в связи с ее реализацией сельскохозяйственным товаропроизводителям со скидкой в соответствии с перечнем и размером скидки, которые утверждаются Правительством Российской Федерации. Используя меры государственной поддержки, сельскохозяйственные товаропроизводители области приобретут к 2020 году 1755 тракторов, 705 зерноуборочных комбайнов, 238 кормоуборочных комбайнов. 3.2. Основное мероприятие "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" Основное мероприятие по реализации перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе направлено на реализацию комплекса мер по достижению экономического эффекта и осуществлению инноваций. Предусматривается организация отбора наиболее перспективных инновационных проектов, удовлетворяющих выработанным критериям. Отобранные проекты финансируются на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства. В рамках этого основного мероприятия предусмотрена государственная поддержка развития: инновационных проектов в растениеводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий, включая точное земледелие; инновационных проектов в животноводстве, в том числе ресурсосберегающих технологий; инновационных проектов по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; инновационных проектов по переработке сельскохозяйственной продукции растительного и животного происхождения; инновационных проектов по созданию альтернативных источников энергии, в том числе по производству биотоплива из отходов сельскохозяйственного производства. Предусматривается разработка современных агротехнологий и проектирование систем адаптивно-ландшафтного земледелия и воспроизводства плодородия почв, технологий возделывания и интегрированной защиты сельскохозяйственных культур, разработка экологически безопасных ресурсосберегающих технологий производства продукции животноводства и птицеводства, повышение продуктивности и воспроизводительных качеств животных и птицы, получение продукции животноводства и птицеводства высокого биологического и санитарного качества, сохранение устойчивого ветеринарного благополучия, разработка ресурсосберегающих технологий хранения и переработки сельскохозяйственного сырья при производстве экологически безопасных продуктов питания, разработка технологий и технических средств для устойчивого функционирования мелиоративных комплексов, обеспечивающих высокую продуктивность и экологическую стабильность агроландшафтов, сохранение плодородия почв, защиту их от эрозии. Основными источниками финансирования реализации мероприятия являются средства федерального и областного бюджетов, объемы которых рассчитываются исходя из следующих пропорций: в 2015 году - 33,3 процента от стоимости проекта - за счет средств федерального бюджета, 33,3 процента от стоимости проекта - за счет средств областного бюджета; с 2016 года - 18 процентов от стоимости проекта - за счет средств федерального бюджета, 41 процент от стоимости проекта - за счет средств областного бюджета. Всего на период до 2020 года планируется реализация не менее 16 инновационных проектов. 3.3. Основное мероприятие "Развитие биотехнологий" Основное мероприятие по развитию биотехнологий разработано в соответствии с Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Председателем Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2012 года N 1853п-П8. Реализация основного мероприятия направлена на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в сельскохозяйственное производство на территории Белгородской области. Целью осуществления основного мероприятия является выход агропромышленного комплекса Белгородской области на лидирующие позиции в области сельскохозяйственной биотехнологии. Для достижения поставленной цели предусматривается решение задачи по созданию инфраструктуры развития биотехнологий в сельском хозяйстве. Использование биотехнологий в сельском хозяйстве ориентировано на стабильное развитие сельскохозяйственного производства, получение высококачественных, экологически чистых продуктов питания, переработку отходов сельскохозяйственного производства, восстановление плодородия почв. В основном мероприятии наиболее приоритетными являются следующие ключевые направления: развитие биотехнологий в растениеводстве, разработка диагностических наборов для выявления возбудителей заболеваний растений; развитие биотехнологий в животноводстве и кормопроизводстве (биодобавки для улучшения качества кормов - аминокислоты, кормовой белок, ферменты, витамины, пробиотики); развитие биотехнологий в пищевой и перерабатывающей промышленности (крахмалы и глюкозно-фруктовые сиропы, ферменты и микроорганизмы для молочных, масло-жировых, мясоперерабатывающих производств, органические кислоты - лимонная, молочная, уксусная и другие, продукты глубокой переработки пищевого сырья); развитие биотехнологий и биоэнергетики (биотопливо). Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции. Средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Средства областного бюджета предоставляются в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. 3.3.1. Развитие биоэнергетики На современном этапе социально-экономического развития области, характеризующемся высоким уровнем развития агропромышленного комплекса и возрастающей из года в год нагрузкой на энергосети, актуальным является вопрос развития биоэнергетики. Целенаправленная сбалансированная политика Правительства области позволила достичь высокого уровня индустриализации сельскохозяйственного производства, обеспечить создание и развитие большого количества производственных площадок по производству мяса свиней и птицы. Вместе с тем, значительно возросла нагрузка на экологию. Оптимальным решением указанной проблемы, позволяющим обеспечить сохранение положительной динамики в развитии отдельных отраслей сельскохозяйственного производства в Белгородской области и при этом нивелирующим вопросы загрязнения окружающей среды, является развитие биоэнергетики. Популяризация альтернативной энергетики и повсеместное внедрение мощностей по переработке отходов животноводства позволит также повысить уровень энергетической безопасности области. Основными целями представленного мероприятия являются: - развитие возобновляемых источников энергии на территории области; - развитие энергетической безопасности области; - развитие экологической безопасности области. В рамках комплекса мероприятий предполагается поэтапный ввод мощностей по производству энергии на основе возобновляемых источников и достижение к 2020 году объема производства альтернативной энергии в объеме 223,3 МВт. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из средств федерального и областного бюджетов с 1 января 2015 года на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биоэнергетической продукции. Средства федерального бюджета предоставляются в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Средства из бюджета области предоставляются в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Реализация мероприятия позволит достичь показателя уровня удельного веса отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологий, - 50 процентов. 3.4. Основное мероприятие "Формирование государственных информационных ресурсов в сферах обеспечения продовольственной безопасности и управления агропромышленным комплексом" Выполнение основного мероприятия будет направлено на совершенствование и развитие существующих информационных ресурсов и автоматизированных систем, на создание новых видов услуг и сервисов за счет широкого внедрения в деятельность органов управления агропромышленного комплекса областного и муниципального уровней современных агропромышленных коммуникационных и электронных информационных ресурсов и технологий, на предоставление научных знаний и практических рекомендаций в области агропромышленного комплекса, на формирование и развитие инфраструктуры единого информационно-управляющего пространства агропромышленного комплекса, на создание системы инвентаризации и мониторинга земель сельскохозяйственного назначения, повышение уровня контроля состояния и использования земель сельскохозяйственного назначения, на создание областного ситуационного центра. Это потребует модернизации и обеспечения в интересах агропромышленного комплекса взаимодействия существующих информационных и коммуникационных ресурсов, а также разработки ряда принципиально новых моделей, комплексов и систем. Источником финансирования по данному мероприятию являются средства федерального и областного бюджетов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном и областном бюджетах на соответствующий финансовый год, и объемов бюджетных обязательств, утвержденных на указанные цели. 3.5. Основное мероприятие "Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям" В целях расширения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения к консультационным услугам, дальнейшей интеграции консультационной помощи с системой информационного и инновационного обеспечения, в том числе доступа к государственным информационным ресурсам в сфере сельского хозяйства, необходимо продолжить координацию деятельности инновационно-консультационных центров, созданных в Белгородской области в соответствии с областной целевой программой "Развитие сельского хозяйства на территории Белгородской области на 2008 - 2012 годы", утвержденной постановлением правительства области от 8 октября 2007 года N 231-пп. Предполагается активно использовать возможности тематических выставок, семинаров, совещаний, отраслевых конкурсов. При проведении указанных мероприятий первостепенными являются передача передового опыта при производстве сельскохозяйственной продукции и пропаганда престижа профессий работников сельского хозяйства. Все это создаст условия для повышения эффективности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства, а также уровня жизни и занятости сельского населения. Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач: формирование кадрового состава организаций сельскохозяйственного консультирования, поддержание высокого уровня квалификации консультантов; оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в освоении инноваций, передового опыта и прогрессивных методов хозяйствования, доведение консультационных услуг до объемов, обеспечивающих потребности сельскохозяйственного производства и жителей сельских территорий области; проведение обучающих и демонстрационных мероприятий для руководителей и специалистов агропромышленного комплекса области; совершенствование форм и методов консультационной деятельности, повышение эффективности и качества консультационных услуг; создание действенного механизма трансфера инноваций путем взаимодействия организаций сельскохозяйственного консультирования с научными и образовательными учреждениями, а также сельскохозяйственными товаропроизводителями и сельским населением области; организация выставок современной сельскохозяйственной техники и оборудования, ресурсосберегающих технологий; организация выставок племенных животных; популяризация перспективных методов сельскохозяйственного производства, переработки сельхозпродукции, производства высококачественных пищевых продуктов; проведение конкурсов среди ведущих профессий в агропромышленном комплексе области, подведение итогов экономического соревнования работников агропромышленного комплекса в номинации "Повышение эффективности и качества работ". Порядок и условия финансирования мероприятия устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Белгородской области. В рамках реализации мероприятия предусматривается предоставление субсидий из областного бюджета и софинансирование за счет средств федерального бюджета на следующие цели: укрепление материально-технической базы инновационно-консультационных центров Белгородской области, в том числе техническое оснащение создаваемых ими демонстрационных площадок (объектов); инфраструктурное обеспечение консультационной деятельности для создания условий оказания качественных консультационных услуг, в том числе формирование отраслевой сети обмена информацией. 3.6. Основное мероприятие "Поддержка сельскохозяйственной науки и подготовка кадров" В целях совершенствования системы организации и управления реализацией Программой на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов развития агропромышленного комплекса, развития кадрового потенциала в рамках основного мероприятия предполагается обеспечить финансирование расходов на подготовку специалистов, повышение квалификации работников агропромышленного комплекса, проведение специализированных отраслевых семинаров, профессиональную ориентацию студентов и учащихся. Особое внимание в рамках основного мероприятия предполагается уделить развитию науки, фундаментальные и практические разработки которой позволят повысить эффективность и конкурентоспособность агропромышленного производства. Финансирование мероприятия предполагается осуществить за счет средств областного бюджета. 4. Анализ рисков реализации подпрограммы и меры управления рисками Решение задач ускорения технической и технологической модернизации, а также перехода на инновационный путь развития будет проходить в условиях воздействия на агропромышленный комплекс ряда внешних и внутренних рисков и вызовов. Основными рисками в части инновационного развития агропромышленного комплекса являются: рост цен на энергоресурсы и материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям и на этой основе обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития; слабая материально-техническая база и низкие темпы обновления основных производственных фондов, что отрицательно сказывается на своевременном выполнении основных технологических процессов в сельском хозяйстве, переработке сырья и качестве выпускаемой продукции; недостаточное информационное обеспечение в части использования современных технологий и высокопроизводительной техники и сельского хозяйства и сельских территорий; снижение темпов инновационного развития агропромышленного комплекса; снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологий и увеличения импортозависимости. 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит за счет средств федерального бюджета 123759,0 тыс. рублей. Ряд мероприятий подпрограммы предусматривает финансирование Белгородской областью. Уровень финансирования определяется по каждому мероприятию подпрограммы. Прогнозируемый объем расходов областного бюджета на осуществление мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах составляет 255025,0 тыс. рублей По основному мероприятию "Обновление парка сельскохозяйственной техники" предусматривается предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники на возмещение недополученных доходов от реализации сельскохозяйственным товаропроизводителям сельскохозяйственной техники в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Правила предоставления указанных субсидий и размер скидки определяются Правительством Российской Федерации. С учетом реализации подпрограммы за 8 лет планируется поставка сельскохозяйственной техники со скидкой сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе 1755 тракторов, 705 зерноуборочных комбайнов, 238 кормоуборочных комбайнов. При этом к 2020 году в агропромышленном комплексе области должны быть решены вопросы обновления парка техники высокотехнологичными сельскохозяйственными машинами и оборудованием с последующим его увеличением для обеспечения дальнейшего развития сельскохозяйственного производства. В рамках мероприятия "Реализация перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе" в 2013 - 2020 годах предусматривается реализация 16 инновационных проектов. Мероприятия по реализации перспективных инновационных проектов будут финансироваться на конкурсной основе Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и (или) инновационными фондами с использованием механизма государственно-частного партнерства. Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 2 и N 3 к Программе. 6. Механизм реализации подпрограммы Реализация подпрограммы координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области. Основными исполнителями подпрограммы являются: - органы исполнительной власти области; - администрации муниципальных образований области; - организации агропромышленного комплекса Белгородской области; - личные подсобные, крестьянские (фермерские) хозяйства, другие субъекты малого и среднего предпринимательства; - финансовые и кредитные учреждения, лизинговые компании. Подпрограмма реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области. Достижение поставленных целей подпрограммы основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий подпрограммы. 7. Целевые индикаторы и ожидаемые результаты реализации подпрограммы Целевыми индикаторами и показателями подпрограммы являются: - рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; - удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии. Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач подпрограммы приведены в приложении N 4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: - приобретение к 2020 году сельскохозяйственными товаропроизводителями области новой техники, в том числе 1755 тракторов, 705 зерноуборочных комбайнов, 238 кормоуборочных комбайнов; - увеличение количества реализованных инновационных проектов до 16 ед.; - рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве (процентов к 2010 г.) до 32,2 процентов; - удельный вес отходов сельскохозяйственного производства, переработанных методами биотехнологии, - до 50 процентов. Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Белгородской области на 2013 - 2020 годы" Перечень основных мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Белгородской области на 2013 - 2020 годы"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|