Расширенный поиск
Постановление Правительства Белгородской области от 24.12.2012 № 564-пп3. Характеристика основных мероприятий Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий. 3.1. Основное мероприятие "Племенное животноводство" Целью осуществления мероприятий по поддержке племенного животноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребность отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции. Для выполнения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - создание селекционно-генетических центров; - увеличение производства высококачественной племенной продукции и ее реализация на внутреннем рынке; - стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; - стимулирование приобретения высококачественной продукции, отвечающей требованиям мирового рынка. Субсидии из средств федерального бюджета будут выделяться для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на: - содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; - содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этого качества; - приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных; - приобретение семени быков-производителей, улучшающего качество потомства; - приобретение эмбрионов; - приобретение племенного молодняка. Указанные субсидии предоставляются при условии долевого финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов. 3.2. Основное мероприятие "Развитие молочного скотоводства" Реализация основного мероприятия по развитию молочного скотоводства направлена на повышение производства продукции и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, создание условий для воспроизводства в скотоводстве, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования. В качестве базовых направлений развития отрасли молочного скотоводства выделяются следующие: - развитие производственных мощностей; - развитие кормовой базы; - развитие племенной базы; - ветеринарное обеспечение отрасли; - техническая и технологическая модернизация перерабатывающих производств; - кадровое обеспечение отрасли; - развитие мощностей по переработке молочного сырья предприятий малых форм хозяйствования; - реализация мер государственной поддержки, направленных на повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов. Объективная необходимость участия государства в развитии молочного скотоводства и производства молока обусловлена: - социальной значимостью молока как необходимого для здоровья населения продукта питания, наиболее доступного по цене; - биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению со скороспелыми отраслями (птицеводство, свиноводство, овцеводство и др.), в силу которых производственный цикл выращивания коровы составляет от 24 до 27 месяцев; - необходимостью технологической модернизации действующих и строительства новых молочных ферм и комплексов. Государственную поддержку развития отрасли планируется осуществлять в виде субсидий из федерального и областного бюджетов (при условии долевого финансирования) на 1 литр реализованного сельскохозяйственными товаропроизводителями молока, при условии его реализации не ниже первого и высшего сортов. Учитывая стратегическую роль и значение развития молочного животноводства для агропромышленного комплекса области, в рамках основного мероприятия предполагается также реализация комплекса мер по поддержке сельхозтоваропроизводителей из областного бюджетного, включающих следующие направления: - субсидии на искусственное осеменение в личных подсобных хозяйствах граждан; - развитие органических (молочных) ферм. С целью популяризации отрасли предполагается обеспечить финансирование из областного бюджета расходов на проведение областного конкурса технологов по воспроизводству крупного рогатого скота, конкурса операторов машинного доения. Реализация комплекса мер, направленных на увеличение производства молока в хозяйствах всех категорий, позволит к 2020 году достичь производства 400 кг молока на душу населения, что, в конечном итоге, даст возможность обеспечить сырьем молокоперерабатывающие предприятия и значительно насытить продовольственный рынок области продукцией местного производства. 3.3. Основное мероприятие "Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий в области" Реализация основного мероприятия по обеспечению проведения противоэпизоотических мероприятий в области направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных (включая одомашненные виды и породы рыб), снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства. В рамках его реализации предусматривается осуществить: - проведение специальных ветеринарных профилактических и противоэпизоотических мероприятий (мониторинговых, диагностических, предупредительных, ликвидационных); - своевременные поставки в область в соответствии с утвержденным национальным планом противоэпизоотических мероприятий против заразных болезней животных лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения. Средства федерального бюджета будут выделены на финансирование поставок в область лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения. 3.4. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ в области животноводства" Реализация основного мероприятия по поддержке экономически значимых областных программ в животноводстве направлена на создание экономических и технологических условий для устойчивого развития отрасли животноводства. Средства федерального и областного бюджетов, выделенные на поддержку экономически значимых областных программ, предоставляются на конкурсной основе хозяйствующим субъектам, представившим целевую комплексную программу развития отдельной подотрасли сельского хозяйства, подготовленную с учетом Государственной программы, на реализацию следующих мероприятий: развитие молочного скотоводства; развитие селекционно-генетических и селекционно-гибридных свиноводческих центров; развитие глубокой переработки продукции свиноводства; предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории области; развитие переработки и сбыта продукции животноводства; выполнение прочих мероприятий, направленных на поддержание производства (сельскохозяйственного, перерабатывающего, снабженческо-сбытового и др.), имеющего существенное значение для социально-экономического устойчивого развития сельских территорий области и для поддержания традиционной для региона подотрасли животноводства. Государственная поддержка, предоставляемая в рамках областных программ, не должна дублировать меры государственной поддержки, предоставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям по другим направлениям Государственной программы. 3.4.1. Реализация долгосрочной целевой программы "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Белгородской области" В рамках мероприятий по противодействию возникновения очагов заражения вирусом африканской чумы свиней постановлением правительства Белгородской области от 21 ноября 2011 года N 421-пп утверждена долгосрочная целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней (АЧС) на территории Белгородской области" на 2011 - 2016 годы. Целью реализации программы является стабилизация эпизоотической ситуации, касающейся африканской чумы свиней (далее - АЧС) на территории области, предотвращение распространения этого заболевания из неблагополучных регионов, минимизация риска, связанного с возможностью заноса вируса АЧС для промышленного свиноводства области на ближайшие годы. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач: - осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных (в том числе вируса АЧС); - стимулирование производства альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах; - стимулирование снижения поголовья диких кабанов за счет увеличения поголовья альтернативных видов копытных животных. Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат по переводу личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств, занимающихся содержанием и разведением свиней, на альтернативные свиноводству направления животноводства. 3.4.2. Реализация долгосрочной целевой программы "Развитие свиноводства в Белгородской области" Долгосрочная целевая программа "Развитие свиноводства в Белгородской области на 2012 - 2015 годы" утверждена постановлением правительства Белгородской области от 2 апреля 2012 года N 150-пп. В рамках программы предполагается осуществить реализацию проектов по реконструкции и новому строительству индустриальных мощностей по производству свинины, внедрение современного отечественного и зарубежного опыта, научных разработок, использование инновационных, интенсивных и ресурсосберегающих технологий и оборудования, обеспечивающих конкурентоспособное производство свинины. В результате реализации мероприятий программы производство свинины в сельскохозяйственных организациях области возрастет к 2015 году до 700,9 тыс. т в живой массе. Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на: - строительство новых и модернизацию действующих мощностей по производству свинины; - приобретение оборудования, машин и механизмов для производства свинины. 3.4.3. Реализация долгосрочной целевой программы "Создание производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов для комбикормового производства в Белгородской области в 2011 - 2013 годах" Долгосрочная целевая программа "Создание производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов для комбикормового производства в Белгородской области в 2011 - 2013 годах" утверждена постановлением правительства Белгородской области от 5 декабря 2011 года N 440-пп. В результате реализации программы будут созданы новые производственные мощности по производству комбикормов, внедрены прогрессивные инновационные ресурсосберегающие технологии с использованием современного оборудования, расширен ассортимент комбикормов и компонентов для их производства. Объем производства комбикормов в 2013 году по сравнению с 2010 годом увеличится на 723,4 тыс. т. Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на: - строительство новых и модернизацию действующих мощностей по производству комбикормов и их компонентов; - приобретение оборудования, машин и механизмов для производства комбикормов и их компонентов. 3.4.4. Создание производственных мощностей по переработке отходов предприятий агропромышленного комплекса Белгородской области Реализация раздела основного мероприятия "Создание производственных мощностей по переработке отходов предприятий агропромышленного комплекса Белгородской области" направлена на решение следующих задач: - повышение экологической безопасности территорий Белгородской области (атмосферы и земельных угодий); - обеспечение устойчивого развития предприятий животноводства за счет создания генерирующих объектов, функционирующих на основе использования переработки отходов агропромышленного комплекса; - дальнейшая биологизация почв за счет применения предприятиями агропромышленного комплекса Белгородской области органических удобрений, полученных в процессе переработки отходов агропромышленного комплекса; - внедрение новых технологических процессов по переработке отходов предприятий агропромышленного комплекса в органические удобрения с получением электрической и тепловой энергии на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного высокоэффективного оборудования. В результате реализации представленного раздела основного мероприятия будет обеспечено к 2014 году: - введение в эксплуатацию производственных мощностей по переработке отходов предприятий агропромышленного комплекса и производству электроэнергии суммарной установленной мощностью до 2,9 МВт; - увеличение объема производства органических удобрений для замещения минеральных до 75,5 тыс. т. Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на: - строительство новых и модернизацию действующих мощностей по переработке отходов агропромышленного комплекса; - приобретение оборудования, машин и механизмов для переработки отходов агропромышленного комплекса. 3.4.5. Реализация долгосрочной целевой программы "Создание селекционно-гибридных центров по производству чистопородных племенных свиней в Белгородской области в 2012 - 2014 годах" Долгосрочная целевая программа "Создание селекционно-гибридных центров по производству чистопородных племенных свиней в Белгородской области в 2012 - 2014 годах" утверждена постановлением правительства Белгородской области от 2 апреля 2012 года N 146-пп. В рамках реализации программы предусматривается увеличение удельного веса племенного поголовья свиней в общем его поголовье, а также прирост реализации молодняка специализированных линий. Производство чистопородных племенных свиней в результате реализации программы возрастет до 5000 голов в год. Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на строительство новых и модернизацию действующих мощностей для создания селекционно-генетических и селекционно-гибридных центров. 3.4.6. Реализация долгосрочной целевой программы "Создание производственных мощностей по производству лизина для комбикормового производства в Белгородской области на 2012 - 2015 годы" Долгосрочная целевая программа "Создание производственных мощностей по производству лизина для комбикормового производства в Белгородской области на 2012 - 2015 годы" утверждена постановлением правительства Белгородской области от 16 июля 2012 года N 295-пп. В результате реализации программы для комбикормового производства Белгородской области будут созданы мощности по производству лизина сульфата, обеспечено его полное импортозамещение, созданы благоприятные условия для устойчивого развития животноводства. Мощности по производству лизина сульфата для комбикормового производства к 2015 году составят 57 тыс. т. в год. Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на: - строительство новых и модернизацию действующих мощностей по производству лизина сульфата; - приобретение оборудования, машин и механизмов для производства лизина сульфата. 3.4.7. Реализация долгосрочной целевой программы "Развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Белгородской области на 2011 - 2013 годы" Долгосрочная целевая программа "Развитие первичной переработки мяса свиней и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта в Белгородской области на 2011 - 2013 годы" утверждена постановлением правительства Белгородской области от 26 сентября 2011 года N 353-пп. Мероприятия программы предусматривают наращивание объемов производства продукции свиноводства с высокими качественными характеристиками за счет ввода новых мощностей по убою, первичной и глубокой переработке мяса свиней, внедрения новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования. В результате реализации программы будут созданы мощности по убою и первичной переработке мяса свиней на 213 тыс. т. мяса на кости в год. Съем продукции с одной тонны живого веса убойного скота увеличится до 90 процентов. Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на: - строительство новых и модернизацию действующих мощностей по убою и глубокой переработке свиней; - приобретение оборудования, машин и механизмов для глубокой переработки продукции свиноводства. 3.4.8. Развитие аквакультуры ценных пород рыб в Белгородской области Мероприятия представленного раздела "Развитие аквакультуры ценных пород рыб в Белгородской области" направлены на обеспечение полноценного развития отрасли рыбоводства в регионе, увеличение производства рыбной продукции и комбикормов для ценных пород рыб. В результате реализации представленного раздела будут созданы новые производственные мощности по производству мяса форели и осетровых, а также мощности по производству комбикормов для выращивания ценных пород рыбы. За счет внедрения новых технологических процессов на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного оборудования повысится конкурентоспособность отрасли. Производство мяса форели к 2018 году возрастет до 3600 т в год, мяса осетровых - до 670 т в год. Государственная поддержка будет осуществляться посредством компенсации части затрат на: - строительство новых и модернизацию действующих мощностей по производству мяса ценных пород рыб; - приобретение оборудования, машин и механизмов для производства мяса ценных пород рыб. 3.5. Основное мероприятие "Развитие переработки продукции животноводства" Целями осуществления мероприятий по развитию переработки животноводческой продукции являются обеспечение населения мясными и молочными продуктами на основе увеличения промышленного производства мяса до 1475,0 тыс. т за счет прироста мощностей по убою скота и его первичной переработке на 121,0 тыс. т, увеличение производства молока до 610 тыс. т, сыров и сырных продуктов - до 30,0 тыс. т, масла сливочного - до 8,2 тыс. т, расширения ассортимента мясной и молочной продукции, повышения ее качества и конкурентоспособности. Для достижения поставленных целей по наращиванию производства мяса необходимо: - осуществить строительство современных предприятий по первичной переработке скота и птицы; - внедрить технологические процессы по организации убоя скота, его комплексной переработке на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием роботов и энергоэффективного оборудования; - расширить ассортимент вырабатываемой продукции (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей) и увеличение сроков ее хранения; - увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови, кости, эндокринно-ферментного и специального сырья и пр.) для выработки различных видов продукции, интегрированный показатель глубины переработки довести до 90 - 95 процентов; - снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне производственной деятельности предприятий. Для достижения поставленных целей по наращиванию производства молочных продуктов предстоит решить следующие задачи: - продолжить строительство современных индустриальных комплексов по производству молока; - модернизировать действующие предприятия по производству цельномолочной продукции; - обеспечить экономическую эффективность предприятий по производству сливочного масла, сыров, цехов по переработке и сушке сыворотки на основе инновационных технологий и применения современного ресурсосберегающего оборудования; - в технологической цепи по переработке молока обеспечить применение вторичных ресурсов, получаемых при производстве молочной продукции; - расширить ассортимент выпускаемой продукции за счет внедрения инновационных технологий, повышающих пищевую и биологическую ценность продуктов, применения современных упаковочных материалов нового поколения; - уменьшить ресурсоемкость производства сливочного масла и сыра за счет использования эффективных современных технологий, снизить экологическую нагрузку молокоперерабатывающих предприятий на окружающую среду. Для обеспечения питанием организованных коллективов в учреждениях образования, здравоохранения, социального обеспечения, пенитенциарной системы и силовых структур предполагается развитие индустриального производства сбалансированных рационов питания на основе наращивания мощностей по производству полуфабрикатов и готовых блюд. Государственную поддержку планируется осуществлять путем предоставления субсидий по кредитам, а также субсидирования мероприятий экономически значимых областных программ. За счет средств федерального бюджета будет финансироваться разработка методических рекомендаций по созданию и формированию национальной системы учета и идентификации сельскохозяйственных животных и трассировки продукции животного происхождения. 3.6. Основное мероприятие "Государственная поддержка кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства в области" Реализация основного мероприятия по государственной поддержке кредитования подотрасли животноводства, переработки ее продукции, развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства в области направлена на обеспечение устойчивого роста животноводческой продукции и продуктов ее переработки на основе расширенного воспроизводства и модернизации отрасли животноводства, организаций агропромышленного комплекса пищевой и перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистического обеспечения рынков животноводческой продукции. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: - обеспечение доступа к краткосрочным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах: - сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам на приобретение кормов, ветеринарных препаратов, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; - организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции животноводства, закупку сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации; - обеспечение доступа к инвестиционным кредитным ресурсам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, независимо от их организационно-правовой формы на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов животноводства (включая разведение одомашненных видов и пород рыб), мясохладобоен, пунктов по приемке, первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока (включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции), предприятий по производству цельномолочной продукции, сыров и сливочного масла, цехов и участков по переработке и сушке сыворотки, на строительство и реконструкцию комбикормовых предприятий и цехов, приобретение племенной продукции, а также на иные цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяется Правительством Российской Федерации. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области (при условии софинансирования) на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным и инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Средства федерального бюджета будут предоставляться: - по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; - по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; - по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. Средства из областного бюджета будут предоставляться: - по краткосрочным и инвестиционным кредитам (займам) - в пределах одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; - по краткосрочным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации; - по инвестиционным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на приобретение племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, - в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. В целях развития производства крупного рогатого скота субсидии будут предоставляться по инвестиционным кредитам (займам), полученным на срок до 15 лет. С 1 января 2015 года будет прекращено субсидирование новых инвестиционных кредитов, полученных на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов птицеводства, а с 1 января 2017 года - на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов свиноводства. 3.7. Основное мероприятие "Увеличение доли сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Белгородской области, реализуемой на продовольственном рынке области" Одной из центральных задач в условиях кардинального изменения рыночной конъюнктуры, ужесточения конкуренции на продовольственном рынке является развитие розничной торговой сети организаций агропромышленного комплекса области. В рамках данного мероприятия на территории муниципальных образований области предусматривается создание и развитие сети магазинов шаговой доступности, организуемых под брендами крупных агропромышленных компаний, функционирующих на территории области. В качестве мер по поддержке развития розничной сети предполагается оказание содействия вышеуказанным компаниям в части льготного обеспечения объектами инфраструктуры (электро- и газоснабжение, вода). Компликативный эффект от реализации указанного мероприятия заключается в обеспечении жителей области качественной, экологически безопасной продукцией, с одной стороны, и углублении интеграции местных товаропроизводителей в продовольственный рынок области, с другой. 3.8. Основное мероприятие "Управление рисками в подотрасли животноводства" Реализация основного мероприятия по управлению рисками в подотраслях животноводства в области направлена на снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случае заразных болезней животных, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, массовых отравлений, стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, пыльная буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, лавина, сель, оползень), нарушения снабжения электрической и тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической и тепловой энергии, воды, а также в случае пожара. В рамках осуществления этого основного мероприятия предусматривается: - увеличение доли застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных в общем поголовье сельскохозяйственных животных; - снижение финансовой нагрузки на сельскохозяйственного товаропроизводителя при осуществлении сельскохозяйственного страхования; - снижение уровня отказов от выплат по наступившим страховым событиям; - повышение инвестиционной привлекательности сельского хозяйства. Государственную поддержку предполагается осуществлять в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" посредством предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету области для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, осуществляющими сельскохозяйственное страхование и являющимися членами объединения страховщиков. Субсидии для возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий за счет средств федерального и областного бюджетов планируются в размере 50 процентов начисленной страховой премии на расчетный счет страховой организации. Указанные субсидии будут предоставляться при осуществлении страхования рисков утраты (гибели) следующих сельскохозяйственных животных: - крупный рогатый скот (быки, коровы); - свиньи; - лошади; - кролики; - птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры; - семьи пчел. 4. Объем финансовых ресурсов из федерального и областного бюджетов, необходимых для реализации подпрограммы Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы на весь период реализации составляет 59410763,0 тыс. рублей (в текущих ценах), из них: объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств федерального бюджета составляет 45356780,0 тыс. рублей (в текущих ценах); объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета составляет 14053983,0 тыс. рублей (в текущих ценах). Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы, в разрезе основных мероприятий приведены в приложениях N 2 и N 3 к Программе. 5. Механизм реализации подпрограммы Реализация подпрограммы координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области. Основными исполнителями подпрограммы являются: - органы исполнительной власти области; - администрации муниципальных образований области; - организации агропромышленного комплекса Белгородской области; - личные подсобные, крестьянские (фермерские) хозяйства, другие субъекты малого и среднего предпринимательства; - финансовые и кредитные учреждения, лизинговые компании. Подпрограмма реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области. Достижение поставленных целей подпрограммы основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию программных мероприятий. 6. Оценка эффективности реализации подпрограммы 6.1. Показатели (индикаторы) реализации Программы Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы являются: - производство скота и птицы на убой (в живом весе); - прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке; - производство молока; - производство сыров и сырных продуктов, масла сливочного. Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач подпрограммы приведены в приложении N 4. 6.2. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить: - увеличение производства скота и птицы на убой (в живом весе) до 1475,0 тыс. т; - прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке на 121,0 тыс. т; - увеличение производства молока до 610 тыс. т; - увеличение производства сыров и сырных продуктов до 30,0 тыс. т; - увеличение производства масла сливочного до 8,2 тыс. т. Подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" Паспорт подпрограммы "Развитие мясного скотоводства" Наименование подпрограмма "Развитие мясного скотоводства" (далее - подпрограммы подпрограмма) Государственный Правительство Белгородской области заказчик подпрограммы Представитель департамент агропромышленного комплекса Белгородской государственного области заказчика (координатор) подпрограммы Руководитель Алейник Станислав Николаевич - начальник департамента подпрограммы агропромышленного комплекса области - заместитель председателя Правительства области Разработчик департамент агропромышленного комплекса Белгородской подпрограммы области Исполнители и департамент финансов и бюджетной политики Белгородской участники области; подпрограммы департамент экономического развития Белгородской области; управление ветеринарии Белгородской области; Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области (по согласованию); Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов; администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию); организации агропромышленного комплекса Белгородской области (по согласованию); личные подсобные, крестьянские (фермерские) хозяйства, другие субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию); финансовые и кредитные учреждения, лизинговые компании (по согласованию) Цель подпрограммы развитие производственного и перерабатывающего потенциала отрасли мясное скотоводство как одного из наиболее актуальных направлений развития сельскохозяйственного производства на территории области Задачи создание современных экономически эффективных подпрограммы животноводческих ферм, специализирующихся на производстве специализированных мясных пород крупного рогатого скота; увеличение объемов производства продукции мясного скотоводства на основе увеличения поголовья скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами; внедрение передовых технологий содержания скота, формирование и развитие сбалансированной кормовой базы; развитие инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции Сроки реализации 2013 - 2020 годы подпрограммы Объем бюджетных общий объем бюджетных ассигнований на реализацию ассигнований подпрограммы составляет 648259,0 (в текущих ценах) тыс. подпрограммы рублей: в том числе по годам: в 2013 году - 60400,0 тыс. рублей; в 2014 году - 60400,0 тыс. рублей; в 2015 году - 80826,0 тыс. рублей; в 2016 году - 64350,0 тыс. рублей; в 2017 году - 78830,0 тыс. рублей; в 2018 году - 88274,0 тыс. рублей; в 2019 году - 104143,0 тыс. рублей; в 2020 году - 111036,0 тыс. рублей; из них: объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств федерального бюджета - 447105,0 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: 2013 г. - 32946,0 тыс. рублей; 2014 г. - 32946,0 тыс. рублей; 2015 г. - 52787,0 тыс. рублей; 2016 г. - 47795,0 тыс. рублей; 2017 г. - 58373,0 тыс. рублей; 2018 г. - 64990,0 тыс. рублей; 2019 г. - 76233,0 тыс. рублей; 2020 г. - 81035,0 тыс. рублей; объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета - 201154,0 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе по годам: 2013 г. - 27454,0 тыс. рублей; 2014 г. - 27454,0 тыс. рублей; 2015 г. - 28039,0 тыс. рублей; 2016 г. - 16555,0 тыс. рублей; 2017 г. - 20457,0 тыс. рублей; 2018 г. - 23284,0 тыс. рублей; 2019 г. - 27910,0 тыс. рублей; 2020 г. - 30001,0 тыс. рублей. Источники и объемы финансирования подпрограммы при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов Целевые увеличение поголовья скота специализированных мясных показатели пород и помесного скота, полученного от скрещивания со (индикаторы) специализированными мясными породами подпрограммы Ожидаемые рост в 2020 году по сравнению с 2012 годом поголовья результаты крупного рогатого скота специализированных мясных пород реализации и помесного скота, полученного от скрещивания с мясными подпрограммы породами, на 43,4 тыс. голов 1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы и оценка последствий инерционного развития По данным Федеральной службы государственной статистики, в 2011 году производство крупного рогатого скота на убой в Белгородской области составило 41,4 тыс. т, из них 16,6 тыс. т, или 40 процентов от общего объема было произведено в сельскохозяйственных организациях, 23,6 тыс. т, или 57 процентов, - в хозяйствах населения, 1,2 тыс. т, или 3 процента, - в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей. По сравнению с 2010 годом производство крупного рогатого скота уменьшилось на 7,6 тыс. т, или на 36 процентов. Причиной снижения стал спад производства в хозяйствах населения на 0,4 тыс. т, в сельскохозяйственных организациях - на 7,2 тыс. т. Положительная динамика производства крупного рогатого скота сохраняется в крестьянских (фермерских) хозяйствах и хозяйствах индивидуальных предпринимателей, но вследствие невысокой доли в общем объеме производства на общее изменение по области она повлияла незначительно. Затянувшаяся стагнация в отрасли в значительной степени нарушает баланс продовольствия и ставит продовольственный рынок области в зависимое положение по мясу этого вида скота. В рамках реализации подпрограммы предполагается: - создать достаточную племенную базу мясного скотоводства, обеспечивающую устойчивое развитие специализированного мясного скотоводства с целью максимального удовлетворения спроса населения и перерабатывающей промышленности области в высококачественной говядине местного производства; - обеспечить рост инвестиционной активности сельхозпроизводителей; - осуществить реализацию ряда инвестиционных проектов по созданию новых мощностей по производству крупного рогатого скота на убой. Важнейшую роль в процессе ускоренного развития мясного скотоводства будет играть племенная база, практически заново сформированная на основе лучших зарубежных и отечественных племенных ресурсов. По количеству и качеству коров и быков она должна отвечать современным требованиям разведения наиболее перспективных мясных пород. Реализация подпрограммы предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в области ресурсов земли, скота, рабочей силы, кормовых и других ресурсов, технологическое обновление отрасли в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности. При этом будет внесен существенный вклад в решение проблемы развития сельских территорий. Реализация подпрограммы позволит увеличить к 2020 году поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами скота, до 43,4 тыс. голов. Рост предполагается обеспечить в результате приобретения телок, нетелей и коров специализированных мясных пород вновь организованными предприятиями области и увеличения в дальнейшем стада за счет получения собственного ремонтного молодняка. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, сроки ее реализации 2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10 августа 2011 года N 267. 2.2. Цели, задачи и сроки реализации подпрограммы Целью подпрограммы является: - развитие производственного и перерабатывающего потенциала отрасли мясное скотоводство как одного из наиболее актуальных направлений развития сельскохозяйственного производства на территории области. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: - создание современных экономически эффективных животноводческих ферм, специализирующихся на производстве мясных пород крупного рогатого скота; - увеличение объемов производства продукции мясного скотоводства на основе увеличения поголовья скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами; - внедрение передовых технологий содержания скота, формирование и развитие сбалансированной кормовой базы; - развитие инфраструктуры рынка мяса и мясной продукции. Сроки реализации подпрограммы - 2013 - 2020 годы. 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать ряд мероприятий. 3.1. Основное мероприятие "Развитие племенной базы мясного скотоводства" Реализация основного мероприятия по развитию племенной базы мясного скотоводства направлена на формирование племенной базы мясного скотоводства, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции (материале). В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается: - развитие селекционно-генетических центров; - увеличение производства высококачественной племенной продукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке; - стимулирование селекционной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных; - стимулирование приобретения высококачественной продукции (материала), отвечающей требованиям мирового рынка. В рамках данного мероприятия предусматривается государственная поддержка в виде субсидий: для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в государственном племенном регистре, на следующие цели: - содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; - содержание племенных быков-производителей в организациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, у которых проверено качество потомства или находящихся на стадии оценки этого качества; - приобретение быков-производителей организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных; для сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств на возмещение части затрат на: - приобретение семени быков-производителей, которые улучшают качество потомства; - приобретение племенного молодняка. Государственная поддержка в рамках мероприятия будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования. 3.2. Основное мероприятие "Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства" Реализация основного мероприятия "Поддержка экономически значимых программ по развитию мясного скотоводства" направлена на создание условий для формирования и устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства и производства высококачественной говядины. В рамках данного мероприятия предусматривается наращивание поголовья скота мясных и помесных пород, повышение его продуктивности за счет совершенствования технологий содержания и кормления, улучшения культурных пастбищ. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования по следующим направлениям: - приобретение помесного и товарного скота; - коренное улучшение естественных пастбищ; - технологическая модернизация мясных репродукторных ферм; - создание и технологическая модернизация откормочных предприятий. 3.3. Основное мероприятие "Субсидирование части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства" Реализация основного мероприятия по субсидированию части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов для мясного скотоводства осуществляется в рамках государственной поддержки и направлена на обеспечение модернизации подотрасли мясного скотоводства, развитие глубокой переработки говядины. В рамках осуществления основного мероприятия предусматривается обеспечение доступа к инвестиционным заемным средствам, получаемым на срок до 15 лет в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов (ферм), объектов для мясного скотоводства, пунктов по приемке, первичной переработке, включая холодильную обработку и хранение мясной продукции, а также другие цели в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Порядок предоставления средств государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации. Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях, выплачиваются из федерального и областного бюджетов на условиях софинансирования. Средства федерального бюджета предоставляются в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации при условии софинансирования из областного бюджета в размере не менее 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации. 4. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками К рискам, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей подпрограммы, относятся: - неполное финансирование Государственной программы, отсутствие прямых мер поддержки, стимулирующих рост поголовья крупного рогатого скота мясных пород и обеспечивающих субсидирование части затрат на содержание племенных животных; - возникновение и распространение заразных болезней животных на территории области и страны; - неблагоприятная рыночная конъюнктура, затрудняющая реализацию дополнительных объемов говядины областного производства; - присоединение России к ВТО и расширение Европейского союза с его излишками животноводческой продукции, оказывающими давление на Россию как на наиболее близкий и емкий рынок. К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся: - увеличение доли частных инвестиций через создание условий для привлечения инвестиций в развитие мясного скотоводства в рамках государственно-частного партнерства, в том числе содействие в предоставлении земельных угодий, подключении к электро- и газовым сетям, строительстве дорог и других объектов; - создание современных лабораторий, осуществление поставки ветеринарных препаратов для своевременного проведения противоэпизоотических мероприятий; - создание условий для привлечения инвестиций в целях осуществления строительства и реконструкции предприятий по производству и переработке продукции с использованием современных технологий, а также создание инфраструктуры по продвижению мясной продукции на рынке. 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Государственная поддержка племенного мясного скотоводства из федерального и областного бюджетов необходима для ведения селекционно-племенной работы, которая включает в себя ведение племенного учета происхождения и продуктивности животных, ежегодное проведение комплексной оценки скота (бонитировки), генетической экспертизы и идентификации животных, ветеринарных и других мероприятий. Финансирование мероприятий по развитию мясного скотоводства из федерального и областного бюджетов позволит создать экономические и технологические условия устойчивого развития специализированного мясного скотоводства. В 2020 году поголовье специализированного мясного и помесного скота в области достигнет 43,4 тыс. голов. Производство высококачественной говядины от специализированного мясного скота составит в структуре общих объемов производства говядины более 13 процентов по сравнению с 1 процентом к началу реализации подпрограммы. Государственная поддержка в рамках подпрограммы будет направлена на реализацию следующих основных мероприятий: - технологическая модернизация производственных объектов; - содержание маточного поголовья в товарных стадах по системе "корова-теленок"; - приобретение высококачественного молодняка и другой племенной продукции (семя, эмбрионы); - коренное улучшение естественных пастбищ. Общий объем государственной поддержки мероприятий подпрограммы в 2013 - 2020 годах составит 648259,0 тыс. рублей (в текущих ценах), в том числе за счет средств федерального бюджета 447105,0 тыс. рублей (в текущих ценах), областного бюджета - 201154,0 тыс. рублей (в текущих ценах). Объемы бюджетных ассигнований, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий, приведены в приложениях N 2 и N 3 к Программе. 6. Механизм реализации подпрограммы Реализация подпрограммы координируется департаментом агропромышленного комплекса Белгородской области. Основными исполнителями подпрограммы являются: - органы исполнительной власти области; - администрации муниципальных образований области; - организации агропромышленного комплекса Белгородской области; - личные подсобные, крестьянские (фермерские) хозяйства, другие субъекты малого и среднего предпринимательства; - финансовые и кредитные учреждения, лизинговые компании. Подпрограмма реализуется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Губернатора и Правительства Белгородской области. Достижение поставленных целей подпрограммы основано на использовании программно-целевого метода во взаимодействии с организационно-экономическими и финансовыми механизмами, направленными на реализацию мероприятий подпрограммы. 7. Оценка эффективности реализации подпрограммы 7.1. Показатели (индикаторы) реализации Программы Целевым показателем (индикатором) подпрограммы является: - поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученного от скрещивания со специализированными и мясными породами в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей. Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач подпрограммы приведены в приложении N 4. 7.2. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы Эффективное использование имеющегося потенциала, государственная поддержка областных программ и привлечение внебюджетных инвестиций будет способствовать достижению поставленной цели. Реализация подпрограммы позволит создать стартовые технологические и экономические условия для устойчивого развития мясного скотоводства, увеличить поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с 1,6 тыс. голов в 2012 году до 43,4 тыс. голов в 2020 году, удовлетворить потребительский спрос населения и перерабатывающей промышленности на высококачественную говядину. Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" Паспорт подпрограммы "Поддержка малых форм хозяйствования" Наименование подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования" подпрограммы (далее - подпрограмма) Государственный Правительство Белгородской области заказчик подпрограммы Представитель департамент агропромышленного комплекса Белгородской государственного области заказчика (координатор) подпрограммы Руководитель Алейник Станислав Николаевич - начальник департамента подпрограммы агропромышленного комплекса области - заместитель председателя Правительства области Разработчик департамент агропромышленного комплекса Белгородской подпрограммы области Исполнители и департамент финансов и бюджетной политики Белгородской участники области; подпрограммы департамент экономического развития Белгородской области; управление ветеринарии Белгородской области; Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области (по согласованию); Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующими государственными инспекциями городов и районов; администрации муниципальных районов и городских округов (по согласованию); организации агропромышленного комплекса Белгородской области (по согласованию); личные подсобные, крестьянские (фермерские) хозяйства, другие субъекты малого и среднего предпринимательства (по согласованию); финансовые и кредитные учреждения, лизинговые компании (по согласованию) Цели подпрограммы поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования; расширение и модернизация их производственной базы; улучшение качества жизни в сельской местности Задачи развитие фермерских хозяйств, в том числе семейных подпрограммы животноводческих ферм; обеспечение доступа малых форм хозяйствования к субсидируемым кредитам банков и займам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов (СПКК); Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|