Закон Воронежской области от 23.12.2011 № 207-ОЗ

    По   территории   Кантемировского  района  проходят  транзитные  
грузопотоки     и    грузопотоки,    возникающие    в    результате    
производственной   деятельности   предприятий  района,  предприятий  
северной   группы   районов   Ростовской   области  и  предприятий,  
расположенных в других регионах России.
    В  целом Кантемировский муниципальный район характеризуется как 
аграрно-индустриальный,  с  развитой  транспортной инфраструктурой, 
высоким    уровнем    газификации   района,   достаточным   уровнем   
обеспеченности   собственными  трудовыми  ресурсами,  концентрацией  
земель      сельскохозяйственного      назначения     в     крупных     
сельскохозяйственных предприятиях.
    Незаменимым    ресурсом    сельского    и   лесного   хозяйства   
Кантемировского  района  является  почвенный покров, распространены 
черноземы обыкновенные, местами встречаются черноземы южные.
    В  структуре  годового  производства валовой продукции отраслей 
материального производства доминирует сельское хозяйство. По итогам 
2010  года  более  80  % продукции получено предприятиями аграрного 
сектора.
    Сельское   хозяйство   является   сырьевой  отраслью  экономики  
Кантемировского   муниципального   района   и   включает   в   себя   
растениеводство,  животноводство  и  птицеводство. В отрасли занято 
около  9  тыс.  человек,  или 52,8 % занятых в экономике района. На 
территории  района сельскохозяйственным производством занимаются 16 
сельскохозяйственных   предприятий,   4  подсобных  хозяйства,  152  
крестьянских  фермерских  хозяйства  и  12,9  тыс. личных подсобных 
хозяйств.
    Для успешного развития сельскохозяйственного потенциала, наряду 
с  имеющимися благоприятными природными и климатическими условиями, 
необходимо  создание мощной производственной и технологической базы 
в   птицеводстве,   формирование   конкурентоспособного   молочного   
животноводства,  а  в  земледелии продолжать курс на интенсификацию 
сельскохозяйственного  производства с внедрением ресурсосберегающих 
технологий возделывания основных сельскохозяйственных культур.
    По  итогам  2010  года  в  развитии  промышленного производства 
района наметилась положительная динамика. В целом отгружено товаров 
собственного  производства,  выполнено  работ  и услуг собственными 
силами предприятий по промышленным видам экономической деятельности 
на  сумму  310,03  млн. рублей в действующих ценах, что выше уровня 
2009  года на 31,16 млн. рублей. В общем объеме наибольший удельный 
вес занимают товары, отгруженные предприятиями с видом деятельности 
«Обрабатывающие производства», - 78,5 %.
    Предприятия   района  осуществляют  выпуск  продукции  пищевой,  
химической и нефтехимической промышленности, металлообработки.
    Основными  проблемами  в промышленном комплексе Кантемировского 
муниципального района являются:
    - использование устаревших технологий;
    -   значительный   физический   и   моральный   износ  основных  
производственных фондов;
    - дефицит квалифицированных кадров;
    - дефицит инвестиционных ресурсов.
    Основным направлением инвестиционной деятельности на территории 
Кантемировского  муниципального  района  в настоящее время является 
обновление   основных   фондов   перерабатывающих   предприятий   и   
расширение   производственной   деятельности   предприятий  пищевой  
промышленности.  Данное направление является наиболее перспективным 
с  точки  зрения  не  только  развития  промышленности района, но и 
повышения в целом уровня жизни его жителей.
    В    2011    году    предстоит   завершить   модернизацию   ОАО   
«Кантемировский  элеватор»  с  установкой современной зерносушилки. 
    ООО   «Кант  Кат»  планирует  начало  строительства  завода  по  
производству  медной  катанки  мощностью  40  тыс. т в год, а также 
осуществлен  отвод  земельных  участков  под  строительство участка 
магистрального  газопровода «Голубой поток» и строительство 9 вышек 
в целях перехода на цифровое телевизионное вещание.
    В  последние  годы  возросла  роль производства и распределения 
электроэнергии,  газа  и  воды.  По итогам 2010 года объем товаров, 
работ  и  услуг  по  данному виду деятельности, составил 66,61 млн. 
рублей и возрос в сравнении с 2009 годом на 14 %.
    Существенное  место в экономике занимают торговля, общественное 
питание,  бытовое  обслуживание  населения,  где  работают субъекты 
малого и среднего предпринимательства.
    В  экономической  деятельности наибольший удельный вес занимают 
малые  и  средние  предприятия,  осуществляющие оптовую и розничную 
торговлю,  -  29,8 %, производство сельскохозяйственной продукции - 
24,0   %,   предприятия   обрабатывающих   производств  -  12,4  %,  
организации,  осуществляющие операции с недвижимым имуществом - 9,1 
%, транспортные и строительные организации, - 9,9 %.
    В  целях  активизации  работы  по развитию и поддержке малого и 
среднего  предпринимательства  на территории муниципального района: 
    -  утверждена  Программа развития и поддержки малого и среднего 
предпринимательства на 2010-2012 годы;
    -    сформирован    перечень   муниципального   имущества   для   
предоставления в аренду субъектам малого предпринимательства;
    -  сформирована  инфраструктура  поддержки  малого  и  среднего  
предпринимательства,   которая  состоит  из  АНО  «Центр  поддержки  
предпринимательства»,   МУ  «Центр  поддержки  аграрного  бизнеса»,  
консультативный  совет  по  предпринимательству при Совете народных 
депутатов.
    Конкурентными преимуществами Кантемировского района являются:
    - выгодное транспортно-географическое положение с разветвленной 
транспортной сетью, в том числе автодороги «Воронеж-Луганск», общей 
протяженностью  434,4  км,  участок  Юго-Восточной  железной дороги 
протяженностью 57 км;
    -  приграничное положение с Украиной дает району дополнительные 
источники социально-экономического развития;
    - наличие 2 магистральных транспортных газопроводов;
    - высокий удельный вес (60 %) трудоспособного населения;
    -   благоприятные   условия   для   развития  агропромышленного  
комплекса;
    -     наличие     ресурсов    для    организации    переработки    
сельхозпродукции;
    -  наличие  минерально-сырьевых  ресурсов: пестроцветные глины, 
ожелезненные   суглинки,   мергели,   пески   с  оранжево-охристыми  
прослойками;
    -  наличие  особо  охраняемых  природных  территорий  (заказник  
«Степной»  и  5  памятников природы) для развития туризма и отдыха; 
    -   наличие   сети  учреждений  социальной  инфраструктуры  для  
обеспечения предоставления гарантированных услуг населению;
    -   наличие   позитивных   мер,  предпринимаемых  по  улучшению  
социально-экономического положения муниципального района.
    Приоритетными  направлениями  развития  региона на долгосрочную 
перспективу являются:
    а)   в   экономике   -  наращивание  экономического  потенциала  
территории и повышение ее конкурентоспособности;
    б)  в социальной сфере - создание условий для развития личности 
и улучшение среды обитания;
    в)  в  сфере  государственного  и  муниципального  управления - 
повышение   эффективности  управления  местных  органов  власти  по  
развитию муниципального района.
    В  целях  развития  экономики  района  необходимо  поддерживать  
инвестиции   в  создание  собственной  сырьевой  базы  промышленных  
предприятий  АПК  на  основе  внедрения  новой  системы земледелия, 
развития   животноводства   и  новых  направлений  перерабатывающих  
производств.    Это    позволит    сформировать   основы   будущего   
инновационного    развития    муниципального   района   посредством   
разработки  инвестиционных  проектов, создания новых производств на 
основе   передовых   технологий   (производство   медной   катанки,   
растениеводства  на  основе  орошения, животноводства с применением 
передовых технологий).
    Одним   из   важных   аспектов  развития  является  закрепление  
положительных  тенденций  роста  качества  жизни населения. Поэтому 
продолжится  работа  по  созданию новых рабочих мест (в том числе в 
малом  бизнесе), повышению размеров заработной платы (в том числе в 
рамках  социального партнерства с собственниками), по строительству 
жилья   и   объектов   социальной   сферы,   по   развитию  системы  
здравоохранения,  образования,  социальной защиты и других отраслей 
социальной   сферы,   по  развитию  транспортной  инфраструктуры  и  
общественного  транспорта  (реконструкция дорожной сети, обновление 
парка  транспортных  средств  и др.), по сбалансированному развитию 
потребительского   рынка,   благоустройству  и  повышению  качества  
жилищно-коммунальных услуг.

 Социально-экономическое развитие Каширского муниципального района
                 
    Каширский   район   образован   в  1977  году,  его  территория  
составляет  1,1  тыс.  кв.  км или 2 % территории области. В состав 
муниципального  района  входят 14 сельских поселений, на территории 
которых   расположено   30   населенных   пунктов   с  численностью  
постоянного  населения  26,1  тыс. человек. Каширский муниципальный 
район  расположен  на  крайнем  юго-западе  Окско-Донской равнины и 
характеризуется равнинным рельефом.
    Район   характеризуется   высоким   почвенным   плодородием.  В  
структуре   почв   преобладают   черноземы   типичные  и  черноземы  
выщелоченные,  а  также серые лесостепные почвы в долинах реки Дон. 
    Среди полезных ископаемых, кроме глин и легкоплавких суглинков, 
следует   отметить   наличие  строительных  песков,  пригодных  для  
производства   силикатных   изделий.  Глина  обладает  необходимыми  
свойствами  для производства кирпича и черепицы. Кроме того имеются 
залежи  голубой  глины,  пригодной  для использования в медицинских 
целях.
    По   центральной   части   территории   района  протекает  река  
Хворостань,  по  западной  -  река  Дон.  Район обладает достаточно 
высоким  агроклиматическим  потенциалом. Расстояние от с. Каширское 
до  ближайшей железнодорожной станции - 25 км, до областного центра 
г. Воронеж - 50 км.
    Демографическая  ситуация  в Каширском районе в последние годы, 
несмотря  на  положительные тенденции, сохраняется сложной. Средняя 
плотность  населения  -  22,8  человека  на  кв.  км. На территории 
Каширского муниципального района расположено 30 населенных пунктов, 
из  них  крупные  и  средние  с численностью свыше 500 человек - 14 
(46,7  %),  малые  до  100  человек  -  8 (26,7 %). Резкое снижение 
рождаемости,  начавшееся  в  середине  90-х  годов  прошлого  века,  
привело   к   сокращению  общей  численности  населения  Каширского  
муниципального района, в том числе детей и подростков, т.е. жителей 
моложе    трудоспособного    возраста,    и    усилению    процесса    
демографического  старения.  Старение  населения  и  изменение  его  
возрастной  структуры  находят  отражение  в  изменении  показателя  
демографической   нагрузки:   соотношения   численности   населения   
трудоспособного и нетрудоспособного возраста.
    На  территории  Каширского  муниципального  района  в 2008 году 
введено  в  действие крупное промышленное предприятие, производящее 
растительное  масло,  филиал  ООО  «Бунге СНГ» в Колодезном. В 2010 
году  заводом  произведено  258,3  тыс. тонн растительного масла на 
сумму  6  млрд.  рублей.  На  предприятии  трудится  402  человека.  
    Имеются  2  предприятия  ЖКХ,  производящих  тепловую  энергию,  
добывающих и распределяющих воду, работает редакция районной газеты 
«Каширские  Зори»,  МУП  «Бытовик»  занимается  пошивом одежды, ЗАО 
«АгроСвет»   ввел   в  эксплуатацию  минимолзавод.  Имеются  мелкие  
перерабатывающие    предприятия,   организованные   индивидуальными   
предпринимателями, - крупорушки, маслобойни, пекарни.
    Сельское хозяйство в экономике Каширского муниципального района 
является   базовой   отраслью.   Сельскохозяйственные   предприятия   
производят  сахарную  свеклу, зерно, подсолнечник, молоко, мясо. На 
территории    района    работают    17    сельхозпредприятий,   252   
крестьянско-фермерских  хозяйства и индивидуальных предпринимателя, 
занимающихся выращиванием сельскохозяйственных культур.
    Конкурентные преимущества:
    -   транспортно-географическое   положение   района  достаточно  
выгодное  благодаря  тому,  что по территории района с севера на юг 
проходит Юго-Восточная железная дорога, автомагистраль федерального 
значения  М-4  «Дон»,  а  также  автотрасса  регионального значения 
«Воронеж-Нововоронеж»  и  «Воронеж-Луганск».  Также  по  территории  
района  проходит  ряд  автодорог  регионального и межмуниципального 
значения;
    -  территория  района  граничит  на  севере с городским округом 
город Воронеж;
    -  имеет благоприятные природные условия для развития экономики 
и повышения уровня и качества жизни населения;
    - благоприятные агрохимические и богатые почвенные условия;
    - базовая система муниципальной поддержки малого бизнеса;
    -  развитая, дифференцированная система малого бизнеса, высокая 
коммерческая активность населения;
    -   наличие   свободных   площадок  и  земельных  участков  для  
промышленного и комплексного жилищного строительства;
    -  потенциал  в  развитии промышленных производств, связанных с 
хранением и переработкой продукции сельского хозяйства;
    - потенциал в развитии жилищного строительства;
    - резерв рабочей силы.
    Проблемы социально-экономического развития:
    -  высокий  средний  коэффициент  смертности  и  низкий средний 
коэффициент рождаемости;
    -  возрастающий  дисбаланс спроса и предложения рабочей силы на 
рынке труда в профессионально-квалификационном разрезе;
    -   проблемы   административно-территориального  устройства:  6  
муниципальных    образований,    входящих   в   состав   Каширского   
муниципального  района,  имеют  численность  населения  менее  1000  
человек.  Решение  проблемы  «выживания»  этих  сельских  поселений  
возможно путем их слияния с соседними поселениями;
    -  трудности сбыта продукции на областном и федеральном уровне, 
обусловленные  неприемлемыми  условиями  реализации  товаров  через  
розничную сеть магазинов;
    -  высокий  уровень  производственных  затрат  и  себестоимости  
продукции, связанный с ростом тарифов на энергоносители;
    -    высокая    изношенность    основных    фондов   и   низкая   
конкурентоспособность производимой продукции;
    -  низкий  уровень  развития  промышленного  сектора экономики, 
недостаточное      количество      предприятий     перерабатывающей     
промышленности;
    -  недостаточный  технологический уровень развития производства 
продукции  растениеводства  (отсутствие обработки почвы по «нулевой 
технологии»  при  производстве  зерновых культур, небольшой процент 
орошаемых площадей и пр.);
    -   слабая   сбытовая   политика,  недостаточное  использование  
современных  маркетинговых технологий и организации доступа к рынку 
сбыта сельхозпродукции;
    - устаревшая технологическая база в животноводстве;
    -    слабая   возможность   изменения   финансового   положения   
промышленных   и   сельскохозяйственных  предприятий,  направляющих  
собственные средства на реализацию инвестиционных проектов.
    Стратегические  направления  социально-экономического  развития  
района:
    1.  Достижение  существенного  роста  качества  жизни населения 
путем  повышения конкурентоспособности экономики за счет реализации 
инвестиционных   программ   по  созданию  кластера  предприятий  по  
производству  и  переработке  продукции  АПК  и эффективной системы 
муниципального   управления,  обеспечивающей  развитие  предприятий  
малого и среднего бизнеса.
    Формирование   и  развитие  современного  сельскохозяйственного  
производства   и   высокоэффективных  предприятий  перерабатывающей  
промышленности, формирование благоприятного инвестиционного климата 
и содействие росту инвестиций в экономику района.
    2.    С    учетом   существующего   экономического   положения,   
администрации  нужно  создать  условия  для  обеспечения выполнения 
следующих мероприятий:
    - оказание содействия в подготовке территорий для размещения на 
территории  района  агропромышленных  предприятий (в том числе и на 
земельных   участках   неработающих   и   неэффективно   работающих   
предприятий),  преимущественно  для высокотехнологичных предприятий 
пищевой и перерабатывающей промышленности;
    -   обозначение   зон  возможного  размещения  агропромышленных  
площадок  для  первичной  обработки  и  хранения сельхозпродукции в 
каждом  муниципальном  образовании  района с последующим уточнением 
при разработке генеральных планов сельских поселений;
    -   реанимация   существующих   агропромышленных   площадок   в   
населенных пунктах района, с использованием существующей инженерной 
и   транспортной   инфраструктуры   и   размещением  производств  с  
санитарно-защитной  зоной  не  более  300  м  (в  том  числе  и для 
размещения  предприятий  и  организаций малого и среднего бизнеса); 
    -  модернизация  и  расширение  существующей экономической базы 
сельского  хозяйства и перерабатывающих промышленных предприятий на 
основе внедрения современной системы земледелия и создания сырьевой 
базы  для формирования животноводческих комплексов с использованием 
ресурсосберегающих технологий;
    -  расширение  сети  малых  производств  и создание эффективных 
крупных   и   средних   производственных  мощностей  в  переработке  
продукции  сельского  хозяйства,  а  также  в  других перспективных 
областях экономической деятельности.
    Поставленные  задачи  будут  реализовываться  через комплексную 
программу   экономического   и   социального   развития  Каширского  
муниципального  района  и  конкретные целевые программы развития по 
каждому  блоку  экономики  и  социальной  сферы  в  соответствии  с  
полномочиями  органов  местного самоуправлении и вопросами местного 
значения.

Социально-экономическое развитие Лискинского муниципального района
                  
    Лискинский  муниципальный  район находится в центре Воронежской 
области,  захватывая  как  левый,  так  и  правый  берег  реки Дон. 
Граничит    с   Каширским,   Бобровским,   Павловским,   Каменским,   
Острогожским  районами. Протяженность территории Лискинского района 
с  запада  на  восток  -  62  км,  с  севера на юг - 56 км, площадь 
составляет 2033 кв. км.
    Гидрографическая  сеть  района  представлена крупной судоходной 
рекой Дон и множеством малых рек и озер.
    Лискинский   район  имеет  развитую  инфраструктуру,  создающую  
благоприятные условия для экономического развития и сотрудничества. 
    Железнодорожный  узел  Лиски  -  один  из  крупнейших в России, 
расположен   на  участке  Юго-Восточной  железной  дороги,  имеющей  
магистральные  линии  на все направления: север, юг, запад, восток. 
    Через  территорию  Лискинского  района  проходит  автомобильная  
трасса «Москва-Ростов».
    Административным  центром  района  является  г.  Лиски, который 
удален  от областного центра - г. Воронеж на 100 км, с численностью 
постоянного  населения  на  начало  2011  года  55,8  тыс. человек. 
Лискинский   муниципальный   район   объединяет   23  муниципальных  
поселения   с  населением  105,4  тыс.  человек  (4,5  %  населения  
Воронежской   области),   на   территории  которых  расположены  76  
населенных  пунктов.  Средняя плотность населения - 51,9 человек на 
кв. км, численность населения в трудоспособном возрасте на 1 января 
2010  года  -  58,7  тыс.  человек,  что составляет 58,8 % от общей 
численности населения района.
    Район   относится   к   индустриально-аграрным.  Промышленность  
представлена  следующими  крупными  и  средними  предприятиями: ОАО 
«Лискисахар»,  Филиал  «МЭЗ  Лискинский»  ООО  «МЭЗ  Юг  Руси», ОАО 
«Лиски-хлеб»,   ЗАО   «Лискимонтажконструкция»,   МУП   «Лискинская   
типография»,   ООО  «Городской  молочный  завод  «Лискинский»,  МУП  
«Водоканал»,  Лискинский  песчаный  карьер  СМТ-7  ОАО  «РЖД»,  ЗАО  
«Лискигазосиликат»,    ОАО    «Лиски-Металлист»,   ОАО   «Садовое»,   
Лискинский  завод  СЖБ  - филиал ОАО «Бэт Эл Транс», ЗАО «Эльдако». 
    Сельскохозяйственное  производство на территории муниципального 
района   осуществляют   15   предприятий,  основное  направление  -  
производство молока, мяса птицы и говядины, зерноводство.
    Приоритеты  экономического  и  социального развития Лискинского 
муниципального района:
    1.  Развитие  сельскохозяйственного  производства на территории 
района:
    -  развитие  молочного  и  мясного  животноводства  в  связи  с  
наличием  необходимых условий для обеспечения потребности в кормах, 
непосредственной     близостью     перерабатывающих    предприятий,    
достаточным кадровым предложением;
    -     развитие    производства    комбикормов    и    премиксов    
(витаминно-минеральных  добавок) для сельскохозяйственных животных. 
    2. Развитие промышленных производств:
    - разработка инвестиционной программы;
    - создание системы кадастра свободных производственных площадок 
и земельных участков для привлечения инвесторов.
    3. Развитие малого и среднего предпринимательства:
    - создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
    -   формирование   предпринимательской   культуры,  организация  
системы обучения, подготовки и переподготовки кадров;
    - поддержка престижа деятельности предпринимателя.
    4. Развитие социальной инфраструктуры:
    -   улучшение  условий  и  качества  медицинского  обслуживания  
населения;
    -  удовлетворение  потребности  населения  в детских дошкольных 
учреждениях;
    - обеспечение дальнейшего развития физкультуры и спорта.
    5. Развитие жилищно-коммунальной сферы и дорог:
    -  дальнейшее  развитие  инфраструктуры жилищно-коммунального и 
жилищного хозяйства;
    - развитие дорожной сети района.
    Предусмотрена  реализация следующих коммерческих инвестиционных 
проектов:
    -     реконструкция     ОАО     «Лискисахар»    с    повышением    
производительности   по   переработке   сахарной   свеклы  до  7000  
тонн/сутки;
    -  строительство цементного завода, ООО «Вязниковский цементный 
комбинат»;
    -  разработка  Старопокровского месторождения кварцевых песков, 
Лискинского  песчаного  карьера  -  производственного  структурного  
подразделения СМТ «Стройиндустрия» - филиала ОАО «РЖДстрой»;
    -  строительство  животноводческого  комплекса  с.  Колыбелка и 
приобретение племенного молодняка в ООО «ЭкоНиваАгро»;
    -    строительство   животноводческого   комплекса,   цеха   по   
производству  комбикорма  в  с.  Залужное и приобретение племенного 
молодняка КРС, ООО «ЭкоНиваАгро»;
    - укрепление материально-технической базы, ЗАО «Троицкое»;
    -    строительство    завода    по    производству    премиксов    
(витаминно-минеральных  добавок) для сельскохозяйственных животных, 
ООО «Техкорм».
    Предусматривается реализация следующих мероприятий:
    - в сфере здравоохранения - больничный комплекс по ул. Сеченова 
г. Лиски;
    -  в сфере образования - реконструкции зданий детского сада № 9 
по  ул.  Свердлова,  43  в  г.  Лиски,  детского сада по ул. 40 лет 
Октября  в г. Лиски, детских садов в с. Ст. Хворостань, с. Залужное 
и с. Средний Икорец;
    -   в  сфере  физической  культуры  и  спорта  -  реконструкция  
футбольного  поля  с  искусственным покрытием стадиона «Дружба» МОУ 
ДОД  ДЮСШ  «Восточная»  по  ул. Свердлова в г. Лиски, строительство 
плавательного   бассейна   по  ул.  Ленина,  32В  в  пгт  Давыдовка  
Лискинского района;
    -  развитие  водоснабжения  и  водоотведения  - строительство и 
реконструкция водопроводных сетей в селах района;
    - строительство и реконструкция электрических сетей;
    -   развитие   транспортной   системы  -  автомобильная  дорога  
с.Средний  Икрец-с.  Песковатка  Лискинского  района  (1,527  км) и 
автомобильная   дорога   «Давыдовка-Аношкино»  -  х.  Студеновка  в  
Лискинском муниципальном районе (0,708 км); транспортный путепровод 
под железнодорожной дорогой в г. Лиски;
    - пилотный проект «Внутриплощадочные инженерные сети (электро-, 
водо-,   газоснабжение,  связь)  и  благоустройство  жилой  зоны  в  
с.Петровское Лискинского района».
    Решение стратегических задач позволит:
    - сохранить имеющие рабочие места;
    - создать новые рабочие места;
    -  обеспечить уровень заработной платы работникам на строящихся 
и  модернизируемых  предприятиях на уровне не ниже среднерайонного; 
    - увеличить величину налоговых платежей в бюджеты всех уровней;
    - повысить жизненный уровень и качество жизни населения.

  Социально-экономическое развитие Нижнедевицкого муниципального
                              района
              
    Нижнедевицкий  муниципальный район расположен в северо-западной 
части  Воронежской  области.  Общая  площадь  территории составляет 
119588  га.  Численность  населения района по состоянию на 1 января 
2011 года - 20,49 тыс. человек.
    На  территории  района  расположено  15  сельских  поселений, в 
составе которых 51 населенный пункт.
    Основными  отраслями  экономики  являются:  сельское  хозяйство  
(растениеводство и животноводство), а также торговля, сфера услуг и 
общественное питание.
    Промышленность    в    Нижнедевицком    муниципальном    районе    
представлена  следующими видами экономической деятельности: пищевая 
промышленность    (61,7    %),   издательская   и   полиграфическая   
промышленность    (7,8    %),    производство    и    распределение    
электроэнергии, газа, воды (30,5 %).
    В  перечне сложных проблем, стоящих перед промышленным сектором 
экономики  Нижнедевицкого  муниципального  района,  выделяется  как  
высокая  степень  износа  основных  фондов,  так  и слабое развитие 
производственно-закупочных  связей  предпринимателей с областными и 
прочими региональными рынками сбыта.
    К  быстрорастущим  видам  экономической  деятельности относится 
строительство.   Предприятия   строительного   комплекса  выполняют  
строительные,  ремонтно-строительные работы не только на территории 
района,  но  и  за его пределами. Перспективы развития строительной 
отрасли   связаны   с   инвестиционной   активностью   предприятий,   
возможностями   бюджетной   системы,   реализацией   инвестиционных   
проектов  и  программ, участием в выполнении муниципальных заказов. 
    Земля является основным природным ресурсом на территории района 
в  целом  и  его  сельских  поселений,  поэтому  сельское хозяйство 
является   базовой   отраслью   экономики   муниципального  района.  
    В  структуре земель сельскохозяйственного назначения наибольший 
удельный  вес  занимают  пашни  76  %,  пастбища  19  %,  сенокосы,  
многолетние насаждения.
    Одним     из     главных    факторов,    тормозящих    развитие    
сельскохозяйственного    производства   в   районе,   является   не   
сложившийся  до  настоящего  времени  полноценный  агропромышленный  
комплекс.  Слабо  представлены  как отрасли, обслуживающие сельское 
хозяйство,   так   и  отрасли,  призванные  заниматься  заготовкой,  
хранением,    переработкой   и   реализацией   сельскохозяйственной   
продукции.
    По  стоимости  произведенной  продукции животноводство уступает 
растениеводству,  но играет весьма важную роль в развитии сельского 
хозяйства.   Здесь   представлены   все   основные   виды  отрасли:  
скотоводство,  свиноводство  и  овцеводство.  В  районе реализуется 
программа «Развитие племенного свиноводства в Воронежской области». 
    Учреждения   здравоохранения  района  представлены  центральной  
районной  больницей,  5  врачебными  амбулаториями,  16  ФАПами,  5  
аптеками, 3 интернатами для престарелых и инвалидов.
    Образование  является  одним  из  ключевых  подразделений сферы 
услуг  любого  муниципального  образования.  На  сегодняшний день в 
районе  функционируют  7 детских дошкольных учреждений, 19 школьных 
учреждений  (СОШ,  ООШ,  НОШ,  гимназия),  объекты  дополнительного  
образования, расположенные в с. Нижнедевицк.
    Учреждений,  представляющих  профессиональное  образование,  на  
территории   Нижнедевицкого   района   нет.   Неразвитость  системы  
профобразования  не только сдерживает развитие экономики района, но 
и  является  одной  из  главных  причин  высокой миграции молодежи. 
    Сфера  культуры  Нижнедевицкого  района наряду с образованием и 
здравоохранением  является  одной из важных составляющих социальной 
инфраструктуры.  Ее  состояние - один из ярких показателей качества 
жизни  населения.  В  районе  действовуют  20  клубных  учреждений,  
Вязноватовский   детский  эстетический  центр,  Дом  ремесел  в  с.  
Нижнедевицк,  Детская  школа  искусств,  в  которой  обучается  120  
учеников,  23  библиотеки. За последние годы значительно уменьшился 
книжный фонд в сельских библиотеках.
    Решение  первостепенных  социально-экономических задач позволит 
создать     материально-техническую     базу     для    дальнейшего    
социально-экономического    развития    района    и   сделает   его   
привлекательным  для  реализации инвестиционных проектов и развития 
предпринимательства.
    Приоритетными     направлениями     развития     Нижнедевицкого     
муниципального района до 2020 года являются:
    - развитие сельского хозяйства;
    -  развитие  предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную 
продукцию;
    - развитие малого бизнеса;
    - создание сети торгово-закупочных кооперативов;
    - развитие личного подсобного хозяйства;
    - привлечение внешних инвестиций;
    - эффективность управления муниципальным районом;
    -   создание   предприятий  на  основе  государственно-частного  
партнерства;
    - развитие промышленного производства;
    - развитие туризма, охоты и рыбалки.
    Одной  из  основных  целей  является  формирование и развитие в 
районе    современного    сельскохозяйственного    производства   и   
высокоэффективных предприятий перерабатывающей промышленности.
    Потенциал   в   других   секторах   экономики   (строительство,   
транспорт,  связь,  торговля, и др.) выступает как обеспечивающий и 
должен  быть  направлен  на  реализацию  сбалансированности  роста,  
диверсификацию экономики и развитие социальных функций.
    Основной   экономической   приоритет   стратегии   -   развитие   
эффективной  и  ресурсосберегающей  экономики  на  базе привлечения 
инвестиций  в  сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность 
Нижнедевицкого  муниципального  района, а также развитие социальной 
инфраструктуры района.
    Основное  направление инвестиций - модернизация экономики, т.е. 
приведение  ее  к  современным  стандартам,  прежде всего по уровню 
производительности. Главным условием при реализации проектов должно 
быть    наличие    стабильного    рынка    сбыта    и   обеспечение   
конкурентоспособности.
    Необходимо   совершенствовать   имеющуюся   в   районе  систему  
поддержки  и  развития  малого  предпринимательства, способствующую 
открытию  новых  направлений  в  бизнесе, их росту и превращению со 
временем   в   устойчивые  средние  предприятия,  создающие  основу  
стабильности экономики.
    Разработка    Стратегии    социально-экономического    развития    
Нижнедевицкого   муниципального   района   показала,   что   данное   
муниципальное  образования  обладает  значительным  и разнообразным 
потенциалом для реализации своего устойчивого развития.

     Социально-экономическое развитие городского округа город
                            Нововоронеж
                
    Городской  округ  город  Нововоронеж основан в 1957 году как рп 
Ново-Грэсовский (в том же году переименован в пгт Нововоронежский), 
в  связи  со  строительством Нововоронежской атомной электростанции 
(НВ  АЭС). Указом Президиума ВС РСФСР от 23.03.1987 г. преобразован 
в город областного подчинения.
    Расположен  в  северо-западной  части  Воронежской  области, на 
левом берегу реки Дон. Рельеф местности равнинный, грунты глинистые 
и  суглинистые.  Общая площадь земель составляет 4613 га. Грунтовые 
воды залегают на глубине от 10 до 50 м.
    Территория  города  вытянута  вдоль реки Дон и пруда-охладителя 
Нововоронежской  АЭС.  Город  имеет четкое зонирование территории с 
разделением  на  селитебную зону у пруда-охладителя, промышленную и 
коммунально-складскую зоны в восточной части и зону НВ АЭС в южной. 
Территория  городского  округа  граничит с Каширским, Острогожским, 
Хохольским и Лискинским муниципальными районами, вплотную примыкают 
населенные  пункты  -  с.  Каменно-Верховка  и  с.  Олень-Колодезь,  
относящиеся  к Каширскому муниципальному району. Нововоронеж удален 
от  г.  Воронежа на 50 км, г. Лиски - 55 км, р.ц. Новая Усмань - 40 
км,  р.ц.  Каширское - на 26 км. В 7 км к востоку проходит железная 
дорога   «Воронеж-Лиски»   с   узловой   железнодорожной   станцией   
Колодезная,    от    которой   к   городу   и   НВ   АЭС   подходит   
неэлектрифицированный  железнодорожный  путь,  предназначенный  для  
доставки грузов на НВ АЭС и другие предприятия.
    По  границе  городского  округа,  в  районе  размещения  НВ АЭС 
протекает  река  Дон  шириной  140-180  м, глубиной 4,5 м, скорость 
течения  0,5-0,6  м/сек.  Участок реки судоходен для судов с низкой 
осадкой. Водного транспорта нет.
    По территории проходят газопроводы низкого и высокого давления, 
в  9  км  от  Нововоронежа,  в  районе  н.п. Колодезный, расположен 
терминал «Промнефтесервис».
    Нововоронеж   является   монофункциональным  городом  с  особым  
режимом   хозяйственной  деятельности.  Его  промышленный  комплекс  
сформирован  12  предприятиями.  Ведущей и градообразующей отраслью 
является  атомная  энергетика, представленная филиалом ОАО «Концерн 
Росэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция», на которой занято 
около  19  %  экономически активного населения. Удельный вес объема 
отгрузки  продукции НВ АЭС в 2010 году составил 86,9 %. С 2007 года 
на  территории  города ведется строительство 2 новых энергоблоков с 
серийными    реакторами    водо-водяного    типа    с   улучшенными   
технико-экономическими    показателями    и    повышенным   уровнем   
безопасности  и  надежности.  Первый  блок  должен  быть  введен  в  
эксплуатацию   в   2012,   второй   -   в  2013  году.  Обеспечение  
работоспособности   АЭС   осуществляют   3  не  имеющих  финансовой  
самостоятельности  филиала ремонтных и пусконаладочных предприятий, 
вышестоящие организации которых находятся в Москве, Курске и других 
городах,     а     также    ООО    «Атомэнергозапчасть»    и    ОАО    
«Электроцентрмонтаж».
    Обрабатывающие  производства представлены ОАО «Нововоронежхлеб» 
и  ЗАО «Спецжелезобетон». Муниципальные предприятия, осуществляющие 
производство  и  распределение  электроэнергии,  тепловой энергии и 
воды:  МУП  «Энергия»,  МУП  «Аквасервис»  и  МУП «Горэлектросети». 
    За январь-декабрь 2010 года объем инвестиций в основной капитал 
из всех источников финансирования составил 25750 млн. рублей (160 % 
к   2009   году,   оценка).   Основной   объект   инвестирования  -  
строительство энергоблоков Нововоронежской АЭС-2.
    Численность населения Нововоронежа на конец 2010 года составила 
34 610 человек, доля экономически активного населения - около 52 %. 
Уровень  регистрируемой  безработицы  на  конец  2010 года 1,3 % (в 
среднем  по  области  1,8  %).  Среднемесячная  заработная  плата в 
городском  округе  26,3  тыс.  рублей,  что  на 10 тыс. рублей выше 
областного  показателя.  На  конец 2010 года в городе насчитывалось 
11395  пенсионеров  (32,9  %  общей численности населения), средний 
размер  пенсий  в  I  полугодии  2011  года составил 8444,8 рублей. 
    Сеть  образовательных учреждений городского округа представлена 
10    дошкольными   образовательными   учреждениями,   5   средними   
общеобразовательными   школами,   4   учреждениями  дополнительного  
образования.    В    Нововоронеже   работает   филиал   НИЯУ   МИФИ   
«Нововоронежский политехнический колледж».
    Основные учреждения культуры и спорта города - Дворец культуры, 
кинотеатр    «Уран»,    библиотека,   парк   культуры   и   отдыха,   
спорткомплекс,  стадион.  Построен  храм  Христа Спасителя, при нем 
действует воскресная школа.
    Анализ  социально-экономической  ситуации  показал,  что  город  
обладает  рядом  конкурентных  преимуществ  (по сравнению с другими 
моногородами    Воронежской    области),    которые   обуславливают   
перспективы его развития.
    Выявлены  вместе  с  тем  проблемы,  препятствующие эффективной 
реализации преимуществ и накопленного потенциала.
    Ключевой   проблемой   является  большая  степень  изношенности  
жилищного   фонда,   обостряющаяся   с  изменением  демографической  
ситуации.    Износ   жилищного   фонда   усугубляется   критической   
изношенностью сетей и оборудования жилищно-коммунального хозяйства, 
70-80 % которого было создано 50 лет назад.
    Проблемными сферами являются:
    -  энергетика:  электрическая  подстанция «Жилзона», снабжающая 
Нововоронеж    электроэнергией,   практически   исчерпала   ресурс,   
необходимо    проектирование    и   сооружение   новой   подстанции   
220/110-35-10 кВ. Объем инвестиций 500,0 млн. рублей;
    -   водоснабжение:  износ  основных  фондов  составляет  70  %.  
Развитие   города   приводит   к  увеличению  объемов  потребления,  
повышаются  требования  к  качеству  воды, к системам сигнализации, 
диспетчеризации,    автоматического   управления   технологическими   
процессами. Оценка инвестиций в новое строительство и реконструкция 
водопроводных сетей - 280 млн. рублей;
    - очистные сооружения: их первая очередь введена в эксплуатацию 
в 1973 году, нормативный срок эксплуатации истек в 2003 году. Из-за 
износа  локальных  очистных  сооружений  в канализацию сбрасывается 
значительное    количество    загрязняющих    веществ,   повышается   
загрязнение   реки  Дон  и  окружающей  среды.  В  целом,  очистные  
сооружения   работают  на  пределе  технических  возможностей,  что  
создает  угрозу  экологической  нестабильности.  Стоимость  проекта  
реконструкции составит 250,0 млн. рублей;
    -  тепловые  сети:  поставщиками  тепловой энергии являются МУП 
«Энергия»  и  котельная  Нововоронежской  АЭС. Тепловые сети города 
введены   в   эксплуатацию   в  967  году.  Степень  износа  сетей,  
связывающих  котельную  НВ  АЭС  и  потребителей  1-6 микрорайонов, 
котельную  МУП  «Энергия»  и  потребителей 7 микрорайона городского 
округа,  составляет  75  %.  Из-за  частых  прорывов сети возникают 
аварийные  ситуации,  нарушающие подачу тепла в жилые дома и здания 
учреждений   и  организаций  социальной  сферы.  Объем  инвестиций,  
необходимых  для  реконструкции  системы  теплоснабжения городского 
округа, составляет 1,2 млрд. рублей;
    -  утилизация  технических бытовых отходов: проект полигона ТБО 
разработан в 1977 году, запроектированы три очереди эксплуатации до 
2011  года.  В  настоящее время заканчивается заполнение 3 очереди. 
Общая площадь полигона 10,8374 га, общий объем накопления отходов - 
2160  тыс.  куб.  м.  Возникла острая необходимость в строительстве 
нового  полигона ТБО, объем инвестиций составляет 20,0 млн. рублей. 
    Реализация  всех  указанных  проектов невозможна без финансовой 
поддержки федерального и областного бюджетов.
    В социальной сфере выделяются следующие проблемы:
    -  недостаточная  обеспеченность  дошкольными  образовательными  
учреждениями. Общая годовая потребность в местах детских дошкольных 
учреждений  390  человек.  В связи со строительством АЭС-2 спрос на 
услуги  дошкольного образования возрастает. Требуется строительство 
двух  детских  садов  на  220  и  140  мест в Северном микрорайоне, 
предполагаемый объем инвестиций для реализации проекта составит 450 
млн. рублей;
    - высокая степень изношенности зданий общеобразовательных школ: 
из  5 действующих общеобразовательных школ 1 построена в 1962 году, 
последняя  в  1977  году.  За  время  эксплуатации  ни  одна из них 
капитально  не  ремонтировалась.  В связи с увеличением численности 
населения  в  Северном  микрорайоне  и  прилегающем частном секторе 
возникает  необходимость  в  строительстве школы в этой жилой зоне; 
    -   оказание   первичной   медико-санитарной   помощи,   скорой   
медицинской   помощи,   медицинской   помощи   женщинам   в  период  
беременности,   во   время   и   после   родов   осуществляет  ФГУЗ  
«Медико-санитарная  часть  №  33»  ФМБА России. С момента приема на 
баланс реконструкция Медико-санитарной части № 33 не производилась. 
Общее   состояние  объектов  недвижимости  (поликлиника,  роддом  и  
женская  консультация,  лечебные корпуса и др.) удовлетворительное, 
но   требует   текущего  ремонта.  Необходимо  также  обновление  и  
укрепление технической базы;
    -  устаревшая материально-техническая база учреждений культуры. 
В состав МАУК «Культурно-досуговый центр» входят Дворец культуры на 
669  посадочных  мест,  библиотека  с  книжным  фондом  130,5  тыс.  
экземпляров.  В  течение  последних  10  лет  финансирование  ДК  и  
библиотек осуществлялось в основном на текущую деятельность. Здание 
Дворца  культуры  построено  в  1963 году и реконструировано в 1987 
году.  Нуждается  в  ремонте.  Развитие  качества  услуг тормозится 
низким   уровнем   обеспеченности   ДК  специальным  оборудованием.  
Кинотеатр  «Уран» введен в эксплуатацию в 1960 году. В последние 30 
лет  капитальный  ремонт  здания не проводился, кинооборудование не 
обновлялось.   Кинотеатр  потерял  популярность  как  место  отдыха  
населения города;
    -  спортивные сооружения города: плоскостные - 25; плавательный 
бассейн;  спортивные залы. В городе имеются возможности для занятий 
различными  видами  спорта.  МАУ  «Спортцентр»  совместно с МОУ ДОД 
«ДЮСШ» осуществляют подготовку и организуют участие команд города в 
спартакиадах  городов  и  районов  области, городские соревнования. 
    Вместе  с  тем  спортивная  база  городского округа не отвечает 
современным  требованиям.  С  момента  ввода  зданий в эксплуатацию 
капитальный  ремонт  не  проводился, дальнейшая эксплуатация многих 
сооружений   небезопасна.   Технические   возможности   спортивного   
комплекса не удовлетворяют современным потребностям.
    Необходимы,  таким  образом,  реконструкция и модернизация всех 
учреждений социальной сферы.
    Особенную  задачу  составляет преодоление неудовлетворительного 
состояния  дорожного  покрытия. Не имеют асфальтобетонного покрытия 
23,5 км улиц и автодорог городского округа. Необходимы инвестиции в 
развитие  автомобильных  дорог общего пользования в объеме 900 млн. 
рублей для асфальтирования улиц и автодорог города и восстановления 
поврежденного    покрытия    городских   автодорог,   строительства   
путепровода  (продолжение  улицы  Космонавтов)  как дополнительного 
эвакуационного выезда из города.
    Нельзя не упомянуть и о таких проблемах, как обеспечение жильем 
молодых специалистов, экологическая проблема.
    Развитие    городского    округа   город   Нововоронеж   должно   
обеспечивать  повышение  уровня  жизнеобеспечения  и удовлетворения 
социальных потребностей жителей. Средства бюджета городского округа 
не   позволяют  полностью  покрыть  потребности  в  создании  новых  
объектов социального назначения. Существенно актуализируется задача 
поиска  дополнительных  источников  финансирования  (в том числе на 
основе  государственно-частного  партнерства)  для решения насущных 
проблем.
    Основная  цель: Нововоронеж должен стать максимально комфортным 
для  проживания.  В  основу  развития  Нововоронежа на долгосрочную 
перспективу  должна  быть  положена  задача  создания  условий  для  
формирования   крупнейшего   центра   атомного  энергопромышленного  
комплекса   России.   Генеральное  направление  развития  экономики  
Нововоронежа  рассматривается  одновременно  в  качестве  одного из 
ключевых  компонентов стратегии развития Воронежской области, место 
и роль которой в территориальном разделении труда определяет, в том 
числе, развитие атомной электроэнергетики.
    Миссия  Нововоронежа, предназначенная Правительством Российской 
Федерации,  определяется  его  статусом  моногорода - национального 
центра  по  производству  электроэнергии,  формированию  научных  и  
профессиональных   кадров   по  эксплуатации  промышленных  центров  
атомной  энергетики.  Нововоронеж  - город высокого качества жизни, 
интенсивного развития и благоприятной городской среды.
    Ключевые стратегические направления развития города:
    -   обеспечение  эффективного  и  безопасного  функционирования  
центра атомной энергетики;
    - диверсификация и инновационное развитие экономики;
    -   формирование  научно-исследовательского  центра  на  основе  
накопленного    интеллектуального   потенциала   и   целеориентации   
высвобождаемой     после     завершения    строительства    НВАЭС-2    
инфраструктуры;
    -  модернизация  и  строительство новых инженерно-технических и 
социальных  коммуникаций,  развитие  городской  транспортной  сети.  
    Реализация   Стратегии  развития  города  должна  опираться  на  
следующие важнейшие направления деятельности:
    1.  Участие  в действующих федеральных (в том числе отраслевых) 
целевых программах:
    -  программа  «Развитие  атомного энергопромышленного комплекса 
России  на  перспективу  до 2015 года». В рамках программы выделено 
направление «Развитие мощностей атомных электростанций», включающее 
продление  сроков  эксплуатации  действующих  и  новых энергоблоков 
атомных электростанций, в том числе НВАЭС-2;
    -   программа   «Национальная   технологическая   база».  Целью  
Программы    является    обеспечение    технологического   развития   
отечественной   промышленности   на  основе  создания  и  внедрения  
прорывных  ресурсосберегающих  экологически безопасных промышленных 
технологий    для   производства   конкурентоспособной   наукоемкой   
продукции;
    - программа «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 
2008 год и на период до 2015 года»;
    -  программа  «Развитие  моногородов  Российской  Федерации» (с 
финансированием  на  основе  государственно-частного  партнерства).  
    2. Участие в национальных проектах и программах:
    -   программа   «Жилище».  Основной  целью  Программы  является  
комплексное решение проблем перехода к устойчивому функционированию 
и  развитию  жилищной  сферы,  обеспечивающей доступность жилья для 
граждан, безопасные и комфортные условия проживания;
    - национальные проекты «Образование» и «Здравоохранение».
    3.  Участие  в  областных  (в  том числе ведомственных) целевых 
программах:
    -  долгосрочная  областная  целевая программа «Реформирование и 
модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 
2011-2015 годы»;
    -  долгосрочная областная целевая программа «Обеспечение жильем 
молодых семей на 2011-2015 годы»;
    -  областная  целевая программа «Развитие физической культуры и 
спорта в Воронежской области на 2007-2015 годы»;
    -   долгосрочная   областная  целевая  программа  «Чистая  вода  
Воронежской области на период 2011-2017 годов»;
    - долгосрочная областная целевая программа «Молодежь (2012-2016 
годы)».
    4. Формирование и развитие муниципальных программ.
    Задачи  реализации  стратегии  предъявляют высокие требования к 
инициативам органов власти Нововоронежа:
    -  важную  задачу органов власти города составляет формирование 
соглашений  с  Госкорпорацией  «Росатом»  об  участии  в ликвидации 
рисков  и  реализации приоритетных направлений развития моногорода; 
    -  принципиально  важным  для  развития  атомно-энергетического  
комплекса  и  города  в  целом  является поиск путей восстановления 
льгот  населению, проживающему в 30-ти километровой зоне от атомных 
электростанций;
    -  в области формирования бюджета могут быть предприняты шаги к 
расширению доходной базы муниципального образования, в том числе за 
счет  увеличения  отчислений  от  налогов: до 60 % налога на доходы 
физических  лиц,  до  10  %  налога  на  прибыль,  а  также за счет 
направления  в  местный  бюджет  земельного  налога  под  объектами  
федеральной     собственности,     находящимися    на    территории    
муниципалитета;
    -   обсуждение  на  федеральном  и  областном  уровнях  проблем  
предоставления   льгот   по   оплате  жилья  и  коммунальных  услуг  
педагогическим и медицинским работникам.
    Для    формирования    и    поэтапной    реализации   стратегии   
социально-экономического  развития  городского  округа  должны быть 
привлечены  людские,  материально-технические  и финансовые ресурсы 
федерального, регионального и местного уровней.
    Важным   условием  реализации  целей  стратегического  развития  
является  эффективность  муниципального  управления  и модернизация 
общественных  институтов.  Масштабность  и  социально-экономическая  
значимость развития города для региона и страны в целом выдвигают в 
качестве    особенно    важного    условия    реализации    принцип    
общественно-частного партнерства, поиск оптимального взаимодействия 
между местным самоуправлением, бизнесом и обществом.

  Социально-экономическое развитие Новоусманского муниципального
                              района
               
    Новоусманский  район  расположен  в  северной части Воронежской 
области, территория составляет 1246 кв. км.
    Район  обладает очень выгодным расположением. По его территории 
проходят:   автомагистраль  М-4  «Дон»,  федеральные  дороги  А-144  
«Курск-Воронеж-Борисоглебск»   до   магистрали  «Каспий»  и  1Р-193  
«Воронеж-Тамбов»,   Юго-Восточная  железная  дорога.  Среднегодовая  
численность  населения  Новоусманского муниципального района в 2010 
году составила 73,013 тыс. человек.
    Район   характеризуется   средним   почвенным   плодородием.  В  
структуре  почв  преобладают  черноземы  типичные и выщелоченные, в 
поймах  рек  - аллювиальные дерновые и луговые. 11991 га территории 
района  покрыто  лесами.  Из  полезных ископаемых встречаются песок 
строительный,   глины,   минеральная  вода.  По  территории  района  
протекают  реки: Усмань, Хава, Тамлык, Тавровка, занимающие площадь 
около  150  га,  что  составляет  0,12 % территории района. Густота 
речной  сети  составляет  0,26  км/кв.  км,  около 0,2 % территории 
муниципального  района  занято  болотами и водоемами. На территории 
Новоусманского     муниципального     района    располагаются    12    
государственных памятников природы, общей площадью 186,1 га.
    Благоприятные  природные  условия, живописная красота природы и 
близость  к  городу Воронежу способствовали созданию многочисленных 
баз  отдыха  для жителей района и города, в летнее время работают 2 
детских  летних  оздоровительных  лагеря, расположены более 15 тыс. 
дачных участков.
    По   итогам  2010  года  в  районе  было  зарегистрировано  842  
юридических   лица,  в  том  числе  12  средних,  49  малых  и  407  
микропредприятий и 1361 индивидуальный предприниматель.
    Промышленное  производство  в  Новоусманском районе в 2010 году 
осуществляли   10   промышленных   предприятий,   основными  видами  
продукции  которых  являются:  зеркала,  стеклоизделия,  пенопласт,  
подошва для обуви, крупа, мука, безалкогольные напитки. Общий объем 
промышленной  продукции  в  целом  по  району  в 2010 году составил 
368942,5  тыс.  руб.  (98,65  %  к  уровню 2006 года в сопоставимых 
ценах).
    В   сельском   хозяйстве  района  ведут  свою  деятельность  18  
сельскохозяйственных предприятий.
    Доля  прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем числе 
в 2010 году составляет 61 %, в 2009 году - 94 %.
    Стоимость   произведенной   в   2010   году   предприятиями   и   
крестьянско-фермерскими  хозяйствами  сельскохозяйственной  валовой  
продукции в действующих ценах составила 255,7 млн. рублей.
    Сельхозпредприятиями   района  за  2010  год  собрано  зерновых  
культур  23,1 тыс. тонн, реализовано на убой скота и птицы (в живой 
массе)  -  3,753  тыс.  тонн,  произведено  13,65 тыс. тонн молока. 
    В районе существуют предприятия, ресурсы и условия, необходимые 
для развития промышленности, сельского хозяйства, перерабатывающего 
производства.  Район  располагает необходимыми природными ресурсами 
для развития туризма.
    Высокий  уровень  профессиональной  подготовленности  педагогов  
общеобразовательных   учреждений   является   одним   из   условий,   
необходимых   для   эффективного   развития   системы  образования.  
Непосредственная  близость к областному центру и расположение дорог 
способствуют  развитию  предприятий  малого  бизнеса  и привлечению 
крупных внешних инвесторов.
    Транспортная сеть Новоусманского муниципального района включает 
679,247  км  автомобильных  дорог  общего  пользования,  из которых 
237,013   км   -   областные,   442,234   км  -  местного  значения  
(муниципальные,  по  населенным  пунктам). Многолетняя эксплуатация 
автомобильных  дорог  без  достаточных  финансовых  вложений  в  их  
содержание привела к тому, что практически большая их часть требует 
реконструкции.
    На   сегодняшний   день   на   территории  района  более  30  %  
водопроводных  сетей  нуждаются  в  капитальном  ремонте или полной 
замене.  Кроме  того  существуют  населенные пункты в которых остро 
стоит  проблема  дефицита  питьевой воды и отсутствия водопроводных 
сетей.  Также  есть  проблемы  с водоотведением. В связи с высокими 
темпами     жилищного    строительства,    объектов    коммерческой    
инфраструктуры, необходимо строительство очистных сооружений.
    В  районе  функционируют  12 детских дошкольных образовательных 
учреждений,  в  которых  обучаются  1136  детей. Согласно прогнозам 
ожидается  увеличение  количества  детей ежегодно на 111 человек. В 
настоящее  время в устройстве детей в детские дошкольные учреждения 
нуждается   820   человек.   Таким   образом,  система  дошкольного  
образования в Новоусманском муниципальном районе требует расширения 
и модернизации и улучшения его качества.
    В  районе  осуществляют  деятельность  22 клубных учреждения на 
4646  мест,  из  них  в районном центре - 2 на 496 мест, 11 клубных 
учреждений  расположены  в  приспособленных  зданиях; 28 библиотек. 
Сокращение   государственного  участия  в  поддержке  муниципальных  
образований  отразилось  и  на  финансировании учреждений культуры. 
Хроническое    недофинансирование    сферы   культуры   привело   к   
неудовлетворительному    состоянию   материально-технической   базы   
оставшихся объектов культуры.
    По  состоянию  на 1 января 2011 года в районе функционируют 133 
спортивных  сооружения,  из  них  101  плоскостных,  1  стадион, 31 
спортивный зал.
    Основными стратегическими направлениями развития Новоусманского 
муниципального района являются:
    - развитие сельского хозяйства;
    - развитие промышленного производства;
    -  развитие  предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную 
продукцию.
    - развитие туризма, охоты и рыбалки;
    - создание сети торгово-закупочных кооперативов;
    - развитие малого бизнеса;
    - развитие личного подсобного хозяйства.

  Социально-экономическое развитие Новохоперского муниципального
                              района
                
    Новохоперский  муниципальный  район  расположен  на юго-востоке 
Воронежской  области  в  200 км от областного центра - г. Воронежа. 
Его  территория  составляет 2334 кв. км (4,5 % территории области). 
Район  граничит с Грибановским, Воробьевским, Таловским, Аннинским, 
Бутурлиновским,   Поворинским   муниципальными  районами,  а  также  
Волгоградской  областью.  Административным  центром  является город 
Новохоперск,  удаленный от областного центра на 240 км. В районе 67 
населенных  пунктов, на основе которых сформированы 19 сельских и 3 
городских поселения.
    По  территории района протекают несколько рек: Татарка, Савала, 
Хопер, Елань, имеется множество озер и прудов.
    Новохоперский район имеет развитую транспортную инфраструктуру, 
создающую  благоприятные  условия  для  экономического  развития  и  
сотрудничества.  По  территории  в  широтном  направлении  проходит  
железнодорожная     магистраль    «Харьков-Лиски-Пенза»,    имеется    
разветвленная сеть автомобильных дорог с твердым покрытием.
    Численность  населения  по предварительным данным переписи 2010 
года  по  состоянию  на  1  января  2011  года составляет 41,0 тыс. 
человек  (1,8  %  численности населения области), из них городского 
населения  -  44,4  %, сельского - 55,6 %. Доля пенсионеров в общей 
численности  населения  -  36,9  %. Занято в экономике района 18839 
человек.  Плотность  населения  достаточно низкая - 17,1 человек на 
кв. км, что в 2,6 раза ниже средне областного уровня (44,7 человека 
на кв. км).
    На   территории   Новохоперского   района   имеются   следующие   
месторождения   полезных   ископаемых   и  подземных  вод:  пресные  
подземные  воды,  минеральные  воды,  глины легкоплавкие кирпичные, 
торф,  суглинки, торфяные месторождения (незначительны по размерам, 
самые   крупные   месторождения   располагаются   в   Новохоперском   
государственном  заказнике,  являются  объектами охраны природы, их 
площадь - 1580 га).
    Район  перспективен  для  выявления  месторождений  формовочных  
песков.
    Проведены  поиски  и  поисково-оценочные  работы  на сапропель. 
Органические  сапропели  после  бальнеологического заключения могут 
быть рекомендованы в качестве лечебных грязей.
    Район  перспективен  для  выявления  месторождений  формовочных  
песков.
    В  1977 году было открыто крупное месторождение медно-никелевых 
руд,  находящееся  в  10  км  к северо-западу от с. Елань-Колено. В 
настоящее   время   ОАО   «ГМК»  Норильский  никель»  рассматривает  
территорию   Воронежского   кристаллического   массива  в  качестве  
резервной сырьевой базы медно-никелевых руд.
    Почвенные  ресурсы  района представлены черноземами типичными и 
обыкновенными.
    На территории района действует Новохоперское лесничество. Земли 
лесного  фонда  занимают  15869 га, на землях сельскохозяйственного 
назначения  имеются защитные лесные насаждения площадью 9050 га. На 
территории района имеются уникальные памятники природы.
    Наибольший     сегмент     экономики     района     принадлежит     
перерабатывающей  промышленности  -  43  %,  включающей  в  себя  7  
промышленных предприятий, производящих сахар, спирт, растительное и 
животное  масло,  цельномолочную продукцию, хлебобулочные изделия и 
другие:  ОАО  «Елань-Коленовский сахарный завод», ОАО «Маслодельный 
завод     Новохоперский»,    ЗАО    «Завод    растительных    масел    
«Новохоперский»,  спиртовые  заводы  -  ООО  «Этанол  Спирт»  и ЗАО 
«Ильмень»,    Новохоперский    ремонтно-механический   завод,   ОАО   
«Новохоперскхлеб».
    Второе  место  с объемом 24 % занимает сектор торговли, который 
представлен торговой сетью «Магнит» и малым бизнесом.
    Сельскохозяйственный сектор составляет 20 % экономики района. В 
нем  работают  16  сельхозпредприятий и 68 действующих крестьянских 
(фермерских)   хозяйств,   а  также  производится  сельхозпродукция  
личными   подсобными   хозяйствами.   Основные   виды  производства  
продукции   растениеводства   -  зерновые,  подсолнечник,  сахарная  
свекла; продукции животноводства - молоко, мясо.
    Работа   агропромышленного  комплекса  во  многом  определяется  
результатами, полученными в растениеводстве.
    В  настоящий  момент  структура  земель района следующая: всего 
сельхозугодий - 173751 га, в том числе пашни - 112957 га, сенокосов 
-  7828  га,  многолетних  насаждений - 1266 га, залежей - 5973 га, 
пастбищ - 45729 га. В районе проводится работа по введению в оборот 
оставшихся неиспользуемых земель.
    Стратегия   развития   Новохоперского   муниципального   района   
ориентирована   на   создание   условий   для  свободного  развития  
экономики,   исходя  из  конкурентных  преимуществ  территории.  Ее  
главной  целью  определено  повышение  качества  жизни населения на 
основе  устойчивого,  сбалансированного  развития  производственных  
отраслей, социальной сферы и местного самоуправления.
    Основные направления развития района:
    -  развитие  животноводства мясного направления (разведение для 
этой  цели  крупного  рогатого  скота,  строительство  свиноферм);  
    -  развитие  перерабатывающей  промышленности.  Реконструкция и 
модернизация  (завод растительных масел, сахарный завод), а также - 
строительство    (завод    по    переработке   мяса)   предприятий,   
перерабатывающих продукцию сельскохозяйственного производства;
    -   развитие   оптовой   и   розничной   торговли  (организация  
предприятия «Торговый дом»);
    -  повышение  социальной  привлекательности  района (устранения 
дефицита  мест  в  дошкольных учреждениях и вывода на новый уровень 
образования и здравоохранения, строительство доступного жилья), что 
приведет к притоку квалифицированной рабочей силы в район;
    -  реализовать  достаточно  обширный  рекреационный  потенциал,  
обеспечивающий  отдых  и проведение оздоровительных мероприятий для 
городского населения.
    Развитие  муниципального  района  в  целом  включает  следующие  
перспективы:
    1. Решение социальных задач, включая:
    -  создание доступной социальной инфраструктуры, обеспечивающей 
высокое качество жизни населения;
    - обеспечение условий для гармоничного развития личности;
    -  расширение  и  модернизация  системы дошкольного, среднего и 
профессионального     образования,     с    соблюдением    принципа    
непрерывности,  а  также  создание привлекательных рабочих мест для 
молодежи на территории района;
    -   развитие   жилищного  строительства,  в  первую  очередь  -  
доступного и социального жилья;
    -  создание  необходимого  числа  мест  в дошкольных и школьных 
учреждениях с внедрением в них инновационных технологий образования 
и воспитания;
    -   развитие   инфраструктуры,   в  том  числе  дорожной  сети,  
совершенствование сетей связи в поселениях (Интернет).
    2.  Модернизация  ЖКХ, в том числе реконструкция водоснабжения, 
внедрение   энергосберегающих   технологий   и  создание  требуемых  
очистных сооружений.
    3.    Развитие    промышленных   предприятий   и   модернизация   
производств.
    4.    Широкое    использование   инновационных   технологий   в   
сельскохозяйственных и на перерабатывающих предприятиях.
    5.   Создание   системы   управления  развитием  муниципального  
образования,   обеспечивающей  разработку  и  реализацию  программы  
инновационного  развития  территории,  реальный  переход  властей и 
предприятий на результативное инновационное развитие.
    6.  Создание  системы  непрерывного образования, своевременно и 
полно   обеспечивающую  реализацию  стратегии,  особенно  программы  
инновационного  развития,  необходимыми квалифицированными кадрами. 
    Приоритеты, развивающие основные сферы социально-экономического 
развития:
    1. В социальной сфере:
    -  развитие  учреждений  здравоохранения  с  повышением  уровня  
технической оснащенности и развитие медицинского страхования;
    -  строительство  доступного  жилья,  в  том числе, для молодых 
специалистов и высококвалифицированных кадров;
    -  повышение  квалификации  кадров для социальной сферы города, 
медицины и образования;
    -   совершенствование   системы  образования  с  повышением  ее  
технической   оснащенности,   реализация  программы  дистанционного  
образования;
    -   создание  условий  для  развития  культуры,  охватывая  все  
направления;
    -  определение  приоритетных  направлений и основных механизмов 
реализации муниципальной молодежной политики;
    -  создание  условий  для развития физической культуры и спорта 
(окончание строительства бассейна, реконструкция стадионов);
    - создание информационно-аналитической системы учета населения, 
нуждающегося  в  адресной  социальной  помощи, и переход на выплату 
социальных  пособий  и предоставление социальных льгот через единый 
центр социальных субсидий.
    2. В производственно-экономической сфере:
    -    формирование    благоприятной   инвестиционной   среды   в   
муниципальном районе;
    -  создание  инфраструктуры  для  развития  малого  и  среднего  
предпринимательства;
    -   антикризисное   управление   и   оздоровление   действующих   
предприятий, повышение финансовых результатов деятельности;
    -    развитие    инновационной   деятельности   на   территории   
муниципального района;
    - профессиональная подготовка, обучение и переподготовка кадров 
реального сектора экономики;
    -     реализация     мероприятий    по    энергосбережению    и    
совершенствованию  системы энергетического хозяйства муниципального 
района;
    - развитие современных средств связи;
    - совершенствование транспортной инфраструктуры;
    -  вовлечение  в  экономический  оборот  земли  как  важнейшего  
ресурса развития муниципального района;
    - развитие кредитно-ипотечных схем финансирования строительства 
жилья;
    -  организация  подготовки  кадров, необходимых для устойчивого 
экономического развития муниципального района;
    -    повышение    эффективности    пользования    муниципальной    
собственностью.
    3. В сфере потребительского рынка товаров и услуг:
    - совершенствование нормативно-правовой базы;
    -  создание некоммерческих организаций защиты прав потребителей 
и торговых объединений;
    - внедрение современных технологий обслуживания;
    - использование современных маркетинговых технологий;
    - повышение качества услуг ЖКХ за счет его реформирования;
    - развитие системы потребкооперации.
    4. В области коммунального хозяйства:
    -    совершенствование    системы   энергетического   хозяйства   
городского  поселения,  реконструкция  и  модернизация  тепловых  и  
электрических    сетей,    строительство    новых    котельных    и    
трансформаторных подстанций;
    -  разработка долгосрочной комплексной программы инновационного 
развития ЖКХ, включая энергосбережение;
    - переселение жителей из ветхого и аварийного жилого фонда;
    - строительство социального и доступного жилья, в том числе для 
молодых семей;
    -  совершенствование  системы  содержания  и  ремонта жилищного 
фонда (создание функциональных групп с целью обеспечения текущего и 
капитального   ремонта   жилья   социально  не  защищенных  жителей  
городского поселения);
    -        модернизация        и        дальнейшее       развитие       
водопроводно-канализационного хозяйства и очистных сооружений;
    -   модернизация   и   дальнейшее  развитие  газоснабженческого  
комплекса;
    -    оснащение   предприятий   ЖКХ   современной   техникой   и   
оборудованием.
    5. В сфере природного комплекса:
    - возобновление и восстановление природных ресурсов;
    -  внедрение  новых  (инновационных)  технологий по переработке 
отходов жизнедеятельности;
    -   внедрение  на  производстве  новых  экологически  чистых  и  
безотходных технологий;
    - создание и улучшение полигонов ТБО;
    - экологическое воспитание населения;
    - охрана окружающей среды.
    6. Во внешнеэкономических, межрегиональных связях и туризме:
    - производство конкурентоспособной экспортируемой продукции;
    - реставрация и восстановление объектов культурно-исторического 
наследия;
    - организация современных зон отдыха и рекреации, агротуризма.
    7. В финансовой сфере:
    - совершенствование межбюджетных отношений;
    - увеличение доходов муниципального бюджета;
    - рационализация расходов бюджета;
    -   повышение   эффективности  бюджетного  управления  за  счет  
внедрения  системы  бюджетирования  ориентированного  на результат. 
    8. В административном управлении муниципальным районом:
    -    совершенствование    организационной   структуры   системы   
административного       управления       (структурно-функциональная       
реорганизация  деятельности  администрации  в  связи  с реализацией 
стратегии развития);
    -  совершенствование нормативно-правовой базы для решения задач 
управления;
    -    совершенствование    финансово-экономического    механизма    
реализации программ и проектов;
    - совершенствование планирования и сопровождения проектов;
    -  совершенствование  системы мониторинга и контроля выполнения 
программ и проектов;
    -  организация и поддержание механизмов социального партнерства 
при реализации стратегии развития;
    - совершенствование информационно-коммуникационного механизма;
    -  совершенствование  системы  поддержки принятия решений путем 
автоматизации управленческих процессов;
    -  создание  резерва  административного  управления, подготовка 
молодых специалистов.

   Социально-экономическое развитие Ольховатского муниципального
                              района
               
    Ольховатский  муниципальный  район  расположен  в  юго-западной  
части  Воронежской  области  и  граничит:  с севера - с Каменским и 
Подгоренским  районами  Воронежской  области,  с  юга  и запада - с 
Алексеевским  и  Ровеньским  муниципальными  районами  Белгородской  
области;   с   востока   -  с  Россошанским  муниципальным  районом  
Воронежской  области.  Общая  площадь  территории района составляет 
1044,92 кв. км.
    В  настоящее время в состав Ольховатского муниципального района 
входят  одно  городское  (Ольховатское)  и  12  сельских поселений. 
Численность  населения  в районе по состоянию на 1 января 2010 года 
составляла  24427  человек,  доля  пенсионеров  в общей численности 
населения - 32,9 %. Экономически активного населения 12933 человек, 
в   экономике  занято  11756  человек.  Уровень  зарегистрированной  
безработицы - 1,3 %.
    В  районном  центре  -  п.  Ольховатка  проживает  около 4 тыс. 
человек.
    Земельный  фонд  составляет 104492 га, в том числе сельскохозяй 
ственных  угодий - 87959 га. Удаленность от областного центра - 210 
км.
    Транспортно-географическое    положение    района    достаточно    
благоприятное,  несмотря  на  удаленность  от  областных центров. В 
юго-восточной  части  проходит  автомагистраль  областного значения 
«Белгород-Павловск»,  а  в  северной  -  автомагистраль  областного  
значения   «Воронеж-Луганск».  Эти  автотрассы  соединяют  район  с  
областным  центром и соседними областями. Через территорию проходит 
железнодорожная     ветка     «Россошь-Ольховатка»,     связывающая     
Россошанский  железнодорожный  узел  с  ОАО  «Ольховатский сахарный 
комбинат».   Западная   часть  района  характеризуется  отсутствием  
значительных транспортных коммуникаций. Общая протяженность дорог с 
твердым покрытием - 218,6 км.
    Природно-климатические   условия,  природные  ресурсы  Ольховат  
ского  муниципального  района ограниченно благоприятны для основных 
видов хозяйственно-градостроительной и рекреационной деятельности в 
связи с развитием экзогенных геологических процессов, в связи с чем 
потребуется   проведение   мероприятий   по  инженерной  подготовке  
(вертикальная   планировка,  понижение  грунтовых  вод,  защита  от  
затопления  и  др.),  а  также  инженерно-геологических изысканий с 
целью выявления просадочных грунтов и карста.
    Экономика Ольховатского муниципального района в настоящее время 
имеет  дифференцированную  структуру  и  представлена  всеми  тремя  
основными секторами ее хозяйственной деятельности:
    - первичный сектор представлен в основном сельским хозяйством и 
является сырьевой базой экономики района;
    -     вторичный    сектор    (обрабатывающая    промышленность,    
строительство,   энергетика)   -  наиболее  значимое  для  развития  
экономики  звено в хозяйственном комплексе. Весьма заметное место в 
нем   занимает   обрабатывающая  промышленность,  представленная  в  
основном  производством  пищевых  продуктов (производство сахарного 
песка, хлебобулочных изделий) и лакокрасочных материалов;
    -   третичный  сектор  (транспорт,  связь,  финансы,  торговля,  
образование,  здравоохранение  и  другие  виды  производственных  и  
социальных   услуг)   обеспечивает  функционирование  первичного  и  
вторичного секторов экономики.
    Наибольший    удельный    вес    в    экономике   Ольховатского   
муниципального  района  в целом занимает вторичный сектор. Наиболее 
значимой    для    района    отраслью   является   перерабатывающая   
промышленность,  на  долю  которой  в 2010 году пришлось около 64 % 
всего  валового  объема  произведенной  продукции,  работ  и услуг. 
    Небольшая    доля    в    формировании   совокупного   продукта   
муниципального  района  первичного  и  третичного сектора экономики 
(36%)   говорит  об  их  недостаточном  развитии.  По  общепринятой  
классификации  структуру  экономики  района  можно  отнести с числу 
наиболее   развитых   в   Воронежской   области,  поскольку  в  ней  
преобладают   вторичный  (перерабатывающий  комплекс)  и  третичный  
сектора экономики.
    За годы рыночных преобразований экономика района превратилась в 
многоукладную,  при  ведущей  роли  частного  сектора, но только по 
числу  предприятий,  а  не по объемам производства товаров и услуг. 
Основная часть субъектов малого предпринимательства сосредоточена в 
торговле и сельском хозяйстве.
    Основу  экономического благополучия района во многом определяет 
уровень промышленного производства.
    Промышленность  района  представлена  девятью предприятиями, из 
которых  на  долю двух - ОАО «Ольховатский сахарный комбинат» и ЗАО 
«АВС-Фарбен»   приходится   более   98   %   объема   промышленного   
производства.
    Сферой   особого   внимания   в   экономике  является  развитие  
агропромышленного комплекса.
    Малый бизнес занял прочное место в структуре экономики района и 
социальной жизни его населения.
    Стратегическими целями в данном направлении являются:
    1.  Стимулирование развития малого бизнеса, в том числе за счет 
оказания  консультационной  и  организационной  поддержки субъектам 
малого предпринимательства.
    2.  Поддержка  субъектов  малого и среднего предпринимательства 
района через реализацию муниципальных целевых программ.
    3.   Содействие   развитию   новых   форм  деятельности  малого  
предпринимательства,   в   том   числе   кластерных  объединений  и  
ассоциаций.
    Исходя    из    анализа    социально-экономического   положения   
Ольховатского  муниципального  района, конкурентными преимуществами 
развития района можно считать:
    -  наличие  потенциальных  возможностей экономического развития 
территории района;
    - выгодное транспортно-географическое положение;
    - наличие автомобильных дорог регионального значения;
    - наличие экологически чистых рек и водоемов;
    - возможность развития промышленных производств;
    -  возможность развития производств по переработке и реализации 
сельскохозяйственной продукции;
    -  наличие  участков,  доступных  для инвестирования в развитие 
промышленности и агропромышленного комплекса;
    - наличие исторических достопримечательностей;
    - наличие залежей полезных ископаемых: песка, глины.
    Активизация экономики муниципального района возможна только при 
условии  концентрации усилий власти, всех хозяйствующих субъектов и 
населения  на  повышение  качества  и  уровня жизни жителей района. 
    Для   дальнейшего   развития   промышленности   в  Ольховатском  
муниципальном районе необходимо:
    -   содействие  в  реализации  проектов  по  развитию  новых  и  
реконструкции   существующих   производств   на   основе  передовых  
ресурсосберегающих и экологически чистых технологий;
    -   расширение   производств   за  счет  освоения  новых  видов  
деятельности;
    - организация новых инновационных производств;
    - поддержка местных товаропроизводителей.
    Задача  администрации  муниципального района состоит в создании 
условий  для  максимального  привлечения  инвестиций в промышленное 
производство  и  в  аграрный  сектор  с  целью дальнейшего развития 
промышленности,   сельскохозяйственного  производства,  переработки  
полученной  продукции,  создания  дополнительных  рабочих мест, что 
позволит    увеличить    налогооблагаемую    базу    для    решения    
социально-экономических задач.
    Для  дальнейшего  развития  сельского  хозяйства в Ольховатском 
муниципальном районе необходимо:
    -    привлечение    инвестиций    для    ускоренного   развития   
животноводства;
    -  развитие  сектора переработки сельскохозяйственной продукции 
путем реализации инвестиционных проектов;
    - развитие малых форм хозяйствования;
    -  развитие рыночной инфраструктуры агропромышленного комплекса 
района для удовлетворения потребностей населения района в продукции 
сельскохозяйственного производства и продуктах питания.
    В  качестве  приоритетных  направлений демографической политики 
Ольховатского   муниципального   района  можно  выделить  следующие  
ключевые положения:
    -  снижение  смертности  в  трудоспособном  возрасте, повышение 
продолжительности  жизни  за  счет  проведения  мероприятий в сфере 
здравоохранения,  социальной  поддержки  населения, экологической и 
общественной безопасности, охраны труда;
    -  создание  условий  для  уменьшения  оттока квалифицированной 
рабочей силы за пределы района;
    -  стимулирование  рождаемости  путем  обеспечения  доступности  
жилья  для  молодых  семей  и  развития сети дошкольных учреждений. 
    Также   стратегическими  целями  и  задачами  органов  местного  
самоуправления являются:
    -   обеспечение   эффективного   использования   муниципального   
имущества;
    - сохранение общественно-политической стабильности;
    -   создание  необходимых  условий  для  поддержания  и  охраны  
здоровья  ольховатцев,  в  том  числе  решение  кадровых  вопросов,  
улучшение  материально-технической  и диагностической базы объектов 
здравоохранения т.д.;
    -   удовлетворение   потребностей   населения   в  качественном  
образовании,   в   том   числе  развитие  дошкольного  образования,  
проведение   мероприятий   по   антитеррористической  защищенности,  
приведение     объектов     учреждений     в     соответствие     с     
санитарно-эпидемиологическими требованиями;
    - укрепления материально-технической базы учреждений культуры;
    - расширения базы физической культуры и спорта;
    - развитие транспортной системы;
    -  развитие  связи  (обеспечение  населения района доступными и 
качественными услугами связи, содействие в предоставлении населению 
района интегрированных телекоммуникационных и информационных услуг) 
и другие.
    Главная   цель   «Стратегии  социально-экономического  развития  
Ольховатского   муниципального   района   Воронежской   области  на  
перспективу  до  2020  года»  заключается  в  следующем: достижение 
существенного   роста  качества  жизни  населения  путем  повышения  
конкурентоспособности  экономики  за счет реализации инвестиционных 
программ по созданию кластера перерабатывающей промышленности АПК и 
эффективной   системы  муниципального  управления.  Основной  девиз  
стратегии: «От нового качества экономики - к новому качеству жизни: 
энергия практических действий».
    Основной  социальный  приоритет  -  повышение  качества жизни в 
2010-2020  годах  за  счет  снижения  уровня  бедности  и повышения 
качества среды обитания.
    Основной  экономической  приоритет  -  развитие  эффективной  и  
ресурсосберегающей  экономики  на  базе  привлечения  инвестиций  в  
перерабатывающую и пищевую промышленность района.
    Поставленные   цели   и   задачи  будут  реализовываться  через  
конкретные  программы  социально-экономического развития по каждому 
блоку  экономики  и  социальной сферы в соответствии с полномочиями 
органов  местного  самоуправлении  и  вопросами  местного значения. 

   Социально-экономическое развитие Острогожского муниципального
                              района
              
    Острогожский  муниципальный  район  расположен  в  юго-западной  
части   Воронежской   области:   с  севера  граничит  с  Хохольским  
муниципальным  районом,  городским  округом  город  Нововоронеж,  с  
северо-запада  -  с  Репьевским  муниципальным  районом Воронежской 
области;   с  юго-запада  -  Алексеевским  и  Красненским  районами  
Белгородской   области;  с  востока  -  с  Лискинским  и  Каменским  
муниципальными районами Воронежской области.
    Общая площадь территории составляет 1725 кв. км. Район обладает 
достаточно выгодным траспортно-географическим положением: через его 
территорию   с   севера   на   юго-восток  проходит  автомагистраль  
федерального значения «Воронеж-Миллерово», а с востока на юго-запад 
- железнодорожная магистраль «Харьков - Лиски - Пенза».
    На территории Острогожского муниципального района 80 населенных 
пунктов,  19  сельских поселений, административным центром является 
г. Острогожск.
    Численность постоянного населения на 1 января 2011 года - 61043 
человека,  в  том  числе  городское население - 33842 человека, или 
54,44  %  от  общей  численности  населения  муниципального района, 
сельское  население  - 27201 человек, или 45,56 % соответственно. В 
районе   наблюдается   тенденция  снижения  численности  населения,  
смертность  превышает рождаемость более чем в два раза. В 2010 году 
общий  коэффициент  рождаемости  составил  8,6 ‰, общий коэффициент 
смертности - 19 ‰.
    Наряду  с  естественной убылью населения в районе наблюдается и 
миграционный  отток. Негативными факторами миграционного процесса в 
районе  являются  сокращение  рабочих  мест  и близкое расположение 
крупных  региональных  центров  с  более  высоким  уровнем  доходов  
населения,  причем  уезжает  активная  и  грамотная часть населения 
трудоспособного возраста, в том числе и родители с детьми.
    Район    характеризуется   невысоким   почвенным   плодородием,   
находится  в  области  рискованного  земледелия.  В  структуре почв 
преобладают   черноземы   выщелоченные  и  типичные  в  северной  и  
северо-западной   частях   и   черноземы  обыкновенные  в  южной  и  
юго-восточной   частях   района.  В  центре  и  на  юге  территории  
встречаются  солонцы  степные. Кроме того, получили распространение 
кислые почвы. Среди полезных ископаемых: запасы глин и легкоплавких 
суглинков,  а  также  карбонатных пород, необходимых в производстве 
строительной извести, строительные пески.
    По  территории  района протекают такие реки, как Дон, Потудань, 
Девица, Тихая Сосна, есть небольшие озера.
    Район     относится     к     числу     аграрно-индустриальных.     
Сельскохозяйственные угодья в 2010 году в целом составили 120543 га 
(из  них  79  тыс.  га  -  пашни), в том числе сельскохозяйственные 
угодья сельхозпредприятий (включая подсобные хозяйства) - 84972 га, 
крестьянско-фермерские  хозяйства - 18905 га, хозяйства населения - 
16666  га. На территории района расположены 13 сельскохозяйственных 
предприятий  и  53 крестьянско-фермерских хозяйства, они занимаются 
возделыванием зерновых и технических, кормовых и овощных культур, 2 
хозяйства   занимаются   выращиванием   плодов  и  ягод.  Основными  
отраслями    животноводства    является    молочное   скотоводство,   
свиноводство,    овцеводство,   птицеводство.   Валовая   продукция   
сельского  хозяйства  составила в 2010 году 1857,3 млн. рублей, или 
112,8 % к уровню 2009 года в действующих ценах.
    В   животноводстве  планируется  развивать  мясное  и  молочное  
направления. В целях увеличения продуктивности поголовья продолжает 
расширяться  площадь посевов многолетних трав, вводятся современные 
рационы  кормления, совершенствуется система воспроизводства стада. 
    Промышленность   района  представляют  26  предприятий,  14  из  
которых  относятся  к  категории  крупных  и  средних  промышленных  
предприятий.  Основными видами их деятельности является переработка 
сельскохозяйственной  продукции  растениеводства  и животноводства, 
производство    цельномолочной   продукции,   производство   солода   
пивоваренного,  одно  предприятие  специализируется на выделке кож, 
выработке   теплоэнергии,   отпуску   электроэнергии,  производству  
извести  и  мела.  Наиболее  стабильно  работающие предприятия: ЗАО 
«Копанищенский  комбинат строительных материалов», ООО «Шевро», ООО 
«Острогожский  завод  по  производству  солода»,  ОАО «Острогожский 
хлебозавод».  Многие  предприятия  восстановили объемы производства 
докризисного периода и нарастили их.
    Основную   долю   в  общем  объеме  промышленного  производства  
занимают  пищевые  производства  -  45  %.  Анализ  отчетных данных 
показывает,  что  предприятия промышленного производства испытывают 
трудности с сырьевыми ресурсами, рынками сбыта, недостатком средств 
для   модернизации   производства.  Это  негативно  сказывается  на  
качестве   выпускаемой   продукции,   ее   конкурентоспособности  и  
результате финансово-хозяйственной деятельности.
    В  районе  имеются  строительные  и  транспортные  организации,  
большая  сеть  торговых,  медицинских  и культурно-просветительских 
учреждений, организаций службы быта, связи.
    Малые  предприятия создают сегодня более 15 % валового продукта 
района, что сопоставимо с вкладом крупных промышленных предприятий. 
Кроме  того, малый бизнес обеспечивает треть рабочих мест в районе, 
поэтому развитие малого предпринимательства - одно из перспективных 
направлений  деятельности  органов  местного  самоуправления. Среди 
проблем,  тормозящих  процесс развития малого и среднего бизнеса, - 
недостаток  оборотных  средств  у его субъектов, высокие процентные 
ставки кредитных ресурсов, несовершенство нормативно-правовой базы. 
По-прежнему   одной  из  острых  проблем  остается  теневой  оборот  
предпринимателей:  занижение  доходов, скрытые формы оплаты труда и 
т.д.  Развитие  малого  бизнеса  -  это  реальный  способ повышения 
доходной части местного бюджета.
    Главная   цель   Стратегии   социально-экономического  развития  
Острогожского   муниципального   района   Воронежской   области  на  
перспективу  до  2020  года  заключается в достижении существенного 
роста      качества     жизни     населения     путем     повышения     
конкурентоспособности экономики.
    Стратегические цели развития района:
    1.  Формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей 
всестороннее  развитие  личности  на  основе образования, культуры, 
здорового  образа жизни населения, формирования оптимальных условий 
труда,    заботы    о   семье,   внедрения   принципов   социальной   
справедливости.
    2.   Создание   условий   для  развития  производства  за  счет  
реализации  инвестиционного  потенциала  территории, создания новых 
высококонкурентных         рабочих         мест,        привлечения        
высококвалифицированных     кадров,    активизации    инновационной    
деятельности, максимизации доходов местного бюджета, роста прибылей 
предприятий,  эффективного  использования муниципального имущества, 
развития  рыночных  институтов,  роста  малого предпринимательства. 
    3.  Развитие  и  устойчивое  функционирование  инфраструктуры и 
систем  жизнеобеспечения района, позволяющих сформировать здоровую, 
безопасную, благоустроенную и стимулирующую среду обитания.
    4.   Совершенствование   системы   стратегического   управления   
развитием района, реализация административной реформы.
    Основными задачами стратегии региона являются:
    1. Развитие агропромышленного комплекса района (животноводства, 
растениеводства,   перерабатывающей   промышленности,  производства  
строительных материалов).
    2.  Развитие  эффективного производства на основе использования 
инновационных технологий.
    3.  Содействие  привлечению  инвестиций  в  развитие экономики, 
социальной   сферы,   инженерной   и   транспортной  инфраструктуры  
муниципального образования.
    4.   Изменение   отрицательной   динамики  сводного  показателя  
развития  производственной  сферы, доведение его значения до уровня 
среднего по области.
    5.  Формирование  условий,  обеспечивающих  повышение  уровня и 
качества  жизни,  будет  достигаться через решение следующих задач: 
    - повышение качества и доступности профессиональной медицинской 
помощи;
    - повышение доступности качественного образования;
    - развитие физической культуры и спорта;
    - развитие культуры и сохранения культурного наследия;
    - снижение уровня безработицы и создание в муниципальном районе 
новых рабочих мест;
    - реализация национальных проектов на территории муниципального 
района;
    -  увеличение среднемесячных денежных доходов в расчете на душу 
населения муниципального района.
    6.  Обеспечение  сбалансированного  пространственного  развития  
Острогожского  муниципального  района  станет возможным при решении 
следующих задач:
    -    развитие   и   модернизация   среды   сельских   поселений   
муниципального района;
    -   строительство,   реконструкция   и   газификация   объектов   
обеспечивающих   теплоснабжение   социальных   объектов  населенных  
пунктов в сельской местности;
    -    реализация   мероприятий   направленных   на   обеспечение   
энергосбережения    и    повышение   энергоэффективности   объектов   
социальной сферы;
    - строительство объектов ЖКХ;
    - развитие сети автомобильных дорог;
    -  улучшение  жилищных  условий граждан, проживающих в сельской 
местности;
    - улучшение экологической обстановки.
    7.    Повышение    эффективности    муниципального   управления   
социально-экономическим   развитием   Острогожского  муниципального  
района:
    -  переход  к  результативному  управлению и повышение качества 
управления бюджетными финансами;
    -     повышение    эффективности    управления    муниципальной    
собственностью;
    -  создание  условий  для  привлечения  инвестиций  в  развитие  
экономики,  социальной и общественной инфраструктуры муниципального 
района;
    -   повышение  эффективности  государственной  и  муниципальной  
поддержки  инвестиционной деятельности на территории муниципального 
района;
    -   развитие   налогооблагаемой  базы  и  повышение  финансовой  
устойчивости муниципального образования;
    -  реализация  административной реформы в системе муниципальных 
органов власти;
    -  развитие  кадрового  потенциала  муниципальных образований в 
составе  района  и создание условий для закрепления специалистов на 
селе.
    Поставленные   цели   и   задачи  будут  реализовываться  через  
программы     комплексного     социально-экономического    развития    
Острогожского  муниципального района и конкретные целевые программы 
развития по каждому блоку экономики и социальной сферы.

Социально-экономическое развитие Павловского муниципального района
                 
    Павловский            муниципальный           район           -           
сельскохозяйственно-промышленный,  деловой,  культурный центр южной 
части  Воронежской  области.  Территория района составляет 1,9 тыс. 
кв. км. Район расположен на крайнем западе Калачской возвышенности. 
Павловский  муниципальный  район  граничит с девятью муниципальными 
районами,  граница  с Подгоренским и Россошанским районами проходит 
по  фарватеру  реки  Дон.  С  запада  на восток проходит автодорога 
внутриобластного    значения,   соединяющая   район   с   соседними   
Воробьевским  и  Калачеевским районами. Кроме того Павловский район 
расположен  рядом  с  Бутурлиновским,  Верхнемамонским,  Каменским,  
Лискинским и Бобровским районами.
    Земли  сельскохозяйственного  назначения составляют около 78 %, 
земли  населенных  пунктов - 6 %, земли промышленности, энергетики, 
транспорта,  связи  и  иного  назначения  - 1 %. Значительная часть 
территории  покрыта  лесом,  общая площадь лесного фонда составляет 
0,3  тыс. кв. км, что составляет более 14 % от общей площади. Здесь 
находится  большая  часть  Шипова  леса,  протекает  река  Дон и ее 
притоки  Битюг,  Осередь, имеется большое количество прудов и озер. 
    Транспортные  коммуникации  удобны  для  развития хозяйственных 
связей.   С   севера   на   юг   муниципальный   район   пересекает   
автомагистраль  федерального  значения М-4 «Дон», которая связывает 
муниципальный  район с Липецкой, Тульской и Московской областями на 
севере,  с  Ростовской  областью  и  Краснодарским  краем  на  юге.  
Существует  транспортное  сообщение  с  Белгородской,  Самарской  и  
Саратовской  областями.  Протяженность  дорог  общего пользования с 
твердым   покрытием   составляет   304   км.   От  предприятия  ОАО  
«Павловскгранит» до Бутурлиновского района проложена ветка железной 
дороги  (ЮВЖД),  по  которой  осуществляется  перевозка  и доставка 
щебня, твердого топлива и другого сырья.
    Район   богат   полезными   ископаемыми.  Крупнейшее  в  Европе  
Шкурлатовское     месторождение     гранита    разрабатывает    ОАО    
«Павловскгранит» (исследованный объем запасов - 613,5 млн. куб. м). 
Казинское  месторождение  строительного  камня  не эксплуатируется, 
(исследованный   объем  запасов  485,2  млн.  куб.  м).  Ждановское  
месторождения  песка эксплуатируется ЗАО НПО «Апротек» (запасы - 42 
тыс.   куб.   м).  Кроме  этого  имеется  Ждановское  месторождение  
суглинков  (запасы  -  306 тыс. куб. м) и Гаврильское месторождение 
суглинков  (запасы  -  550  тыс.  куб.  м).  В целом район является 
перспективным для выявления новых месторождений строительных песков 
и суглинков.
    В  его  состав  входит 15 поселений: 1 городское и 14 сельских. 
Административный   центр   муниципального  района  -  г.  Павловск.  
Павловск   включен   в   список  исторических  городов  России.  На  
государственной охране состоят 40 памятников истории и архитектуры. 
    Экономика района имеет дифференцированную структуру по отраслям 
и по формам собственности и представлена всеми основными секторами. 
    По видам деятельности:
    -  первичный  сектор  представлен  добычей полезных ископаемых, 
сельским  хозяйством  и  является  сырьевой базой экономики района; 
    -    вторичный    сектор   -   обрабатывающая   промышленность,   
строительство, энергетика;
    -  третичный  сектор  -  транспорт,  связь,  финансы, торговля, 
образование,  здравоохранение,  рекреационная деятельность и другие 
виды   непроизводственных   и   социальных   услуг  -  обеспечивает  
функционирование первичного и вторичного секторов экономики района. 
    Экономика   района   по   формам   собственности  хозяйствующих  
субъектов представлена частным, государственным и другими секторами 
экономики.  Значительна  роль  частного сектора, не только по числу 
предприятий  и численности работающих, но и по объемам производства 
товаров и услуг.
    Основными   отраслями   экономики   являются:   промышленность,   
сельское      хозяйство      (растениеводство,     животноводство),     
строительство, торговля, общественное питание и сфера услуг.
    Наибольший  удельный  вес по количеству предприятий в экономике 
района, занимает третичный сектор.
    Промышленность  Павловского  муниципального района представлена 
добычей   полезных  ископаемых,  производством  пищевых  продуктов,  
производством   прочих   неметаллических   минеральных   продуктов,   
производством  и распределением электроэнергии и воды. Промышленный 
потенциал  района  включает в себя 4 крупных и средних предприятия: 
ОАО     «Павловскгранит»,     ЗАО     «Павловскагропродукт»,     МП     
«Павловскводоканал»,  МУП  «Энергетик».  Среди  предприятий  малого  
бизнеса  промышленную  деятельность  осуществляют:  ОАО «Павловский 
судостроительный-судоремонтный   завод»,   ОАО   «Лосевский   завод   
«Металлист», ООО «Авантаж», ООО «Вариант плюс».
    Крупные  промышленные  предприятия  остаются  основой  развития  
района  и  обеспечивают  стабильные  поступления  в  бюджет района, 
однако имеются нерешенные проблемы:
    -  высокий  уровень  производственных  затрат, который связан с 
ростом тарифов на энергоносители;
    - недостаточный технологический уровень большинства производств 
малого бизнеса, неравномерность технологического уровня;
    -  изношенность  основных  фондов,  которая  ведет  к  снижению  
конкурентоспособности производимой ими продукции;
    -   недостаток   профессионально-квалифицированных   рабочих  и  
инженерно-технических кадров, отсутствие целевой программы обучения 
и распределения молодых специалистов;
    -  организационные  и  другие  проблемы связанные с реализацией 
распределения готовой продукции.
    Сельское    хозяйство    Павловского    муниципального   района   
представлено основными отраслями - растениеводство и животноводство 
с   подотраслями:   зерновое  хозяйство,  производство  технических  
культур,  овощеводство,  плодоводство,  скотоводство, свиноводство, 
овцеводство,   прудовое   рыбоводство.   Общий  объем  производства  
продукции  сельского  хозяйства составляет четверть в общем валовом 
продукте в целом по району.
    Ближайшее   направление   развития  Павловского  муниципального  
района  в  формировании  благоприятного  инвестиционного  климата и 
содействии      росту      инвестиций     в     свою     экономику.     
Инвестиционно-привлекательным является наличие свободных площадок и 
земельных  участков  для  промышленного  и  комплексного  жилищного  
строительства, наличие потенциала в развитии производств, связанных 
с хранением и переработкой продукции сельского хозяйства, потенциал 
инвестиций в жилищное строительство.
    Основным  стратегическим  направлением  является формирование и 
развитие    современного   сельскохозяйственного   производства   и   
высокоэффективных предприятий перерабатывающей промышленности.
    Кроме   того   важнейшими   целями   и  задачами  администрации  
Павловского муниципального района являются:
    - удовлетворение потребностей населения:
    а)      в      качественном      здравоохранении      (развитие      
материально-технической  базы,  ликвидация  недостатка койко-мест и 
врачебных   кадров,   в  том  числе  врачей  узких  специальностей,  
увеличение   количества   постов   скорой  медицинской  помощи  для  
обслуживания населения);
    б)  в  образовании (переоснащение материально-технической базы, 
формирование,  в  рамках  существующих  или вновь созданных учебных 
заведений,  системы  подготовки  квалифицированных  специалистов  в  
соответствии с потребностями экономики района и области);
    - многоуровневая поддержка малого бизнеса (создание условий для 
развития  малого  бизнеса, что способствует стабилизации занятости, 
повышению уровня конкуренции, увеличению доступности и ассортимента 
товаров     и    услуг,    созданию    условий    для    реализации    
предпринимательской инициативы населения);
    - развитие государственно-частного партнерства;
    -   решение   актуальных   молодежных   проблем  (недостаточная  
привлекательность  рабочих мест для молодежи, недостаточный уровень 
вовлечения  молодежи  в общественную жизнь района, необеспеченность 
жильем  молодых  семей,  недостаточная информированность молодежи о 
возможностях организации своей жизни в обществе, интеграции молодых 
людей  с  ограниченными  возможностями,  детей-сирот, подростков из 
неблагополучных семей в жизнь общества);
    -   создание   условий  по  организации  досуга,  сохранению  и  
популяризации  традиционной народной культуры (размещение районного 
Дома    культуры   в   здании   бывшего   Преображенского   собора,   
недостаточный   уровень  газификации  учреждений  культуры,  низкая  
заработная    плата   работников   культуры,   отсутствие   молодых   
специалистов   в   сфере   культуры,   несоответствие   современным   
требованиям   материально-технической   базы  учреждений  культуры,  
необходимость  текущих и капитальных ремонтов учреждений культуры); 
    -  создание  условий  для  развития  сферы физической культуры, 
спорта и туризма;
    - решение экологических проблем;
    - развитие транспортной сети;
    - развитие связи.
    В   стратегическом   плане   сформирован  образ  муниципального  
образования,  имеющего,  как  и  большинство  территорий  в России, 
серьезные экономические, социальные и инфраструктурные проблемы, но 
знающего  и использующего пути их разрешения, способного обеспечить 
своим    жителям    высокое    качество    жизни   и   безопасность   
жизнедеятельности.
    Разработка    стратегии    социально-экономического    развития    
Павловского    муниципального    района    показала,   что   данное   
муниципальное  образования  обладает  значительным  потенциалом для 
реализации своего устойчивого развития.

 Социально-экономическое развитие Панинского муниципального района

    Панинский  муниципальный  район  находится  в  северо-восточной  
части  Воронежской  области,  граничит с Верхнехавским, Эртильским, 
Каширским,  Аннинским,  Бобровским  и  Новоусманским  районами.  По  
геоботаническому   признаку  он  относится  к  лесостепной  зоне  и  
расположен в Окско-Донской низменности.
    Транспортно-географическое положение района достаточно выгодное 
благодаря  участку Юго-Восточной железной дороги «Графская - Анна», 
а  также  благодаря  наличию  автотрасс федерального значения А-144 
«Курск  - Воронеж - Борисоглебск» и 1Р-193, «Воронеж-Тамбов». Также 
по   территории   района   проходит   ряд  автодорог  областного  и  
муниципального    значения,    газопровод-отвод    к    ГРС   Анна,   
газопровод-отвод   к   ГСР  Эртиль,  нефтепродуктопровод.  Развитая  
транспортная     инфраструктура    делает    район    инвестиционно    
привлекательным.
    В   состав   района   входит   рп   Панино,   который  является  
административным   центром   Панинского   муниципального  района  и  
Панинского  городского поселения, а также 1 городское и 14 сельских 
поселений. Расстояние от центра муниципального района до областного 
центра  г.Воронеж  составляет  65  км  по  асфальтированной  дороге  
«Воронеж-Тамбов-Верхняя Катуховка-Панино».
    Территория   района   составляет  1398  кв.  км.  Среднегодовая  
численность постоянного населения 29 тыс. человек (из них городское 
население  -  33  %, сельское - 67 %), занято в экономике 11,8 тыс. 
человек  или  40,2  %  от  общей  численности  населения. Плотность 
населения - 20 человек на кв. км.
    Экономика   Панинского   района   в   настоящее   время   имеет   
дифференцированную   структуру   и   представлена  тремя  основными  
секторами ее хозяйственной деятельности:
    - первичный сектор - представлен в основном сельским хозяйством 
и является сырьевой базой экономики района;
    -     вторичный    сектор    (обрабатывающая    промышленность,    
строительство)  -  наиболее значимое для развития экономики звено в 
хозяйственном   комплексе  района.  Обрабатывающая  промышленность,  
представлена в основном производствами пищевых продуктов;
    -   третичный  сектор  (транспорт,  связь,  финансы,  торговля,  
образование,  здравоохранение,  рекреационная деятельность и другие 
виды    производственных    и    социальных   услуг)   обеспечивает   
функционирование первичного и вторичного секторов экономики района. 
    Наибольший  удельный вес в экономике Панинского района занимает 
первичный  сектор  (53  %).  Сниженная доля вторичного и третичного 
сектора говорит о недостаточном развитии экономики района.
    Специализация    района    -    производство    и   переработка   
сельскохозяйственной продукции. Сельхозпредприятия специализируются 
на   выращивании   зерновых,  кормовых  и  технических  культур.  В  
животноводстве   приоритетным   направлением  наряду  с  повышением  
продуктивности  животных  и ростом поголовья КРС, является развитие 
племенного овцеводства и мясного скотоводства.
    Серьезную  угрозу  для сельскохозяйственных производителей всех 
форм   собственности  представляет  истощение  земельных  угодий  -  
существенное снижение содержания гумуса (до 4-6 %).
    Одним     из     главных    факторов,    тормозящих    развитие    
сельскохозяйственного    производства   в   районе,   является   не   
сложившийся  до  настоящего  времени  полноценный  агропромышленный  
комплекс.  Слабо  представлены  как отрасли, обслуживающие сельское 
хозяйство,  т.е.  первая  сфера  АПК,  так и отрасли третьей сферы, 
призванные   заниматься   заготовкой,   хранением,  переработкой  и  
реализацией сельскохозяйственной продукции.
    Для  коренного  изменения  ситуации в сельском хозяйстве района 
проводится  работа  по  привлечению  инвестиций  в АПК, дальнейшему 
развитию   животноводческой  отрасли.  Запланировано  строительство  
свиноводческого  комплекса  на  2012  год  на  24 тыс. откормочного 
поголовья в год (ООО «Панинская мясная компания»).
    Ведущим   промышленным   предприятием   района   является   ООО   
«Перелешинский  сахарный  комбинат», объем отгруженной промышленной 
продукции  которого  в 2010 году составил 85,4 % объема отгруженных 
товаров  собственного  производства,  работ  и  услуг,  выполненных  
собственными  силами  промышленных  и  перерабатывающих предприятий 
района.
    В  перечне сложных проблем, стоящих перед промышленным сектором 
экономики  Панинского муниципального района, выделяется как высокая 
степень   износа   основных   фондов  (на  большинстве  предприятий  
используются   физически   и  морально  устаревшие  оборудование  и  
технологии,  что  делает их нерентабельными), так и слабое развитие 
производственно-закупочных  связей  предпринимателей с областными и 
прочими региональными рынками сбыта.
    Стратегической  задачей администрации Панинского муниципального 
района  является  создание  благоприятных  условий  для дальнейшего 
развития   промышленности   в   районе.   С   2008  года  в  районе  
осуществляется  реализация инвестиционного проекта по строительству 
мини-завода  по  глубокой  переработке  углеводородного  сырья (ООО 
«Модуль»).   Объем   инвестиций   -  1  млрд.  468,7  млн.  рублей.  
Предприятие будет производить высококачественный бензин и дизельное 
топливо. Будет создано 150 новых рабочих мест.
    На   территории   бывшего   Панинского   механического   завода   
ехническое    обновление    производит    новое    ООО   «Панинский   
машиностроительный   завод»,   учредителем  которого  является  ООО  
«Гидрогаз».  Создано 26 рабочих мест. Предприятие будет производить 
комплектующие  изделия  насосного  и водоочистного оборудования для 
химического машиностроения и нефтегазовой промышленности.
    Существенное  место в экономике занимают торговля, общественное 
питание,  бытовое  обслуживание  населения,  где  работают субъекты 
малого и среднего предпринимательства.
    Экономика   района   по   формам   собственности  хозяйствующих  
субъектов представлена частным, государственным и другими секторами 
экономики:  5  промышленных  предприятий, 157 сельскохозяйственными 
предприятиями,  145 КФХ, а также ЖКХ, строительными и транспортными 
предприятиями.
    В  настоящее  время  необходимым  инструментом  решения проблем 
занятости,    снижения    социальной   напряженности,   обеспечения   
социально-экономического   развития   является  развитие  малого  и  
среднего  бизнеса.  Создание  благоприятных  условий  для  развития  
малого  и среднего предпринимательства позволяет в короткое время и 
при  относительно  низких  затратах  создать  новые  рабочие места, 
обеспечить   получение   населением   доходов   от  самостоятельной  
хозяйственной  деятельности,  наполнить  рынок  более доступными по 
цене   товарами   и  услугами.  Стратегическими  для  администрации  
Панинского  района для развития малого предпринимательства являются 
следующие задачи: