Расширенный поиск
Закон Воронежской области от 23.12.2011 № 207-ОЗ- устранение административных барьеров при развитии малого предпринимательства; - обеспечение ресурсной поддержки малого предпринимательства; - организационное и информационное обеспечение предпринимательства, создание условий для подготовки и повышения квалификации кадров сферы малого бизнеса; - укрепление социального статуса предпринимателя, повышение престижа и формирование позитивного отношения населения к малому и среднему предпринимательству; - обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления с предпринимательскими структурами в решении задач экономического и социального развития Панинского муниципального района; - формирование благоприятных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, создание новых предприятий (новых рабочих мест) в сферах производства. Привлекательным для инвестиций в Панинском муниципальном районе является: - наличие свободных площадок и земельных участков для промышленного и комплексного жилищного строительства; - возможность создания и развития производств, связанных с хранением и переработкой продукции сельского хозяйства. Кроме того, стратегическими целями администрации Панинского муниципального района являются: - удовлетворение потребностей населения: а) в качественном здравоохранении (преобладание в структуре медицинских учреждений маломощных лечебно-профилактических учреждений, нехватка медицинских кадров, изношенность материально-технической базы, недостаток современного оборудования); с 2011 года начато строительство пристройки к поликлинике МУЗ «Панинская ЦРБ»; б) в образовании (расширение и модернизация системы дошкольного образования, развитие материально-технической базы общеобразова-тельной школы, развитие системы профобразования); с 2012 года планируется строительство в р.п. Панино типового детского сада на 140 мест; - решение проблем молодежной политики (недостаточная привлекательность рабочих мест для молодежи, недостаточный уровень вовлечения молодежи в общественную жизнь района, необеспеченность жильем молодых семей, недостаточная информированность молодежи о возможностях организации своей жизни в обществе, интеграция молодых людей с ограниченными возможностями, детей-сирот, подростков из неблагополучных семей в жизнь общества); - создание условий для развития культуры (строительство новых и проведение капитального ремонта и оснащение инженерным оборудованием имеющихся учреждений культуры, решение кадровых вопросов, возрождение традиционных народных промыслов на уровне малого бизнеса); - развитие сферы физической культуры, спорта и туризма (строительство спортивно-оздоровительного комплекса, 2-х спортивных площадок (р.п. Перелешинский и п. Михайловский); - обеспечение сбалансированного пространственного развития Панинского района (газификация населенных пунктов в сельской местности, решение проблем электроснабжения, строительство и модернизация объектов ЖКХ, развитие сети автомобильных дорог, улучшение жилищных условий граждан, решение экологических проблем, развитие связи). Общее направление развития Панинского муниципального района Воронежской области: - на первом этапе, до 2016 года - создание условий для формирования агропромышленного кластера замкнутого цикла, состоящего из сельскохозяйственных предприятий, обеспечивающих высокоэффективное производство сельхозпродукции и предприятий по ее переработке на основе повышения конкурентоспособности производства; а также развитие промышленности; - на втором этапе, с 2016 до 2020 года - обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста и сохранение социальной стабильности, повышение уровня жизни, развитие человеческого потенциала, здравоохранения, образования и инфраструктуры ЖКХ за счет повышения эффективности управления бюджетными инвестициями. Поставленные цели и задачи Стратегии развития Панинского района могут быть успешно реализованы на каждом этапе через комплексные программы социально-экономического развития и конкретные целевые программы, принимаемые по каждому блоку экономики и социальной сферы, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправлении и вопросами местного значения. Социально-экономическое развитие Петропавловского муниципального района Петропавловский муниципальный район расположен в юго-восточной части Воронежской области, на левобережье Дона. Территориально-географическое положение следует оценить как неблагоприятное, поскольку территория района удалена от железной дороги и федеральной трассы «Дон». Общая численность населения района на 1 января 2010 года составила 20848 человек. Площадь района 1643 кв. км. В силу территориальных особенностей Петропавловский муниципальный район специализируется на производстве сельскохозяйственной продукции с последующей ее переработкой за пределами района. Район находится на значительном удалении от основных рынков сбыта сельскохозяйственной продукции крупных и крупнейших городов как Воронежской области, так и соседних Ростовской и Волгоградской областей и не имеет железных дорог и автомагистралей федерального и межрегионального значения. Экономика Петропавловского района в настоящее время имеет дифференцированную структуру и представлена всеми тремя основными секторами ее хозяйственной деятельности: - первичный сектор представлен в основном сельским хозяйством и является сырьевой базой экономики района; - вторичный сектор (обрабатывающая промышленность, строительство, энергетика) - наиболее значимое звено в хозяйственном комплексе района. Весьма скромное место в нем занимает обрабатывающая промышленность, представленная в основном производствами пищевых продуктов; - третичный сектор (транспорт, связь, финансы, торговля, образование, здравоохранение, рекреационная деятельность и другие виды производственных и социальных услуг) обеспечивает функционирование первичного и вторичного секторов экономики района. Наибольший удельный вес в экономике Петропавловского района занимает первичный сектор (88,9 %). Пониженная доля вторичного и третичного сектора экономики говорит о недостаточном экономическом развитии. В экономике района доля предприятий сельского хозяйства 76 %, а предприятий непроизводственной сферы - 15 %. Петропавловский муниципальный район имеет низкий уровень развития промышленности, которая представлена только двумя ее основными элементами: - обрабатывающими производствами; - производством и распределением электроэнергии, газа и воды. На территории района зарегистрировано всего 3 промышленных предприятий, два из них (СПО «Хлебопечение» и ООО «Пром-Инвест») занимаются производством пищевых продуктов, а одно (МППМРВО коммунхоз «Петропавловский») - производством и распределением теплоэнергии и воды. В настоящее время они обеспечивают занятость 0,1 тыс. человек (1,3 % занятого населения в экономике района). К числу быстрорастущих видов экономической деятельности относится строительство, которым занимаются предприятия малого бизнеса и индивидуальные предприниматели. Сельское хозяйство является важнейшей, доминирующей и фактически единственной отраслью не только агропромышленного комплекса. Почти в чистом виде это сельскохозяйственный район, расположенный в периферийной, степной части. Одним из главных факторов, тормозящих развитие сельскохозяйственного производства в районе, является не сложившийся до настоящего времени полноценный агропромышленный комплекс. Слабо представлены как отрасли, обслуживающие сельское хозяйство, так и отрасли, призванные заниматься заготовкой, хранением, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции. Узкая специализация многих из сельскохозяйственных производителей Петропавловского муниципального района, граничащая с монокультурным характером использования земель, имеет неблагоприятные последствия. К основным учреждениям здравоохранения относятся врачебные амбулатории (повседневный уровень) и больницы (периодический уровень). Медицинские услуги населению Петропавловского района оказывают 2 - учреждения стационарного типа (Петропаловская ЦРБ и Старомеловатская УБ); 18 учреждений амбулаторно-поликлинического типа - 2 поликлиники при больницах, 2 при врачебных амбулаториях (в с. Краснофлотское и с. Старая Криуша) и 14 ФАП. Образование является одним из ключевых подразделений сферы услуг любого муниципального образования. Основными ее составляющими являются детские дошкольные учреждения, дневные и вечерние общеобразовательные школы, система профессионального начального, среднего и высшего образования, система дополнительного образования детей. В 2010 году образовательная сеть Петропавловского муниципального района была представлена следующим образом: - число постоянных дошкольных учреждений - 3; - число общеобразовательных школ - 14. Сфера культуры Петропавловского района, наряду с образованием и здравоохранением, является одной из важных составляющих социальной инфраструктуры, ее состояние - один из ярких показателей качества жизни населения. В настоящее время сеть учреждений культуры Петропавловского района представлена 45 учреждениями, из которых 15 - сельские дома культуры, 1 - сельский клуб, 1 - районный дом культуры, 1 - детская школа искусств, 1 - музей крестьянского быта, одна межпоселковая библиотека, включающая 20 сельских филиалов. Несмотря на сложности социально-экономической ситуации, сеть объектов физкультурно-спортивной направленности в Петропавловском районе сохранена и представлена одной детско-юношеской спортивной школой, одним стадионом и 10 спортивными залами при образовательных учреждениях. Бассейнов на территории района нет. Основные стратегические направления развития Петропавловского района: - развитие современной промышленности; - развитие сельского хозяйства; - развитие предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию; - развитие туризма, охоты и рыбалки; - развитие личных подсобных хозяйств; - развитие малого бизнеса; - создание сети торгово-закупочных кооперативов; - развитие нормативно-правовой базы связанной с повышением эффективности управления; - привлечение внешних инвестиций; - создание предприятий на основе государственно-частного партнерства. Социальный приоритет стратегии - повышение качества жизни в 2012-2020 годах за счет совершенствования социальной инфраструктуры, снижения уровня бедности и повышения качества среды обитания. Основное направление инвестиций - модернизация экономики, т.е. приведение ее к современным стандартам прежде всего по уровню производительности. Главным условием при реализации проектов должно быть наличие стабильного рынка сбыта и обеспечение конкурентоспособности. В Петропавловском муниципальном районе планируется: 1. Строительство керамического завода по производству керамического кирпича (термоблоков) мощностью 30 млн. штук условного кирпича в год. 2. Строительство производственного объекта по переработке мела для бытовых нужд и производства извести, изготовление газосиликатных блоков. 3. Строительство комплекса промышленного типа по производству молока на территории Старокриушанского сельского поселения с законченным технологическим циклом. 4. Производство кондитерских, колбасных, крупяных изделий, безалкогольной продукции на базе существующего ЗАО пищекомбинат «Петропавловский». 5. Создание инфраструктуры для организации семейного и спортивного туризма. Социально-экономическое развитие Поворинского муниципального района Общая площадь территории Поворинского муниципального района составляет 1065,6 кв. км. Район расположен на востоке Воронежской области на пересечении крупных автомобильных и железнодорожных артерий, равноудален от областных центров: Воронежа, Саратова, Волгограда, Тамбова. Граничит с Саратовской и Волгоградской областями, с Борисоглебским городским округом, Новохоперским и Грибановским муниципальными районами Воронежской области. Выгодное транспортно-географическое положение района является его конкурентным преимуществом. С запада на восток территорию района пересекают автодороги «Новохоперск-Поворино-Балашов», А144 «Курск-Борисоглебск-Саратов» и ветка железной дороги «Лиски-Поворино-Балашов». С севера на юг проходит автомагистраль М-6 «Москва-Волгоград» и железнодорожная ветка «Борисоглебск-Поворино-Волгоград». Район находится на левом берегу реки Хопер. Озеро Ильмень, расположенное на территории района, имеет статус памятника природы, северо-западную часть занимает массив Хоперского государственного заповедника. В состав района входит 9 поселений: городское поселение - город Поворино и 8 cельских поселений. По данным переписи 2010 года в Поворинском районе проживает 34115 человек, доля пенсионеров составляет 30,5 %. Трудовые ресурсы района - 19,7 тыс. человек, занято в экономике около 11 тыс. человек. Уровень зарегистрированной безработицы составил 3,9 %. Районный центр - город Поворино. В нем проживает около 17,7 тыс. человек, удаленность от областного центра около 260 км. Поворинский муниципальный район относится к числу аграрно-индустриальных. Экономика района имеет дифференцированную структуру по отраслям и по формам собственности и представлена всеми основными секторами. На долю мукомольных и машиностроительных предприятий приходится около 95 % объема промышленного производства. Также в районе производится чулочная, хлебобулочная, колбасная и другая продукция, развивается производство безалкогольных напитков. Развитие и расширение малых производств может способствовать увеличению дифференциации в промышленности. В настоящее время основной задачей органов местного самоуправления является расширение доступа субъектов малого и среднего бизнеса к ресурсной поддержке, формирование позитивного отношения населения к предпринимательству в целом, что положительно отразится на всей экономике района, поскольку приведет к общему увеличению занятости населения. Сельскохозяйственные предприятия на территории района занимаются выращиванием зерновых и пропашных культур, рыбы и животноводческой продукции. Основным приоритетным направлением стратегии Поворинского района является формирование и развитие современного сельскохозяйственного производства и высокоэффективных предприятий перерабатывающей промышленности. Для сбалансированного развития агропромышленного сектора экономики Поворинского района как на базе сельскохозяйственного сырья и имеющихся природных ресурсов, так и на базе внедрения новых наукоемких производств, позволяющих оптимизировать производственную деятельность предприятий будут реализованы следующие меры: - оказание содействия в подготовке территорий для размещения агропромышленных предприятий (в том числе и на земельных участках неработающих и неэффективно работающих предприятий) преимущественно для высокотехнологичных предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности; - обозначение зон возможного размещения агропромышленных площадок для первичной обработки и хранения сельхозпродукции в каждом муниципальном образовании района с последующим уточнением при разработке генеральных планов сельских поселений; - реанимация существующих агропромышленных площадок в населенных пунктах района, с использованием существующей инженерной и транспортной инфраструктуры и размещением производств с санитарно-защитной зоной не более 300 м (в том числе и для размещения предприятий и организаций малого и среднего бизнеса); - оказание содействия в формировании производственно-закупочных связей и интеграции экономики района в региональные рынки Воронежской области и других субъектов Российской Федерации; - административная поддержка в приобретении сельхозинвентаря и стройматериалов для хозяйств поселений района; - резервирование территории для предоставления земельных участков в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства в промышленных, коммунально-складских, общественно-торговых и иных зонах населенных пунктов района. Потенциал в других секторах экономики (строительство, транспорт, логистика, связь, торговля, услуги и др.) выступает как обеспечивающий и должен быть направлен на реализацию сбалансированности роста, диверсификацию экономики и развитие социальных функций. Главной стратегической целью в демографической политике на ближайшую и долгосрочную перспективу является смягчение негативных тенденций и улучшение демографической ситуации в целом, так как для современной ситуации Поворинского муниципального района характерны низкая рождаемость, высокий уровень смертности, небольшой миграционный приток, и как следствие этого - постоянное сокращение численности населения. Перед администрацией Поворинского муниципального района стоят также задачи по решению проблем: - дошкольного образования и общеобразовательной системы района (совершенствование материально-технической базы и привлечение квалифицированных кадров); - здравоохранения, в том числе с целью улучшения демографической ситуации в районе (повышение качества и общедоступности медицинской помощи, забота о здоровье населения, прежде всего женщин и детей, снижение смертности населения, в том числе материнской и детской, развитие инфраструктуры и ресурсного обеспечения здравоохранения, включая финансовое, материально-техническое и технологическое оснащение лечебно-профилактических учреждений района на основе инновационных подходов и принципов стандартизации, привлечение и подготовку медицинских кадров, способных решить поставленные задачи); - в сфере культуры (состояние материально-технической базы культурно-досуговых учреждений, возрождение народных традиций, сохранение культурного наследия, развитие организационных форм досуга населения); - расширения материально-технической базы физической культуры и спорта и привлечение квалифицированных кадров; - в совершенствовании инженерной структуры (организация водоснабжения, реконструкция водопроводных сетей и канализации, развитие уличного освещения и благоустройство дворовых территорий) и другие. Приоритеты в деятельности администрации Поворинского муниципального района Воронежской области: 1. Создание условий для дальнейшей централизации властных полномочий с целью повышения эффективности управления на районном уровне. 2. Формирование административных условий обеспечивающих привлечение инвестиций в развитие экономики, социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктур муниципального района. 3. Содействие эффективному функционированию и развитию предприятий агропромышленного комплекса на основе кластерной политики, обеспечивающей формирование цепочки предприятий замкнутого цикла «производство - переработка - сбыт». 4. Содействие эффективному развитию и кооперации предприятий в малом бизнесе. 5. Повышение доли собственных доходов и эффективности расходов средств консолидированного бюджета муниципального района. 6. Улучшение экологии и формирование условий для развития здорового образа жизни, спорта и организации культурного отдыха населения. Социально-экономическое развитие Подгоренского муниципального района Подгоренский район отноится к числу средних по размерам территорий в области, его площадь составляет 1579,32 кв. км, он расположен в юго-западной части Воронежской области на правобережье Дона. Климат теплый умеренно-засушливый с довольно жарким летом и холодной зимой. Рельеф от ровного, спокойного до сложного, полого-волнистого, сильно-расчлененного оврагами. Основные водные артерии: Дон, Сухая Россошь и Гнилая Россошь, имеются искусственные водоемы. В состав района входит 76 населенных пунктов (1 поселок городского типа - Подгоренский, который является административным центром Подгоренского муниципального района и Подгоренского городского поселения, 17 сел, 6 поселков, 2 слободы, 50 хуторов). Подгоренский муниципальный район - аграрно-промышленный, деловой, культурный центр южной части Воронежской области, имеющий многофункциональный экономический и образовательный потенциал, обеспечивающий высокое качество жизни населения. Экономика района имеет дифференцированную структуру по отраслям и по формам собственности и представлена всеми основными секторами. По видам деятельности: - первичный сектор (отрасли, производящие различные виды сырья) представлен в основном сельским хозяйством и является сырьевой базой экономики района. Его доля составляет около 70 %; - вторичный сектор (обрабатывающая промышленность, строительство, энергетика) - наиболее значимое для развития экономики звено в хозяйственном комплексе района - представлен в основном производствами пищевых продуктов (доля занимает около 30%), производством и распределением электроэнергии, газа и воды (доля в общем объеме незначительна); - третичный сектор (транспорт, связь, финансы, торговля, образование, здравоохранение, рекреационная деятельность и другие виды производственных и социальных услуг) обеспечивает функционирование первичного и вторичного секторов экономики района. В настоящее время этот сектор недостаточно сбалансирован по своей структуре. Несмотря на то, что в структуре экономики Подгоренского муниципального района преобладающее место по численности предприятий занимает торговля и общественное питание (34,4 %), основной объем произведенной продукции приходится на сельское хозяйство (15,1 %) и обрабатывающее производство (12,9 %), хотя их доли значительно ниже. На промышленных предприятиях выпускаются цемент, мел фасованный, кирпич красный, швейные изделия, плетеная мебель, масло подсолнечное, колбасные изделия, осуществляется переработка скота и птицы. В числе сложных проблем в промышленном секторе экономики района выделяются высокая степень износа основных фондов и слабое развитие производственно-закупочных связей предпринимателей с областными и прочими региональными рынками сбыта. К числу быстрорастущих видов экономической деятельности относится строительство, которое за годы реформ претерпело коренные изменения. Строительные работы в районе осуществляют организации, зарегистрированные как на территории района, так и за ее пределами: ООО «ДСПМК Подгоренская», ОАО «Воронежагропромстрой», ЗАО «Россошьгазстрой». Земля является основным природным ресурсом всего района в целом и его сельских поселений, поэтому сельское хозяйство является базовой отраслью экономики муниципального района. В структуре земель сельскохозяйственного назначения наибольший удельный вес занимают пашни - 82,034 тыс. га, пастбища - 37,559 тыс. га, сенокосы - 4,45 тыс. га, многолетние насаждения - 0, 478 тыс. га. Узкая специализация многих сельскохозяйственных производителей Подгоренского муниципального района, граничащая с монокультурным характером использования земель, имеет негативные последствия. В целом же одним из главных факторов, тормозящих развитие сельскохозяйственного производства в районе, является несложившийся до настоящего времени полноценный агропромышленный комплекс. Слабо представлены как отрасли, обслуживающие сельское хозяйство, так и отрасли третьей сферы, призванные заниматься заготовкой, хранением, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции. Животноводство. По стоимости произведенной продукции животноводство уступает растениеводству, но играет весьма важную роль в развитии сельского хозяйства всего Подгоренского муниципального района и его экономической стабильности. Здесь представлены три основные отрасли: скотоводство, свиноводство и овцеводство. Производство яиц и птицы обеспечивается только в хозяйствах населения и направлено, в первую очередь, на удовлетворение внутренних потребностей. Планируется строительство пруда по товарному производству рыбы в с. Сергеевка. Определен инвестор, который планирует затратить на реализацию данного мероприятия около 18 млн. рублей. В районе и в дальнейшем планируется наращивание объемов производства сельскохозяйственной продукции за счет более эффективного использования земельных ресурсов, обновления сельскохозяйственной техники, внедрения прогрессивных технологий возделывания растений и содержания животных, приобретения элитных семян и поголовья КРС и свиней. К учреждениям здравоохранения относятся врачебные амбулатории и больницы, а также фельдшерско-акушерские пункты (ФАП). В систему здравоохранения района входят: - МУЗ «Подгоренская центральная районная больница»; - Поликлиника МУЗ «Подгоренская ЦРБ»; - 4 врачебных амбулатории; - 28 ФАП; - отделения скорой и неотложной помощи в центральной районной больнице, Сагуновской и Березовской амбулаториях. В соответствии с принятыми социальными нормативами обеспеченности населения медицинскими кадрами, медицинские учреждения Подгоренского муниципального района полностью укомплектованы младшим и средним медицинским персоналом, но испытывают дефицит врачебных кадров. Образование является одним из ключевых подразделений сферы услуг любого муниципального образования. Основными ее составляющими являются детские дошкольные учреждения, дневные и вечерние общеобразовательные школы, система профессионального начального, среднего и высшего образования, система дополнительного образования детей. В 2010 году образовательная сеть Подгоренского муниципального района была представлена: - 8 постоянных дошкольных учреждений; - 25 общеобразовательных школ; - дом детей и юношества; - детско-юношеская спортивная школа. Сфера культуры Подгоренского района, наряду с образованием и здравоохранением, является одной из важнейших составляющих социальной инфраструктуры. Ее состояние - яркий показатель качества жизни населения. В настоящее время сеть учреждений культуры Подгоренского района включает: - 1 районный и 24 сельских Домов культуры; - 30 библиотек, из них 4 в городском поселении; - дом ремесел, молодежный центр; - народный историко-краеведческий музей; - районная детская школа искусств и 3 ее филиала. Острейшей проблемой, усугубляющей с каждым годом ситуацию в сфере культуры, является недостаток кадров. Уровень заработной платы и условия труда не способствуют привлечению молодых творческих людей. Сеть объектов физкультурно-спортивной направленности в Подгоренском районе развита недостаточно. Обобщенно состав объектов сети спортивных сооружений представляется следующим образом: - футбольное поле в Подгоренском городском поселении; - многофункциональные спортивные площадки в Подгоренском и Гришевском сельских поселениях; - 23 спортивных зала при образовательных учреждениях; - детско-юношеская спортивная школа в Подгоренском городском поселении; - 101 плоскостное сооружение, в том числе при образовательных учреждениях, наиболее крупные в Белогорьевском, Гришевском, Переваленском, Сагуновском, Скорорыбском и Сергеевском сельских поселениях. Основным методом, обеспечивающим поступательное развитие муниципального образования, является программно-целевой метод планирования социально-экономического развития. Решение первостепенных социально-экономических задач позволит создать материально-техническую базу для дальнейшего экономического роста и развития промышленности и производства в муниципальном Подгоренском районе и сделает его привлекательным для реализации дальнейших инвестиционных проектов и развития предпринимательства. Приоритетными направлениями развития Подгоренского муниципального района до 2020 года являются: - освоение выпуска новых конкурентоспособных видов продукции; - развитие сельского хозяйства; - развитие предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию; - развитие промышленных (добывающих) предприятий; - развитие туризма, разведение рыбы; - развитие малого бизнеса; - развитие личного подсобного хозяйства, - создание сети торгово-закупочных кооперативов; - привлечение внешних инвестиций. Планируется проведение следующих мероприятий: 1. Строительство свиноводческих комплексов в Белогорьевском, Березовском, Витебском, Гришевском, Переваленском, Сагуновском, Сергеевском сельских поселениях. 2. Развитие мясного скотоводства по американской технологии (откорм крупного рогатого скота под открытым небом) в Березовском, Гончаровском, Гришевском, Переваленском, Подгоренском, Сагуновском и Юдинском сельских поселениях. Скот мясного направления довести до 3000 голов и к 2020 году увеличить поголовье до 30 тыс. голов. Таким образом, можно определить следующее общее направление развития Подгоренского муниципального района Воронежской области: - на первом этапе, до 2016 года, модернизация и расширение существующей экономической базы, сельского хозяйства и перерабатывающих промышленных предприятий на основе внедрения современной системы земледелия и создания сырьевой базы для формирования животноводческих комплексов с использованием ресурсосберегающих технологий; - на втором этапе, с 2016 до 2020 года, обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста и сохранение социальной стабильности, повышение уровня жизни, развитие человеческого потенциала, здравоохранения, образования и инфраструктуры ЖКХ за счет повышения эффективности управления бюджетными инвестициями в Подгоренском муниципальном районе. Социально-экономическое развитие Рамонского муниципального района Рамонский район расположен в северо-западной части Воронежской области, с севера на юг протекают реки Дон и Воронеж, а также несколько небольших рек - их притоков. Южная часть района прилегает к городской черте областного центра, на севере граничит с Липецкой областью, на востоке - с Новоусманским, на западе - с Семилукским районами Воронежской области. На территории района расположен аэропорт международного значения. С севера на юг проходит магистраль федерального значения «Москва-Ростов» (М-4 «Дон»). Численность населения составляет 32,1 тыс. человек. Демографическая ситуация в Рамонском районе, несмотря на сформировавшиеся в последние годы положительные тенденции в ее развитии, сохраняется сложной - смертность превышает рождаемость почти в 2 раза. Рамонский муниципальный район - аграрно-промышленный, культурный центр северной части Воронежской области, имеющий многофункциональный экономический потенциал. Основными отраслями экономики являются: промышленное производство, сельское хозяйство (растениеводство, птицеводство и животноводство), торговля и общественное питание, сфера услуг. Экономическое положение района по итогам работы за 2010 год характеризуется следующими показателями, отражающими результаты функционирования основных отраслей и сфер деятельности: валовой региональный продукт на душу населения - 141,7 тыс. рублей, объем отгруженной продукции промышленного производства составил 277,7 млн. рублей, произведено продукции сельского хозяйства на 1 млрд. 780 млн. рублей, оборот розничной торговли - 1,1 млрд. рублей, объем платных услуг населения - 1 млрд. рублей. Конкурентные преимущества Рамонского района: - близость к областному центру - г. Воронежу; - наличие автодорог федерального значения; - наличие аэропорта; - производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции; - возможность создания научно-исследовательской и учебно-про изводственной базы всероссийского значения, обеспечивающей проведение исследований и учебных работ, связанных с развитием свекловодства; - наличие участков, доступных для инвестирования; - наличие на территории района памятников архитектуры и других исторических достопримечательностей; - привлекательное сочетание на небольших территориях водных и лесных массивов, территорий для отдыха дачников и туристов, красивые природные ландшафты; - наличие залежей полезных ископаемых: щебня, песка, глины; - отсутствие на территории района вредных или экологически неблагоприятных предприятий; - развитая структура торгового обслуживания населения (кафе, киосков, магазинов, павильонов, торговых комплексов); - наличие на территории района санатория, баз отдыха и туристических баз; - созданы условия поддержки малого бизнеса. Проблемы социально-экономического развития района: - высокий уровень климатических рисков и снижение объемов производства продукции растениеводства в сельском хозяйстве; - существенный износ транспортной (дороги) и инженерной инфраструктуры (водоснабжение, канализация и электрификация) муниципального района; - необходимость дальнейшего повышения уровня диверсификации и производительности труда в промышленности; - развитие инфраструктуры МУЗ «ЦРБ Рамонского района» Воронежской области; - недостаточная материально-техническая база учреждений физической культуры; - необходимость улучшения жилищных условий и обеспечение жильем молодых семей Рамонского муниципального района. Главная стратегическая цель развития района - достижение существенного роста качества жизни населения путем повышения конкурентоспособности экономики за счет реализации инвестиционных программ по созданию кластера предприятий по производству и переработке продукции АПК и эффективной системы муниципального управления, обеспечивающей совершенствование социальной инфраструктуры района на базе использования методов и моделей государственно-частного партнерства. Реализацию стратегии планируется осуществлять в два этапа: - первый этап - до 2016 года - создание условий для формирования агропромышленного кластера замкнутого цикла, состоящего из сельскохозяйственных предприятий, обеспечивающих высокоэффективное производство сельхозпродукции и предприятий по ее переработке на основе повышения конкурентоспособности производства при всесторонней поддержке малого бизнеса; - второй этап - с 2016 до 2020 года - дальнейшее развитие предприятий малого бизнеса, и обеспечение высоких темпов устойчивого экономического роста и сохранение социальной стабильности, повышение уровня жизни, развитие человеческого потенциала, здравоохранения, образования и инфраструктуры ЖКХ за счет повышения эффективности управления бюджетными инвестициями в Рамонском муниципальном районе. В рамках стратегии социально-экономического развития Рамонского района разрабатывается «Программа комплексного социально-экономического развития Рамонского муниципального района Воронежской области на 2012-2016 годы». Главная цель программы заключается в достижении существенного роста качества жизни населения по основным показателям путем повышения объема производства на предприятиях района в 1,5-2 раза за счет реализации инвестиционных проектов по созданию кластера предприятий по производству, хранению и переработке продукции АПК. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие основные задачи: 1. Содействовать эффективному функционированию и развитию предприятий агропромышленного комплекса на основе кластерной политики обеспечивающей формирование цепочки предприятий замкнутого цикла «производство - переработка - сбыт». 2. Сформировать административные условия, обеспечивающие привлечение инвестиций в развитие действующих промышленных предприятий и создание новых производств на территории Рамонского муниципального района. 3. Содействовать эффективному развитию предприятий в малом бизнесе. 4. Создать условия для дальнейшей централизации властных полномочий с целью повышения эффективности управления на районном уровне. 5. Способствовать повышению доли собственных доходов и эффективности расходов средств консолидированного бюджета муниципального района. 6. Формировать условия для развития здорового образа жизни, спорта и организации культурного отдыха населения. 7. Развивать и совершенствовать инженерную и транспортную инфраструктуры на территории района. Программа экономического и социального развития Рамонского муниципального района Воронежской области на 2012-2016 годы носит комплексный характер, охватывает основные сферы деятельности органов местного самоуправления. Выполнение комплекса коммерческих инвестиционных проектов и некоммерческих программных мероприятий (в рамках областных и муниципальных целевых программ) обеспечивает реализацию программы и закладывает основу выполнения стратегии социально-экономического развития. Всего комплексная Программа экономического и социального развития Рамонского муниципального района представлена 113 мероприятиями, которые включают в себя 12 коммерческих и 101 некоммерческое мероприятие, 6 муниципальных целевых программ. Общий объем финансовых ресурсов для реализации данной Программы на 2012-2016 годы составляет 14 595 132,3 тыс. рублей. В Программе конкретизируются задачи исполнительных органов местного самоуправления района на среднесрочный период, обеспечивается распределение ресурсов по объемам и срокам выделения на достижение основных целей. Прогнозирование учитывает изменение макроэкономических показателей и их влияние на процесс реализации программных мероприятий. Процесс прогнозирования и программирования обеспечивает увязку достижения целей с бюджетным процессом, что, в свою очередь, позволяет повысить эффективность использования бюджетных средств и обеспечить переход на систему бюджетирования, ориентированного на результат. В рамках реализации Программы в соответствии с приоритетами развития Рамонского муниципального района и основными направлениями социально-экономического развития Воронежской области предусматривается оценка текущего состояния экономической и социальной сфер, а так же мониторинг темпов развития экономики района в целом. Социально-экономическое развитие Репьевского муниципального района Репьевский муниципальный район расположен на северо-западе Воронежской области, расположен в 127 км от областного центра - г.Воронеж и связан с ним шоссейной дорогой. Ближайшая железнодорожная станция - Острогожск находится в 54 км от районного центра. Административно-хозяйственным и культурным центром района является с. Репьевка, расположенное в южной части района на левом берегу реки Потудань. Сообщение с областным центром и другими населенными пунктами осуществляется автомобильным транспортом. Район имеет устойчивые связи с городскими поселениями Воронежской области - Лиски (межрайонный центр, почтовая связь), Острогожск (налоговое, банковское обслуживание, переработка сельхозсырья, районное лесничество), Хохольский (переработка сельхозсырья, среднее специальное образование). В селе Солдатское проектируется установка усилителя, который позволит улучшить прием телевизионного вещания в южной, относительно пониженной части района. Экономика Репьевского района в настоящее время имеет дифференцированную структуру и представлена всеми тремя основными секторами ее хозяйственной деятельности. Первичный сектор представлен в основном сельским хозяйством и является сырьевой базой экономики района. Вторичный сектор (обрабатывающая промышленность, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство) - достаточно значимое для развития экономики звено в хозяйственном комплексе района. Обрабатывающая промышленность представленная в основном предприятиями по производству пищевых продуктов. Третичный сектор (транспорт, связь, финансы, торговля, образование, здравоохранение, рекреационная деятельность и другие виды производственных и социальных услуг) обеспечивает функционирование первичного и вторичного секторов экономики района. В настоящее время этот сектор недостаточно сбалансирован по своей структуре. Наибольший удельный вес в экономике Репьевского района занимает первичный сектор (58 %). Пониженная доля третичного сектора экономики и в особенности вторичного говорит о недостаточном ее развитии. Состояние экономики Репьевского района во многом определяет сельскохозяйственная отрасль - сырьевая база для обрабатывающих отраслей промышленности. Земля является основным природным ресурсом на территории всего района в целом и его сельских поселений, поэтому сельское хозяйство является базовой отраслью экономики муниципального района. Земли сельскохозяйственного назначения занимают площадь - 83,33 тыс. га, из них пашни - 67 %, пастбища - 20 %, сенокосы - 4 %, многолетние насаждения, залежь - около 1 %. Сельскохозяйственное производство района представлено 11 сельхозпредприятиями, 18 крестьянско-фермерскими хозяйствами и 6635 личными хозяйствами населения. Сельскохозяйственные предприятия занимаются выращиванием зерновых и технических культур, а также производством продукции животноводства. В целом же, одним из главных факторов, тормозящих развитие сельскохозяйственного производства, является не сложившийся до настоящего времени полноценный агропромышленный комплекс. Слабо представлены как отрасли, обслуживающие сельское хозяйство, так и отрасли третьей сферы, призванные заниматься заготовкой, хранением, переработкой и реализацией сельскохозяйственной продукции. К основным учреждениям здравоохранения относятся врачебные амбулатории и больницы. Кроме того, в структуре учреждений первого уровня обслуживания могут быть аптечные и фельдшерско-акушерские пункты, которые должны заменять врачебные амбулатории в тех районах, где их нет. Ко второму уровню обслуживания относятся пункты и станции скорой медицинской помощи, инфекционные больницы, роддома, поликлиники для взрослых и детей, стоматологические поликлиники, аптеки, молочные кухни. В структуру здравоохранения района входят: МУЗ «Репьевская ЦРБ», включающая Репьевскую ЦРБ; 1 амбулаторию; 16 фельдшерско-акушерских пунктов. Образование является одним из ключевых подразделений сферы услуг Репьевского муниципального образования. Основными ее составляющими являются детские дошкольные учреждения, дневные и вечерние общеобразовательные школы, система профессионального начального, среднего и высшего образования, система дополнительного образования детей. Образовательная сеть Репьевского муниципального района была представлена: - 2 постоянными дошкольными учреждениями; - 9 общеобразовательными школами; - 3 учреждениями дополнительного образования. Неразвитость системы профобразования не только сдерживает возможное развитие экономики района, но и является одной из главных причин высокой миграции молодежи. Сфера культуры Репьевского муниципального района наряду с образованием и здравоохранением является одной из важных составляющих социальной инфраструктуры, один из ярких показателей качества жизни населения. В настоящее время сеть учреждений культуры Репьевского муниципального района включает: 13 библиотек, 18 клубных учреждений, 2 музея. Острейшей проблемой, усугубляющей с каждым годом ситуацию в сфере культуры, является недостаток кадров. Уровень заработной платы и условия труда в библиотеках района не способствуют привлечению молодых творческих людей. На территории Репьевского муниципального района находятся 12 спортивных залов. Нехватка спортивных сооружений и их неудовлетворительное техническое состояние на сегодняшний день являются основным тормозом дальнейшего развития массового спорта. Анализ социально-экономического развития показывает, что наибольший приоритет развития Репьевского муниципального района имеют следующие направления: - развитие сельского хозяйства; - развитие предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию; - развитие малого бизнеса; - создание сети торгово-закупочных кооперативов; - развитие личного подсобного хозяйства; - повышение эффективности управления районом; - привлечение внешних инвестиций; - создание предприятий на основе государственно-частного партнерства. Основной аспект развития направлен на формирование и развитие в Репьевском муниципальном районе современного сельскохозяйственного производства и высокоэффективных предприятий перерабатывающей промышленности. Масштабная модернизация приведет к структурным изменениям на рынке труда. Основная роль по минимизации негативных последствий данных процессов отводится малому предпринимательству. Развитие малого бизнеса - необходимый компонент экономической стратегии, способствующий стабилизации занятости, повышению уровня конкуренции, увеличению доступности и ассортимента товаров и услуг, созданию условий для реализации предпринимательской инициативы населения. Социально-экономическое развитие Россошанского муниципального района Россошанский муниципальный район является самым крупным в Воронежской области по размерам занимаемой территории (2371 кв. км). Административный центр района - г. Россошь с численностью постоянного населения на начало 2011 года 61,1 тыс. человек, расстояние до областного центра - 220 км. Район занимает очень выгодное транспортно-географическое положение. Через районный центр проходит железнодорожная магистраль, «Москва-Воронеж-Ростов» и автомагистрали регионального значения - «Россошь-Алексеевка», «Воронеж-Миллерово», «Россошь-Ровеньки», «Россошь-Луганск». Дорога обслуживает Центрально-Черноземный экономический регион: Воронежскую, Липецкую, Белгородскую, Ростовскую, Тамбовскую области. Россошанский район относится к числу индустриально-аграрных. Промышленность района представлена 18 предприятиями, все из них сосредоточены в г. Россошь. Объем произведенной ими продукции в 2010 году составил более 21 млрд. рублей. Россошанский район - крупнейший промышленный регион Воронежской области, представленный предприятиями химической, металлообрабатывающей, полиграфической, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также строительных материалов. Сегодня район производит одну восьмую долю общеобластного объема промышленного производства и занимает по этому показателю первое место среди муниципальных районов области. На территории Россошанского края действует 17 крупных и средних промышленных предприятий, среди которых ОАО «Минудобрения», ОАО «Комбинат мясной Россошанский», ОАО фирма «Молоко», ООО «Придонхимстрой Известь», ООО «Коттедж-Строй», ООО «Дельта-пак», ОАО «Россошанский элеватор» и др. Сельскохозяйственным производством в районе занято 139 предприятий, в число которых входит 112 фермерских хозяйств. В основном сельскохозяйственные предприятия специализируются на растениеводстве (зерновые, сахарная свекла, подсолнечник) и мясомолочном животноводстве. Кроме того, ООО «Россошь-сад» специализируется на выращивании яблок. В районе также функционирует районная зональная опытная станция садоводства. Сельхозпредприятие ООО «Восток-Агро» принимает участие в областной целевой Программе «Сохранение и восстановление плодородия почв», где в 2010 году проведена химическая мелиорация почв на площади 287 га, и завершено строительство орошаемого участка на площади 200 га. Для дальнейшего развития сельского хозяйства в Россошанском муниципальном районе необходимо: 1. Привлечение инвестиций для ускоренного развития животноводства. 2. Развитие сектора переработки сельскохозяйственной продукции путем реализации инвестиционных проектов. 3. Развитие малых форм хозяйствования. 4. Развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции. 5. Развитие рыночной инфраструктуры агропромышленного комплекса района для удовлетворения потребностей населения района, в продукции сельскохозяйственного производства и продуктах питания. 6. Повышение научно-технического уровня агропромышленного производства на основе совершенствования инновационного и кадрового обеспечения. Транспортная система представлена автомобильным и железнодорожным транспортом. В настоящее время данная маршрутная сеть является оптимальной и охватывает практически все населенные пункты. К основным конкурентным преимуществам района относятся высокий потенциал развития промышленного производства, наличие свободных инфраструктурно-обустроенных участков для размещения новых производств, значительный потенциал имеющихся сельскохозяйственных предприятий, высокий уровень газификации района, достаточный уровень обеспеченности собственными трудовыми ресурсами и его выгодное географическое положение. Географическое положение, ресурсный потенциал, развитая социальная инфраструктура характеризуют Россошанский муниципальный район, как инвестиционно-привлекательную территорию. Муниципальное здравоохранение района представлено МУЗ Россошанская ЦРБ и МУЗ Россошанская стоматологическая поликлиника. Первичную медико-санитарную медицинскую помощь населению района оказывает МУЗ Россошанская ЦРБ - современное лечебное учреждение с развитой сетью служб, оснащенное необходимой современной лечебно-диагностической аппаратурой, в состав которой входят 44 лечебно-профилактических учреждения, в том числе фельдшерско-акушерские пункты. Общеобразовательные учреждения реализуют программы, направленные на удовлетворение разнообразных образовательных потребностей населения района. В 2010 году продолжена работа по проектированию муниципальной системы оценки качества образования, начата работа по выполнению стандартов качества предоставления муниципальных услуг в области образования и утвержден порядок оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг установленным стандартам; введены критерии и показатели оценки деятельности муниципальных образовательных учреждений. Оценка качества общего образования свидетельствует о постепенном росте удовлетворенности населения качеством образовательных услуг. Это связано с тем, что в рамках реализации комплексного проекта модернизации образования, приоритетного национального проекта «Образование» значительно улучшилась материально-техническая база школ, уровень владения педагогическими коллективами новыми педагогическими и информационными технологиями. Большое значение в развитии образовательных технологий приобретает оснащение образовательных учреждений современным учебным оборудованием. Россошанский район один из наиболее значимых в Воронежской области по культурному потенциалу. В настоящее время сеть учреждений культуры и искусства Россошанского муниципального района насчитывает 80 единиц: 40 библиотек, из них Межпоселенческая библиотека, 6 городских библиотек, 33 сельские библиотеки; 38 клубных учреждений, из них РКДЦ «Созвездие», ДК им.Милованова, 36 сельских клубов и домов-культуры; Детская школа искусств, драматический театр «РАМС», 15 коллективов имеет почетное звание «народный», из них 4 на селе. Недостаточное оснащение современной вычислительной техникой и оргтехникой библиотек, необходимого для повышения качества обслуживания посетителей и внедрения передовых технологий (автоматизированных каталогов, интернет-классов, медиа-классов) является основной проблемой библиотечных учреждений. В Россошанском муниципальном районе находится 244 спортивных сооружения, из них 196 плоскостных сооружений, в том числе 17 футбольных полей, 2 стадиона с трибунами на 2500 и 1500 мест, 2 спортивно-оздоровительных комплекса (СОК «Строитель» и СК «Химик»), 1 бассейн, 1 спортивный комплекс с искусственным льдом (СОК «Ледовый дворец «Россошь»), 42 спортивных зала. Уровень фактической обеспеченности объектами физической культуры и спорта за 2010 год: спортивными залами - 37,71 %, плоскостными сооружениями - 134,8 %, бассейнами - 4,23 %. В 2010 году начато строительство спортивно-оздоровительного комплекса и футбольного поля с искусственным покрытием и беговыми дорожками. Направление социально-экономического развития предполагает реализацию еще ряда основных стратегических задач, среди них: - формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности на основе образования, культуры и науки, пропаганды здорового образа жизни населения; забота об условиях труда, семьях, - развитие эффективного инновационного производства, комплекса сферы услуг, обеспечивающих интеграцию в региональную и федеральную экономику на базе роста инвестиций, создания новых рабочих мест, привлечения высококвалифицированных кадров; - максимизация доходов районного бюджета, рост прибыли предприятий; эффективное использование муниципального имущества, развитие рыночных институтов; - увеличение числа малых предприятий и опережающее развитие уникальных и экспортно-ориентированных производств; - создание благоприятного социально-экономического и правового климата для предпринимателей и жителей района: совершенствование нормативно-правовой базы, формирование имиджа района, развитие рыночной и инновационной инфраструктуры, развитие системы получения и использования достоверной информации, превращение ее в реальную основу сплочения жителей района; - улучшение районной среды обитания, устойчивое функционирование и развитие систем жизнеобеспечения района, позволяющих сформировать безопасные, благоустроенные и удобные для жителей условия проживания; - формирование гражданского общества и развитие районного местного самоуправления (партнерство в экономической, социальной и культурной сферах, выработка механизмов эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами власти Воронежской области, территориальными органами федеральной власти, развитие межмуниципального сотрудничества). Социально-экономическое развитие Семилукского муниципального района Семилукский муниципальный район располагается в северо-западной части Воронежской области. Площадь территории района составляет 1582 кв. км. В настоящее время Семилукский район представляет собой высокоосвоенную территорию с развитым промышленным и сельскохозяйственным комплексом. Среди других муниципальных образований области район находится в числе лидеров по объему производимой промышленной продукции, что говорит о его высоком экономическом потенциале. Выгодное географическое положение района (непосредственная близость к областному центру - г. Воронеж, расстояние составляет всего 11 км), наличие крупных промышленных производств, развитая транспортная инфраструктура - проходящая железнодорожная ветка «Воронеж - Курск» и автомагистраль федерального значения «Воронеж - Курск», а также ряд дорог муниципального значения, богатство района полезными ископаемыми - все это создает условия для формирования на территории района единого социально-экономического пространства и базы для выгодного размещения производств не только регионального, но и федерального уровня. Экономика района имеет дифференцированную структуру по отраслям и по формам собственности и представлена всеми основными секторами. По видам экономической деятельности можно выделить: - первичный сектор (отрасли, производящие различные виды сырья) представлен в основном сельским хозяйством и является сырьевой базой экономики района; - вторичный сектор (обрабатывающая промышленность, строительство, энергетика); - третичный сектор (транспорт, связь, финансы, торговля, образование, здравоохранение, рекреационная деятельность и другие виды производственных и социальных услуг) обеспечивает функционирование первичного и вторичного секторов экономики района. В настоящее время этот сектор недостаточно сбалансирован по своей структуре. Промышленность Семилукского муниципального района представлена предприятиями по добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производств, а также предприятиями, занимающимися производством и распределением электроэнергии, газа и воды. В ряду сложных проблем, стоящих перед промышленным сектором экономики, выделяются как высокая степень износа основных фондов (на большинстве предприятий используются физически и морально устаревшие оборудование и технологии, что делает их нерентабельными), так и слабое развитие производственно-закупочных связей предпринимателей с областными и прочими региональными рынками сбыта. Сельское хозяйство является базовой отраслью экономики муниципального района. В Семилукском муниципальном районе имеются предпосылки для существенного увеличения производства продукции в растениеводстве и развития мясомолочного направления в СХП. Развитие сдерживается следующими проблемами: - недостаточный технологический уровень развития производства продукции растениеводства (отсутствие обработки почвы по «нулевой технологии»); - изношенность основных фондов сельхозпредприятий (до 60 %), которая ведет к снижению конкурентоспособности производимой продукции, слабая сбытовая политика, недостаточное использование современных маркетинговых технологий и организации доступа к рынку сбыта cельскохозяйственной продукции; - слабая производственная база в животноводстве; - высокий уровень производственных затрат и себестоимости продукции, связанный с ростом тарифов на энергоносители; - снижение (до 5-6 %) содержания гумуса в почве; - существенная потребность в квалифицированной рабочей силе. В районе наблюдается увеличение количества предприятий, что происходит главным образом за счет предприятий малого бизнеса. В настоящее время развитие малого и среднего бизнеса является необходимым инструментом решения проблем занятости, снижения социальной напряженности, обеспечения социально-экономического развития территорий. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства позволит в короткое время и при относительно низких затратах создать новые рабочие места, обеспечить получение населением доходов от самостоятельной хозяйственной деятельности, наполнить рынок более доступными по цене товарами и услугами. При планировании развития района именно малый бизнес может быть наиболее реальной формой развития и формирования однородного социально-экономического пространства. Современная демографическая ситуация в Семилукском муниципальном районе характеризуется процессами естественной убыли населения, старением и утратой демографического потенциала. Для улучшения данной ситуации в районе, как и в области в целом, требуется осуществить комплекс мер, включающих широкий круг административно-правовых, социально-экономических и социально-психологических мероприятий, направленных на: - повышение уровня рождаемости; - сохранение и укрепление здоровья населения, создание условий для ведения здорового образа жизни и увеличение ее продолжительности; - укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков, сокращение уровня материнской и младенческой смертности; - сокращение общего уровня смертности населения, в том числе от социально-значимых заболеваний и внешних причин; - укрепление института семьи, возрождение и сохранение традиций крепких семейных отношений, поддержка материнства и детства; - улучшение миграционной ситуации. В систему здравоохранения района входят ЦРБ, одна участковая больницы, 9 амбулаторий, 34 ФАПа. Однако материально-техническая база лечебно-профилактических учреждений района (здания, медицинское оборудование) находится в неудовлетворительном состоянии, также существует проблема недостатка врачебных кадров, в том числе врачей узких специальностей. Образование, являясь одним из ключевых подразделений сферы услуг в районе, требует расширения и модернизации системы дошкольного образования и улучшения его качества. Имеет место проблема неразвитости системы профобразования, что не только сдерживает возможное развитие экономики района, но и является одной из главных причин высокой миграции молодежи. Отсутствие соблюдения принципа непрерывности образования в районе вынуждает молодежь выезжать за его пределы, чтобы продолжить свое образование и профессионально себя реализовать. Таким образом, район отличается низкой обеспеченностью специалистами со средне-специальным и высшим образованием, что вызывает резкий профессионально-квалификационный дисбаланс между спросом на рабочую силу и ее предложением. Семилукский район имеет достаточно длительную и яркую историю развития, в связи с чем имеется потенциал для развития культурно-познавательного, учебно-познавательного и научно-исследовательского, спортивно-оздоровительного туризма. В сфере культуры необходимо решить следующие проблемы: - недостаток квалифицированных кадров; - неудовлетворительное состояние материально-технической базы - более половины зданий учреждений культуры в настоящее время находятся в ветхом и аварийном состоянии; - отсутствие музеев; - низкий процент оборудованных клубных мест и других мест отдыха. Большинство объектов культуры и библиотечного обслуживания нуждаются в проведении капитального ремонта и оснащении инженерным оборудованием. Главная цель Стратегии социально-экономического развития Семилукского муниципального района Воронежской области на перспективу до 2020 года заключается в следующем: достижение существенного роста качества жизни населения путем повышения конкурентоспособности экономики за счет реализации инвестиционных программ по созданию кластера предприятий по производству и переработке продукции АПК и эффективной системы муниципального управления, обеспечивающей развитие промышленных предприятий и предприятий малого и среднего бизнеса. Для реализации данной цели необходимо формирование и развитие современного сельскохозяйственного производства и высокоэффективных предприятий перерабатывающей промышленности. Потенциал в других секторах экономики - строительство, транспорт, логистика, связь, торговля, услуги и др. - выступает как обеспечивающий и должен быть направлен на реализацию сбалансированности роста, диверсификацию экономики и развитие социальных функций. Основной социальный приоритет стратегии - повышение качества жизни в 2012-2020 годах за счет совершенствования социальной инфраструктуры, снижения уровня бедности и повышения качества жизни. Основной экономической приоритет стратегии - развитие эффективной и ресурсосберегающей экономики на базе привлечения инвестиций в сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность Семилукского муниципального района, а также развитие социальной инфраструктуры района на основе методов и моделей ГЧП. Социально-экономическое развитие Таловского муниципального района Таловский муниципальный район расположен в юго-восточной части Воронежской области в междуречье Битюга и Хопра и занимает территорию 1,9 тыс. кв. км, протяженность с севера на юг - 49 км, с запада на восток - 57 км. Район занимает достаточно выгодное транспортно-географическое положение. По центру территории проходит ЮВЖД и параллельно ей автомагистраль областного значения М-4 «Дон» «Бобров-Таловая-Новохоперск», с севера на юг район пересекает автодорога «Курск-Борисоглебск»-Таловая-Новохоперск». Главным природным богатством Таловского района являются плодородные черноземы. Земли сельскохозяйственного назначения составляют 78,2 %, земли населенных пунктов - 13 %, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного назначения - 1 %, земли лесного фонда - 6,8 %. Таловский муниципальный район имеет многоотраслевую структуру экономики. Основные отрасли: сельское хозяйство, торговля и общественное питание, сфера услуг, транспорт, промышленность, жилищное строительство. Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики Таловского района и является крупным поставщиком сельскохозяйственной продукции. По валовому сбору зерновых, сахарной свекле, молоку на протяжении ряда лет район в первой десятке в области. Общая площадь земель землепользователей, занимающихся сельскохозяйственным производством, составляет 174,2 тыс. га, в том числе сельскохозяйственных угодий 161,8 тыс. га, из них пашни - 131,3 тыс. га. 68 % пашни занимают сельскохозяйственные организации, 24 % - крестьянские (фермерские) хозяйства, 7 % - личные подворья, 1 % - прочие организации. На территории района проживает 42,4 тыс. человек. Из них 71,5 % - сельские жители. Численность экономически активного населения составляет 21,6 тыс. человек, что составляет 50 % от общей численности населения района. В течение последних лет в Таловском муниципальном районе наблюдается сокращение численности населения, как за счет естественной, так и миграционной убыли. Максимальная потеря численности за последние 5 лет отмечена в 2010 году - 716 человек. На начало 2011 года в районе проживало 42,4 тыс. человек (93,4 % к уровню 2006 года). Плотность населения составляет 22,5 человека на кв. км. Из 99 населенных пунктов - 16 (16,2 % от общего количества) крупные и средние с численностью населения свыше 500 человек, 83 населенных пункта (83,8 %) - с численностью населения до 500 человек. Расселение населения на протяжении нескольких лет остается практически неизменным. Одной из основных проблем в районе остается миграционный отток населения, в 2010 году миграционная убыль населения составила 5,4 человек на 1000 человек населения. Система здравоохранения Таловского муниципального района представлена 2 больницами (Таловская ЦРБ, Чигольская участковая больница), стоматологической поликлиникой, шестью амбулаториями (Абрамовская, Тишанская, Александровская, Шанинская, Синявская, амбулатория ИЗИД) и тридцатью фельдшерско-акушерскими пунктами. Обеспеченность населения медицинскими работниками: врачами и средним персоналом составили в 2010 году соответственно 16, 26 и 82,0 % на 10 тыс. жителей. На 1 сентября 2011 года в систему образования района входит: 21 средняя общеобразовательная школа; 7 основных общеобразовательных школ; 2 учреждения дополнительного образования: ДЮЦ им.Титова Ю.Т. и ДЮСШ, их посещают 1280 воспитанников; 1 школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в котором обучаются и воспитываются 105 человек. В интернате работают 16 учителей, 26 воспитателей, 9 педагогов дополнительного образования; ФГОУ СПО «Верхнеозерский сельскохозяйственный техникум». В 2008 году введено в строй здание для учащихся начальных классов в МОУ Чигольской СОШ им. Черенкова П.А. В районе функционирует 9 дошкольных учреждений, в которых воспитывается 864 ребенка. За 3 года охват детей дошкольным образованием увеличился на 1,5 % в связи с открытием на базе МОУ Ильинской ООШ детского сада. Сфера культуры имеет 70 учреждений: 34 библиотеки, 36 клубных учреждений, 1 учебное заведение дополнительного образования детей, 3 музея (районный историко-краеведческий, Чигольский народный, Александровский музей М.Е. Пятницкого). Кроме того, функционирует ведомственный музей ГНУ НИИ им. Докучаева. На территории Таловского муниципального района расположено 73 памятника истории и культуры. В районе культивируются 15 видов спорта - футбол, волейбол, баскетбол, легкая атлетика, борьба самбо и дзюдо, шахматы, городошный спорт, лыжные гонки, настольный теннис, киокушинкай каратэ, русская лапта, гиревой спорт, гандбол, спортивный туризм. Для оздоровительного и тренировочного процесса, а также проведения районных и областных соревнований имеются 103 плоскостных спортивных сооружений, 30 спортивных залов и 19 футбольных полей. В спортивных клубах, секциях, группах физкультурно-оздоровительной направленности занимаются более 3000 человек. Главная цель долгосрочного развития района заключается в обеспечении качества жизни населения, соответствующего современным стандартам материального и духовного благополучия населения. Достижение главной цели предусматривается путем реализации комплекса мероприятий по приоритетным направлениям развития. Приоритетными направлениями развития Таловского муниципального района до 2020 года определены: - устойчивое развитие экономического потенциала; - формирование качественной социальной среды; - обеспечение стабильного и достаточного уровня развития отраслей муниципального хозяйства; - повышение эффективности муниципального управления; - устойчивое развитие экономического потенциала. Необходим переход к качественно новой экономике, которая должна стать основой развития муниципального района. Цель - рост производительности труда, объема произведенных товаров и оказанных услуг. Для этого необходимо: - развитие производственно-экономической сферы; - активизация инвестиционной деятельности; - развитие малого и среднего предпринимательства; - развитие человеческого капитала. Задачи: - поддержка развития действующих и создание перспективных промышленных производств; - модернизация и внутреннее реформирование экономики действующих предприятий; - развитие инфраструктуры услуг, способствующих улучшению деятельности предприятий материальной сферы; - создание благоприятного инвестиционного климата, реализация и продвижение значимых для муниципального района инвестиционных проектов в отраслях экономики; - создание условий для развития малого и среднего бизнеса; - формирование условий труда и занятости работников, способствующее развитию человеческого капитала. Основные задачи в сфере промышленности: - модернизация производства ОАО Абрамовского КХП, кардинальное обновление основных производственных фондов; - интенсивное техническое и технологическое перевооружение, внедрение энергоэффективных, ресурсосберегающих, экологически чистых и безотходных технологий; - совершенствование системы взаимодействия администрации муниципального района с предприятиями и организациями; - создание условий для организации новых производств на территории муниципального района в зонах, определенных градостроительными документами. Основные задачи в сфере сельского хозяйства: - техническая и технологическая модернизация отрасли; - развитие современных технологий в растениеводстве, способствующих сохранению и восстановлению плодородия почв; - развитие животноводческой отрасли посредством строительства современных комплексов и ферм, реконструкции существующих; - развитие социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сел; - повышение престижности сельскохозяйственного труда, привлечение квалифицированных кадров для сельского хозяйства и улучшение условий их жизни. В сфере развития человеческого капитала необходимо решить следующие задачи: - содействие снижению уровня безработицы; - формирование системы социального партнерства в сфере подготовки кадров; - развитие кадрового потенциала муниципальных организаций; - совершенствование организации и оплаты труда работников на основе социального партнерства. Формирование качественной социальной среды. Развитие здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, создание условий для отдыха, воспитания и самосовершенствования личности, пропаганда здорового образа жизни, формирование благоприятного социального климата за счет роста доходов населения и местного бюджета, развития социального партнерства с бизнесом, активного участия в федеральных и областных целевых программах, реализации муниципальных программ. Цель - повышение качества жизни путем развития здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, создания условий для воспитания и самосовершенствования личности, пропаганды здорового образа жизни, формирования благоприятного социального климата. Приоритеты: - укрепление здоровья населения муниципального района; - совершенствование условий для всестороннего развития жителей; - улучшение социального климата на территории муниципального района. Задачи: - улучшение демографической ситуации; - развитие инфраструктуры для обеспечения здорового образа жизни и физической активности населения, проведения досуга в соответствии с потребностью; - создание благоприятных условий для повышения уровня культуры, здравоохранения и образования граждан; - развитие гражданского общества и воспитание молодого поколения; - обеспечение гарантированной социальной поддержки всем нуждающимся группам населения; - обеспечение безопасных условий проживания. Стратегической целью в сфере муниципального управления является создание эффективной модели местного самоуправления и системы партнерских отношений между институтами власти и местным сообществом. При этом выделены следующие приоритеты: 1. Проведение административной реформы. Задачи: - совершенствование систем и технологий управления; - формирование эффективной кадровой политики; - предоставление качественных муниципальных услуг населению; - совершенствование механизмов взаимодействия органов муниципального управления и гражданского общества. 2. Бюджетная эффективность. Задачи: - повышение финансовой самостоя тельности муниципального района; - повышение эффективности бюджетных расходов; - расширение и укрепление доходной базы бюджета; - совершенствование управления муниципальными финансами; - повышение эффективности управления муниципальной собственностью; - использование муниципальных активов в качестве инструмента привлечения инвестиций в реальный сектор экономики; - развитие имущественного комплекса для выполнения муниципальных функций социального характера. Социально-экономическое развитие Терновского муниципального района Терновский муниципальный район расположен в восточной микрозоне северной лесостепной природно-сельскохозяйственной зоны Воронежской области. Он граничит с севера с Жердевским районом Тамбовской области, с запада - с Эртильским и Аннинским, с северо-востока - с Грибановским муниципальными районами Воронежской области. Климат района - среднеконтинентальный. Территория района составляет 1391 кв. км, протекают реки Савала, Елань и Карачан. Реки не судоходны. На их водоразделе расположен один из наиболее ценных лесных массивов Воронежской области - Савальский. Административный центр муниципального района - с. Терновка. Расстояние до г. Воронежа по железной дороге через ст. Грязи - 268 км, по автодороге с асфальтовым покрытием - 210 км, воздушным сообщением - 165 км. Административный центр муниципального района расположен в стороне от федеральной автомагистрали «Москва-Волгоград» М-6 «Каспий» на расстоянии 31 км. По территории района проходит железная дорога «Москва-Волгоград», соединяющая железнодорожным сообщением села Есипово, Терновка, Бочарниково, Народное, а также Грибановский и Поворинский муниципальные районы и Борисоглебский городской округ. В районе 15 сельских поселений, на территории которых расположен 41 населенный пункт. Минерально-сырьевая база района слабая. Полезные ископаемые - глина и песок. Отсутствие ценных полезных ископаемых снижает привлекательность территории для размещения крупных промышленных производств. Хозяйственно-питьевое водоснабжение населения района практически полностью основано на использовании подземных вод. Значительная часть нужд в технической и технологической воде промышленных предприятий обеспечивается также за счет подземных вод. Подземные воды эксплуатируются буровыми скважинами, колодцами. Основным видом деятельности предприятий Терновского муниципального района является сельское хозяйство, в основном растениеводство, практически отсутствуют промышленные предприятия, в том числе по переработке сельскохозяйственной продукции. Расположенные по соседству муниципальные районы Воронежской и Тамбовской областей являются более индустриально развитыми. На их территории успешно работают промышленные предприятия по переработке сельскохозяйственной продукции. В связи с этим выпускаемая на территории Терновского района сельскохозяйственная продукция направляется к ним. Сдерживающими факторами для привлечения крупных внешних инвесторов являются: - отсутствие сформированных земельных пулов для развития новых агропромышленных предприятий; - низкий уровень развития транспортной инфраструктуры, отсутствие на территории района железнодорожных подъездных путей; - удаленность от областного центра, отсутствие ценных полезных ископаемых; - опережающий уровень развития соседних территорий; - ограниченная численность высококвалифицированных кадров. Терновский муниципальный район имеет ярко выраженную аграрную специализацию. Сельское хозяйство представлено 23 сельскохозяйственными предприятиями, 61 фермерским (крестьянским) хозяйством и личным подсобным хозяйством населения. Основной направлением сельскохозяйственного производства является растениеводство. Промышленность района представлена различными предприятиями: производство пищевых продуктов, химическое производство, производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии), распределение воды, а также издательская и полиграфическая деятельность. Основной удельный вес в общем объеме производимой продукции составляют предприятия по производству пищевых продуктов: ОАО «Народненский крупозавод», ООО «МукомольВный завод «Терновский», ООО «Есиповское молоко». Существующие мощности не способны переработать всю произведенную в районе сельскохозяйственную продукцию. В районе отсутствуют предприятия по переработке мяса. В создавшихся экономических условиях стратегической задачей развития промышленного комплекса района является повышение эффективности его работы за счет привлечения инвестиций в модернизацию основных фондов на новой технологической основе, создание условий для освоения новых видов продукции. Структура сельскохозяйственных угодий по состоянию на начало 2011 года: - пашня - 94002 га; - сенокосы - 1894 га; - пастбища - 18787 га; - многолетние насаждения - 962 га. Крупными землепользователями являются: ООО Аграрная компания «Русагро» - 17,1 тыс. га, ОАО «Кирсановский сахарный завод», ООО «Кристалл» - 13,6 тыс. га, СХА «Терновская» - 6,3 тыс. га, ООО «Победа» - 5,1 тыс. га, СПК (колхоз) «Исток» - 4,99 тыс. га, ООО «Бородино» - 4,9 тыс. га, СХА им. Мичурина - 4,8 тыс. га. Объем валовой продукции сельского хозяйства в 2010 году составил 2067,4 тыс. рублей. В общем объеме продукции сельского хозяйства по всем категориям хозяйств продукция растениеводства составила 64 %, животноводства - 36 %. Основными проблемами отрасли являются: - значительный износ сельскохозяйственной техники; - низкий уровень развития кооперационных связей между сельхозорганизациями, КФХ и ЛПХ; - дефицит высококвалифицированных кадров; - наличие диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию. Решение проблемы возможно при реализации комплекса мер, направленных на ускоренное развитие сельского хозяйства и повышение его инвестиционной привлекательности, реализуемого в рамках приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса». В районе остро стоит проблема обеспечения населения питьевой водой. В этой связи администрацией района принимаются меры по включению сельских поселений в областную целевую программу обеспечения населения качественной питьевой водой. В демографической ситуации в районе на протяжении ряда лет наблюдается устойчивая тенденция сокращения численности населения вследствие снижения рождаемости и естественной убыли, обусловленной как повышением смертности, так и сокращением миграционного прироста. В условиях высокой естественной убыли населения особую актуальность приобретает задача сохранения жизни и здоровья населения, снижение младенческой смертности. В районе высокий процент населения с онкологическими заболеваниями и заболеваниями сердечно-сосудистой системы. В целях оздоровления обстановки в районе разработаны и реализуются районные целевые программы по формированию здорового образа жизни населения: 1. «Развитие здравоохранения Терновского муниципальный района на 2003-2006 годы и на период до 2011 года». 2. «Молодежь» (2011-2013 годы). 3. «Отдых, оздоровление и занятость детей в период летних школьных каникул на территории Терновского муниципального района на 2011-2015 годы». 4. «Школьное молоко». 5. Ведомственная целевая программа «Укрепление материально-технической базы МУЗ «Терновская ЦРБ». 6. Ведомственная целевая программа «Кадровое обеспечение МУЗ «Терновская ЦРБ». Для детей и подростков из неблагополучных семей функционирует ОГУ «Терновский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». Медицинские услуги населению оказывает МУЗ «Терновская ЦРБ», включающая одно больничное учреждение, поликлиника ЦРБ, 7 врачебных амбулаторий, 16 фельдшерско-акушерских пунктов. По-прежнему слабым звеном остается низкая обеспеченность врачебным персоналом - 55 %. Проводится работа по подготовке и укомплектованию врачебными кадрами. Дошкольное образование представлено в районе двенадцатью ДДУ, которые посещают 286 детей. В систему общего и дополнительного образования района входит 21 общеобразовательное учреждение (15 средних и 6 основных школ), 2 учреждения дополнительного образования (МУ ДОД «Терновская детско-юношеская спортивная школа», МОУ ДОД «Терновский дом детского творчества»). Вместе с тем есть учреждения образования, которые расположены в деревянных постройках, не имеют канализации, водопровода, спортивных залов. В районе пять образовательных учреждений, построенных в начале прошлого века, а МОУ Полянская ООШ расположена в приспособленном здании 1897 года постройки. В Терновском районе действует 19 клубных учреждений (межпоселенческий центр организации досуга населения и 18 сельских домов культуры), 17 библиотек. Он имеет давние культурные традиции: 22 года проводится межрегиональный фестиваль народной музыки «Савальские россыпи». В нем принимали участие исполнители из 12 областей России, Украины, республики Словакия. В районе имеется 101 спортивное сооружение: 80 спортивных площадок и 21 спортивный зал; функционирует детско-юношеская спортивная школа. Требуется реконструкция оборудования, спортивных сооружений и площадок в муниципальных образованиях района. Основными видами рекреационной деятельности являются массовый отдых населения на берегах рек, озер, прудов, занятие физкультурой и спортом. Необходимо выделить следующие основные проблемы социально-экономического развития Терновского района: 1. Недостаточная инновационно-инвестиционная активность. Инвестиционная привлекательность района очень низкая. 2. Диспаритет цен сельскохозяйственной и промышленной продукции. 3. Высокая степень износа производственных фондов во всех отраслях производства, неконкурентоспособность большинства предприятий, их финансовая несостоятельность. Слабое развитие инженерной, производственной и транспортной инфраструктуры. 4. Неудовлетворительное состояние жилищно-коммунального хозяйства: сложное финансовое состояние предприятий ЖКХ, большая изношенность коммуникационных сетей. 5. Недостаточно развитое малое предпринимательство. Большая доля «теневого» бизнеса, низкий уровень зарплаты. 6. Низкое качество воды. Стратегия социально-экономического развития Терновского муниципального района на период до 2020 года нацелена на повышение качества и уровня жизни населения, сокращение разрыва в уровне социально-экономического развития между муниципальными образованиями района, развитие производственного, трудового, интеллектуального потенциала района. Можно выделить следующие приоритетные направления развития Терновского муниципального района: 1. Повышение качества жизни населения, социальное развитие общества: - совершенствование системы здравоохранения; - совершенствование системы образования; - совершенствование системы социальной поддержки населения, повышение качества социальных услуг; - решение демографической проблемы; - создание условий для развития культуры; - создание условий для развития физической культуры и спорта - рост доходов населения; - повышение экономической мобильности; - формирование условий для динамичного развития среднего класса. 2.Экономическое развитие: - стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности; - создание условий для развития производства и предпринимательства; - развитие инфраструктуры; - регулирование рынка труда. 3. Совершенствование управления: - обеспечение общественного порядка и безопасности; - регулирование планировки и застройки территории муниципального образования; - совершенствование территориального планирования муниципального образования; - разработка генеральных планов поселений; - благоустройство и инженерное обустройство территории; - реформирование жилищно-коммунального хозяйства; - совершенствование управления муниципальным имуществом; - регулирование земельных отношений; - совершенствование использования природно-ресурсного потенциала; - совершенствование системы управления бюджетным потенциалом; - развитие местного самоуправления. 4. Эффективное использование ресурсов: - улучшение состояния окружающей среды; - эффективное использование природных ресурсов. Социально-экономическое развитие Хохольского муниципального района Общая площадь Хохольского муниципального района составляет 1451 кв. км. Численность населения Хохольского района на начало 2011 года составляла 29,73 тыс. человек, численность населения поселка городского типа - 7,5 тыс. человек, сельского - 22,23 тыс. человек. Район пересекают автомобильные магистрали «Воронеж-Луганск» и «Курск-Борисоглебск». Район богат земельными ресурсами. Согласно экспликации земельных угодий на 1 января 2011 года в районе имеется сельхозугодий 106603 га; в том числе пашни 78444 га, из них в сельхозпредприятиях - 53758 га, в КФХ - 19104 га и ЛПХ - 5582 га. Почвенный покров земель представлен в основном черноземами типичными и выщелоченными. Минерально-сырьевая база обладает значительным потенциалом: богатые залежи огнеупорных глин, строительного песка, гравия? каолина, кварцевого песка, песчаника, мела, являющихся основными сырьем для производства строительных материалов. На территории расположены источники минеральных вод. Хохольский район обладает уникальными потенциальными рекреационными ресурсами, способными обеспечить развитие новой для нашей экономики отрасли - туризма. Одной из главных достопримечательностей Хохольского района является река Дон в сочетании с природными ландшафтами. На территории Хохольского района расположены несколько археологических памятников, охраняемых государством. В с. Костенки имеется горнолыжная трасса, в Петинском сельском поселении - автотрасса «Белый колодец», аэроклуб в с.Гремячье, в районе развит водный туризм, необходимо дальнейшее комплексное развитие туризма, зон отдыха и возможностей для досуга населения. На протяжении нескольких лет в демографическом развитии района сохраняется проблема снижения численности населения, положительное сальдо миграции не компенсирует естественную убыль, которая в 2010 году составила 427 человек. В районе развита сеть образовательных учреждений, по состоянию на 1 января 2011 года в системе образования района функционируют 11 средних, 4 основных, 3 начальных школы, объединенных в 3 образовательных округа, с общим контингентом 2492 учащихся, 2 учреждения дополнительного образования (дом детского творчества, ДЮСШ), 8 дошкольных образовательных учреждений (из них 5-структурные подразделения школ), в которых воспитываются 430 дошкольников. Для обеспечения качества образования, реализации инновационного развития в образовательных учреждениях созданы определенные условия для образования детей с различными запросами и потребностями. Около 90 % школьников занимаются в классах, отвечающих современным требованиям. Все основные и средние школы имеют компьютерные классы. Уровень оснащенности учреждений образования составил 7 человек на один компьютер. Охват детей дошкольными образовательными услугами составляет 62,1 %. В системе образования трудятся 807 работников, из них 384 педагога. Ввод в 2012 году в эксплуатацию Хохольской СОШ позволит открыть 8 профильных классов, спортивный и тренажерные залы, тех. мастерские, столовую на 200 посадочных мест. Дополнительное образование детей и подростков осуществляется в общеобразовательных учреждениях, Доме детского творчества, ДЮСШ, двух школах искусств. Удельный вес молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, составил 79 %. Остается актуальной проблема обеспеченности местами в детских садах, поэтому необходима реконструкция действующих и строительство новых ДШУ. Кроме муниципальных образовательных учреждений, в районе функционирует областное учреждение ПУ-50 с числом учащихся 139 человек. Охрана здоровья населения Хохольского района является одним из приоритетных направлений социальной политики. Здравоохранение представлено: Центральной районной больницей (ЦРБ) с круглосуточным стационаром на 120 коек, поликлиникой - 500 посещений в смену, 5 амбулаториями (Староникольская, Хохольская, Гремяченская амбулатория в с. Новогремяченское, Костенская, амбулатория с.Гремячье) и 14 ФАП. При амбулаторных учреждениях работает дневной стационар на 42 койко-места, мощность амбулаторно-поликлинических учреждений составляет 250,3 на 10 тыс. населения (765 посещений в смену). В этих учреждениях работает 60 врачей, 180 средних медицинских работников. Укомплектованность врачебными и средними медицинскими кадрами составляет 66,5 % и 100 % соответственно. В районе функционирует областное медицинское учреждение в пос. Орловка - областной клинический психиатрический диспансер с числом коек - 805, численностью врачей - 64, среднего медицинского персонала - 256 человек. Сеть учреждений культуры на 1 января 2011 года включает 41 учреждение, в том числе: - 20 библиотек; - 17 клубных учреждений, в состав которых входит: районный центр культуры и досуга, Дворец культуры городского поселения, 15 сельских домов культуры; - музей «Мастера»; - Дом народных промыслов и ремесел; - 2 детские школы искусств - учреждения дополнительного образования (Гремяченская ДШИ, Хохольская ДШИ). Почетное звание «народный» имеют 2 коллектива художественной самодеятельности. В учреждениях работает 106 творческих работников, из них со средне-специальным и высшим образованием: 78 % - клубных работников, 85,2 % - библиотечных, 99,9 % - преподавателей ДШИ. В с. Костенки расположен Государственный археологический музей-заповедник «Костенки». Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях Хохольского муниципального района за 2010 год составил 164,4 %. За год учреждениями культуры проводится более 2000 культурно-досуговых мероприятий. Недостаточные объемы бюджетного финансирования на протяжении последних лет отрицательно сказались на состоянии материально-технической базы учреждений культуры. Актуальной задачей в сфере культуры остается удовлетворение потребности в соответствующих специалистах. Отмечается рост работников предпенсионного и пенсионного возраста, в связи с чем необходимо создание кадрового резерва. Улучшению культурного обслуживания жителей, расширению комплекса предоставляемых культурно-досуговых услуг, возрождению и развитию традиционных форм самодеятельного художественного и народного творчества, народных промыслов, ремесел, приобщению молодежи к традициям народной культуры будет способствовать реализация мероприятий по капитальному ремонту и реконструкции районного и сельских Домов культуры, приобретение специализированного оборудования. В районе имеется 105 спортивных сооружений из них 19 спортзалов (школьные, ТУ-50). С целью укрепления здоровья, развития массовой физической культуры и спорта в 2009 году введен в эксплуатацию плавательный бассейн «Дельфин». В оздоровлении, задействованы учащиеся школ района, группы здоровья, спортивные секции. В зимнее время года заливаются катки в р.п. Хохольский, с. Гремячье, с.Костёнки. Совершенствование учебного процесса, повышение качества образования, создание для детей нормальных условий для учебы, школьного воспитания и физического развития позволит укрепление материально-технической базы учреждений образования района, в том числе: замена крыш в большинстве школ, капитальный ремонт школ, реконструкция и строительство спортивных сооружений. Для социальной защиты пожилого и малообеспеченного населения в районе создана целая система учреждений: 1 стационарное учреждение социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов (с. Кочетовка); центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (с. Гремячье); 4 отделения социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (Хохольское городское, Гремяченское, Семидесятское, Яблоченское), которыми обслуживаются 318 человек; центр психолого-медико-социального сопровождения, детский реабилитационный центр для несовершеннолетних детей. Коммунальная сфера: Общая площадь жилых помещений - 946 тыс. кв. м, общая протяженность улиц, проездов - 1141,6 км, одиночное протяжение уличной газовой сети - 553025 м, протяжение уличной водопроводной сети 180100 м, протяжение канализационной сети - 3200 м. На территории района в каждом селе имеются водопроводные сети общей протяженностью 276,84 км, находится 157 многоквартирных домов, жильцы которых выбрали различные способы управления домами. Таким образом, в районе развита социальная инфраструктура и имеется большой потенциал экономического роста предприятий и организаций. Одной из острых проблем Хохольского муниципального района является недостаток соответствующей санитарным нормам и правилам питьевой воды. Внимания требует также неблагоприятная экологическая обстановка, сложившаяся в районе в связи с недостатком высокотехнологичных очистных сооружений. Необходимо привлечение средств для осуществления природоохранных мероприятий, а также реализация природоохранных мероприятий, не требующих существенных затрат. На осуществление мероприятий по обеспечению питьевой водой населения, организаций и очистке хозяйственно- бытовых сточных вод направлены усилия ОМС района и поселений. Хохольский муниципальный район можно характеризовать как аграрно-индустриальный, к основным конкурентным преимуществам которого относятся наличие плодородных земель и достаточно благоприятных природных условий для развития сельского хозяйства и переработки сельскохозяйственной продукции, большое разнообразие специализаций сельского хозяйства и, как следствие, высокий потенциал развития сельскохозяйственного производства, значительный потенциал имеющихся промышленных предприятий и значительный инвестиционный потенциал промышленного развития, в особенности предприятий стройиндустрии и пищевой промышленности, хорошая транспортная инфраструктура, наличие энергетических ресурсов, высокий уровень газификации района, значительный социально-культурный потенциал. Район уже является крупным производителем сельскохозяйственной продукции и поставщиком продовольствия в Воронежскую область. В настоящее время сельскохозяйственным производством занимаются 20 сельскохозяйственных предприятий, 22 крестьянско-фермерских хозяйства и более 13 тыс. хозяйств населения. Созданы условия для эффективной работы предприятий агропромышленного комплекса, которые, несмотря на кризис в стране, добиваются высоких показателей по многим ведущим отраслям сельскохозяйственного производства. Доля сельского хозяйства в структуре валового продукта района составляет 66 %. Уровень рентабельности сельскохозяйственных предприятий по району составил в 2010 году 109 %. За счет оказания содействия администрации в оформлении прав собственности на земельные участки, выделение свободных земельных участков для производственных и хозяйственных нужд, чс доля обрабатываемой пашни в общей площади составила 100 %. Уровень использования пашни растет, увеличиваются посевной площади сельскохозяйственных культур. В последние годы в аграрном секторе района отмечается рост объемов производства зерна, сахарной свеклы, подсолнечника и другой сельскохозяйственной продукции. Активно ведется работа по восполнению плодородия почв, ежегодно проводится мелиорация кислых почв, вносятся органические удобрения по 2 тонны на 1 гектар, увеличивается внесение минеральных удобрений. Все принимаемые меры положительно сказываются на увеличении урожайности всех сельскохозяйственных культур. В последние годы в аграрном секторе района отмечается рост объемов производства зерна, сахарной свеклы, подсолнечника и другой сельскохозяйственной продукции. Район занимает лидирующие позиции по урожайности культур среди районов области. Животноводство представлено производством мяса КРС, птицы; молока; яиц; разведением овец. В районе успешно работают 1 племзавод по разведению красно-пестрой породы крупнорогатого скота колхоза «Большевик» и 2 племрепродуктора: СПК «Староникольский» и ЗАО «Дон» по разведению красно-пестрой породы КРС, предприятие «Юбилейное» - по откорму и доращиванию крупного рогатого скота, ООО «Экопродукт» - по развитию мясного животноводства. В 8 сельскохозяйственных предприятиях и 3 крестьянско-фермерских хозяйствах на 1 января 2011 года имеется 9464 голов крупного рогатого скота, в том числе 2099 фуражных коров, 518 голов овец, 380 тысяч голов птицы всех возрастов, в том числе 200 тысяч голов кур-несушек. Уже который год предприятия не сдают свои лидирующие позиции по наивысшему надою: первое место у колхоза «Большевик» - 7012 кг на 1 фуражную корову. В ООО «Ряба» за 2010 год от одной курицы-несушки получено 334 куриных яйца. Племзавод к/з «Староникольский» в последнее время постоянно входит в тройку районных лидеров по продуктивности полей и ферм. Его высокопородный скот ежегодно получает высокую оценку специалистов на областных выставках племенных животных. По урожайности сахарной свеклы и пшеницы КФХ «Князев» показывает лучшие результаты в области. Одна из удачных новинок - полученный совместно с ВГАУ сорт озимой пшеницы Алая Заря. Хозяйства Хохольского района участвуют в целевых федеральных и областных программах: «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения агроландшафтов Воронежской области на 2009-2013 годы», «Программа экономического и социального развития Воронежской области», «Стабилизация и развитие свеклосахарного производства Воронежской области на 2005-2012 года», «Повышение эффективности производства и реализации зерна в Воронежской области на 2005-2012 гг.». В Национальном проекте «Развитие АПК» участвует ЗАО «Дон» Хохольского района, ООО «Ряба». Несмотря на увеличение государственной поддержки финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий остается крайне нестабильным. В ближайшей перспективе аграрный сектор по-прежнему будет функционировать в сложных экономических условиях, которые определяются дефицитом финансовых ресурсов, подорванной материально-технической базой, неблагоприятными ценовыми соотношениями на сельскохозяйственную продукцию. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|