|
Расширенный поиск
Закон Воронежской области от 17.11.2005 № 68-ОЗВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Принят областной Думой 17 ноября 2005 года (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ; от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ; от 15.11.2010 г. N 116-ОЗ; от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ; от 23.12.2011 г. N 197-ОЗ; от 04.12.2012 г. N 141-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Настоящий Закон Воронежской области регулирует взаимоотношения между органами государственной власти Воронежской области и органами местного самоуправления Воронежской области по вопросам регулирования бюджетных правоотношений. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений 1. Правовую основу межбюджетных отношений в Воронежской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Воронежской области, настоящий Закон Воронежской области, иные законы и нормативные правовые акты Воронежской области, регулирующие межбюджетные отношения и принятые в развитие федерального законодательства и настоящего Закона Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 2. Законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону Воронежской области. В случае противоречия настоящему Закону Воронежской области иного закона или нормативного правового акта Воронежской области в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон Воронежской области. 3. Во исполнение настоящего Закона Воронежской области, других законов Воронежской области, регулирующих бюджетные правоотношения, органы государственной власти Воронежской области и органы местного самоуправления Воронежской области принимают правовые акты по вопросам межбюджетных отношений, отнесенным к их компетенции. Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Воронежской области Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Воронежской области, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 3. Участники межбюджетных отношений в Воронежской области Участниками межбюджетных отношений в Воронежской области являются: органы государственной власти Воронежской области; органы местного самоуправления муниципальных районов Воронежской области; органы местного самоуправления городских округов Воронежской области; органы местного самоуправления поселений Воронежской области. Глава 2. ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ Статья 4. Формирование доходов бюджета Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. (В редакции Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ) Статья 5. Собственные доходы бюджетов К собственным доходам бюджетов относятся доходы, установленные статьей 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ) Статья 6. Об установлении нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в местные бюджеты 1. В бюджеты муниципальных районов и городских округов устанавливаются нормативы отчислений от региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащие в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации зачислению в областной бюджет по следующим налогам: (В редакции Закона Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) 1) региональные налоги: (Утратил силу - Закон Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) транспортный налог – по нормативу 100 процентов; (Дополнен - Закон Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ) 2) (Утратил силу - Закон Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) 3) (Утратил силу - Закон Воронежской области от 04.12.2012 г. N 141-ОЗ). налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения – по нормативу 20 процентов. (Дополнен - Закон Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ) 2. В бюджеты муниципальных районов устанавливается единый норматив отчисления от налога на доходы физических лиц, кроме налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в размере 34 процентов. (В редакции Законы Воронежской области от 23.12.2011 г. N 197-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) В бюджеты городских округов устанавливается единый норматив отчисления от налога на доходы физических лиц, кроме налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в размере 7,5 процентов. (В редакции Законы Воронежской области от 23.12.2011 г. N 197-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) В бюджеты муниципальных районов устанавливается единый норматив отчисления от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в размере 19,5 процентов. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) В бюджеты городских округов устанавливается единый норматив отчисления от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в размере 11,3 процентов. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) В бюджеты поселений устанавливается единый норматив отчисления от налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в размере 5 процентов. (В редакции Законы Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 3. В бюджеты муниципальных образований подлежат зачислению акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, – по нормативу 10 процентов. Зачисление в бюджеты муниципальных образований налоговых доходов от уплаты акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей в соответствии с нормативом, указанным в настоящей статье, осуществляется в порядке, установленном законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (Дополнена - Закон Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Статья 7. Расчет доходов консолидированного бюджета Воронежской области Расчет доходов консолидированного бюджета Воронежской области осуществляется в соответствии с Методикой расчета доходов консолидированного бюджета Воронежской области согласно приложению 1 к настоящему Закону Воронежской области. Глава 3. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Статья 8. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам (В редакции Закона Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме: дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьей 10 настоящего Закона Воронежской области; (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 11 настоящего Закона Воронежской области; (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в соответствии со статьей 14.1 настоящего Закона Воронежской области; дотаций на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в соответствии со статьей 14.2 настоящего Закона Воронежской области; (В редакции Закона Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) субсидий в соответствии со статьей 12 настоящего Закона Воронежской области; субвенций в соответствии со статьей 16 настоящего Закона Воронежской области; (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) иных межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 14 настоящего Закона Воронежской области. Статья 9. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета 1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Воронежской области, регулирующего бюджетные правоотношения. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права превышать установленные правительством Воронежской области нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ; от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 3. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трёх последних отчётных финансовых лет превышала 30 процентов собственных доходов местного бюджета, начиная с очередного финансового года, не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесённых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 15.11.2010 г. N 116-ОЗ; от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций, а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, а также не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, осуществляются следующие дополнительные к установленным частью 3 настоящей статьи меры: (В редакции Законы Воронежской области от 15.11.2010 г. N 116-ОЗ; от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 1) подписание соглашений с исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета; (В редакции Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ) 2) представление местной правительство в администрацию Воронежской области в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); (В редакции Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ) 3) проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой Воронежской области или в порядке, установленном правительством Воронежской области, органом внутреннего государственного финансового контроля, являющимся исполнительным органом государственной власти Воронежской области; (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 4) иные меры, установленные федеральными законами. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 5. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определённых бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в случаях, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации,, исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями настоящей статьи положений, обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Не подлежит приостановлению (сокращению) предоставление субвенций местным бюджетам из областного бюджета, за исключением субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в пределах объема дотаций, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, органы местного самоуправления которых не выполнили условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предоставляемых областному бюджету из федерального бюджета для предоставления местным бюджетам, по согласованию с главными распорядителями средств федерального бюджета, осуществляющими предоставление соответствующих межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Перечень муниципальных образований, указанных в частях 2 – 4 настоящей статьи, утверждается исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики не позднее 15 ноября текущего финансового года. (Дополнены - Закон Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 6. В случае, если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году межбюджетных трансфертов из областного бюджета, других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций), а также предоставляемых муниципальным образованиям за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации субсидий и межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные настоящей статьёй ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчётного сокращения доли межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определённого им путём отнесения к одному или распределения между несколькими из трёх последних отчётных финансовых лет общей величины уменьшаемых межбюджетных трансфертов (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 7. Предоставление из областного бюджета межбюджетных трансфертов местным бюджетам исходя из результатов достижения органами местного самоуправления значений показателей, установленных в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», не допускается (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей). 8. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений межбюджетные трансферты за счет областного бюджета бюджетам поселений (за исключением субвенций) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений основных условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, предусмотренных настоящей статьей. (Дополнены - Закон Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Статья 10. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют областной фонд финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 3. (Утратила силу - Закон Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 3-1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения, установленного законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения и минимальный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется в соответствии с Порядком определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения и минимального объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 2 а к настоящему Закону Воронежской области. При определении минимального объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения по сравнению со значением указанного критерия, установленным законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащий утверждению на очередной финансовый год и плановый период, не может быть меньше общего объема указанных дотаций, утвержденного законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета. (Дополнена - Закон Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 4. Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений имеют все городские поселения (включая городские округа) и сельские поселения Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется для каждого поселения Воронежской области, исходя из численности жителей поселения в расчете на одного жителя, в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного Фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 2 к настоящему Закону Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Законом Воронежской области органы местного самоуправления муниципальных районов могут быть наделены полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчёту и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счёт средств областного бюджета. (Дополнен - Закон Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области, указанными в абзаце третьем части 4 настоящей статьи, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в части, касающейся предоставления дотаций поселениям, находящимся на территории муниципальных районов, в составе областного бюджета не предусматриваются. При этом дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащие перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, распределяются между бюджетами муниципальных районов исходя из численности жителей в расчёте на одного жителя в соответствии с единой методикой. (Дополнен - Закон Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) (В редакции Законы Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на исполнение полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчёту и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счёт средств областного бюджета, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счёт средств областного бюджета между поселениями осуществляется органами местного самоуправления муниципального района исходя из численности жителей поселения в соответствии с методикой, установленной законом Воронежской области о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчёту и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счёт средств областного бюджета. (Дополнен - Закон Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) (Утратил силу - Закон Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета минимальный суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета определяется в соответствии с Порядком определения критерия выравнивания финансовых возможностей поселений и минимального объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений согласно приложению 2 а к настоящему Закону Воронежской области. (Дополнен - Закон Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) (В редакции Законы Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период не может быть меньше общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета. (Дополнен - Закон Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 6. исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики до 5 сентября текущего финансового года направляет в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Воронежской области исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период и до 15 сентября текущего финансового года проводит сверку указанных исходных данных с органами местного самоуправления поселений Воронежской области в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики. Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на очередной финансовый год и плановый период после 15 сентября текущего финансового года не допускается. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 7. Законом Воронежской области об областном бюджете утверждаются: - критерий выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления поселений полномочий по решению вопросов местного значения; - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; - распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 7-1. Допускается утверждение на плановый период не распределенного между поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами объема субвенций на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета в размере не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на второй год планового периода. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджету каждого поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета. В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета объем субвенций на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета бюджету каждого муниципального района на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера указанных субвенций, утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 8. В случае наделения представительных органов муниципальных районов Воронежской области полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчёту и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счёт средств областного бюджета распределение указанных дотаций между поселениями соответствующего муниципального района утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района. (Дополнен - Закон Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) Статья 11. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в областном бюджете в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) образуют областной фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 3. Минимальный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания (минимального уровня) расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Критерий выравнивания (минимальный уровень) расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется в соответствии с Порядком определения критерия выравнивания (минимального уровня) расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 3 а к настоящему Закону Воронежской области. При определении минимального объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение указанного в абзаце первом настоящей части критерия выравнивания (минимального уровня) расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по сравнению со значением критерия выравнивания (минимального уровня) расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленным законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), подлежащий утверждению на очередной финансовый год и плановый период, не может быть меньше объема указанных дотаций, утвержденного законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет, перечисляемых в соответствии со статьей 20 настоящего Закона Воронежской области, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется ежегодно исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 3 к настоящему Закону Воронежской области. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ; от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 5. Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) согласно приложению 3 к настоящему Закону Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом соответствующих дотаций иного муниципального района (городского округа), который до распределения указанных дотаций имел более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 7. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом возникающих сезонных потребностей в процессе исполнения местных бюджетов. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 8. исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики до 5 сентября текущего финансового года направляет в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период и до 15 сентября текущего финансового года проводит сверку указанных исходных данных с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Воронежской области в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год после 15 сентября текущего финансового года не допускается. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) В случае внесения в текущем году изменений в Методику расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденную приложением 3 к настоящему Закону Воронежской области, сверка с органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) исходных данных для проведения расчетов распределения дотаций из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период может проводиться в иные сроки. (Дополнен - Закон Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 9. Законом Воронежской области об областном бюджете утверждаются: - критерий выравнивания (минимальный уровень) бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов); - распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) между муниципальными районами (городскими округами). (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 10. Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода. Размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода не может быть меньше размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденного соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, за исключением случаев внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов областного бюджета. (Дополнен - Закон Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ) (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Статья 12. Субсидии местным бюджетам из областного бюджета (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 1. Под субсидиями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления Воронежской области по вопросам местного значения. 2. В составе областного бюджета могут предусматриваться субсидии местным бюджетам: - для долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития социальной и инженерной инфраструктуры муниципального значения; - для долевого финансирования приоритетных социально значимых расходов местных бюджетов; - на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов; - на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Воронежской области по реализации ими их отдельных расходных обязательств; - иные субсидии. 3. Цели и условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета, критерии отбора муниципальных образований для предоставления указанных субсидий и методика их распределения между муниципальными образованиями устанавливаются законами Воронежской области и (или) нормативными правовыми актами правительства Воронежской области. Правительство Воронежской области утверждает на срок не менее трех лет перечень расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии из областного бюджета, целевые показатели результативности предоставления субсидий и их значения. Выделение субсидий из областного бюджета местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда правительства Воронежской области) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами Воронежской области и (или) нормативными правовыми актами правительства Воронежской области, не допускается. 4. Распределение субсидий местным бюджетам из областного бюджета между муниципальными образованиями устанавливается законами Воронежской области об областном бюджете и (или) принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами правительства Воронежской области. При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема указанной субсидии, утвержденного на второй год планового периода. 5. Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета. 6. Муниципальные образования Воронежской области – получатели субсидий из областного бюджета обязаны обеспечить целевое направление указанных субсидий и представлять отчетность об их использовании в сроки и по формам, устанавливаемым правительством Воронежской области и (или) уполномоченными правительством Воронежской области исполнительными органами государственной власти Воронежской области. В случае нецелевого использования муниципальными образованиями субсидий из областного бюджета средства, использованные не по назначению, подлежат изъятию в доход областного бюджета в установленном законодательством порядке. Контроль за выполнением муниципальными образованиями Воронежской области условий и целевого использования субсидий из областного бюджета возлагается на уполномоченные правительством Воронежской области исполнительные органы государственной власти Воронежской области. Статья 12-1. (Утратила силу - Закон Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Статья 12-2. (Утратила силу - Закон Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Статья 12-3. (Утратила силу - Закон Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Статья 12-4. (Утратила силу - Закон Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Статья 13. Областной Фонд софинансирования социальных расходов (Статья утратила силу - Закон Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) Статья 14. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из областного бюджета (В редакции Закона Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) Местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из областного бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета (за исключением субвенций). Порядок предоставления указанных межбюджетных трансфертов устанавливается правительством Воронежской области. Законом Воронежской области об областном бюджете утверждаются общие объемы иных межбюджетных трансфертов. Статья 14.1. Дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (Дополнена - Закон Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) 1. Дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов могут быть предусмотрены законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в пределах, установленных статьей 14 настоящего Закона Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) 2. Порядок предоставления и распределения дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов устанавливается правительством Воронежской области и должен содержать: (В редакции Закона Воронежской области от 04.12.2012 г. N 141-ОЗ) условия предоставления дотаций муниципальным районам и городским округам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов; методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов между муниципальными районами и городскими округами. 3. Объем дотаций муниципальным районам и городским округам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Статья 14.2. Дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований (Дополнена - Закон Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) (В редакции Закона Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) 1. Дотации на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований предусматриваются в целях содействия достижению и поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в пределах, установленных статьей 14 настоящего Закона Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) 2. Объем дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований утверждается законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Закона Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) 3. Методика расчета, порядок предоставления и распределение между муниципальными образованиями дотаций на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований устанавливаются правительством Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) Статья 15. Наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти Воронежской области 1. Законами Воронежской области органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области могут наделяться отдельными полномочиями органов государственной власти Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти Воронежской области иными нормативными правовыми актами не допускается. 2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом Воронежской области. 3. Положения законов Воронежской области, предусматривающие наделение органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти Воронежской области, вводятся в действие ежегодно законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии, если законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий. (В редакции Закона Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) 4. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Воронежской области правительством Воронежской области в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением. (В редакции Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ) 5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 6. Органы государственной власти Воронежской области осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Воронежской области, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных полномочий органов государственной власти Воронежской области. 8. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Воронежской области уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Статья 16. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 1. Под субвенциями местным бюджетам из областного бюджета понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Воронежской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке. (Утратил силу - Закон Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Субвенции местным бюджетам из областного бюджета формируются в областном бюджете за счёт: 1) субвенций областному бюджету из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти; 2) собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета в объёме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 2. Из областного бюджета предоставляются: (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях в соответствии с методикой распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях согласно приложению 4 а к настоящему Закону Воронежской области; субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в соответствии с методикой распределения субвенций бюджетам муниципальных образований на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласно приложению 4 к настоящему Закону Воронежской области; (В редакции Законы Воронежской области от 04.12.2012 г. N 141-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) (Утратил силу - Закон Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных полномочий органов государственной власти Воронежской области в случае наделения органов местного самоуправления отдельными полномочиями органов государственной власти Воронежской области; субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных полномочий федеральных органов государственной власти в случае поступления субвенций из федерального бюджета. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 3. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми настоящим Законом Воронежской области и (или) иными законами Воронежской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, между всеми муниципальными образованиями Воронежской области, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг другим показателям с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных (муниципальных) услуг в муниципальных образованиях. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 4. исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики до 5 сентября текущего финансового года направляет в органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области исходные данные для проведения расчетов распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и до 15 сентября текущего финансового года проводит сверку указанных исходных данных с органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов распределения субвенций местным бюджетам из областного бюджета на очередной финансовый год после 15 сентября текущего финансового года не допускается. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 5. Распределение субвенций местным бюджетам из областного бюджета утверждается законом Воронежской области об областном бюджете по каждому муниципальному образованию и виду субвенции. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями Воронежской области субвенции местным бюджетам из областного бюджета, за исключением субвенций на исполнение полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета, предусмотренных частью 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области, в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном правительством Воронежской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете. (В редакции Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ) 6. Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Субвенции местным бюджетам из областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита областного бюджета, расходуются в порядке, установленном правительством Воронежской области. (В редакции Законы Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Статья 17. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета (Статья утратила силу - Закон Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) Статья 18. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме: финансовой помощи из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в соответствии со статьей 19 настоящего Закона Воронежской области; дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в соответствии со статьёй 19 настоящего Закона Воронежской области; (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) субсидий, перечисляемых в областной бюджет для формирования областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьёй 20 настоящего Закона Воронежской области; (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) (Утратил силу - Закон Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) иных иных межбюджетных трансфертов. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) Межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. (Дополнен - Закон Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) Общий объем межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, предоставляемых из бюджета муниципального района на общее покрытие расходов (не имеющих целевое назначение) в соответствии со статьями 19 и 21-1 настоящего Закона Воронежской области (без учета дотаций, перечисляемых в соответствии с абзацем пятым части 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области), подлежащий утверждению на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), не может быть меньше общего объема указанных межбюджетных трансфертов, утвержденного на текущий финансовый год. (Дополнен - Закон Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) Статья 19. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 2.1. Районный фонд финансовой поддержки поселений формируется за счет собственных доходов бюджета муниципального района, субвенций из областного бюджета на исполнение полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета (в случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета). (Дополнена - Закон Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 3. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (без учета дотаций, перечисляемых в соответствии с абзацем пятым части 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области), подлежащий утверждению на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и каждый год планового периода), предусматривается в размере не менее 3 процентов налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) без учета поступлений от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, и платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ; от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном частью 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области, предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений данного муниципального района. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, предоставляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, определяется в соответствии с Методикой расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района согласно приложению 6 к настоящему Закону Воронежской области. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Исходные данные для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в обязательном порядке подлежат сверке с органами местного самоуправления поселений. Порядок и сроки сверки исходных данных устанавливаются органами местного самоуправления муниципального района. (Дополнен - Закон Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 6. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (за исключением дотаций, предоставленных в порядке, установленном частью 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области) не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности, с учетом дотаций из указанного Фонда, иного поселения, входящего в состав данного муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности. (В редакции Законы Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 7. Решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год утверждаются: объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений; распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями. (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчёту и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счёт средств областного бюджета распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, предоставляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи и абзацем пятым части 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области, между поселениями соответствующего муниципального района утверждается решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) раздельно. (Дополнен - Закон Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) (В редакции Закона Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) 8. Финансовый орган муниципального района вправе при составлении проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период формировать на плановый период нераспределенный между поселениями объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном частью 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области, в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на второй год планового периода, для последующего его утверждения решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период. (Дополнен - Закон Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ) (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 9. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются бюджетам поселений ежемесячно в соответствии со сводной бюджетной росписью с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения местных бюджетов. (Дополнена - Закон Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) (В редакции Закона Воронежской области от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) Статья 20. Субсидии областному бюджету из местных бюджетов (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 1. Из бюджетов муниципальных районов (городских округов) Воронежской области, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали двукратный средний по муниципальным районам (городским округам) Воронежской области уровень в расчете на одного жителя, перечисляются субсидии в областной бюджет. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 2. Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов), перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и в бюджетных ассигнованиях областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 3. Расчёт объёма субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет определяется в соответствии с методикой расчёта субсидий из бюджетов муниципальных районов (городских округов) в областной бюджет согласно приложению 7 к настоящему Закону Воронежской области. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 4. Расчетные налоговые доходы муниципального образования в расчете на одного жителя после исключения межбюджетной субсидии, подлежащей перечислению в областной бюджет, не могут быть ниже расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя иного муниципального образования, которое до исключения указанной субвенции имело более низкий уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 5. Размеры межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов муниципальных образований, указанных в части 1 настоящей статьи, в областной бюджет, утверждаются в разрезе муниципальных образований Воронежской области законом Воронежской области об областном бюджете. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования предусматривают в местном бюджете указанную субсидию и обеспечивают ее перечисление в областной бюджет в соответствии с законом Воронежской области об областном бюджете. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счёт отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, определяемом исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ) 6. (Часть утратила силу - Закон Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) 7. (Часть утратила силу - Закон Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) Статья 21. Субсидии, перечисляемые из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера 1. Поселения, входящие в состав муниципального района, представительный орган которого образуется в порядке, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», перечисляют в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, определенных указанным Федеральным законом, в случаях, установленных уставом муниципального района. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 15.11.2010 г. N 116-ОЗ) 2. Цели, порядок (методика) расчета, перечисления и использования межбюджетных субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются уставом муниципального района и (или) муниципальным правовым актом представительного органа муниципального района. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 15.11.2010 г. N 116-ОЗ) 3. Размер указанных межбюджетных субсидий утверждается решением представительного органа муниципального района и решениями представительных органов поселений о местных бюджетах по единой методике, установленной для всех поселений данного муниципального района. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 15.11.2010 г. N 116-ОЗ) 4. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района в части перечисления межбюджетных субсидий в бюджет муниципального района сумма межбюджетных субсидий взыскивается за счёт доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет, в порядке, определяемом финансовым органом муниципального района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Закона Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ) Статья 21-1. Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона Воронежской области, бюджетам поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.. (В редакции Законы Воронежской области от 20.11.2007 г. N 139-ОЗ; от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) Статья 21.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений бюджетам муниципальных районов (Дополнена - Закон Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа поселения, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам муниципальных районов могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений. Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области 1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений настоящего Закона Воронежской области, указанных в пункте 2 настоящей статьи. 2. Положения пунктов 3, 6 статьи 10, пунктов 3, 8 статьи 11 вступают в силу с 1 января 2007 года. Положения статьи 20 вступают в силу с 1 января 2008 года. 3. В переходный период при формировании и утверждении проектов бюджетов муниципальных районов на 2006, 2007 и 2008 годы средства районных фондов финансовой поддержки поселений могут распределяться с использованием показателей фактических доходов и расходов за отчетный период или прогнозируемых на плановый период доходов и расходов бюджетов поселений. В переходный период при формировании и утверждении проекта областного бюджета дотации из областного Фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут распределяться с использованием показателей фактических или прогнозируемых доходов и расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в размерах, установленных федеральным законодательством. Глава администрации Воронежской области В. Кулаков г. Воронеж, 17 ноября 2005 года № 68-ОЗ Приложение 1 к Закону Воронежской области «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области» от 17.11.05 № 68-ОЗ (В редакции Законы Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ; от 15.11.2010 г. N 116-ОЗ; от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) МЕТОДИКА РАСЧЕТА ДОХОДОВ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящая методика разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации. 1. Общие подходы к расчету доходов 1.1. В целях настоящей методики используются следующие понятия: - налоговая база – стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения соответствующего налога. Порядок определения налоговой базы устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации; - налоговая ставка – величина налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы. Налоговые ставки для федеральных налогов устанавливаются федеральными законами, для региональных и местных, соответственно областными законами и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. 1.2. Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области производится по каждому муниципальному образованию и каждому виду дохода. 1.3. По каждому виду налога или сбора расчет осуществляется исходя из основных параметров развития реального сектора экономики области (налогооблагаемая база, темпы роста объемов производства, индексы-дефляторы оптовых цен промышленной продукции, цен строительно-монтажных работ, объемы реализации подакцизных товаров, прибыли, фонд заработной платы и т.д.), а также с учетом их фактического поступления в бюджет за предыдущие периоды. 1.4. Расчет налоговых и неналоговых доходов по каждому муниципальному образованию производится отдельно исходя из возможных налоговых и неналоговых поступлений, исчисленных на налоговых базах по установленным налоговым ставкам и соответствующей информации по неналоговым доходам от федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области с учетом льгот, налоговых вычетов, фактора собираемости, корректировки на выпадающие и покрывающие доходы, в связи с предоставлением налоговых льгот по областному и местному законодательству, вовлечению недоимки прошлых лет, а также других факторов. 1.5. Прогноз налоговых доходов осуществляется исходя из прямого расчета налоговой базы с учетом: - максимального размера налоговых ставок, установленных федеральными и областными законами, и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления на планируемый год; - налоговых платежей, осуществляемых организациями по месту нахождения своих обособленных структурных подразделений в соответствии с федеральным и областным законодательством; - сроков уплаты налоговых платежей, установленных для отдельных налогов, определяются суммы переходящих платежей как с предшествующего года на планируемый год, так и с планируемого года на следующий за планируемым год; 1.6. При расчете налоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области на территории соответствующего муниципального образования не учитываются налоговые льготы, предоставленные на основании решений органов местного самоуправления муниципальных образований. 1.7. Коэффициент собираемости по каждому из основных налоговых доходов принимается на уровне прогнозного среднего коэффициента по Воронежской области. 1.8. Проверка правильности расчета налогового дохода производится на основании индексации налоговых доходов предыдущих периодов. В случае значительных расхождений результатов прогнозирования необходимо искать причину расхождений путем проведения дополнительного анализа влияния различных факторов на налоговые поступления. 2. Принципы расчета налоговых и неналоговых доходов. Показатели и сведения, необходимые для расчетов 2.1. В целях качественного расчета налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области финансовые органы должны своевременно получать необходимые сведения от территориальных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области, органов местного самоуправления муниципальных образований и юридических лиц, расположенных на территории Воронежской области. 2.2. Расчет налоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области должен осуществляться на основании следующих показателей: - действующего федерального, областного законодательства и нормативных правовых актов органов местного самоуправления на момент начала разработки прогноза доходной части консолидированного бюджета Воронежской области; - социально-экономического развития Воронежской области и муниципальных образований в год его составления и на планируемый год, в том числе индексов-дефляторов изменения макроэкономических показателей за указанные периоды; - иных показателей, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Российской Федерации, областными законами и правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований. 2.3. К сведениям необходимым для расчета налоговых доходов консолидированного бюджета Воронежской области, относятся сведения: - о налоговой базе и структуре начислений по основным налоговым доходам за год предшествующий текущему году и последний отчетный период текущего года по муниципальным образованиям; - об оценке потерь областного бюджета и местных бюджетов вследствие предоставления налоговых льгот в текущем и планируемом году; - о недоимке по основным налоговым доходам за год, предшествующий текущему году, и последний отчетный период текущего года по муниципальным образованиям; - о суммах реструктуризированной задолженности по основным налоговым доходам, подлежащим зачислению в консолидированный бюджет области в текущем и планируемом году по муниципальным образованиям; - о начисленных и уплаченных суммах по основным налоговым доходам в консолидированный бюджет области за год, предшествующий текущему году, и последний отчетный период текущего года организациями за свои обособленные структурные подразделения, расположенные на территории муниципальных образований Воронежской области, по муниципальным образованиям. 2.4. Для расчета неналоговых доходов, необходимо иметь полные и достоверные реестры всех объектов муниципальной собственности, земельных участков, находящихся в государственной собственности и оперативном управлении органов местного самоуправления, перечень всех муниципальных унитарных предприятий, а также муниципальных казенных учреждений оказывающих платные услуги населению, прейскуранты их цен и расценок. (В редакции Закона Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) Расчет неналоговых доходов осуществляется отдельно по каждому виду дохода, на основании действующего федерального и областного законодательства, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления, планов приватизации, при этом должны быть обеспечены предсказуемость и стабильность поступления неналоговых доходов. Кроме того, необходимо учитывать доходы, имеющие нестабильные (разовые) поступления, к ним относятся штрафы, административные платежи, компенсация затрат и возмещение вреда. Прогнозирование поступления таких доходов осуществляется на основании федеральных и областных законодательных актов с учетом анализа поступления за текущий и предыдущие годы. 2.5. Перечень неналоговых доходов и органов исполнительной власти, на которые возлагается ответственность за составление прогноза, приведены в таблице 1.1. Таблица 1.1 Перечень неналоговых доходов и органов исполнительной власти, на которые возлагается ответственность за составление прогноза |—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| | Статья доходов консолидированного | Ответственный исполнитель | | бюджета Воронежской области | | |—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |Доходы от сдачи в аренду имущества |Департамент имущественных и | | |земельных отношений Воронежской области; органы | | |местного самоуправления | (В редакции Закона Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) |—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |Арендная плата, а также средства от |Департамент имущественных и земельных | |продажи права на заключение договоров|отношений Воронежской области; органы | |аренды земельных участков |местного самоуправления | (В редакции Закона Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) |—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |Плата за негативное воздействие на |По согласованию | |окружающую среду | | |—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |Платежи государственных и |Департамент имущественных и земельных | |муниципальных предприятий (часть |отношений Воронежской области; органы | |прибыли государственных и |местного самоуправления | |муниципальных предприятий, остающейся| | |после уплаты налогов) | | (В редакции Закона Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) |—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |Доходы от реализации имущества, |Департамент имущественных и земельных | |находящегося в собственности субъекта|отношений Воронежской области | |Российской Федерации | | (В редакции Закона Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) |—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |Административные платежи (сборы |Управление государственного технического| |Гостехнадзора) |надзора Воронежской области | |—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| |Доходы от платных услуг, |Соответствующие органы исполнительной | |оказываемых казенными учреждениями |власти Воронежской области | |—————————————————————————————————————|————————————————————————————————————————| (В редакции Закона Воронежской области от 29.11.2011 г. N 181-ОЗ) 3. Расчет поступлений по налогу на прибыль организаций (В редакции Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. N 96-ОЗ) Налоговый доход муниципального образования по налогу на прибыль (НД) определяется на основе планируемой налогооблагаемой прибыли, скорректированной на изменения налогового законодательства, по формуле: НД = (ПР +/- измПР) ( Ст + Нстр + Нд + Кв + Рп, (1.1) где: ПР – налогооблагаемая прибыль по данным департамента экономического развития Воронежской области; (В редакции Закона Воронежской области от 19.10.2009 г. N 106-ОЗ) измПР – уточнения налогооблагаемой прибыли в связи с изменениями налогового законодательства; Ст – ставка налога, установленная законодательством; Нстр – налог на прибыль по структурным подразделениям (филиалам), головные предприятия которых находятся на территориях других субъектов Российской Федерации (статья 288 главы 25 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации); Нд – планируемый объем погашения недоимки прошлых лет – 20 процентов; Кв – корректировка на выпадающие и покрывающие доходы в связи с предоставлением налоговых льгот по областному законодательству в областной бюджет; Рп – ожидаемое поступление средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций в бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности. Расчет налогового дохода по налогу на прибыль организаций осуществляется с учетом уровня собираемости на уровне прогнозного среднего коэффициента по Воронежской области. 4. Расчет поступлений по налогу на доходы физических лиц Налоговый доход муниципального образования по налогу на доходы физических лиц рассчитывается отдельно по следующим видам: - налог на доходы физических лиц, удерживаемый налоговыми агентами; - налог на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; - налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации; - налог на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента. (В редакции Законы Воронежской области от 15.11.2010 г. N 116-ОЗ; от 06.11.2013 г. N 141-ОЗ) 1. Расчет по налогу на доходы физических лиц, удерживаемому налоговыми агентами, производится на основе прогноза фонда оплаты труда работников организаций по данным главного управления экономического развития Воронежской области, а также исходя из фактического налогооблагаемого дохода. Налоговый доход определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки по формуле: |————————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | НД = (ФОТ – СВ – В) ? Ст + ОП , | (1.2)| |————————————————————————————————————————————————————————————————|————————| где: ФОТ – фонд оплаты труда работников организаций, предприятий, силовых подразделений и структурных подразделений (филиалов), головные организации которых находятся на территориях других субъектов Российской Федерации; СВ – стандартные налоговые вычеты в соответствии со статьей 218 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации; В – прогнозируемые суммы социальных и имущественных налоговых вычетов в соответствии со статьями 219, 220 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации по данным УФНС по Воронежской области; Ст – ставка налога; ОП – прогноз поступления по налогу на доходы физических лиц в соответствии с пунктами 2, 3, 4 статьи 224 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации рассчитанного, исходя из ожидаемого размера данных поступлений. 2. Расчет налогового дохода по налогу на доходы физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, производится исходя из фактического поступления налога в бюджет, скорректированного на изменения налогового и бюджетного законодательства, а также на рост (снижение) фонда заработной платы. Налоговый доход определяется по следующей формуле: |————————————————————————————————————————————————————————————————|————————| | НД = (Пнд +/- изм ПН) ? Кфзп, | (1.3)| |————————————————————————————————————————————————————————————————|————————| где: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
