Постановление Правительства Красноярского края от 07.10.2016 № 503-п

____________________

<*> Финансовое обеспечение реализации указанного мероприятия отражено в пунктах 1.6-1.9 подраздела 2 подпрограммы 8 "Обеспечение реализации государственной программы и прочие мероприятия".

Приложение № 2 к паспорту подпрограммы 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации" Перечень и значения показателей результативности подпрограммы
№ п/п	Цель, показатели результативности	Единица измерения	Источник информации	Годы реализации программы
				2016	2017	2018	2019
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель подпрограммы - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Задача 1. Увеличение доли абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением и внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом. Модернизация наркологической службы Красноярского края и совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации
1	Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез	процентов	ВРСН<*>	69,3	70,1	70,9	71,7
Задача 2. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С
2	Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем количестве лиц, у которых выявлена ВИЧ-инфекция	процентов	ВРСН<*>	87,2	88,0	88,1	88,2
3	Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном учете	процентов	ВРСН<*>	29,5	29,7	29,7	29,8
Задача: Снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта, от злокачественных новообразований, снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий и профилактика и лечение диабетической ретинопатии у больных сахарным диабетом. Совершенствование системы управления скорой медицинской помощью и поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови и осуществление медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации
4	Смертность от болезней системы кровообращения	случаев на 100 тыс. человек	Красноярскстат	609,1	609,0	609,0	609,0
5	Смертность от новообразований	случаев на 100 тыс. человек	Красноярскстат	206,2	199,4	192,8	192,8
6	Смертность от злокачественных новообразований	случаев на 100 тыс. человек	Красноярскстат	202,8	196,1	189,7	189,7
7	Смертность от дорожно-транспортных происшествий	случаев на 100 тыс. человек	Красноярскстат	12,5	11,5	10,2	9,5
8	Смертность от транспортных травм всех видов	случаев на 100 тыс. человек	Красноярскстат	20,0	20,0	20,0	20,0
9	Смертность от туберкулеза	случаев на 100 тыс. человек	Красноярскстат	15,9	15,7	15,5	15,1

____________________

<*> Внутриведомственное региональное статистическое наблюдение (ВРСН).

Приложение № 6

к государственной программе

Красноярского края

"Развитие здравоохранения"

подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	"Охрана здоровья матери и ребенка" (далее - подпрограмма)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	государственная программа Красноярского края "Развитие здравоохранения"
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств	министерство здравоохранения Красноярского края
Главные распорядители бюджетных средств, ответственные за реализацию мероприятий подпрограммы	министерство здравоохранения Красноярского края
Цель подпрограммы	создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям
Ожидаемые результаты от реализации подпрограммы с указанием динамики изменения показателей результативности, отражающих социально-экономическую эффективность реализации подпрограммы	смертность детей в возрасте от 0 до 17 лет: 2016 год - 95,0 случая на 100 000 населения соответствующего возраста; 2017 год - 94,0 случая на 100 000 населения соответствующего возраста; 2018 год - 93,0 случая на 100 000 населения соответствующего возраста; 2019 год - 89,0 случая на 100 000 населения соответствующего возраста; показатель младенческой смертности: 2016 год - 8,5 случая на 1000 родившихся живыми; 2017 год - 8,0 случая на 1000 родившихся живыми; 2018 год - 7,5 случая на 1000 родившихся живыми; 2019 год - 7,2 случая на 1000 родившихся живыми
Задачи подпрограммы	совершенствование пренатальной диагностики, неонатального и аудиологического скрининга и повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям
Сроки реализации подпрограммы	2014-2030 годы
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе в разбивке по всем источникам финансирования на очередной финансовый год и плановый период	общий объем финансирования подпрограммы составляет 3 002 183,2 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 1 014 900,0 тыс. рублей; в 2018 году - 993 641,6 тыс. рублей; в 2019 году - 993 641,6 тыс. рублей, в том числе: средства краевого бюджета - 2 176 877,8 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 744 378,6 тыс. рублей; в 2018 году - 716 249,6 тыс. рублей; в 2019 году - 716 249,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 825 305,4 тыс. рублей, из них: в 2017 году - 270 521,4 тыс. рублей; в 2018 году - 277 392,0 тыс. рублей; в 2019 году - 277 392,0 тыс. рублей

2. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы изложен в приложении № 1 к подпрограмме.

3. Механизм реализации подпрограммы

3.1. Мероприятия настоящей подпрограммы направлены на создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям, улучшение состояния здоровья детей, снижение материнской, младенческой и детской смертности.

Реализацию подпрограммы осуществляют:

министерство здравоохранения Красноярского края;

краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края;

негосударственные медицинские организации.

Министерство здравоохранения Красноярского края выбрано в качестве исполнителя подпрограммы по принципу наличия компетенции по организации осуществления охраны здоровья семьи (охрана материнства, отцовства и детства).

Принципы выбора иных исполнителей мероприятий подпрограммы указаны в соответствующих пунктах настоящего подраздела.

3.2. Исполнителями мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.4 раздела 2 подпрограммы, являются:

министерство здравоохранения Красноярского края;

краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.

Исполнители мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1-1.4 раздела 2 подпрограммы, выбраны по принципу использования технологии проведения пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, неонатального и аудиологического скрининга, наличия подготовленных специалистов и необходимого набора оборудования для выполнения данной технологии.

Мероприятия осуществляются в соответствии с Порядками, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2011 № 164-п "Об утверждении Порядка проведения мероприятий по пренатальной (дородовой) диагностике нарушений развития ребенка", постановлением Правительства Красноярского края от 05.04.2011 № 165-п "Об утверждении Порядков проведения неонатального и аудиологического скрининга в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Красноярского края".

3.2.1. Финансовое обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 1.3 раздела 2 подпрограммы, осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.

Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.

3.2.2. В рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.2, 1.4 раздела 2 подпрограммы, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства получателям бюджетных средств, являющимся краевыми государственными бюджетными учреждениями, в форме:

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели);

Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.

Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 375-п.

3.3. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.5 раздела 2 подпрограммы, направлена на обеспечение доступной и качественной медицинской помощи матерям и детям (первичной медико-санитарной, специализированной, в том числе высокотехнологичной), экстренной медицинской помощи, оказываемой жителям других субъектов Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, гражданам без определенного места жительства, беженцам, вынужденным переселенцам и иным лицам, не подлежащим обязательному медицинскому страхованию, в том числе краевым медико-генетическим центром.

Исполнителями мероприятия являются:

краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.

Исполнители мероприятия выбраны по принципу осуществления деятельности по оказанию медицинской помощи женщинам и детям в Красноярском крае, включая генетическое консультирование.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края за счет собственных средств путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.

Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.

Министерство здравоохранения Красноярского края является главным распорядителем средств краевого бюджета, направляемых на реализацию данного мероприятия подпрограммы краевым государственным учреждениям здравоохранения в форме:

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края (далее - субсидии на капитальное строительство);

субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);

субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - Субсидии на иные цели) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения.

Субсидии на капитальное строительство предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 № 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".

Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.

Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 375-п.

3.4. Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь женщинам и детям, в том числе КГБУЗ "Красноярский краевой медико-генетический центр", оказывают платные услуги физическим и юридическим лицам (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.6 раздела 2 настоящей подпрограммы) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.10.2012 № 1006 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг".

Полученные средства расходуются указанными организациями согласно Положению о распределении средств, полученных от оказания медицинских услуг, предоставляемых на платной основе, согласно соответствующим нормативам, утверждаемым министерством здравоохранения Красноярского края для каждого учреждения, в соответствии с размером затрат на оплату труда работников учреждения, предусмотренных при определении цен на платные услуги в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 01.12.2009 № 619-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края".

Данное Положение является локальным актом учреждения, определяющим систему оплаты труда за осуществление работниками приносящей доход деятельности и порядок распределения средств, направляемых на заработную плату работников в соответствии со статьями 12, 35 Трудового кодекса РФ, а также на прочие цели (расходные статьи) при осуществлении уставной деятельности.

3.5. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.7 раздела 2 подпрограммы, направлена на выхаживание, содержание и воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно в домах ребенка.

Мероприятие осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Красноярского края от 31.10.2002 № 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство здравоохранения Красноярского края.

Исполнителями мероприятия являются:

КГКУЗ "Красноярский краевой дом ребенка № 1";

КГКУЗ "Красноярский краевой дом ребенка № 2";

КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка № 3";

КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка № 4";

КГКУЗ "Красноярский краевой специализированный дом ребенка № 5".

Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем бюджетных средств, направляет средства краевого бюджета на реализацию мероприятия краевым государственным казенным учреждениям здравоохранения, которые осуществляют непосредственно реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.7 раздела 2 подпрограммы, и расходуют средства на:

оплату труда персонала и взносы по обязательному социальному страхованию;

иные выплаты персоналу учреждения, за исключением оплаты труда;

закупки товаров, работ, услуг;

уплату прочих налогов, сборов и иных платежей;

исполнение судебных актов.

3.6. Краевые государственные казенные учреждения здравоохранения, деятельность которых направлена на выхаживание, содержание и воспитание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно, вправе получать безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования. Полученные доходы направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход краевого бюджета и отраженных на лицевых счетах краевых казенных учреждений здравоохранения, на обеспечение их деятельности в соответствии с их бюджетной сметой (мероприятие, предусмотренное пунктом 1.8 раздела 2 подпрограммы).

3.7. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.9 раздела 2 подпрограммы, направлена на оказание медицинской помощи женщинам, страдающим бесплодием (ЭКО).

Исполнителями мероприятия являются:

министерство здравоохранения Красноярского края;

КГБУЗ "Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства";

краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения;

негосударственные медицинские организации;

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Красноярского края.

Исполнители мероприятия выбраны по принципу наличия специалистов, владеющих вспомогательными репродуктивными технологиями - методом экстракорпорального оплодотворения (ЭКО).

Потребность во вспомогательных репродуктивных технологиях методом ЭКО определяется краевыми государственными учреждениями здравоохранения, оказывающими медицинскую помощь женщинам, страдающим бесплодием. Общая потребность определяется министерством здравоохранения Красноярского края и устанавливается Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на очередной календарный год и плановый период.

Финансовое обеспечение реализации мероприятия осуществляется Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Красноярского края за счет собственных средств путем оплаты счетов-реестров, представляемых краевыми государственными и частными медицинскими организациями, с учетом результатов экспертной оценки условий, сроков, объемов и качества медицинской помощи по тарифам на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленным тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.

Расходование средств обязательного медицинского страхования краевыми государственными учреждениями здравоохранения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и структурой тарифа на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, установленной тарифным соглашением в системе обязательного медицинского страхования Красноярского края.

3.8. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.10 раздела 2 подпрограммы, направлена на обеспечение детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания.

Мероприятие реализуется в соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 01.06.2005 № 142-п "Об утверждении Порядка обеспечения детей первого и второго года жизни из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного в районах Красноярского края на душу населения, специальными молочными продуктами детского питания".

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации мероприятия, рассчитывается исходя из численности детей первого и второго года жизни, проживающих в семьях с доходом ниже величины прожиточного минимума, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края на душу населения, и норматива обеспечения детей первого и второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания, установленного Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае на соответствующий год и плановый период.

При реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.10 раздела 2 подпрограммы, министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, исполняет функции государственного заказчика, а также направляет средства получателям бюджетных средств, являющимся бюджетными учреждениями и исполняющим функции заказчиков, в форме субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) краевыми государственными бюджетными учреждениями здравоохранения предоставляются в соответствии с основными видами деятельности таких учреждений, предусмотренными уставами.

Приобретенные министерством здравоохранения Красноярского края специальные молочные продукты детского питания в рамках реализации мероприятия, предусмотренного пунктом 1.10 раздела 2 подпрограммы, хранятся на уполномоченном медицинском складе, отобранном министерством здравоохранения Красноярского края по результатам закупки услуг для обеспечения государственных нужд.

Реализация указанного мероприятия осуществляется путем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.9. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.11 раздела 2 подпрограммы, направлена на обеспечение специальными продуктами питания беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного по соответствующей группе территорий края на душу населения, из многодетных семей или семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края.

Мероприятие по обеспечению специальными продуктами питания осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 19.03.2009 № 132-п "О реализации Закона Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2660 "О социальной поддержке граждан, проживающих в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края".

Объем средств, необходимых на реализацию данного мероприятия, рассчитывается исходя из численности беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте от двух до трех лет из семей, имеющих среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей группы территорий края на душу населения, из многодетных семей или семей, имеющих детей-инвалидов, и потребности в специальных продуктах питания в месяц для ребенка и кормящей матери, определенной врачом-педиатром, осуществляющим наблюдение за состоянием здоровья и (или) лечение ребенка, для беременной женщины, определенной врачом женской консультации, осуществляющей наблюдение за состоянием здоровья и (или) лечение женщины.

Министерство здравоохранения Красноярского края, являясь главным распорядителем средств краевого бюджета, направляет средства на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1.11 раздела 2 подпрограммы получателям бюджетных средств, являющимся бюджетными учреждениями, в форме субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели).

Субсидии на иные цели предоставляются для возмещения расходов краевых государственных бюджетных учреждений здравоохранения, не связанных с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ), в соответствии с пунктом 2 Порядка определения объема и условия предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 375-п.

3.10. Реализация мероприятия, предусмотренного пунктом 1.12 раздела 2 подпрограммы, направлена на осуществление государственных полномочий по организации круглосуточного приема, содержания, выхаживания и воспитания детей в возрасте до четырех лет.

Согласно статье 18 Федерального закона от 24.06.99 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения (в пределах их компетенции) организуют: