Постановление Правительства Свердловской области от 18.10.2016 № 728-пп

На стабильно высоком уровне сохранился показатель охвата обучающихся горячим питанием 94,9 - 96,0 процента. Охват горячим питанием обучающихся начальных классов сохранился на высоком уровне и составил 99,9 процента, охват обучающихся средних классов по сравнению с 2014 годом незначительно увеличился и составил 93,0 процента. Охват горячим питанием обучающихся старших классов по сравнению с 2014 годом увеличился на 1,3 процента и составил 85,2 процента, однако следует отметить, что с 2010 года охват горячим питанием обучающихся старших классов в целом снизился на 4,4 процента.

Более 95 процентов обучающихся были обеспечены горячим питанием в 50 муниципальных образованиях, в 8 муниципальных образованиях горячим питанием были обеспечены 90 - 94,9 процента обучающихся. Наиболее низкий охват обучающихся организованным горячим питанием был зарегистрирован в Кировградском городском округе (87,9 процента), Верхнесалдинском городском округе (84,6 процента), Североуральском городском округе (67,7 процента).

В 2015 году число детей, питающихся только через буфеты, уменьшилось по сравнению с 2014 годом на 1,7 процента и составило 3,7 процента, в основном это обучающиеся 10 - 11 классов.

В 2015 году различные виды дотаций на питание получали 66,9 процента обучающихся, что на 4 процента ниже аналогичного показателя 2014 года и на 29,5 процента ниже аналогичного показателя 2013 года.

В 2015 году получали обогащенную продукцию (хлебобулочную, кисломолочную, напитки) 99,9 процента детей, питающихся в образовательных организациях Свердловской области, что соответствовало аналогичному показателю 2014 года. Не были обеспечены обогащенной продукцией 0,3 процента постоянно действующих общеобразовательных организаций Свердловской области, что на 0,1 процента ниже аналогичного показателя 2014 года и в 7 раз ниже аналогичного показателя 2010 года (0,8 процента). В основном это малокомплектные сельские детские сады и общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации, расположенные на территории Новолялинского городского округа, Волчанского городского округа, Карпинского городского округа, Ивдельского городского округа и Североуральского городского округа, где питание обучающихся было организовано только через буфет или не организовано.

В 2015 году продолжилась работа по внедрению в образовательных организациях инновационных технологий организации школьного питания: внедрение автоматизированной информационной системы (АИС "Питание") в практику организации школьного питания (опыт муниципального образования "город Екатеринбург"); реализация проектов "Азбука здорового питания", "Разговор о правильном питании". В 19 государственных образовательных организациях Свердловской области реализуется областной пилотный проект "Школьное молоко", специфика которого заключается в разработке особого рациона питания детей, включающего обогащенное порционное молоко в качестве самостоятельного блюда. Рекомендуемая норма потребления молока на одного ребенка - не менее 3-х порций по 200 мл в неделю в качестве дополнительного питания, принимаемых после занятий детьми физической культурой и спортом или другой интенсивной физической или интеллектуальной нагрузки. В проекте приняли участие более 2900 обучающихся.

В 2015 году за выявленные нарушения требований санитарного законодательства при организации питания детей в организованных коллективах было наложено 882 меры административного воздействия, в том числе 874 - в виде штрафов на сумму более 5 млн. рублей, из них 41,4 (в 2014 году - 55,9) процента мер принято за несоблюдение требований санитарно-противоэпидемического режима на пищеблоке, 21,7 (в 2014 году - 17,8) процента - за несоблюдение условий и сроков хранения и реализации готовой продукции и продовольственного сырья, 10,8 (в 2014 году - 8,8) процента - за несоблюдение утвержденных норм питания, 17,9 (в 2014 году - 14,7) процента - за отсутствие надлежащих документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов, поступивших на пищеблок образовательной организации, 8,3 (в 2014 году - 2,8) процента - за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при допуске персонала пищеблоков к работе.

В 2015 году зарегистрировано 6 случаев (в 2014 году - 5) групповой заболеваемости острыми кишечными инфекциями в организованных коллективах с общим количеством пострадавших детей и подростков - 109 (в 2014 году - 102). Все случаи заболеваний связаны с работой пищеблоков. Основная причина - несоблюдение требований санитарного законодательства к противоэпидемическому режиму на пищеблоке и личной гигиене персонала.

Питание обучающихся в профессиональных образовательных

организациях Свердловской области и образовательных

организациях высшего образования Свердловской области

В Свердловской области на начало 2016 года функционировали 227 (в 2014 году - 221) профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, в которых обучались 263,5 (в 2014 году - 193,4) тыс. студентов.

Сеть предприятий питания, обслуживающих профессиональные образовательные организации Свердловской области и образовательные организации высшего образования Свердловской области, включала 335 (в 2014 году - 331) объектов, в том числе 216 (в 2014 году - 210) столовых и 119 (в 2014 году - 121) буфетов.

Увеличение образовательных организаций и объектов питания (столовых) связано с реорганизацией образовательных организаций в многопрофильные организации. Наряду с увеличением числа столовых несколько снизилась сеть буфетов как менее рациональная форма организации питания и увеличения числа обучающихся, охваченных горячим питанием.

Основными организаторами питания в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования остаются непосредственно образовательные организации, в которых столовые являются структурными подразделениями, - 45 процентов от общего количества организаторов питания, и организации, работающие по договорам с образовательными организациями (индивидуальные предприниматели, общества с ограниченной ответственностью), - 55 процентов от общего количества организаторов питания.

Питание для студентов было не организовано в филиале государственного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный технический университет - УПИ в городе Верхняя Салда", федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования "Екатеринбургский государственный театральный институт" (муниципальное образование "город Екатеринбург"), негосударственном образовательном учреждении высшего образования "Гуманитарный университет" (муниципальное образование "город Екатеринбург"), негосударственном образовательном учреждении высшего образования Екатеринбургском филиале "Московский институт предпринимательства и права" (муниципальное образование "город Екатеринбург").

Охват питанием обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования увеличился на 3 процента и достиг контрольного показателя - 72 процента.

В организациях среднего профессионального образования всеми видами питания было охвачено 86,7 процента обучающихся, что на 2 процента выше аналогичного показателя 2014 года. Значительно увеличился охват организованным горячим питанием обучающихся организаций среднего профессионального образования и составил 55,8 процента, что на 9,8 процента выше аналогичного показателя 2014 года. Услугами буфетов пользовались 29,4 процента обучающихся, что на 8,9 процента ниже аналогичного показателя 2014 года. Число обучающихся, не питающихся во время учебного процесса, составило 13,3 процента. Наиболее низкий охват всеми видами питания обучающихся был зарегистрирован в городском округе Красноуфимск (33,8 процента) и Слободо-Туринском муниципальном районе (30,2 процента), городском округе Богданович (35 процентов), городском округе Ревда (30 процентов), Ачитском городском округе (28,7 процента), Сысертском городском округе (21,3 процента).

По итогам мониторинга, ежегодно проводимого Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области, в 2015 году количество предприятий питания в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, принимающих к расчету платежные карты за услуги питания по безналичному расчету, составило 25 процентов, это на 3 процента выше контрольных значений 2014 года.

Количество работающих в предприятиях питания профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования составило 2,5 тыс. человек. Количество специалистов общественного питания, прошедших обучение, переподготовку и повысивших свою квалификацию в 2015 году, составило 30 процентов от общего числа работающих в системе общественного питания.

Одной из форм повышения квалификации специалистов общественного питания, студентов и обучающихся образовательных организаций является их участие в профессиональных конкурсах, семинарах, организуемых Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области.

Команда обучающихся профильных профессиональных образовательных организаций муниципального образования "город Екатеринбург", Качканарского городского округа и Города Каменска-Уральского приняла участие в работе XVI межрегионального этнофестиваля кулинарного искусства "Прикамская кухня - 2015" в городе Перми, где завоевала 4 место. Основная цель этнофестиваля - популяризация национальной кухни народов Прикамья и других народов России; сохранение национальных кулинарных традиций; выявление и поощрение талантливых, творчески работающих кулинаров. В работе этнофестиваля также приняли участие команды обучающихся профильных профессиональных образовательных организаций города Перми и Пермского края, Республики Чувашии.

В 2015 году были проведены региональный Чемпионат по профессиональному мастерству "WORLD SKILLS RUSSIA" по номинациям "Ресторанный сервис" и "Повар"; областной молодежный конкурс по кулинарии и сервису "Наследники Победы", посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, в котором приняли участие 7 команд из Качканарского городского округа, города Нижний Тагил, Города Каменска-Уральского, Североуральского городского округа, муниципального образования "город Екатеринбург"; IV Региональный фестиваль "Мастерство, творчество, поиск молодых в кулинарном искусстве", в котором приняли участие 50 обучающихся из 17 профессиональных образовательных организаций.

В рамках международного Дня повара проведен благотворительный фестиваль для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Рататуй", в котором приняли участие воспитанники 18 организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального образования город Алапаевск, Города Каменска-Уральского, Качканарского городского округа, Невьянского городского округа, города Нижний Тагил, городского округа Первоуральск, Серовского городского округа, городского округа Сухой Лог, Тавдинского городского округа, Горноуральского городского округа и муниципального образования "город Екатеринбург".

В 2015 году проведен областной смотр-конкурс среди предприятий питания профессиональных образовательных организаций, в котором приняли участие 7 предприятий общественного питания муниципального образования "город Екатеринбург". Звание "Лучшее предприятие общественного питания" по организации питания обучающихся в профессиональных образовательных организациях Свердловской области было присвоено комбинату питания федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина", комбинату питания федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный экономический университет" и комбинату общественного питания федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения".

Особое внимание в 2015 году традиционно уделялось вопросу снижения заболеваемости среди обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования. В более чем 60 процентах предприятий питания по месту учебы было организовано диетическое питание; 80 процентов предприятий питания в ежедневное меню включали блюда щадящего рациона.

В 2015 году сохранились негативные моменты в организации питания детей, а именно: снижение числа обучающихся, получающих дотации на питание, снижение охвата горячим питанием обучающихся старших классов, недостаточная организация внутреннего контроля за качеством и безопасностью питания в образовательных организациях. В качестве положительных тенденций в сфере питания семьи и детей необходимо отметить высокий охват обучающихся всеми видами питания, стабильно высокий уровень охвата обучающихся в общеобразовательных организациях горячим питанием, увеличение охвата питанием обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования.

Раздел 5. ОБРАЗОВАНИЕ, ВОСПИТАНИЕ И РАЗВИТИЕ ДЕТЕЙ,

ПОДДЕРЖКА СЕМЬИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ

Дошкольное образование

В Свердловской области требования Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" о достижении к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет выполнены как в целом по Свердловской области, так и в каждом муниципальном образовании. Масштабная работа по обеспечению детей дошкольным образованием в режиме полнодневного пребывания, местами в дошкольных образовательных организациях завершена.

На начало 2015 года в сети дошкольных образовательных организаций Свердловской области насчитывалось 1830 (в 2014 году - 1750) организаций, в том числе 59 (в 2014 году - 42) организаций были отнесены к частной собственности.

В 2015 году за счет строительства зданий, ввода в эксплуатацию зданий ранее перепрофилированных дошкольных образовательных организаций сеть дошкольных образовательных организаций увеличилась на 81 организацию, созданы 66 групп кратковременного пребывания детей.

Численность детей, проживающих в Свердловской области, получающих дошкольные образовательные услуги, составила 231,1 тыс. человек. Охват дошкольным образованием детей в возрасте от 1 до 6 лет составил 71,7 (в 2014 году - 70,6) процента.

Численность детей с нарушениями здоровья, посещающих дошкольные образовательные организации, составила 6928 человек, или 4,2 процента от общего числа детей, посещающих дошкольные образовательные организации, в том числе: с нарушением речи - 6022 ребенка; с нарушением зрения - 1238 детей; с нарушением опорно-двигательного аппарата - 571 ребенок; с нарушением интеллекта - 286 детей; с нарушением слуха - 138 детей; с задержкой психического развития - 1250 детей; с иными нарушениями - 123 ребенка.

Число дошкольных образовательных организаций, в которых оказывались дополнительные образовательные услуги (кружки, студии, секции), составило 316 организаций, численность детей, посещающих кружки, студии, секции, организованные в дошкольных образовательных организациях, - 72768 человек, численность детей, получающих платные дополнительные образовательные услуги в дошкольных образовательных организациях, - 46618 человек.

В 2015 году продолжена реализация мероприятий по вводу дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях Свердловской области в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", и государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года".

По данным муниципальных образований, ввод дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях на декабрь 2015 года составил 18541 дополнительное место (при плане - 16255 мест). Целевой показатель доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет на декабрь 2015 года составил 100 процентов. Очередь детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для предоставления места в дошкольной образовательной организации, на декабрь 2015 года ликвидирована.

По состоянию на конец 2015 года дошкольные образовательные организации Свердловской области посещали 242,4 тыс. детей, из них 210,2 тыс. детей старше 3 лет.

Общее образование

В Свердловской области насчитывалось 1040 общеобразовательных организаций, являющихся юридическими лицами, в том числе: 77 - государственные образовательные организации Свердловской области, 963 - муниципальные образовательные организации. Общее число дневных общеобразовательных организаций (юридических лиц) по сравнению с 2014/2015 учебным годом снизилось на 23 единицы. В Свердловской области также функционировали 66 филиалов и структурных подразделений общеобразовательных организаций, из которых 54 были расположены в сельской местности. Численность обучающихся по сравнению с 2014/2015 учебным годом увеличилась на 15462 человека.

В 2015 году сохранилась положительная тенденция увеличения численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях, прирост обучающихся составил 35190 человек, или 8,6 процента. Данная динамика обусловлена ростом рождаемости с 2000 года.

В 6 муниципальных образованиях (Ачитский городской округ, городской округ Верхний Тагил, Волчанский городской округ, городской округ Краснотурьинск, Новоуральский городской округ, Сосьвинский городской округ) численность обучающихся в 2015 году по сравнению с 2014 годом снизилась. Максимальный показатель снижения численности обучающихся в 2015/2016 учебном году (64 человека, или на 0,8 процента) наблюдался в Новоуральском городском округе.

В 2015 году численность первоклассников в сравнении с 2014 годом увеличилась на 3307 человек и составила 52426 человек (в 2014 году - 49119 человек; в 2013 году - 46014 человек). Доля выпускников 9 классов, принятых в 10 классы, снизилась и составила 49,6 процента, что на 0,16 процента ниже уровня 2014 года (в 2015 году - 16733 человека; в 2014 году - 17303 человека; в 2013 году - 17111 человек).

Доля одиннадцатиклассников, не получивших аттестаты о среднем общем образовании, от общей численности обучающихся 11 классов по Свердловской области составила 0,70 процента (в 2014 году - 0,45 процента; в 2013 году - 3,6 процента). В 30 муниципальных образованиях указанный показатель в 2015 году был выше среднего значения по Свердловской области. В 36 (в 2014 году - 38) муниципальных образованиях успешность сдачи выпускных экзаменов составила 100 процентов.

С 2009 года средняя наполняемость общеобразовательных организаций увеличивается за счет реструктуризации сети общеобразовательных организаций.

Средняя наполняемость дневных общеобразовательных организаций в 2015 году составила 427 (в 2014 году - 421) человек, при этом 609 (в 2014 году - 626) человек - в городской местности, 160 (в 2013 году - 151) - в сельской местности.

В 32 муниципальных образованиях средняя наполняемость общеобразовательных организаций выше среднего областного показателя (427 человек). В 9 муниципальных образованиях наполняемость общеобразовательных организаций более 600 человек (Арамильский городской округ, городской округ Верхняя Пышма, муниципальное образование "город Екатеринбург", городской округ Красноуфимск, Кушвинский городской округ, Новоуральский городской округ, городской округ Первоуральск, городской округ ЗАТО Свободный, городской округ Среднеуральск). Максимальный показатель наполняемости общеобразовательных организаций в городском округе ЗАТО Свободный - 943 (в 2014 году - 922) человека, где после реструктуризации сети общеобразовательных организаций осталась одна общеобразовательная организация. Минимальный показатель - 50 человек отмечен в Таборинском муниципальном районе.

Средняя наполняемость классов дневных общеобразовательных организаций (без учета общеобразовательных школ-интернатов, специальных (коррекционных) классов) в Свердловской области в 2015 году составила 21,62 (в 2014 году - 21,34) человека, при этом 24,33 человека - в городской местности, 13,38 - в сельской местности.

Норматив наполняемости классов в городской местности Свердловской области на начало 2015/2016 учебного года был выше среднеобластного показателя в 12 (на начало 2014/2015 учебного года - 17) муниципальных образованиях: Арамильском городском округе, городском округе Верхний Тагил, городском округе Верхняя Пышма, муниципальном образовании "город Екатеринбург", городском округе Красноуфимск, Городском округе "Город Лесной", Малышевском городском округе, городе Нижний Тагил, Новоуральском городском округе, Полевском городском округе, городском округе Рефтинский, городском округе Среднеуральск. В сельской местности норматив наполняемости классов был выше среднеобластного показателя в 22 (на начало 2014/2015 учебного года - 24) муниципальных образованиях: муниципальном образовании город Алапаевск, Арамильском городском округе, Артемовском городском округе, Белоярском городском округе, Березовском городском округе, городском округе Верхняя Пышма, муниципальном образовании "город Екатеринбург", Каменском городском округе, Качканарском городском округе, Кировградском городском округе, городском округе Краснотурьинск, Кушвинском городском округе, Невьянском городском округе, Новолялинском городском округе, городском округе Первоуральск, Горноуральском городском округе, Пышминском городском округе, Североуральском городском округе, городском округе Сухой Лог, Сысертском городском округе, Талицком городском округе, Тугулымском городском округе.

В образовательных организациях Свердловской области ведется обучение по альтернативным формам: семейное образование, индивидуальное обучение на дому по специальным программам. Доля детей, получающих образование по альтернативным формам, от общего числа обучающихся незначительно увеличилась (в 2014 году - 0,62 процента; в 2015 году - 0,65 процента) за счет увеличения численности обучающихся по форме семейного образования (в 2014 году - 28 обучающихся; в 2015 году - 178 обучающихся).

В Свердловской области доля образовательных организаций, ведущих занятия в две смены, за 2015 год незначительно увеличилась (в 2014/2015 учебном году - 35,0 процента; в 2015/2016 учебном году - 35,9 процента). Доля обучающихся, занимающихся во 2 смену, составила в 2014/2015 учебном году 15,4 процента, или 66193 человека, в 2015/2016 учебном году - 15,9 процента, или 70762 человека. Увеличение показателей связано с реструктуризацией сети общеобразовательных организаций и увеличением численности обучающихся.

В 2015 году доля общеобразовательных организаций, имеющих органы общественного самоуправления, по сравнению с 2014 годом незначительно увеличилась и составила 96,1 процента от общего числа общеобразовательных организаций (в 2014 году - 95,1 процента; в 2013 году - 95,1 процента).

Численность работников общеобразовательных организаций на начало 2015/2016 учебного года по сравнению с 2014/2015 учебным годом увеличилась на 0,8 процента. При этом доля учителей в общей численности работников с 2012 года сохраняется на уровне 52,5 процента. Увеличение работников общеобразовательных организаций обусловлено увеличением контингента обучающихся и за счет создания дошкольных групп при общеобразовательных организациях.

Вместе с тем доля учителей высшей и первой квалификационной категории на начало 2015/2016 учебного года снизилась (в 2015 году - 75,10 процента; в 2014 году - 79,52 процента). Доля учителей с высшим педагогическим и средним педагогическим образованием остается стабильной и составляет 93,50 процента.

Сохраняется тенденция снижения доли учителей со стажем работы более 10 лет (в 2011 году - 81,47 процента; в 2012 году - 80,67 процента; в 2013 году - 80,41 процента; в 2014 году - 79,5 процента; в 2015 году - 78,57 процента). Сохраняется тенденция увеличения доли учителей в возрасте до 35 лет (в 2011 году - 21,86 процента; в 2012 году - 22,28 процента; в 2013 году - 22,55 процента; в 2014 году - 22,75 процента; в 2015 году - 23,27 процента) и доли учителей пенсионного возраста (в 2011 году - 20,87 процента; в 2012 году - 21,97 процента; в 2013 году - 22,37 процента; в 2014 году - 22,41 процента; в 2015 году - 23,66 процента).

Численность обучающихся, приходящихся на одного учителя в общеобразовательных организациях, увеличивается (в 2012 году - 14,49 обучающихся; в 2013 году - 14,78 обучающихся; в 2014 году - 15,07 обучающихся; в 2015 году - 15,48 обучающихся).

Профессиональное образование

В Свердловской области право на получение профессионального образования реализуется в 120 профессиональных образовательных организациях Свердловской области (99 организаций, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, 9 организаций, подведомственных Министерству культуры Свердловской области, 1 организация, подведомственная Министерству социальной политики Свердловской области, 1 организация, подведомственная Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, 10 частных образовательных организаций), в 26 образовательных организациях высшего образования, в том числе 12 - негосударственных, а также в более 30 филиалах образовательных организаций высшего образования.

Общая численность обучающихся (всех форм обучения) в 2015 году в образовательных организациях, находящихся на территории Свердловской области, составила более 219 тыс. человек. По программам среднего профессионального образования в профессиональных образовательных организациях обучалось более 86 тыс. человек, по программам высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура) - более 135 тыс. человек.

За счет средств областного бюджета в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, на 31 декабря 2015 года обучались 77014 человек, из них по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих - 21564 человека; по программам подготовки специалистов среднего звена - 54190 человек.

Обеспеченность обучающихся профессиональных образовательных организаций местами в общежитии составляет 100 процентов.

В Свердловской области осуществляется подготовка специалистов практически по всему спектру специальностей, востребованных в настоящее время в экономике региона.

Удельный вес численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников образовательных организаций профессионального образования очной формы обучения составил 76 процентов.

Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной технической специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы обучения по техническим специальностям составил 67 процентов.

Для оказания дополнительной помощи выпускникам в 11 профессиональных образовательных организациях Свердловской области действовали центры содействия трудоустройству выпускников. Доля трудоустроенных выпускников с помощью центров содействия трудоустройству составила 11,3 процента.

Дополнительное образование

В Свердловской области в 2015 году действовала 161 муниципальная детская школа искусств (далее - детские школы искусств), находящаяся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований, уполномоченных в сфере культуры. Общая численность обучающихся в детских школах искусств составила 44690 человек, или 11,7 процента детского населения школьного возраста Свердловской области. В 2015 году 15,9 процента выпускников детских школ искусств продолжили образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в сфере культуры и искусства.

В отличие от других регионов Российской Федерации в Свердловской области удается сохранить подчинение муниципальных детских школ искусств органам культуры. Это позволяет организовать работу школ искусств как культурно-образовательных центров муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области. Все школы искусств были ориентированы на активную просветительскую и концертную деятельность. В среднем каждая школа дает в год от 50 до 100 концертов для населения Свердловской области, что отчасти решает проблему культурного обслуживания жителей населенных пунктов, удаленных от культурных центров.

Детские школы искусств являются первым звеном, обеспечивающим выявление творчески одаренных детей и развитие их таланта.

Для обучающихся детских школ искусств и студентов колледжей искусств Свердловской области организована система областных, региональных конкурсов по различным музыкальным инструментам и видам искусства. В 2015 году было проведено 43 областных, региональных и всероссийских конкурса. Доля учащихся детских школ искусств - участников конкурсов, проводимых на территории Свердловской области, в общей численности детей, обучающихся в детских школах искусств, составила 7 процентов.

В систему дополнительного образования и воспитания также включены организации дополнительного образования и организации по работе с молодежью, подведомственные органам по делам молодежи. В 2015 году в Свердловской области функционировали 382 клуба по месту жительства, подведомственные муниципальным органам по делам молодежи. В целом клубы на постоянной основе посещали 78790 человек.

Для привлечения детей и подростков структура направлений работы в клубах по месту жительства постоянно меняется в соответствии с социальными потребностями несовершеннолетних. Неотъемлемой чертой досуговой организации является проведение мероприятий по патриотическому, эстетическому, трудовому, экологическому воспитанию, индивидуальной профилактической работе. Спортивно-оздоровительная работа также является приоритетным направлением в работе клубов по месту жительства для привлечения детей и подростков и для формирования устойчивых ценностей здорового образа жизни. В клубах по месту жительства работают секции и объединения по 40 видам спорта.

В системе образования Свердловской области функционировали 215 организаций дополнительного образования. Дополнительные образовательные услуги также предоставлялись детям и подросткам в образовательных организациях, реализующих программы общего образования. В них дополнительным образованием было охвачено более 250 тыс. детей.

В системе дополнительного образования традиционно сохраняется семь основных направлений деятельности детских объединений (художественное творчество, спортивное, техническое творчество, эколого-биологическое, культурологическое и туристско-краеведческое). В системе профессиональных образовательных организаций реализовывались более 500 программ дополнительного профессионального образования (в сфере обслуживания и услуг, бухгалтерского учета, строительства, компьютерные технологии, декоративно-прикладного творчества и другие).

Свердловская область является регионом Российской Федерации, в экономике которого наиболее развиты промышленные отрасли, в связи с чем возрастает потребность в специалистах групп профессий и специальностей технической направленности, что в свою очередь также оказывает влияние на программы дополнительного образования.

В целом в 2015 году численность обучающихся детских объединений технической направленности увеличилась почти в 1,5 раза. Во многом этому способствовала реализация мероприятий по развитию образовательной робототехники и инновационного технического творчества. На базе организаций дополнительного образования детей функционировали 30 базовых площадок государственного автономного учреждения дополнительного образования Свердловской области "Дворец молодежи" по развитию образовательной робототехники. В центрах робототехники и современных автоматизированных систем проектирования, 3D-моделирования промышленных процессов занималось более 10 тыс. обучающихся в возрасте от 8 до 17 лет.

Образование детей с ограниченными возможностями здоровья

В Свердловской области созданы условия для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья в специальных (коррекционных) образовательных организациях и специальных (коррекционных) классах муниципальных общеобразовательных организаций, где обучались 15355 детей с ограниченными возможностями здоровья, или 3,46 процента от общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях Свердловской области. Численность детей-инвалидов, обучающихся в обычных классах общеобразовательных организаций, составила 3818 человек.

В 2015 году специальные (коррекционные) классы для детей с ограниченными возможностями здоровья были организованы в 48 муниципальных образованиях. В 25 муниципальных образованиях специальные (коррекционные) классы отсутствуют. В названных муниципальных образованиях дети с ограниченными возможностями здоровья обучались в обычных классах чаще всего в форме обучения на дому.

Доля детей-инвалидов в общей численности обучающихся снижается с 2009 года. При этом доля детей-инвалидов в обычных классах общеобразовательных организаций незначительно снижается главным образом за счет обучения детей данной категории в специальных (коррекционных) классах.

В Свердловской области сеть отдельных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам, составляла 58 организаций, наибольшую долю (70 процентов) составляли организации для обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).

На территории Свердловской области функционировали 2 оздоровительные образовательные организации санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, с общим контингентом воспитанников 336 человек, 5 центров психолого-медико-социального сопровождения с общим контингентом обучающихся 551 человек, 1 специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением с общим контингентом обучающихся 58 человек.

Общая численность выпускников государственных образовательных организаций, реализующих адаптированные общеобразовательные программы, в 2015 году составила 1031 человек, наибольшую долю из которых (73 процента) составили выпускники с умственной отсталостью. Трудоустроено 80 выпускников государственных образовательных организаций, реализующих адаптированные общеобразовательные программы (7,8 процента от общего количества выпускников). Продолжили обучение в организациях профессионального образования 748 человек (72,6 процента).

В Свердловской области для расширения условий по профессиональному определению выпускников из числа детей с ограниченными возможностями здоровья функционируют 8 базовых площадок по профориентационной работе на базе государственных общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные общеобразовательные программы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

В 2015 году продолжена работа по увеличению доли образовательных организаций, в которых обеспечены возможности для беспрепятственного доступа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры образовательной организации. На начало 2015/2016 учебного года таких общеобразовательных организаций в Свердловской области было 322, или 30,87 процента от общего числа общеобразовательных организаций, что на 57 общеобразовательных организаций больше показателя 2014/2015 учебного года.

В 2015 году продолжена работа по созданию условий для совместного обучения детей-инвалидов в 45 муниципальных общеобразовательных организациях из 36 муниципальных образований, а также в 5 государственных специальных (коррекционных) общеобразовательных организациях Свердловской области. Общий объем финансирования составил более 70 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета более 34 млн. рублей, из бюджета Свердловской области - более 14 млн. рублей, из местного бюджета - более 20 млн. рублей.

На конец 2015 года количество образовательных организаций, в которых обеспечена возможность для беспрепятственного доступа обучающихся с ограниченными возможностями здоровья к объектам инфраструктуры, составило 373 организации, из них 116 - базовые образовательные организации для инклюзивного обучения детей-инвалидов.

Образование детей, отбывающих наказание в воспитательных

колониях, содержащихся под стражей в следственных

изоляторах, находящихся в специальных учебно-воспитательных

учреждениях для детей с девиантным поведением

В целях обеспечения реализации прав несовершеннолетних осужденных на получение основного общего образования и создания условий для получения ими среднего общего образования, самообразования, осознанного выбора профессий в исправительных учреждениях Свердловской области функционировало федеральное казенное общеобразовательное учреждение "Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа N 2" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области, в которой обучались 105 осужденных несовершеннолетних (далее - школа). Школа аттестована, аккредитована, имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности, укомплектована штатами на 100 процентов.

В школе реализовывались общеобразовательные программы основного общего образования, в том числе специального (коррекционного) образования (5 - 9 классы, нормативный срок освоения 5 лет); среднего общего образования (10 - 12 классы, нормативный срок освоения 3 года). Наполняемость классов устанавливалась в количестве не более 25 человек, в специальных (коррекционных) классах - не более 16 человек.

В Свердловской области обучались 100 процентов осужденных, подозреваемых и обвиняемых несовершеннолетних.

Учебный год заканчивается государственной (итоговой) аттестацией, после прохождения которой выпускники получают документы государственного образца. Для освобождающихся несовершеннолетних до начала основного периода государственной (итоговой) аттестации созданы условия для досрочной сдачи экзаменов.

С учетом особенностей контингента школы приоритетным направлением деятельности педагогического коллектива является формирование здорового образа жизни обучающихся. Реализуется система мероприятий по программе "Здоровье", цель которой - формирование здорового образа жизни, сохранение и укрепление здоровья обучающихся, профилактика различных зависимостей. Используются различные формы работы: отрядные вечера, радиопередачи, конкурсы, конференции. В 2015 году в школе проведены мероприятия, посвященные 70-летию победы в Великой Отечественной войне.

Воспитанники школы являются постоянными участниками конкурса "Лучший учащийся школ воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы". В 2015 году воспитанник школы занял третье призовое место.

В исправительных учреждениях проведена работа по внедрению в учебный процесс инновационных технологий в рамках реализации приоритетного национального проекта "Образование". Осуществлен ремонт, проведено оснащение компьютерных классов. В читальном зале подготовлены автоматизированные рабочие места для воспитанников с подключением к электронным ресурсам Национальной электронной библиотеки. Воспитанникам предоставляется право воспользоваться информационно-сервисным центром, электронной библиотекой, центром правовой информации, центром чтения, посетить виртуальные выставки.

В 2015 году осуществлен косметический ремонт кабинетов и коридора школы. Помещения и учебные кабинеты полностью оборудованы необходимой мебелью и инвентарем, в учебных кабинетах имеются учебно-наглядные пособия, раздаточный материал. Для осуществления образовательного процесса от Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации были получены моноблоки и многофункциональные устройства.

В воспитательных колониях Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области рабочие кадры из числа несовершеннолетних воспитанников готовят в организациях профессионального образования - профессиональных училищах.

В федеральном казенном учреждении "Кировградская воспитательная колония" Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области осуществляло свою деятельность федеральное казенное образовательное учреждение начального профессионального образования Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области - профессиональное училище N 248 (далее - профессиональное училище), которое реализовало 5 образовательных программ: сварщик, токарь-универсал, мастер отделочных и строительных работ, мастер столярно-плотничных и паркетных работ, швея. В 2014/2015 учебном году в профессиональном училище получили профессию 116 (в 2013/2014 учебном году - 128) воспитанников.

Профессиональное училище было обеспечено необходимыми наглядными пособиями, оборудованием, библиотечным фондом. В 2015 году проведено обновление сварочной мастерской (приобретены электроинструменты), приобретено компьютерное оборудование.

Особое внимание уделялось комплектованию контингента в профессиональном училище, как определяющее количественный состав и профессиональную направленность обучающихся. Комплектование групп осуществлялось по личному заявлению обучающихся. Обучение велось согласно 1 - 3 ступени квалификации (профессиональная подготовка и среднее профессиональное образование). Обучающимся, окончившим полный курс обучения по выбранной специальности, выданы свидетельства государственного образца, присвоен разряд, соответствующий уровню знаний.

Санитарно-техническое состояние и медицинское

обеспечение образовательных организаций

В образовательных организациях на детей постоянно действуют одновременно несколько неблагоприятных факторов (нерациональный режим дня в сочетании с высокой учебной нагрузкой и низкой двигательной активностью, недостаточность и нарушение режима питания, дискомфортный тепловой режим, низкий уровень искусственной освещенности, нерационально подобранная мебель).

В результате целенаправленных мер по улучшению материально-технической базы образовательных организаций и по дотированию питания обучающихся, принятых Правительством Свердловской области, с 2003 года снижается доля детей, подверженных влиянию факторов: неудовлетворительного питания - с 19,1 до 7,5 процента, неудовлетворительного медицинского обеспечения - с 4,8 до 0,6 процента (число детей, находящихся в образовательных организациях, не обеспеченных медицинскими работниками, уменьшилось с 32362 до 4398), рассаживания детей не в соответствии с ростом - с 6,0 до 3,3 процента, неудовлетворительного микроклимата - с 0,8 до 0,2 процента. С 2003 года снижается доля детей, подверженных фактору высокой учебной нагрузки, - с 11,4 до 8,8 процента. Вместе с тем в 2015 году сохранилась тенденция увеличения доли детей, подверженных фактору неудовлетворительной искусственной освещенности, - с 0,5 до 0,7 процента.

В 2015 году факторы среды образовательных организаций по степени неблагоприятного воздействия на ребенка распределились следующим образом: на первом месте - фактор "сменности"; на втором месте - фактор неудовлетворительного питания, на третьем месте - фактор высокой учебной нагрузки, на четвертом месте - фактор "рассаживания", на пятом месте - фактор неудовлетворительной освещенности, на шестом месте - фактор неудовлетворительного медицинского обеспечения, на седьмом месте - фактор неудовлетворительного микроклимата.

С 2010 года доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций снижается. На начало 2015/2016 учебного года данный показатель составил 11,35 процента, что на 0,97 процента ниже аналогичного показателя на начало 2014/2015 учебного года.

Особое внимание уделяется вопросам комплексной безопасности образовательных организаций, особенно в период подготовки их к началу нового учебного года. По результатам приемки к 2015/2016 учебному году 90,3 процента общеобразовательных организаций не имеют нарушений пожарной безопасности, 80 процентов не имеют нарушений санитарной безопасности, 86,7 процента не имеют недостатков в антитеррористической защищенности. Имели автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей 100 процентов образовательных организаций, кнопки тревожной сигнализации (установлены на всех объектах, имеющих технические возможности выхода на охранные и правоохранительные организации) имели 91 процент образовательных организаций, что на 2,9 процента больше аналогичного показателя 2014 года, оснащены системами видеонаблюдения 42,9 процента образовательных организаций, что на 10,6 процента больше аналогичного показателя 2014 года, контрольно-пропускную систему имели 28,3 процента образовательных организаций, что на 14,4 процента больше, чем аналогичный показатель 2014 года.

На начало 2014/2015 учебного года все виды благоустройства (водоснабжение, отопление, канализация) имелись в 1021 организации, или 98,17 процента от общего числа общеобразовательных организаций. В данных организациях обучалось 436536 человек, или 98,37 процента от общей численности обучающихся.

Лицензию на осуществление медицинской деятельности имели 977 медицинских кабинетов общеобразовательных организаций (99,9 процента от числа медицинских кабинетов общеобразовательных организаций, подлежащих лицензированию медицинской деятельности); 1421 кабинет дошкольных образовательных организаций (99 процентов от числа медицинских кабинетов дошкольных образовательных организаций, подлежащих лицензированию медицинской деятельности). Медицинское обслуживание детей в образовательных организациях, не имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, осуществлялось на базе медицинских организаций, к которым прикреплена образовательная организация, по системе "Единый педиатр (фельдшер)".

В целях совершенствования системы охраны здоровья, организации мероприятий по профилактике заболеваемости, в образовательных организациях Свердловской области организована работа по приобретению аппаратно-программных комплексов для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма (далее - аппаратно-программные комплексы).

В 2015 году аппаратно-программные комплексы приобретены в 50 образовательных организациях, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, на сумму более 18 млн. рублей за счет средств областного бюджета.

С целью формирования ранних установок на здоровый образ жизни среди детей и подростков в образовательных организациях Свердловской области с 2013 года создаются центры (кабинеты) здоровья. По состоянию на начало 2016 года созданы 36 (на начало 2015 года - 29) кабинетов здоровья в 17 муниципальных образованиях и 4 образовательных организациях, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области. Результатом работы кабинетов здоровья в образовательных организациях явилось объединение усилий родителей, педагогов, обучающихся, организаций, ответственных за здоровье детей, актуализация информационно-методической, образовательно-просветительской, профилактической, спортивно-оздоровительной деятельности и пропаганда здорового образа жизни в образовательных организациях.

В 2015 году в качестве положительных результатов в сфере образования, воспитания и развития детей необходимо отметить 100-процентное достижение целевого показателя доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; ликвидацию очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет, поставленных на учет для предоставления места в дошкольной образовательной организации; сохранение тенденции увеличения численности обучающихся в дневных общеобразовательных организациях; увеличение средней наполняемости общеобразовательных организаций как по селу, так и по городу; увеличение числа участников различных творческих мероприятий; увеличение числа учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет; снижение доли общеобразовательных организаций, здания которых требуют капитального ремонта или находятся в аварийном состоянии; снижение доли детей, подверженных влиянию неблагоприятных факторов в образовательных организациях (неудовлетворительного питания, медицинского обеспечения, микроклимата, рассаживания детей не в соответствии с ростом, высокой учебной нагрузки).

Вместе с тем сохранились негативные тенденции в сфере образования, воспитания и развития детей, среди которых: сокращение сети общеобразовательных организаций; увеличение доли образовательных организаций, ведущих занятия детей в две смены, и доли обучающихся, занимающихся во вторую смену; снижение контингента обучающихся в детских школах искусств; сохранение тенденции увеличения доли учителей пенсионного возраста; увеличение численности обучающихся, приходящихся на одного учителя в общеобразовательных организациях.

Раздел 6. ТРУДОВАЯ ЗАНЯТОСТЬ СЕМЬИ И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Трудовая занятость несовершеннолетних является одним из основных направлений государственной политики в области занятости населения. В целях реализации данного направления органы службы занятости населения Свердловской области организуют временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, участие несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет, признанных в установленном порядке безработными, в общественных работах, профессиональную ориентацию и профессиональное обучение.

В 2015 году временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время было организовано в соответствии с государственной программой Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1272-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года".

В муниципальных образованиях были приняты необходимые муниципальные акты по организации временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время, в том числе в период летних каникул. При содействии органов местного самоуправления на период летних каникул были созданы временные рабочие места, сформированы бригады обучающихся, организованы лагеря труда и отдыха.

В течение 2015 года в целях временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время было заключено 1320 договоров с работодателями Свердловской области на 19780 рабочих мест (в 2014 году было заключено 1678 договоров на 23390 рабочих мест).

Реализация комплекса мер, направленных на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, позволила обеспечить занятость 23219 несовершеннолетних, или 128,9 процента к плану 2015 года (в 2014 году - 29297 человек).

Всего на обеспечение временной занятости несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в 2015 году израсходовано 89797,00 тыс. рублей (в 2014 году - 113759,3 тыс. рублей), в том числе: средства областного бюджета - 20804,5 тыс. рублей (в 2014 году - 27061,5 тыс. рублей); средства местных бюджетов - 45398,3 тыс. рублей (в 2014 году - 48868,6 тыс. рублей); средства работодателей - 23130,00 тыс. рублей (в 2014 году - 36815,4 тыс. рублей); иные средства - 464,2 тыс. рублей (в 2013 году - 1013,8 тыс. рублей).

За счет средств областного бюджета несовершеннолетним, трудоустроенным на временные рабочие места по направлению органов службы занятости населения Свердловской области, выплачивалась материальная поддержка. В 2015 году средний размер материальной поддержки составил 896 рублей, средний период участия несовершеннолетних во временных работах - 24 дня.

Из общего количества трудоустроенных несовершеннолетних 6735 человек (29 процентов) составили жители сельской местности (в 2014 году - 8482 подростка (28,9 процента)).

В период временного трудоустройства несовершеннолетние занимались реставрацией библиотечного фонда и ремонтными работами в своих общеобразовательных организациях, восстановлением детских и спортивных площадок, трудились на посадке, прополке и уборке овощных культур, работали учениками слесарей-сборщиков радиоэлектронной аппаратуры, вожатыми, курьерами, архивариусами, медицинскими регистраторами, мойщиками посуды, подсобными рабочими, выполняли работу по набору и тиражированию текстов и служебных бланков, занимались стиркой, починкой, глажкой одежды на предприятиях бытового обслуживания населения, работали в школьных музеях (подготовка экспонатов, оформление экспозиций). В честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне несовершеннолетние совместно с организациями социального обслуживания населения принимали участие в акции по поздравлению ветеранов Великой Отечественной войны на дому "Поздравь ветерана", приводили в порядок воинские захоронения.

Трудоустройство несовершеннолетних традиционно осуществлялось через летние молодежные биржи труда. Всего в летний период 2015 года на территории Свердловской области работало 70 молодежных бирж труда. За период с 01 июня по 30 августа 2015 года трудоустроены 16790 несовершеннолетних, в том числе: 427 несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних; 519 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 5003 ребенка из малообеспеченных семей; 3 несовершеннолетних, имеющих конфликт с законом; 10555 несовершеннолетних работали в составе трудовых отрядов. Общее количество сформированных трудовых отрядов несовершеннолетних по Свердловской области составило 964.

Во время летних каникул органами службы занятости населения Свердловской области особое внимание уделялось несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе состоящим на всех видах профилактического учета. Ежегодно из общего количества трудоустроенных несовершеннолетних порядка 30 процентов составляют несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В 2015 году были трудоустроены 6824 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации (в 2014 году - 9778 несовершеннолетних), или 29,4 процента от общего числа трудоустроенных несовершеннолетних.

В целом в 2015 году при содействии органов службы занятости населения Свердловской области были трудоустроены 611 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 483 несовершеннолетних, находящихся под опекой (попечительством); 5507 несовершеннолетних из малообеспеченных, многодетных, неполных семей; 371 несовершеннолетний, состоящий на учете в территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; 171 несовершеннолетний, состоящий на учете в органах внутренних дел; 61 несовершеннолетний, состоящий на внутришкольном учете; 78 детей-инвалидов.

Кроме временного трудоустройства в свободное от учебы время несовершеннолетние в возрасте от 16 до 18 лет, признанные в установленном порядке безработными, приняли участие в общественных работах и временной занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, - 44 и 30 человек соответственно.

Всего в 2015 году в органы службы занятости населения Свердловской области в поиске подходящей работы обратились 24547 несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, трудоустроены 23512 человек, или 95,8 процента (в 2014 году - 95,7 процента от обратившихся несовершеннолетних), в том числе на постоянные рабочие места - 219 человек (в 2014 году - 224 человека).

В 2015 году за содействием в поиске подходящей работы обратились 1469 граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из которых 763 человека были признаны безработными и получали пособие по безработице, 747 человек нашли работу.

В целях содействия занятости трудоспособных членов семьи и поддержки несовершеннолетних органами службы занятости населения Свердловской области в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1272-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Содействие занятости населения Свердловской области до 2020 года", организовано предоставление государственных услуг по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования (далее - профессиональная ориентация); по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда (далее - профессиональная адаптация); по психологической поддержке безработных граждан (далее - психологическая поддержка) и по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - профессиональное обучение (переобучение)).

В целях выбора несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет сферы профессиональной деятельности, развития навыков самостоятельного поиска работы или получения востребованной на рынке труда профессии (специальности) органами службы занятости населения Свердловской области в 2015 году были предоставлены государственные услуги по: профессиональной ориентации - 8667 несовершеннолетним; социальной адаптации - 93 несовершеннолетним; психологической поддержке - 30 несовершеннолетним; профессиональному обучению (переобучению) - 139 несовершеннолетним.

В 2015 году органами службы занятости населения Свердловской области реализованы мероприятия по развитию профессиональной ориентации учащейся молодежи. Охват органами службы занятости населения Свердловской области различными формами профессиональной ориентации обучающихся образовательных организаций и воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2015 году составил 30917 человек.

В Свердловской области в рамках реализации проекта "Славим человека труда!" в 2015 году органами службы занятости населения Свердловской области для обучающихся 9 - 11 классов общеобразовательных организаций, обучающихся образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья и воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведена конференция "Профессиональные планы выпускника школы и развитие регионального рынка труда". В 43 государственных казенных учреждениях службы занятости населения Свердловской области (далее - центры занятости) обучающиеся образовательных организаций, учителя, работодатели, представители органов государственной власти Свердловской области и общественных организаций обсудили проблемы профессионального выбора молодежи и перспективы их будущего трудоустройства. Для обучающихся образовательных организаций, проживающих в сельской местности и отдаленных муниципальных образованиях, были организованы выездные мероприятия.

Органами службы занятости населения Свердловской области организовано сотрудничество с образовательными организациями, реализующими общеобразовательные программы и программы профессионального образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В 2015 году работниками центров занятости проведены тематические профориентационные мероприятия для 224 обучающихся образовательных организаций для детей с ограниченными возможностями здоровья и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В целях осуществления надзора и контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами трудового законодательства в отношении работников в возрасте до 18 лет в 2015 году государственными инспекторами труда Свердловской области проведено расследование 2 несчастных случаев, произошедших с подростками, которые получили тяжелые травмы. По результатам расследований к административной ответственности на сумму более 40 тыс. рублей привлечены 5 должностных лиц и одно юридическое лицо - на сумму 70 тыс. рублей.

Организация трудоустройства женщин

и лиц с семейными обязанностями

В целях упрочения экономической основы семьи, содействия занятости трудоспособных членов семей, повышения благосостояния семьи органами службы занятости населения Свердловской области в 2015 году были предоставлены государственные услуги по профессиональной ориентации, психологической поддержке, социальной адаптации безработным гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей, в том числе детей-инвалидов. В целом государственные услуги по профессиональной ориентации получили более 18 тыс. указанных категорий граждан.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в 2015 году органами службы занятости населения Свердловской области было организовано профессиональное обучение 1219 (в 2014 году - 878) женщин, что составило 110,8 процента от установленной на указанный период численности участников мероприятия. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин было организовано в 966 организациях Свердловской области по 63 профессиям (специальностям), среди которых: бухгалтер, парикмахер, менеджер по персоналу, делопроизводитель, оператор электронно-вычислительных и вычислительных машин, маникюрша, повар, швея, воспитатель дошкольной образовательной организации, агент по закупкам, кладовщик, портной, инспектор по кадрам, оператор котельной, экономист, машинист крана (крановщик).

Для возможности совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с профессиональным обучением и получением дополнительного профессионального образования внедрены дистанционные образовательные технологии и электронное обучение. В 2015 году 234 женщины приступили к профессиональному обучению и получению дополнительного профессионального образования с применением дистанционных образовательных технологий и электронного обучения. Прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование с направлением в другую местность 74 женщины. В 2015 году организовано профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 391 женщины по профессиям (специальностям), предоставляющим возможность организации собственного дела, в том числе с использованием гибких форм занятости (надомного труда, частичной занятости).

За 2015 год в органы службы занятости населения Свердловской области в целях поиска подходящей работы обратились 155516 человек, из них 77783 женщины, или 50 процентов. Из общего числа граждан, нашедших работу (99444 человека), женщины составили 49,5 процента (49183 человека). Среди родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей и обратившихся в органы службы занятости населения Свердловской области и нашедших работу, женщины составили 49,3 процента (17157 человек); среди одиноких родителей - 42,6 процента (951 человек); среди многодетных родителей - 39,3 процента (600 человек).

В целях осуществления надзора и контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами трудового законодательства в отношении женщин и лиц с семейными обязанностями в 2015 году государственными инспекторами труда Свердловской области проведены 108 (в 2014 году - 28) проверок по вопросам регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями, выявлены 1395 (в 2014 году - 97) нарушений, среди которых: невыплата (выплата с нарушением срока) ежемесячного пособия по уходу за ребенком и пособия по беременности и родам; нарушения в сфере охраны труда. По результатам проверок работодателям выданы предписания о соблюдении требований трудового законодательства, наложены административные штрафы на сумму более 3900 тыс. рублей. Государственной инспекцией труда в Свердловской области в 2015 году проведены 52 расследования несчастных случаев, происшедших с женщинами, 6 из которых были со смертельным исходом.

В целом в качестве положительных результатов в 2015 году в сфере трудовой занятости семьи и несовершеннолетних необходимо отметить увеличение доли трудоустроенных подростков в общей численности несовершеннолетних, обратившихся в органы службы занятости населения Свердловской области; увеличение доли несовершеннолетних граждан, охваченных различными формами профессиональной ориентации, в общей численности граждан, охваченных различными формами профессиональной ориентации; организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Раздел 7. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕМЕЙНОГО ОТДЫХА, ОТДЫХА

И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОДРОСТКОВ

Семейный досуг и отдых в сфере физической культуры и спорта

Воспитание "здорового" общества, позитивного отношения к занятиям физической культурой и спортом, активизация физкультурно-оздоровительной работы - одни из важнейших социальных индикаторов.

В 2015 году в Свердловской области физической культурой и спортом занимались более 1,2 млн. человек, или 30,8 процента от численности населения Свердловской области в возрасте от 3 до 79 лет. С 2008 года сохраняется устойчивая тенденция роста численности населения, занимающегося физической культурой и спортом (в 2008 году - 661050 человек; в 2015 году - 1236352 человека).

Ежегодно растет количество учреждений и организаций, осуществляющих физкультурно-оздоровительную деятельность в Свердловской области: в 2013 году - 4836 организаций, в 2014 году - 4895 организаций, в 2015 - 4907 организаций. Важной составляющей работы по созданию благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан является создание условий для развития детского спорта.

Численность детей и подростков, систематически занимающихся физической культурой и спортом в организациях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности - детско-юношеских спортивных школах, специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва, имеет положительную динамику и в 2015 году составила 105843 ребенка, что на 677 человек больше, чем в 2014 году. Число занимающихся детей, подростков и молодежи в клубах и секциях по видам спорта по месту жительства в 2015 году составило более 26 тыс. человек.

В 2015 году физкультурно-массовой работой были охвачены 40107 студентов 47 образовательных организаций высшего образования, более 42 тыс. обучающихся профессиональных образовательных организаций.

В Свердловской области среди наиболее популярных видов спорта остаются игровые виды. В общем рейтинге по массовости они входят в первую пятерку: футбол - более 56 тыс. занимающихся, фитнес-аэробика - более 55 тыс. занимающихся, плавание - более 48 тыс. занимающихся, волейбол - более 44 тыс. занимающихся, баскетбол - более 41 тыс. занимающихся.

К наиболее эффективным механизмам информационно-пропагандистской направленности, способствующим привлечению граждан к занятиям физической культурой и спортом, следует отнести проведение соревнований по различным видам спорта. В 2015 году на территории Свердловской области организовано более 8000 спортивных и физкультурных мероприятий, в которых приняли участие 1,6 млн. человек. Особое место занимает проведение массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий. Наиболее масштабным по территориальному охвату и числу участников является Уральский этап Всероссийской лыжной гонки "Лыжня России - 2015". В 2015 году традиционный центральный старт Всероссийской лыжной гонки "Лыжня России - 2015" впервые проводился на территории Международного выставочного комплекса "Екатеринбург-ЭКСПО". Перенос лыжной гонки из города Нижний Тагил в муниципальное образование "город Екатеринбург" позволил увеличить массовость центрального старта Всероссийской лыжной гонки "Лыжня России - 2015" с 15 тыс. человек до 20 тыс. человек. Всего в 2015 году в Уральском этапе Всероссийской лыжной гонки "Лыжня России - 2015" приняли участие более 518 тыс. человек (в 2014 году - более 450 тыс. человек).

В 2015 году также проведены 79-я областная традиционная легкоатлетическая эстафета "Весна Победы" (3,5 тыс. участников в составе 257 команд со всей Свердловской области), популярное туристское мероприятие "Майская прогулка - 2015" (свыше 11 тыс. участников) и Всероссийский день бега "Кросс наций - 2015" (более 570 тыс. участников).

В октябре 2015 года на базе закрытого акционерного общества "Культурно-спортивный центр "Верх-Исетский" прошла IV Спартакиада народов Урала, посвященная 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. Спартакиада проводилась по 6 видам спорта: мини-футбол, волейбол, теннис, нарды, борьба дзюдо, армрестлинг.

Впервые на территории Российской Федерации под эгидой Олимпийского комитета Российской Федерации в Свердловской области в октябре 2015 года проведен Фестиваль "Всероссийский день ходьбы", в котором приняли участие более 20 тыс. человек.

В летнем оздоровительном сезоне 2015 года проведено более 200 соревнований по различным видам спорта, матчевых встреч, турниров, спартакиад. Традиционно проводились спартакиады городских оздоровительных организаций и загородных оздоровительных лагерей в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, спортивно-массовые мероприятия по месту жительства (праздники двора, соревнования по футболу, стритболу, веселые старты), легкоатлетические эстафеты.

Обучающиеся детско-юношеских спортивных школ приняли участие в спортивных мероприятиях, посвященных Дню молодежи, Дню физкультурника, проведены традиционные мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, встречи с ветеранами Великой Отечественной войны, труда и спорта, с ведущими спортсменами Свердловской области. Среди традиционных массовых физкультурных и спортивных мероприятий с участием детей и подростков проведены X Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию "Российский азимут - 2015" (более 7 тыс. участников), областной этап Всероссийских соревнований по футболу "Кожаный мяч" (более 1 тыс. команд-участников), Всероссийские массовые соревнования по уличному баскетболу "Оранжевый мяч - 2015" (свыше 6 тыс. участников), массовые областные соревнования по футболу "Футбольная страна - 2015" (более 65 тыс. участников).

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 года N 948 "О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников" в Свердловской области проведены школьные, муниципальные и региональные этапы Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры", в которых приняли участие более 280 тыс. обучающихся из более 800 общеобразовательных организаций.

В летнем спортивном сезоне 2015 года ведущие спортсмены детско-юношеских спортивных школ Свердловской области принимали участие в международных, всероссийских и межрегиональных соревнованиях. Победителями и призерами первенств Европы стали 10 юных спортсменов Свердловской области, первенств мира - 12 юных спортсменов. Для участия в финальных соревнованиях VII летней Спартакиады учащихся России были направлены 306 спортсменов в составе сборной команды Свердловской области. Сборная команды Свердловской области завоевала 8 золотых, 12 серебряных и 18 бронзовых медалей, заняла девятое общекомандное место.

В целях развития массового спорта особое внимание уделяется внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО).

Свердловская область была "пилотной" площадкой по отработке и внедрению в образовательный процесс спортивно-массовых мероприятий, направленных на пропаганду здорового образа жизни. С 2010 года началась практическая реализация выполнения нормативов комплекса ГТО. Динамика вовлечения в проект комплекса ГТО обучающихся образовательных организаций Свердловской области в период 2015 - 2015 годов возросла в четыре раза и составила 87 процентов. В 2015 году 411398 обучающихся общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций Свердловской области приняли участие в мероприятиях по выполнению нормативов комплекса ГТО.

В 2015 году в Свердловской области появились первые центры тестирования населения по выполнению нормативов комплекса ГТО (полномочиями центров тестирования комплекса ГТО наделена 71 организация Свердловской области, определено 227 мест тестирования, соответствующие требованиям для выполнения нормативов комплекса ГТО). В целом в 2015 году доля граждан Свердловской области, выполнивших нормативы комплекса ГТО, в общей численности населения, принявшего участие в сдаче нормативов комплекса ГТО, составила 31 процент (при плановом показателе 20 процентов).

Создание условий доступности развитой спортивной инфраструктуры является приоритетной задачей для обеспечения возможности населению Свердловской области систематически заниматься физической культурой и спортом.

В Свердловской области функционирует 8694 спортивных сооружения различной направленности, обеспеченность спортивными залами от существующего норматива составляет 47,6 процента, плоскостными сооружениями - 64,7 процента, бассейнами - 13,9 процента.

В рамках государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", в 2015 году построены и реконструированы стадион с искусственным покрытием в поселке Цементный Невьянского городского округа; школьный стадион с искусственным покрытием в деревне Приданниково муниципального образования Красноуфимский округ; школьный стадион муниципального казенного общеобразовательного учреждения Ачитского городского округа "Ачитская средняя общеобразовательная школа"; 2 лыжные базы в Режевском и Артинском городских округах; 2 универсальные спортивные площадки в городе Ирбите и рабочем поселке Малышева Асбестовского городского округа; хоккейный корт в Ачитском городском округе.

Продолжено строительство физкультурно-оздоровительных комплексов с ледовой ареной в муниципальном образовании "город Екатеринбург", Городе Каменске-Уральском и городе Серове, физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном в городе Красноуфимске, физкультурно-оздоровительного комплекса с ледовой ареной и плавательным бассейном в городе Нижний Тагил, реконструкция здания детской юношеской спортивной школы в городе Волчанске и стадионов в городах Нижняя Тура и Асбест. Объекты будут введены в эксплуатацию в 2016 году.

В рамках государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года", в 2015 году завершены строительство и реконструкция объектов государственной собственности, расположенных на территории Свердловской области (реконструкция стадиона "Уралмаш" в муниципальном образовании "город Екатеринбург"; строительство лыжной базы государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области "Детско-юношеская спортивная школа по лыжному спорту" в городе Сысерти; реконструкция государственного бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей Свердловской области "Детско-юношеская спортивная школа по хоккею "Спартаковец" в муниципальном образовании "город Екатеринбург").

В 2015 году начаты дополнительные работы по реконструкции комплекса трамплинов государственного автономного учреждения дополнительного образования Свердловской области "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Аист" в городе Нижний Тагил.

Приобретены искусственные покрытия для футбольных полей двух профильных спортивных школ Свердловской области, расположенных в городе Нижний Тагил и поселке Рефтинский. Проведено оснащение спортивных площадок специализированным оборудованием для занятий уличной гимнастикой в шести муниципальных образованиях (городской округ Богданович, Город Каменск-Уральский, Тавдинский городской округ, городской округ Староуткинск, Туринский городской округ, муниципальное образование Камышловский муниципальный район).

За счет средств муниципального бюджета в 2015 году возведены две лыжные базы в городе Первоуральске и поселке Ребристый Невьянского городского округа.

В ходе строительства (реконструкции) спортивных объектов на территории Свердловской области, осуществляемых в рамках действующих государственных программ, в обязательном порядке учитываются требования действующего законодательства в части создания необходимых условий по обеспечению доступности спортивных сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Семейный отдых и досуг

Организация семейного и детского досуга позволяет создать условия для содержательного времяпровождения, содействовать сплочению семьи в процессе совместной деятельности, формированию духовно-нравственных ценностей у подрастающего поколения, выявлению творческих способностей, интересов и их дальнейшему развитию.

В 2015 году в Свердловской области действовали 2 государственных и 840 муниципальных культурно-досуговых организаций. Организация детского и семейного досуга являлась приоритетным направлением их деятельности. В течение 2015 года культурно-досуговыми организациями Свердловской области проведено более 173 тыс. мероприятий (в 2014 году - более 170 тыс. мероприятий), из них 68669 (в 2014 году - 66274), или 39,7 процента, были адресованы детям до 14 лет, 39034 (22,5 процента) - молодежи в возрасте 15 - 24 лет, порядка 35 процентов мероприятий были ориентированы на семейное посещение. По сравнению с 2014 годом количество культурно-досуговых мероприятий, проведенных культурно-досуговыми организациями Свердловской области, увеличилось на 1,5 процента, количество мероприятий для детей - на 3,6 процента, для молодежи - на 1,6 процента.

Среди семейно ориентированных мероприятий наиболее популярными по-прежнему являются традиционные мероприятия: семейные праздники, фестивали, смотры, конкурсы, выставки семейного творчества; театрализованные представления; игровые программы, концерты, кинопоказы, тематические танцевальные программы, чествования многодетных семей и семей юбиляров, вечера семейного отдыха, семейные огоньки, парады детских колясок. В целом 66 процентов всех мероприятий проводятся на бесплатной основе, доля бесплатных детских мероприятий составляет 74 процента.

Большим культурным событием в 2015 году стала реализация народного творческого проекта "Шаг на сцену" (Новолялинский городской округ), в котором приняли участие семейные дуэты и семейные ансамбли. Программа проекта включала исполнительские номера в номинациях: вокал, хореография, литературно-музыкальные композиции, инструментальная музыка, поэзия. Во время празднования Дня поселка Пелым состоялось музыкальное семейное шоу "Наш выход". За звание "Самой поющей семьи" боролись три семейные команды.

Созданию условий для общения и реализации творческого потенциала населения способствуют клубные формирования, которых в культурно-досуговых организациях Свердловской области действует 8917 (в 2014 году - 8652), их участниками являются 135017 человек (в 2014 году - 134634 человека). Большинство клубных формирований (92 процента) действуют на бесплатной основе. На работу с детьми ориентировано 50 процентов клубных формирований, 20 (в 2014 году - 18) процентов - на работу с подростками и молодежью. Различными видами творческой деятельности в них занимаются 71654 ребенка в возрасте до 14 лет (в 2014 году - 68056), 18097 человек в возрасте от 15 до 24 лет (в 2014 году - 18654).

Важную роль в организации семейного досуга играют семейные клубы, клубы молодой семьи, женские клубы, клубы для молодых родителей, клубы выходного дня и другие клубные объединения, действующие на базе организаций культуры. Их деятельность направлена на обмен опытом по воспитанию детей, повышение культурного уровня семьи, оказание психологической помощи, организацию семейного досуга, реализацию социально значимых проектов.

На базе культурно-досуговых организаций Свердловской области действуют более 200 клубных объединений семейной направленности (около 2,5 процента от общего количества клубных формирований). Например, в Центре Культуры и Досуга городского округа Красноуфимск ведет работу клуб выходного дня для многодетных семей. В рамках работы клуба проходят познавательные и конкурсно-развлекательные программы (поэтический марафон "Читаем Пушкина вместе", праздничная программа "Яблочный спас", развлекательная программа "Встречаем пасху всей семьей", новогодняя программа "Рождественская елка").

В Косулинском Доме культуры Белоярского городского округа создан семейный патриотический клуб "Победа", который объединяет шесть семей с детьми, занимающихся исследовательской, поисковой и проектной деятельностью. Участники клуба собирают информацию о почетных жителях и известных людях села, об участниках Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, выживших, погибших, пропавших без вести.

В 2015 году в Свердловской области действовали 4 государственные и 862 муниципальные библиотеки, которые проводили большую работу по организации интеллектуального и социально значимого досуга населения. Основную нагрузку по обслуживанию детей несут специализированные детские библиотеки - государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области "Свердловская областная библиотека для детей и юношества" (далее - Свердловская областная библиотека для детей и юношества) и 93 муниципальные детские библиотеки.

В 2015 году услугами библиотек пользовались более 1,4 млн. человек (в 2014 году - более 1,1 млн. человек), в том числе 509,2 тыс. детей и 193 тыс. подростков и молодежи в возрасте до 30 лет. Доля населения Свердловской области, пользующегося услугами библиотек, составила 33 процента, 68 процентов детей в возрасте 0 - 14 лет являются читателями государственных и муниципальных библиотек.

Несмотря на то, что специализированные детские библиотеки составляли только 10,8 процента от общего числа муниципальных библиотек Свердловской области, эффективность их работы по-прежнему остается высокой - 22 процента читателей и 24 процента книговыдачи от общего количества приходятся на детские библиотеки. Такие показатели объясняются высоким качеством оказываемых ими услуг, а также проведение библиотеками уличных акций, семейных праздников, читальных залов под открытым небом, проведение активной работы с дошкольными образовательными организациями, разработка программ раннего развития детей через чтение. В 2015 году посетителями массовых мероприятий, организованных библиотеками, стали более 2,8 млн. жителей Свердловской области (в 2014 году - более 2,5 млн. человек: в 2013 году - более 2,3 млн. человек).

Основные направления досуговой деятельности библиотек: информационное сопровождение по семейным проблемам и проблемам детства; возрождение и развитие традиций семейного чтения; организация праздников.

В дни летних школьных каникул во всех библиотеках Свердловской области реализуются программы летнего чтения детей и подростков. Большинство муниципальных библиотек открывают летние читальные залы под открытым небом в рамках областного марафона "Мое большое книжное приключение этим летом".

В рамках Года литературы в России значительная доля мероприятий была адресована подрастающему поколению и была направлена на повышение интереса к качественному, содержательному и полезному чтению.

В 2015 году проведено более 1000 мероприятий, направленных на популяризацию книги и чтения среди детей и юношества, среди них: Екатеринбургский книжный фестиваль, региональный фестиваль неПрочитанных книг для детей и юношества, Крапивинский фестиваль. Международная детская литературная премия им. В.П. Крапивина, Международный фестиваль фантастической литературы "Аэлита", региональный летний книжный форум "Город открытых книг", региональный проект для детей и подростков по поддержке и продвижению творчества современных писателей "Книжный бумеранг", I молодежный литературный медиатурнир "Vision Books", областной творческий конкурс для детей и юношества "Роман с книгой", областной конкурс театров книги "Рождение образа".

Наиболее крупными стали массовые акции, направленные на популяризацию книги и чтения среди детей и юношества: Всероссийская акция в поддержку чтения "Библионочь-2015", молодежный интернет-фестиваль "Book-Net" и областная акция тотального чтения "День чтения".

В акции "Библионочь-2015" приняли участие 329 организаций Свердловской области из 73 муниципальных образований, более 29 тыс. жителей Свердловской области. Молодежный интернет-фестиваль "Book-Net" проводился на площадках популярных социальных сетей "Facebook" и "ВКонтакте" и стал конкурсом рекламы книги в цифровом формате, на который было представлено 120 коллективных и индивидуальных работ из 23 муниципальных образований и трех регионов Российской Федерации (Оренбургской области, Самарской области и Республики Коми).

В октябре 2015 года на территории Свердловской области прошла областная акция тотального чтения "День чтения", посвященная Году литературы в России. В рамках акции во всех муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области, были организованы специальные площадки, где известные и успешные люди, среди которых - художники, артисты, писатели, музыканты, телеведущие, политики, общественные деятели, спортсмены, рассказывали детям и молодежи о своих любимых книгах, читали отрывки из них и обсуждали прочитанное. В целом в рамках акции проведено более 1000 мероприятий, которые посетили более 47 тыс. человек.

Продолжает улучшаться техническая оснащенность библиотек. По состоянию на 01 января 2016 года все муниципальные библиотеки, имеющие технические возможности, были оснащены компьютерным оборудованием, лицензионным программным обеспечением и имели доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет). Во всех муниципальных образованиях библиотеки ведут работу по созданию электронных каталогов, в которых отражено порядка 64 процентов библиотечных фондов.

В 2015 году увеличилось количество библиотек Свердловской области, представленных в сети Интернет: 300 библиотек, в том числе 45 детских, имели свои сайты, web-страницы, блоги. Многие детские библиотеки создали свои страницы и группы в социальных сетях "Facebook" и "ВКонтакте", каналы на видеохостинге "YouTube".

Традиционными на сайтах были разделы о библиотеке, услугах, новости. Обязательными становятся электронные каталоги или ссылки на корпоративные каталоги и базы данных. Библиотеки создают виртуальные справочные службы, предоставляют возможность заказа и продления использования книг онлайн. Подавляющее большинство мероприятий сопровождаются электронными презентациями, аудио- и видеоматериалами. Многие библиотеки предлагают своим читателям принять участие не только в онлайн-исследованиях, конкурсах, но и в создании информации, видеосюжетов и других творческих работ.

Большинство библиотек активно используют свои сайты и странички в социальных сетях для проведения мониторингов читательских предпочтений. Онлайн-анкетирования регулярно проводятся на сайте муниципального объединения библиотек города Екатеринбурга, Кочневской сельской библиотекой Каменского городского округа проведен виртуальный читательский форум "Какая книга нужна молодежи?", где читатели обсуждали книги, жанры литературы, высказывали мнение, какие книги из современной литературы могли бы стать классикой в будущем.

Используя цифровые технологии, многие библиотеки проводили видеоконференции и скайп-встречи с писателями. Например, в городе Серове проведена online-встреча "Писателю - виват!" с детским писателем С.Г. Георгиевым. В Асбестовском городском округе в целях привлечения внимания молодого поколения к библиотеке и к чтению была реализована программа для молодежи "Библиозагрузка", проведены Дни информации "LITTERA - литературная земля".

С развитием информационных технологий расширяется круг виртуальных пользователей библиотек. В 2015 году было зарегистрировано более 5,4 млн. удаленных посещений, что составило 49 процентов от общего количества посещений библиотек Свердловской области (в 2014 году - 48 процентов; в 2013 году - 41 процент).

В целях обеспечения интеллектуальной и психологической безопасности детей, в библиотеках имеется специальное программное обеспечение, предотвращающее доступ пользователя к негативной информации, созданы списки позитивного контента для детей и юношества, реализуются программы повышения медийной компетентности для детей и взрослых ("Современный пользователь в мире информационных ресурсов", "Безопасная развивающая электронная среда для детей", "Знания в новом формате", Чемпионат компьютерной грамотности среди детей, "ШИК - школа информационной культуры").

Организации познавательного досуга способствует деятельность музеев. На территории Свердловской области в 2015 году функционировало 111 музеев, из них 29 государственных и 82 муниципальных, посетителями которых стали более 1,7 млн. человек, что соответствовало показателю 2014 года.

Традиционно основными посетителями музеев являются дети школьного возраста. В 2015 году из 963,8 тыс. (в 2014 году - 915,8 тыс.) экскурсионных посещений музеев 516,5 тыс. (в 2014 году - 568,4 тыс.) человек были дети и подростки в возрасте до 16 лет (53 процента). Число индивидуальных посещений выставок и экспозиций в 2015 году составило 829,6 тыс. посещений, из них 295,6 тыс. были дети и подростки в возрасте до 16 лет (35,6 процента).

Для детей и подростков музеями Свердловской области проводятся различные культурно-образовательные мероприятия: экскурсии, творческие встречи, передвижные выставки, уроки мужества, концерты. Работа по укреплению института семьи направлена не только на организацию досуга и приобщение жителей к творчеству, культурному развитию и самообразованию, но в первую очередь на укрепление авторитета семьи, базовых семейных ценностей.

Например, государственным бюджетным учреждением культуры Свердловской области "Нижнесинячихинский музей-заповедник деревянного зодчества и народного искусства имени И.Д. Самойлова" проводится системная работа по приобщению населения к истокам народной культуры, значительное внимание уделяя семейной аудитории. Особой популярностью у детей и взрослых пользуются традиционные календарно-обрядовые праздники (Рождество, Крещение, Масленица, Троица, Покров). В 2015 году музеем реализовано 15 культурно-образовательных программ, в рамках которых проведены интерактивные занятия "Кузнец - всем ремеслам отец", "Посиделки - не безделки", "Живет село старинное", "Деревенское житье-бытье".

Областные государственные и муниципальные музеи активно сотрудничают с общеобразовательными организациями, дошкольными образовательными организациями, летними оздоровительными площадками, предлагая различные тематические культурно-образовательные программы и интерактивные занятия.