Постановление Администрации Приморского края от 21.12.2016 № 593-па

Показатель обеспеченности территорией площадок для занятий физкультурой и спортом учитывает возможность организации на территории многоквартирного жилого здания спортивных площадок размером от 98 кв. м (теннисный стол) до 756 кв. м (площадка для игры в волейбол), составляющих не более 20% от общей потребности населения в плоскостных спортивных сооружениях.

При применении многоэтажной жилой застройки, застройки повышенной этажности, необходимо предусматривать наличие в границах шаговой доступности мест парковки индивидуальных легковых автомобилей, обеспечивающих не менее 30% от общей потребности в местах парковки. Обеспечение местами парковки может предусматриваться за счет коммерческих паркингов, парковок совместного пользования объектов общественного назначения, муниципальных парковок. Обоснование обеспеченности планируемых объектов жилищного строительства местами парковки индивидуальных легковых автомобилей необходимо выполнять при разработке документации по планировке территории.

Показатель обеспеченности площадками для отдыха взрослого населения, хозяйственных целей, установлен на основании ранее утвержденных значений размера площадок придомового благоустройства, в расчете обеспеченности на одного человека. Расчет произведен исходя из среднего показателя нормы предоставления площади жилого помещения, установленного нормативно-правовыми актами городских округов, муниципальных районов, входящих в состав Приморского края. Показатель установлен по формуле:

Показатель = * 100, где:

А – показатель обеспеченности площадкой на 1 человека;

15 кв. м – показатель нормы предоставления площади жилого помещения на одного человека.

Показатель обеспеченности территорией детских игровых площадок установлен на основании ранее определенного уровня обеспеченности детскими игровыми площадками – 0,7 кв. м на 1 человека, с учетом потребности в детских игровых площадках детей различных возрастных групп.

Показатель обеспеченности территорией площадок для занятий физкультурой и спортом учитывает возможность организации на территории многоквартирного жилого здания спортивных площадок размером от 98 кв. м (теннисный стол) до 756 кв. м (площадка для игры в волейбол), составляющих не более 20% от общей потребности населения в плоскостных спортивных сооружениях.

Удельный размер территории для парковки установлен в соответствии с действующим уровнем автомобилизации населения края, из расчета обеспечения в границах земельного участка парковочных мест:

малоэтажного жилого здания – 90% от общей потребности в местах парковки;

среднеэтажного жилого здания – 60% от общей потребности в местах парковки;

многоэтажного жилого здания – 50% от общей потребности в местах парковки;

жилого здания повышенной этажности – 50% от общей потребности в местах парковки.

В случае сокращения обеспеченности местами парковки автомобилей в границах земельного участка многоквартирного жилого здания, необходимо приводить обоснование наличия таких мест в границах пешеходной доступности – 10 минут. Обеспечение местами парковки индивидуальных легковых автомобилей может предусматриваться за счет коммерческих паркингов, парковок совместного пользования объектов общественного назначения, муниципальных парковок. Общая обеспеченность местами парковки индивидуальных легковых автомобилей в границах пешеходной доступности должна составлять не менее 90% от потребности в местах парковки индивидуальных легковых автомобилей.

Обоснование обеспеченности планируемых объектов жилищного строительства местами парковки индивидуальных легковых автомобилей необходимо выполнять в документации по планировке территории.

При планировании строительства жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, обеспечение парковками автомобилей в границах земельного участка многоквартирного жилого дома может быть снижено до 20% от общей потребности.

Зависимость размера площадок придомового благоустройства от общей площади квартир жилого здания обеспечивает необходимую площадь придомовых территорий для многоквартирных жилых домов любого типа комфортности: как для эконом-класса, так и для зданий с повышенным уровнем комфортности.

Хозяйственные площадки следует располагать на расстоянии не более 100 м от наиболее удаленного входа в жилое здание.

Расстояние от площадки для мусоросборников до площадок для игр детей, отдыха взрослых и занятий физкультурой следует принимать не менее 20 м.

Расстояние от площадки для сушки белья не нормируется.

Расстояние от площадок для занятий физкультурой устанавливается в зависимости от их шумовых характеристик.

При организации мусороудаления непосредственно из мусоросборных камер, расстояние до хозяйственных площадок для крупногабаритных бытовых отходов – не более 150 м.

В границах жилого микрорайона рекомендуется организация оборудованной площадки для выгула собак на территории вне жилой застройки, в радиусе до 500 м.

3.6.4. Показатель минимально допустимой площади территории, необходимой для размещения многоквартирного жилого дома

Показателем, определяющим минимальную потребность в территории для размещения многоквартирного жилого здания, является минимальный размер земельного участка, приведенный в Таблицах 17, 32, 48 Тома 1 Основная часть. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования.

Минимальный размер земельного участка установлен с целью: обеспечить создание комфортной среды жизнедеятельности человека, по средствам определения размера территории, необходимой для размещения жилого здания при разработке градостроительной документации по планировке территории.

Минимальный размер земельного участка определяет отношение общей площади жилого здания к территории, необходимой для его размещения, в соответствии с количеством жилых этажей.

Расчет минимального размера земельного участка, для зданий различной этажности выполнен по формуле:

  *100, где

 – минимальный размер земельного участка для размещения многоквартирного жилого здания, в расчете кв. м площади земельного участка на 100 кв. м. общей площади жилого здания;

 – территория, занимаемая жилым зданием, включая внешний контур отмостки здания, кв. м (для расчетов используются типовые проекты жилых зданий заданной этажности);

 – территория площадок придомового благоустройства, в том числе стоянок личного автотранспорта (в границах земельного участка), озеленения, кв. м;

 – общая площадь жилого здания, согласно ТЭП, кв. м; общая площадь жилого здания – определяется как сумма площадей жилых и технических этажей, измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен на уровне пола, без учета этажей, занимаемых объектами общественного назначения, паркингом;

 – коэффициент, определяющий необходимый размер территорий, обеспечивающих подъезд, подход к зданию, связь с улично-дорожной сетью, связь между отдельными площадками придомового благоустройства, взаимное размещение площадок.  зависит от особенностей рельефа территории жилищного строительства. Значение коэффициента установлено путем пространственно-математического моделирования градостроительных планов земельных участков многоквартирных жилых зданий различной этажности.

Размер земельного участка дифференцирован в соответствии с особенностями рельефа территории Приморского края.

Применение показателя размера земельного участка при планировании строительства жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, допускает применение понижающего коэффициента: для территорий с уклоном рельефа до 10% – 0,8; для территорий с уклоном рельефа от 10 до 25% – 0,87.

3.6.5. Определение расчетной плотности населения в границах планировочного элемента

Одна из ключевых задач, решаемых при планировании развития жилых территорий – достижение оптимального баланса территорий жилой застройки и объектов обслуживания населения в границах элемента планировочной структуры. Доля территорий, необходимых для размещения объектов обслуживания населения, определяется нормативной потребностью в мощности объектов обслуживания населения и потребностью в территории для размещения объектов заданной мощности, типом жилой застройки, особыми условиями использования территории, зависящими от природно-климатических факторов (рельеф, возможность озеленения территории).

Расчетная плотность населения в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона), жилой группы, в границах инвестиционной площадки в сфере создания условия для развития жилищного строительства, а также территорий комплексного и устойчивого развития является показателем обеспеченности населения территорией для размещения объектов жилищного строительства. Расчетная плотность населения определяет предельное минимальное значение обеспечения территорией, выражается в предельной максимально допустимой расчетной плотности населения.

Расчетная плотность населения позволяет определить максимальную численность населения в границах рассматриваемой территории и, соответственно, потребность в размещении объектов социальной, инженерной инфраструктуры необходимой мощности для этой территории; применяется при разработке генеральных планов городских округов, поселений, проектов планировки территорий городских округов, поселений.

Оптимальные балансы территорий в границах территории многоквартирной жилой застройки при среднем показателе обеспеченности общей площадью квартир многоквартирной жилой застройки 24 кв. м общей площади квартир приведены в таблицах ниже (Таблица 7, Таблица 8, Таблица 9, Таблица 10).

Показатель обеспеченности общей площадью квартир определен путем анализа нового жилищного строительства на территории Приморского края. Для определения тенденций развития жилищного строительства на территории Приморского края, был выполнен анализ жилой застройки, введенной в эксплуатацию с 2012 года, а также строящихся объектов жилого назначения.

Таблица 7. Баланс территорий планировочного элемента малоэтажной жилой застройки

Назначение территории	Доля территорий в зависимости от площади элемента планировочной структуры, %
	до 10 га	от 10 до 40 га	от 40 до 90 га	более 90 га
1	2	3	4	5
Территории объектов жилищного строительства	89	74	57	52
Территории элементов озеленения (за пределами территории объектов жилищного строительства)	11	9	18	18
Территории транспортных, инженерные коммуникации	-	10	15	15
Территории объектов образования	-	7	10	10
Территории парковочных комплексов	-	-	-	-
Территории спортивных комплексов	-	-	-	2
Территории объектов здравоохранения	-	-	-	1
Территории иных объектов общественного назначения	-	-	-	2
Расчетная плотность населения элемента планировочной структуры [1], чел./ га	290	240	190	170
Примечания: 1.                 Показатель максимальной расчетной плотности населения определен для территорий с уклоном рельефа до 10%. 2.                 При определении максимального значения расчетной плотности населения на территории с уклоном рельефа: от 10до 25% может быть применен поправочный коэффициент –  1,08; свыше 25% следует быть применен поправочный коэффициент – 1,1. 3.                 Значение показателя расчетной плотности населения элемента планировочной структуры является максимальным и достижимым при условии размещения в границах элемента планировочной структуры тех территорий, для которых установлено процентное отношение.

Таблица 8. Баланс территорий планировочного элемента среднеэтажной жилой застройки

Назначение территории	Доля территорий в зависимости от площади элемента планировочной структуры, %
	до 10 га	от 10 до 40 га	от 40 до 90 га	более 90 га
1	2	3	4	5
Территории объектов жилищного строительства	87	70	51	45
Территории элементов озеленения (за пределами территории объектов жилищного строительства)	13	12	18	18
Территории транспортных, инженерные коммуникации	-	10	15	15
Территории объектов образования	-	8	11	10
Территории парковочных комплексов	-	-	5	5
Территории спортивных комплексов	-	-	-	3
Территории объектов здравоохранения	-	-	-	1
Территории иных объектов общественного назначения	-	-	-	3
Расчетная плотность населения элемента планировочной структуры [1], чел./ га	370	300	210	190
Примечания: 1.                 Показатель максимальной расчетной плотности населения определен для территорий с уклоном рельефа до 10%. 2.                 При определении максимального значения расчетной плотности населения на территории с уклоном рельефа: от 10до 25% может быть применен поправочный коэффициент –  1,08; свыше 25% следует быть применен поправочный коэффициент – 1,1. 3.                 Значение показателя расчетной плотности населения элемента планировочной структуры является максимальным и достижимым при условии размещения в границах элемента планировочной структуры тех территорий, для которых установлено процентное отношение.

Таблица 9. Баланс территорий планировочного элемента многоэтажной жилой застройки

Назначение территории	Доля территорий в зависимости от площади элемента планировочной структуры, %
	до 10 га	от 10 до 40 га	от 40 до 90 га	более 90 га
1	2	3	4	5
Территории объектов жилищного строительства	83	65	48	38
Территории элементов озеленения (за пределами территории объектов жилищного строительства)	17	15	16	17
Территории транспортных, инженерные коммуникации	-	10	15	18
Территории объектов образования	-	10	14	13
Территории парковочных комплексов	-	-	7	6
Территории спортивных комплексов	-	-	-	3
Территории объектов здравоохранения	-	-	-	1
Территории иных объектов общественного назначения	-	-	-	5
Расчетная плотность населения элемента планировочной структуры [1], чел./ га	480	380	270	220
Примечания: 1.                  Показатель максимальной расчетной плотности населения определен для территорий с уклоном рельефа до 10%. 2.                  При определении максимального значения расчетной плотности населения на территории с уклоном рельефа: от 10до 25% может быть применен поправочный коэффициент – 1,08; свыше 25% следует быть применен поправочный коэффициент – 1,1. 3.                  Значение показателя расчетной плотности населения элемента планировочной структуры является максимальным и достижимым при условии размещения в границах элемента планировочной структуры тех территорий, для которых установлено процентное отношение.

Таблица 10. Баланс территорий планировочного элемента жилой застройки повышенной этажности

Назначение территории	Доля территорий в зависимости от площади элемента планировочной структуры, %
	до 10 га	от 10 до 40 га	от 40 до 90 га	более 90 га
1	2	3	4	5
Территории объектов жилищного строительства	81	63	46	38
Территории элементов озеленения (за пределами территории объектов жилищного строительства)	19	12	15	16
Территории транспортных, инженерные коммуникации	-	10	15	18
Территории объектов образования	-	11	16	13
Территории парковочных комплексов	-	-	7	6
Территории спортивных комплексов	-	-	-	3
Территории объектов здравоохранения	-	-	-	1
Территории иных объектов общественного назначения	-	-	1	5
Расчетная плотность населения элемента планировочной структуры [1], чел./ га	520	410	300	240
Примечания: 1.                  Показатель максимальной расчетной плотности населения определен для территорий с уклоном рельефа до 10%. 2.                  При определении максимального значения расчетной плотности населения на территории с уклоном рельефа: от 10до 25% может быть применен поправочный коэффициент – 1,08; свыше 25% следует быть применен поправочный коэффициент – 1,1. 3.                  Значение показателя расчетной плотности населения элемента планировочной структуры является максимальным и достижимым при условии размещения в границах элемента планировочной структуры тех территорий, для которых установлено процентное отношение.