Постановление Правительства Республики Мордовия от 28.11.2016 № 581

Мероприятие 6. Строительство (реконструкция) автомобильных дорог за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия

Для выполнения перечня поручений Президента Российской Федерации по реализации Послания Федеральному Собранию от 22 декабря 2012 г. № Пр-340 и Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 31 января 2013 г. № 404п-П13, необходимо принять меры, направленные на развитие сети автомобильных дорог, обеспечивающие в ближайшее десятилетие увеличение объемов их строительства и реконструкции в два раза по сравнению с 2003-2012 годами.

В подпрограмме в период с 2014 по 2019 год предусмотрено выделение значительных средств для строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.

Мероприятие 7. Оформление прав собственности

Одной из важных задач, поставленных руководством Республики Мордовия, является скорейшее оформление прав собственности на объекты дорожного хозяйства Республики Мордовия. Проведение вышеуказанных работ потребует как значительных финансовых затрат и затрат времени, так и технических возможностей организаций, которые будут выполнять поручаемые работы.

Объемы финансирования указаны в приложении 17.

Мероприятие 8. Содержание автомобильных дорог

Одной из основных задач ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» является сохранение республиканской сети автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.

Одним из приоритетов является обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, обеспечение экологической безопасности дорожного движения. Условием достижения цели является снижение уровня аварийности в населенных пунктах и на дорогах республики, сокращение числа погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

На данный момент доля протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, является достаточно значительной.

Согласно нормативам потребности на содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия необходимо было на 2017 год выделить 4 748,5 млн. рублей. Финансирование в 2017 году на содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия без учета целевых программ составляет 631 млн. рублей или 13% от норматива.

Расчет необходимых средств для нормативного капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения приведен в приложении 4.

Подробное распределение средств, направляемых на содержание автодорог, приведено в приложении 5.

Содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в 2017 году будет осуществляться на основании заключенных в 2015 году 3-х летних государственных контрактов. По окончании срока действия контракты будут заключаться вновь. ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» предусматривает значительно увеличить расходы на содержание. Это вызвано необходимостью постепенного доведения уровня содержания автодорог до нормативных показателей.

На данный момент в Республике Мордовия складывается неблагоприятная обстановка по перевозке автомобильным транспортом грузов с превышением допустимых весовых параметров. На территории Республики Мордовия осуществляется перевозка инертных материалов тяжеловесным транспортом, тем самым наносится существенный ущерб автомобильным дорогам, что, в свою очередь, влияет на безопасность дорожного движения.

Для обеспечения сохранности автомобильных дорог необходимо организовать работу весового контроля на автомобильных дорогах Республики Мордовия по ограничению движения транспортных средств, превышающих установленные законодательством Российской Федерации весовые параметры (обеспечение функционирования передвижных пунктов весового контроля позволит осуществлять полный контроль за движением большегрузного автомобильного транспорта, имеющего сверхнормативные параметры, обеспечивать определение ущерба автомобильным дорогам, нанесенного тяжеловесными автотранспортными средствами, а также взыскивать с перевозчиков штрафные санкции за указанные нарушения).

Ежегодно в Республике Мордовия вводятся временные ограничения движения большегрузного транспорта на весенний период эксплуатации автодорог (в так называемый период распутицы). Учитывая, что основная масса дорог построена более 20 лет назад и не рассчитана на современные нагрузки, это мероприятие является необходимым для обеспечения сохранности региональных автодорог.

Анализ многолетней практики позволяет сделать следующие выводы:

1.       Введение временного ограничения движения автотранспортных средств на период весенней распутицы на автодорогах общего пользования регионального значения Республики Мордовия является вынужденной, но единственно возможной и необходимой мерой, направленной на предотвращение массового разрушения покрытия автодорог, обеспечение безопасных условий движения.

2.       Несанкционированная перевозка тяжеловесных грузов, явление, получившее широкое распространение на дорогах Республики Мордовия, приводит не только к разрушению дорожного покрытия, но и искусственных сооружений, являющихся самыми уязвимыми элементами автомобильных дорог (особенно имеющих ограничения по грузоподъемности).

3.       Увеличение интенсивности перевозок тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Республики Мордовия, полной массы и осевых нагрузок автотранспортных средств приводят к ускоренному износу дорожной одежды и искусственных сооружений, резкому увеличению расходов на содержание и ремонт.

4. Несмотря на нормативные и законодательные ограничения, практически во всех районах Республики Мордовия наблюдаются случаи движения транспортных средств, осевые нагрузки и полная масса которых превышают допустимые значения в период ограничений.

Мероприятие 9. Безопасность дорожного движения

Не все участки автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, проходящие по населенным пунктам, обеспечены наружным электрическим освещением, как того требует СНиП «Автомобильные дороги». Также требуется устройство шумовых полос, искусственных неровностей, пешеходных дорожек, переходно-скоростных полос и других элементов дорог, повышающих безопасность движения по ним автотранспорта и пешеходов.

В такой ситуации особую роль играет проведение мероприятий, направленных на повышение уровня безопасности дорожного движения, снижение аварийности на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия.

Цель мероприятий - снижение числа дорожно-транспортных происшествий, которым сопутствовали неудовлетворительные дорожные условия.

В качестве реализуемых мероприятий предлагается:

1.       Проведение анализа мест концентрации дорожно-транспортных происшествий на региональных автомобильных дорогах в соответствии с нормативными документами.

2.       Реализация планов ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий-2014-2019 годы, в том числе:

2.1.    Реализация схем маршрутного ориентирования.

2.2.    Повышение шероховатости дорожного покрытия (укладка ЩМА и проведение поверхностной обработки) в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий.

2.3. Приведение в нормативное состояние остановочных пунктов общественного транспорта, посадочных площадок и автопавильонов на   автобусных остановках.

2.4. Установка барьерного ограждения на опасных участках.

2.5. Обустройство новых светофорных объектов в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий.

2.6.    Проведение мониторинга состояния элементов безопасности.

2.7.    Устройство линий наружного электроосвещения.

Снижение аварийности на региональных дорогах актуально не только в местах концентрации ДТП. В целом на сети региональных дорог имеется необходимость устройства барьерных дорожных ограждений, линий наружного электроосвещения в местах, где их установка требуется нормативными документами.

Для достижения целей обеспечения безопасности дорожного движения в Республике Мордовия в 2014-2019 годах на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения необходимо реализовать следующие мероприятия, направленные на снижение аварийности:

нанесение разметки на автодорогах;

устройство барьерного ограждения на опасных участках автодорог;

приведение подходов автодорог к железнодорожным переездам в нормативное состояние;

устройство площадок весового контроля;

диагностика и паспортизация автомобильных дорог.

На всей сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия имеется необходимость устройства барьерного дорожного ограждения в местах, где их установка требуется нормативными документами. В настоящее время на автодорогах республики установлено 44 188 п.м барьерного ограждения. В целях предупреждения дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий планируется устройство 11 369 п.м барьерного ограждения на опасных участках автомобильных дорог в 2014-2016 годах. Это приведет к увеличению протяженности барьерного ограждения. Перечень объектов по устройству барьерного ограждения вдоль автодорог общего пользования регионального или межмуниципального Республики Мордовия на 2014 -2016 годы указан в приложении 6.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения автотранспорта и пешеходов необходимо строительство тротуаров.

За период с 2007 года по 2013 год стоимость работ, направленных на выполнение мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, по строительству тротуаров вдоль автомобильных дорог, проходящих через населенные пункты, составила 36,3 млн. рублей. Принимаемые меры позволили улучшить ситуацию по снижению аварийности на дорогах.

Для достижения целей обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия необходимо строительство тротуаров в населенных пунктах, где это предусмотрено нормативными документами. Перечень объектов по строительству тротуаров вдоль автодорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия на 2014-2016 годы указан в приложении 7.

В настоящее время эксплуатационное состояние элементов автобусных остановок на большинстве дорог не отвечает требованиям ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные. Элементы обустройства»: автопавильоны отсутствуют, находятся в ненадлежащем состоянии или не отвечают предъявляемым требованиям. За предьгдущий период времени с 2010 года по 2013 год было установлено 20 автопавильонов.

Перечень объектов по устройству автопавильонов на автодорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия на 2014-2019 годы указан в приложении 8.

Реализация мероприятий по устройству линий искусственного электроосвещения вдоль автомобильных дорог, проходящих по населенным пунктам на транзитных участках, возможна при условии разработки проектно-сметной документации, включающей в себя обследование региональных автомобильных дорог, определение потребности в устройстве наружного электроосвещения, определение возможности подключения его к существующим мощностям, получение технических условий, определение сметной стоимости работ.

Данные мероприятия имеют высокую стоимость, целесообразно их поэтапное выполнение с учетом приоритетности дорог, интенсивности движения, численности жителей населенного пункта. Возможно создание отдельной специальной долгосрочной целевой программы «Обустройство наружным освещением автомобильных дорог общего пользования регионального значения Республики Мордовия».

Перечень объектов на устройство наружного освещения на автодорогах регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия на 2014-2019 годы указан в приложении 9.

В Республике Мордовия на автомобильных дорогах общего пользования расположено 85 железнодорожных переездов. На автомобильных дорогах, находящихся в оперативном управлении ГКУ «Упрдор Республики Мордовия», расположено 36 железнодорожных переездов, из них 13 охраняемых, 23 неохраняемых-регулируемых.

В период с 2008 года по 2013 год был осуществлен ремонт подходов автомобильных дорог к шести железнодорожным переездам на территории Республики Мордовия. В целях обеспечения безопасности дорожного движения в Республике Мордовия на период 2014-2019 годов запланировано приведение в соответствие с нормативными документами в сфере обеспечения безопасности дорожного движения подходов к шести железнодорожным переездам.

Перечень объектов по ремонту подходов к железнодорожным переездам на автодорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия на 2014-2019 годы указан в приложении 10.

В 2014-2019 годах предусмотрено в рамках задачи по повышению обеспечения безопасности дорожного движения проведение диагностики автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия с привлечением профильных институтов (контроль и оценка эксплуатационного состояния автодорог). Учитывая, что основная масса дорог построена более 20 лет назад и не рассчитана на современные нагрузки, это мероприятие является необходимым для обеспечения сохранности региональных автодорог.

Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия, подлежащих диагностике и паспортизации в 2014-2019 годах, указан в приложении 11.

Противопаводковые мероприятия являются важной составной частью содержания автомобильных дорог. Основной задачей противопаводковых мероприятий является сохранение от разрушений автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, а также обеспечение безопасного или бесперебойного движения автотранспорта во время прохождения весеннего паводка.

ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» выявлены объекты, которые могут быть подвержены затоплению, подтоплению, разрушению паводковыми водами и ледоходом, и разработана программа противопаводковых мероприятий по обеспечению их сохранности. По результатам наблюдений за последние три года (2 года неинтенсивного и 1 год интенсивного паводка) до 85 труб подвергаются постоянному обледенению (до 100% в наледи тело трубы). На 18 участках автомобильных дорог, при условии интенсивного прохождения весеннего паводка, возможны переливы или подтопления, что приводит к аварийным и чрезвычайным ситуациям (размывам земляного полотна, разрушению дорожной одежды, ограничению либо полному прекращению движения транспортных средств до населенных пунктов). При неинтенсивном таянии снега возможны переливы или подтопления на 9 участках автомобильных дорог. На мостах происходят размывы регуляционных сооружений, увеличение местного размыва у промежуточных опор.

К мероприятиям, направленным на предотвращение разрушений, связанных с прохождением весеннего паводка, относятся:

-       очистка входных и выходных оголовков водопропускных труб, очистка отверстий труб от наледи;

-       устройство защитных дамб и установка знаков на переливных участках автомобильных дорог;

- на низководных мостах демонтаж барьерных и перильных ограждений, устройство прорезей вдоль мостов;

- на всех мостах очистка кустарниковой растительности подмостового пространства;

- резерв денежных средств на устройство объездной дороги при разрушении искусственных сооружений и на восстановление разрушенных участков автомобильной дороги.

Расчет средств, необходимых на противопаводковые мероприятия, приведен в приложении 12.

На региональных автомобильных дорогах Республики Мордовия эксплуатируется 348 мостов и путепроводов общей протяженностью 16 132 погонных метров. В ходе обследования мостов, проведенных специализированньгми организациями, выявлено, что 223 моста, или 64% от общего количества, находятся в неудовлетворительном состоянии.

Перечень мостов, на которых будут производиться ремонтные работы в 2015-2019 годах, указан в приложении 13.

Всего на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения Республики Мордовия смонтировано 2 818 труб. В настоящее время 333 водопропускные трубы находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, которые требуют безотлагательного капитального ремонта.

Для обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах Республики Мордовия предусмотрен ремонт водопропускных труб, находящихся в неудовлетворительном состоянии.

Перечень труб, на которых будут производиться ремонтные работы в 2014-2019 годах, указан в приложении 14.

Реализация подпрограммы обеспечит удовлетворение потребностей развития экономики республики и общества в качественных конкурентоспособных транспортных услугах.

Итогами реализации являются:

обеспечение доступности и качества транспортных услуг для всех слоев населения в соответствии с социальными стандартами, гарантирующими возможность передвижения на всей территории республики;

повышение мобильности населения, улучшение транспортных связей между административными районами республики и соседними субъектами Российской Федерации;

существенное снижение аварийности, рисков и угроз на автомобильном транспорте. Сокращение количества погибших в ДТП;

снижение уровня удельных транспортных издержек;

увеличение коммерческой скорости продвижения товаров автомобильным транспортом;

устранение ограничений по пропускной способности после ликвидации «узких» мест;

начало поэтапного приведения работ по ремонту и содержанию в соответствии с нормативными требованиями.

Подпрограмма 2 «Повышение безопасности дорожного движения

в Республике Мордовия в 2014-2016 годах»

Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы Ответственный исполнитель	подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Мордовия в 2014-2016 годах» (далее - подпрограмма) Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия
Соисполнители подпрограммы	Министерство печати и информации Республики Мордовия
Программно- целевые инструменты подпрограммы	не предусмотрены
Цель подпрограммы	сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий на территории Республики Мордовия
Задачи подпрограммы	создание системы пропаганды с целью формирования негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения; формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах; повышение культуры вождения; развитие современной системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; повышение требований к подготовке водителей на получение права на управление транспортными средствами и требований к автошколам, осуществляющим такую подготовку
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях; социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения); транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	реализация подпрограммы рассчитана на 3 года (с 2014 года по 2016 год) в один этап, обеспечивающий непрерывность решения поставленных задач
Объемы и источники финансирования подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы ориентировочно составляет в 2014-2016 годах (в ценах соответствующих лет) 3 730,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 2 980,0 тыс. рублей; в 2016 году - 750,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	сокращение случаев смертности в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей, к 2016 году на 12 человек (5,3 процента) по сравнению с 2012 годом; сокращение социального риска к 2016 году на 7,5 процента по сравнению с 2012 годом; сокращение транспортного риска к 2016 году на 6,56 процента по сравнению с 2012 годом

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы

Аварийность на автомототранспорте-сложная и многоплановая проблема, занявшая одно из ведущих мест в ряду важнейших социальных, экономических и демографических задач, стоящих перед обществом и государством. Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, повышения качества жизни и содействия региональному развитию.

Начиная с 2007 года, в последующие пять лет на территории Республики Мордовия наблюдалось неуклонное снижение количества дорожно-транспортных происшествий. Аналогичная тенденция характерна и для числа раненых в ДТП людей. Однако число погибших в результате ДТП выглядит несколько иначе. Если в 2007 году в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 215 человек, в 2008 году отмечалось увеличение до 221 человека, то в последующие годы смертность в результате ДТП уменьшилась до 193 человек в 2009 году и 177-в 2010 году. В 2011 году при снижении количества ДТП и раненых в них граждан произошел незначительный рост числа погибших в ДТП людей (с 177 до 178). Несмотря на предпринимаемые меры по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, в 2012 году ситуация с состоянием аварийности в Мордовии, как и в целом по России, осложнилась: увеличилось количество ДТП, погибших и раненых в них людей. В 2012 году зарегистрирован наибольший уровень числа погибших в результате ДТП-219 человек.

Рис.1. Основные показатели аварийности в Республике Мордовия

в 2004-2012 годах

Определенное отличие имеет распределение по годам значения коэффициента тяжести последствий ДТП (число погибших на 100 пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий). Максимальный его уровень был достигнут в 2012 году (13,8), минимальный (9,5) - в 2006 году. С 2004 по 2006 год и с 2008 по 2010 год отмечалось снижение данного показателя, в 2007, 2011 и 2012 годах - его рост. Рис.2. Тяжесть последствий ДТП (2004-2012 годы)

На территории республики обстановка с аварийностью по вине водителей, управляющих транспортными средствами в состоянии опьянения, остается напряженной. За период с 2006 по 2012 год рост всех основных показателей аварийности с участием данных водителей отмечается в 2009 и 2012 годах. Наибольшее количество числа погибших зарегистрировано в 2009 году (49 человек). Данный показатель (число погибших) оставался высоким и в 2010 (39 человек), и 2012 годах (39 человек), несмотря на то, что в указанные годы произошло снижение количества дорожно-транспортных происшествий по вине нетрезвых водителей по сравнению с предыдущими годами.

Таблица 1 Дорожно-транспортные происшествия, совершенные водителями в нетрезвом состоянии, в Республике Мордовия за 2006-2012 годы

Годы	Количество			Разница в % по сравнению с предыдущим годом			Тяжесть последствий ДТП
	ДТП (единиц)	погибших (человек)	раненых (человек)	ДТП	Погибших	раненых
2006	146	18	210	-3,3	+38,5	-1.4	7,6
2007	123	12	174	-15,8	-33,3	-17,1	6,5
2008	121	24	150	-1,6	+91,7	-13,2	12,4
2009	129	49	171	+6,6	+104,2	+14.0	22,3
2010	110	39	151	-14,1	-28.4	-11,2	20,5
2011	106	28	151	-5,4	-30,8	0	15,6
2012	114	39	155	+7,5	+39,3	+2,6	20,1

Среди основных видов дорожно-транспортных происшествий наезды на пешеходов, нарушающих правила дорожного движения, являются наиболее опасными: тяжесть их последствий в 2012 году составила 28 погибших на 100 пострадавших.

С 2004 по 2006 год и с 2008 по 2010 год наблюдалась тенденция сокращения удельного веса количества ДТП по вине пешеходов (рис.3). Наибольшего своего значения данный показатель достиг в 2008 году и составил 18,7 процента. К 2012 году удельный вес снизился до 13,3% и достиг своего наименьшего значения. Именно в 2012 году количество наездов на пешеходов по их вине составило в абсолютном значении наименьшее число (167 ДТП).

Рис.3. Динамика количества ДТП из-за нарушений ПДД пешеходами (2004-2012 годы)

В ходе реализации Республиканской целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Мордовия на 2006-2012 годы» (далее - РЦП), утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 27 ноября 2006 г. № 517, основной акцент был сделан на таких важных направлениях, как предупреждение опасного поведения участников дорожного движения, профилактика детского дорожно-транспортного травматизма, развитие системы оказания помощи пострадавшим в ДТП, совершенствование условий движения транспортных средств и повышение безопасности пешеходов.

Целями РЦП являлись: сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на территории республики и сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Ожидаемый конечный результат реализации РЦП-снижение к 2012 году аварийности на дорогах Республики Мордовия и числа лиц, погибших в результате ДТП, в 1,5 раза по сравнению с показателями 2004 года.

Итогом реализации программных мероприятий стало сокращение на 7,7% количества ДТП с пострадавшими. В количественном выражении этот показатель снизился с 1196 ДТП в 2004 году до 1104 ДТП в 2012 году.

Также уменьшилось количество детей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, с 10 человек в 2004 году до 8 - в 2012 году.

Таблица 2 Дорожно-транспортные происшествия с участием детей в возрасте до 16 лет в Республике Мордовия за 2006-2012 годы

Годы	Количество			Удельный вес в общем количестве ДТП, %	Прирост (снижение) по сравнению с предыдущим годом, в %
	ДТП, единиц	погибших, человек	раненых, человек		ДТП	погибших	Раненых
2006	141	6	152	10.4	+7,6	0	+10,9
2007	135	5	141	9,9	-4,3	-16,7	-7,2
2008	107	7	108	9,0	-20,7	+40,0	-23,4
2009	114	4	120	10,4	+6,5	-42,9	+11,1
2010	104	3	108	10,3	-8,8	-25,0	-10,0
2011	120	6	118	12,1	+15,4	+100	+9,3
2012	96	8	101	8,7	-20,0	+33.3	-14,4

Количество дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими на 10 тысяч транспортных средств сократилось с 71,7 в 2004 году до 46,9 в 2012 году.

Количество ДТП по вине водителей, стаж управления транспортным средством которых не превышает 3 лет, на 10 тысяч транспортных средств сократилось с 16,3 в 2004 году до 4,5 в 2012 году.

Транспортный риск (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тысяч транспортных средств) снизился с 11,6 в 2004 году до 8,5 в 2012 году.

В то же время к концу действия РЦП приблизиться к планируемому порогу смертности в результате ДТП не представилось возможным.

Социальный риск (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тысяч населения) увеличился с 22,3 в 2004 году до 24,2 в 2012 году.

Тяжесть последствий (количество лиц, погибших в результате ДТП, на 100 пострадавших) возросла с 12,1 в 2004 году до 13,8 в 2012 году.

Количество мест концентрации ДТП увеличилось с 54 в 2004 году до 101 в 2012 году.

За счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия по линии Министерства внутренних дел по Республике Мордовия реализованы мероприятия на сумму свыше 40 млн. рублей.

Для подразделений Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Мордовия за счет реализации мероприятий федеральной и республиканской целевых программ закуплено 162 комплекса фото -, видеофиксации нарушений правил дорожного движения, 42 специальных автомобиля, оборудованных средствами контроля и выявления правонарушений в области дорожного движения, 13 автомобилей и 5 технических комплексов для приема экзаменов у кандидатов в водители.

Использование в деятельности Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Мордовия технических средств фото-, видеофиксации выявления правонарушений неоспоримо и документально доказывает факт нарушения водителю. Ежегодно каждое третье административное правонарушение выявляется с использованием приборов фото -, видео фиксации нарушений ПДД.

Оснащение экзаменационных подразделений комплексами для приема квалификационного экзамена на получение права на управление транспортными средствами позволяет определить качество подготовки водителей в образовательных учреждениях и тщательно подойти к вопросам допуска граждан к участию в дорожном движении. В республике с первого раза теоретический экзамен по знанию правил дорожного движения сдает примерно 32% кандидатов в водители, окончивших автошколы.

За счет реализации программных мероприятий на улично-дорожной сети реконструировано 18 светофорных объектов, установлено б тысяч погонных метров пешеходных ограждений и 642 погонных метра дорожных ограждений. Последнее мероприятие позволило сократить количество наездов на пешеходов с 25 в 2010 году до 18 в 2012 году. Установленные дорожные ограждения уменьшили тяжесть последствий от ДТП: с момента обустройства мостов и путепроводов ограждениями опрокидываний транспортных средств с искусственных дорожных сооружений в этих местах не зарегистрировано.

Реализованные по РЦП мероприятия информационно-пропагандистской направленности оказывают воздействие на сознание участников дорожного движения, формируют правовую культуру поведения на дороге.

Вместе с тем, несмотря на реализацию мероприятий РЦП, движение на дорогах республики остается небезопасным.

В целом состояние аварийности на территории республики характеризуется следующими параметрами:

свыше 60% дорожно-транспортных происшествий происходит на улично-дорожной сети городов и населенных пунктов республики, в них погибают около 40% и получают ранения более 55% от общего числа пострадавших;

основными видами дорожно-транспортных происшествий продолжают оставаться происшествия с высокой тяжестью последствий, в частности наезд на пешехода (30,2% всех ДТП и 33% погибших);