Постановление Правительства Тульской области от 03.11.2016 № 497

IV. Перечень показателей результативности и эффективности подпрограммы

Цель и задачи подпрограммы	Перечень показателей конечного и непосредственного результата	Фактическое значение показателя на момент разработки подпрограммы (2012 год)	Значения показателей по годам реализации подпрограммы									Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель: Проведение судебно-медицинских экспертиз в государственном судебно-экспертном учреждении Тульской области в соответствии с единым порядком организации и производства судебно-медицинских экспертиз Российской Федерации
Задача: поддержка развития инфраструктуры судебно-экспертной деятельности Тульской области	Обеспечение судебно-медицинской экспертизы и исследований трупов	-	-	-	-	100	100	100	100	100	100	100
	Обеспечение судебно-медицинской экспертизы и обследование потерпевших, обвиняемых и других лиц	-	-	-	-	100	100	100	100	100	100	100

V. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность в ресурсах
		всего	в том числе по годам:
			2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
Финансовые ресурсы	тыс. руб.	1033345,9	82205,0	96143,1	90195,7	99466,7	122088,6	129811,7	133811,7	134811,7	144811,7
в том числе:
средства федерального бюджета	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
средства бюджета Тульской области, в том числе:	тыс. руб.	1033345,9	82205,0	96143,1	90195,7	99466,7	122088,6	129811,7	133811,7	134811,7	144811,7
средства бюджета Тульской области, не являющиеся собственными доходами бюджета Тульской области (субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета)	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
средства бюджетов муниципальных образований Тульской области	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
внебюджетные средства (средства территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области)	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие виды ресурсов (материально-технические, трудовые, информационные, природные и другие)	тыс. руб.	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

VI. Социально-экономическая эффективность подпрограммы

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере здравоохранения, в первую очередь увеличением обеспечения судебно-медицинской экспертизы и исследований трупов, и обеспечения судебно-медицинской экспертизы, и обследование потерпевших, обвиняемых и других лиц.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:

обеспечение судебно-медицинской экспертизы и исследований трупов не менее 100%;

обеспечение судебно-медицинской экспертизы и обследование потерпевших, обвиняемых и других лиц не менее 100%.

VII. Управление реализацией подпрограммы

и контроль за ходом ее выполнения

Общий контроль за выполнением подпрограммы осуществляет министерство здравоохранения Тульской области:

осуществляет координацию деятельности по реализации подпрограммы;

ежегодно при необходимости вносит в правительство Тульской области предложения по уточнению механизма реализации подпрограммы, плановых значений показателей, расходов на реализацию мероприятий подпрограммы;

осуществляет мониторинг реализации подпрограммы.

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Тульской области.

Реализация подпрограммы осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, в том числе законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Подпрограмма VIII.

«Информатизация здравоохранения,

включая развитие телемедицины»

Паспорт подпрограммы

«Информатизация здравоохранения,

включая развитие телемедицины»

Наименование подпрограммы	Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство здравоохранения Тульской области
Соисполнители подпрограммы	Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области
Цель подпрограммы	Внедрение информационных технологий во все основные и вспомогательные процессы в сфере здравоохранения Тульской области
Задачи подпрограммы	Расширение информационных технологий во все основные и вспомогательные процессы в сфере здравоохранения Тульской области
Показатели подпрограммы	Количество пациентов, записавшихся на прием через «электронную регистратуру» (процентов); количество медицинского персонала, участвующего в электронном документообороте, прошедшего обучение по применению информационно-коммуникационных технологий (процентов); количество автоматизированных рабочих мест медицинского персонала, подключенных к медицинским информационным системам Тульской области (единиц); количество цифрового диагностического медицинского оборудования, обеспечивающего передачу исследований в прикладные региональные информационные системы ЕГИСЗ в соответствии с утвержденным в Тульской области регламентом (единиц); процент (количество) медицинского персонала (врачей), участвующего в медицинском электронном документообороте, обеспеченного электронной подписью (единиц); количество государственных учреждений здравоохранения области, оказывающих медицинскую помощь, имеющих доступ к системам или комплексам, обеспечивающим оказание телемедицинских услуг (процентов); количество государственных учреждений здравоохранения Тульской области, передающих сведения электронных медицинских карт пациентов в федеральную систему интегрированной электронной медицинской карты ЕГИСЗ (процентов); процент врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, сведения о расписании приема которых передаются в подсистему федеральная электронная регистратура ЕГИСЗ (процентов); количество медицинского персонала, работающего в государственных учреждениях здравоохранения области, сведения о которых актуализируются в Федеральном регистре медицинских работников (процентов); количество государственных учреждений здравоохранения области, актуализирующих сведения регистра паспортов медицинских организаций (процентов); количество медицинских организаций, актуализирующих сведения, содержащиеся в реестре медицинского оборудования (процентов); количество медицинских организаций, передающих информацию в федеральную систему административно-хозяйственной деятельности ЕГИСЗ (процентов); процент результатов исследований методом лучевой и лабораторной диагностики, передаваемых в региональную информационную систему здравоохранения Тульской области, от общего числа исследований, выполняемых в Тульской области (процентов); количество выписанных рецептов льготного лекарственного обеспечения, передаваемых в электронном виде в аптечные организации (процентов)
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Программа реализуется в два этапа: первый этап: 2013-2015 год; второй этап: 2016-2021 год
Объемы и источники финансирования, в том числе по годам	Всего: 1079643,1 тыс. руб., (с 2013 по 2021 гг.), в том числе по годам: 2013 год – 451034,2 тыс. руб., 2014 год – 84427,3 тыс. руб., 2015 год – 64786,9 тыс. руб., 2016 год – 146433,2 тыс. руб., 2017 год – 66544,7 тыс. руб., 2018 год – 66604,2 тыс. руб., 2019 год – 66604,2 тыс. руб., 2020 год – 66604,2 тыс. руб., 2021 год – 66604,2 тыс. руб. в том числе: средства бюджета Тульской области, по предварительной оценке: 1079643,1 тыс. руб., (с 2013 по 2021 гг.), в том числе по годам: 2013 год – 451034,2 тыс. руб., 2014 год – 84427,3 тыс. руб., 2015 год – 64786,9 тыс. руб., 2016 год – 146433,2 тыс. руб., 2017 год – 66544,7 тыс. руб., 2018 год – 66604,2 тыс. руб., 2019 год – 66604,2 тыс. руб., 2020 год – 66604,2 тыс. руб., 2021 год – 66604,2 тыс. руб. средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования по предварительной оценке: 43978,0 тыс. руб. (с 2013 по 2013 гг.), в том числе по годам: 2013 год – 43978,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение числа пациентов, записавшихся на прием через «электронную регистратуру» до 80,0% от всех записавшихся на прием; обучение до 100% медицинского персонала, участвующего в электронном документообороте, прошедшего обучение по применению информационно-коммуникационных технологий; создание 8094 автоматизированных рабочих мест медицинского персонала, подключенных к медицинским информационным системам Тульской области; подключение 224 единиц цифрового диагностического медицинского оборудования, обеспечивающего передачу исследований в прикладные региональные информационные системы ЕГИСЗ в соответствии с утвержденным в Тульской области регламентом; обеспечение до 100% медицинского персонала (врачей), участвующего в медицинском электронном документообороте, электронной подписью; обеспечение до 90% государственных учреждений здравоохранения области, оказывающих медицинскую помощь, доступом к системам или комплексам, обеспечивающим оказание телемедицинских услуг; передача сведений электронных медицинских карт пациентов в федеральную систему интегрированной электронной медицинской карты ЕГИСЗ до 100% государственными учреждениями здравоохранения области; доведение до 80% количества врачей, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, сведения о расписании приема которых передаются в подсистему федеральная электронная регистратура ЕГИСЗ; доведение до 100% количества медицинского персонала, работающего в государственных учреждениях здравоохранения области, сведения о которых актуализируются в Федеральном регистре медицинских работников; доведение до 100% количества государственных учреждений здравоохранения Тульской области, актуализирующих сведения регистра паспортов медицинских организаций; доведение до 100% количества медицинских организаций, актуализирующих сведения, содержащиеся в реестре медицинского оборудования; доведение до 100% количества медицинских организаций, передающих информацию в федеральную систему административно-хозяйственной деятельности ЕГИСЗ; передача до 80% результатов исследований методом лучевой и лабораторной диагностики в региональную информационную систему здравоохранения Тульской области от общего числа исследований, выполняемых в Тульской области; доведение до 100% количества выписанных рецептов льготного лекарственного обеспечения, передаваемых в электронном виде в аптечные организации

I. Содержание проблемы и обоснование

ее решения программно-целевым методом

Существенным сдерживающим фактором в развитии здравоохранения является недостаточное применение современных информационных технологий. На настоящий момент уже реализованы процессы обобщения и предоставления в электронном виде на вышестоящий уровень агрегированной информации. При этом не в полной мере внедрены методы систематизации медицинской информации. Соответственно необходимо создание и применение алгоритмов аналитической обработки информации для целей управления в здравоохранении. Развитие отрасли сдерживают не в полной мере решенные проблемы информационной безопасности, связанные с соблюдением требований конфиденциальности личных данных пациентов и персональных данных о состоянии здоровья пациента.

На сегодняшний день во всех государственных учреждениях здравоохранения Тульской области, оказывающих медицинскую помощь, создана материально-техническая база для возможности ведения персонифицированного учета оказания медицинской помощи, в том числе и в рамках реализации Программы модернизации здравоохранения Тульской области на 2011-2013 годы.

При этом в целях дальнейшего решения задач по внедрению информационных технологий во все основные и вспомогательные процессы в сфере здравоохранения необходимо решение следующих задач: обеспечение развития и работоспособности региональной информационной системы ЕГИСЗ в сфере здравоохранения.

Основными проблемными вопросами, требующими решения, являются: низкая обеспеченность компьютерной техникой учреждений здравоохранения; отсутствие полноценных локальных вычислительных сетей в учреждениях здравоохранения области; отсутствие в лечебно-профилактических учреждениях области медицинских информационных систем, обеспечивающих персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, ведение электронной медицинской карты гражданина; полное или частичное отсутствие системы защиты персональных данных в некоторых учреждениях здравоохранения области; отсутствие системы телемедицинских консультаций и единых (на уровне региона) систем общего и медицинского документооборота.

Порядок внедрения современных информационных систем в здравоохранении разработан в соответствии с Концепцией создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 28.04.2011 № 364 «Об утверждении Концепции создания единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения».

II. Цель и задачи подпрограммы

Целью подпрограммы является:

внедрение информационных технологий во все основные и вспомогательные процессы в сфере здравоохранения Тульской области.

Подпрограмма направлена на решение следующей задачи:

расширение информационных технологий во все основные и вспомогательные процессы в сфере здравоохранения Тульской области.

III. Перечень мероприятий по реализации подпрограммы

Наименование мероприятия	Срок испол-нения	всего	Объем финансирования (тыс. рублей)						Ответственные за выполнение мероприятий
			в том числе за счет средств:
			средства федерального бюджета	средства бюджета Тульской области	в том числе:		средства бюджетов муници-пальных образований Тульской области	внебюджетные средства (средства территориального фонда обязательного медицинского страхования Тульской области)
					средства бюджета Тульской области, не являющиеся собственными доходами бюджета Тульской области (субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета)	средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1. Информатизация здравоохранения	2013-2021 2013-2021 2013-2021	1079643,1  2013- 451034,2 2014- 84427,3  2015- 64786,9  2016- 146433,2  2017- 66544,7 2018- 66604,2 2019- 66604,2 2020- 66604,2  2021- 66604,2 484426,5  2013-221301,5  2014-42699,8 2015-30066,3 2016-31593,9 2017-31705,4 2018-31764,9 2019-31764,9 2020-31764,9  2021-31764,9 595216,6  2013-229732,7 2014-41727,5 2015-34720,6  2016-114839,3 2017-34839,3 2018-34839,3 2019-34839,3 2020-34839,3  2021-34839,3	0,0 0,0 0,0	1079643,1  2013- 451034,2 2014- 84427,3 2015- 64786,9  2016- 146433,2  2017- 66544,7 2018- 66604,2 2019- 66604,2 2020- 66604,2  2021- 66604,2 484426,5  2013-221301,5  2014-42699,8 2015-30066,3 2016-31593,9 2017-31705,4 2018-31764,9 2019-31764,9 2020-31764,9  2021-31764,9 595216,6  2013-229732,7 2014-41727,5 2015-34720,6  2016-114839,3 2017-34839,3 2018-34839,3 2019-34839,3 2020-34839,3  2021-34839,3	0,0 0,0 0,0	43978,0 2013 – 43978,0 43823,3 2013 –43823,3 154,7 2013 – 154,7	0,0 0,0 0,0	0,0 0,0 0,0	Министерство здравоохранения Тульской области, учреждения здравоохранения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области (по согласованию), министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области, федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее – ФФОМС) Министерство здравоохранения Тульской области, учреждения здравоохранения, подведомственные министерству здравоохранения Тульской области (по согласованию) Министерство по информатизации, связи и вопросам открытого управления
Всего по подпрограмме	2013-2021	1079643,1  2013-451034,2  2014-84427,3  2015-64786,9  2016-146433,2  2017-66544,7  2018-66604,2  2019-66604,2 2020-66604,2  2021-66604,2	0,0	1079643,1  2013-451034,2  2014-84427,3  2015-64786,9  2016-146433,2  2017-66544,7  2018-66604,2  2019-66604,2 2020-66604,2  2021-66604,2	0,0	43978,0 2013 - 43978,0	0,0