Расширенный поиск

Постановление Правительства Пермского края от 18.11.2016 № 1054-п

 

 

 

 

 

 

        П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О  П Е Р М С К О Г О  К Р А Я

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

           18.11.2016                           N 1054-п

 

 

 

 

 

 

--                            

 Об утверждении Положения о предоставлении

 субсидий из бюджета Пермского края в целях

 финансового обеспечения части затрат

 на выполнение научно-исследовательских

 и опытно-конструкторских работ, Порядка

 проведения конкурсного отбора юридических лиц

 и индивидуальных предпринимателей,

 претендующих на предоставление субсидий

 из бюджета Пермского края на финансовое

 обеспечение части затрат на выполнение научно-

 исследовательских и опытно-конструкторских

 работ, и о внесении изменений в отдельные акты

 Правительства Пермского края

 

 

     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации,  Законом  Пермского  края  от 02 апреля 2008 г. N 220-ПК "О

науке   и  научно-технической  политике  в  Пермском  крае",  в  целях

определения  критериев  и порядка конкурсного отбора юридических лиц и

индивидуальных   предпринимателей,   претендующих   на  предоставление

субсидий  из  бюджета  Пермского  края в целях финансового обеспечения

части     затрат     на    выполнение    научно-исследовательских    и

опытно-конструкторских работ,

     Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемые:

     1.1.  Положение  о  предоставлении  субсидий из бюджета Пермского

края  в  целях  финансового  обеспечения  части  затрат  на выполнение

научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

     1.2.  Порядок  проведения  конкурсного  отбора  юридических лиц и

индивидуальных   предпринимателей,   претендующих   на  предоставление

субсидий  из  бюджета  Пермского  края на финансовое обеспечение части

затрат       на       выполнение       научно-исследовательских      и

опытно-конструкторских работ;

     1.3.  изменения,  которые  вносятся  в  государственную программу

Пермского  края  "Экономическое  развитие  и инновационная экономика",

утвержденную   постановлением   Правительства  Пермского  края  от  03

октября  2013  г.  N  1325-п    редакции постановлений Правительства

Пермского  края  от  21  февраля  2014 г. N 99-п, от 18 июля 2014 г. N

634-п,  от 01 августа 2014 г. N 731-п, от 05 декабря 2014 г. N 1401-п,

от  17  декабря  2014  г. N 1466-п, от 19 марта 2015 г. N 145-п, от 29

мая  2015  г.  N 333-п, от 15 июня 2015 г. N 372-п, от 11 августа 2015

г.  N  513-п, от 23 сентября 2015 г. N 675-п, от 25 сентября 2015 г. N

718-п,  от  27  октября 2015 г. N 909-п, от 12 ноября 2015 г. N 972-п,

от  16 ноября 2015 г. N 984-п, от 25 марта 2016 г. N 152-п, от 14 июля

2016  г. N 461-п, от 29 июля 2016 г. N 524-п, от 26 сентября 2016 г. N

810-п, от 13 октября 2016 г. N 920-п).

     2.  В  пункте  4 постановления Правительства Пермского края от 17

октября  2013  г.  N  1441-п "Об установлении расходного обязательства

Пермского  края  по  проведению  ежегодного краевого конкурса проектов

научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских работ" (в редакции

постановлений  Правительства  Пермского  края от 29 сентября 2014 г. N

1075-п,  от  09 апреля 2015 г. N 188-п, от 23 октября 2015 г. N 901-п,

от  14  октября  2016  г. N 940-п) слово "возмещения" заменить словами

"финансового обеспечения".

     3.  Министерству  промышленности,  предпринимательства и торговли

Пермского  края  при  наличии  в  бюджете  Пермского края на очередной

финансовый  год средств на предоставление субсидий в целях финансового

обеспечения  части  затрат  на  выполнение  научно-исследовательских и

опытно-конструкторских  работ  не  реже  одного  раза  в год проводить

конкурсный  отбор  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей,

претендующих  на  предоставление субсидий из бюджета Пермского края на

финансовое      обеспечение     части     затрат     на     выполнение

научно-исследовательских   и  опытно-конструкторских  работ,  с  целью

заключения    с    победителями   конкурсного   отбора   договоров   о

предоставлении субсидий.

     4. Признать утратившими силу:

     постановление  Правительства Пермского края от 10 августа 2011 г.

N  549-п  "Об  утверждении  Положения  о  предоставлении  субсидий  из

бюджета  Пермского  края в целях возмещения части затрат на выполнение

научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ";

     постановление  Правительства  Пермского  края от 03 мая 2012 г. N

266-п    внесении  изменений в постановление Правительства Пермского

края  от 10.08.2011 N 549-п "Об утверждении Положения о предоставлении

субсидий  из бюджета Пермского края в целях возмещения части затрат на

выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ";

     постановление  Правительства Пермского края от 22 августа 2013 г.

N   1134-п      внесении  изменений  в  постановление  Правительства

Пермского  края  от  10  августа  2011  г.  N  549-п  "Об  утверждении

Положения  о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края в целях

возмещения  части  затрат  на  выполнение  научно-исследовательских  и

опытно-конструкторских работ";

     постановление  Правительства Пермского края от 25 августа 2014 г.

N  851-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского

края  от  10  августа  2011  г.  N  549-п  "Об утверждении Положения о

предоставлении  субсидий  из бюджета Пермского края в целях возмещения

части     затрат     на    выполнение    научно-исследовательских    и

опытно-конструкторских работ";

     абзац  четвертый  пункта  1 постановления Правительства Пермского

края  от  30  декабря  2015  г. N 1185-п "О признании утратившими силу

отдельных актов Правительства Пермского края".

     5.  Настоящее  постановление  вступает в силу через 10 дней после

дня его официального опубликования.

     6.   Контроль   за   исполнением   постановления   возложить   на

заместителя  председателя  Правительства  -  министра  промышленности,

предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А.В.

 

 

     Председатель

     Правительства Пермского края          Г.П.Тушнолобов

 

                                          УТВЕРЖДЕНО

                                          постановлением

                                          Правительства Пермского края

                                          от 18.11.2016 N 1054-п

 

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                             

     о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края в целях    

      финансового обеспечения части затрат на выполнение научно-

           исследовательских и опытно-конструкторских работ

 

                          I. Общие положения                         

 

     1.1. Настоящее Положение определяет:

     1.1.1.   цели,  условия  и  порядок  предоставления  субсидий  из

бюджета  Пермского  края  в целях финансового обеспечения части затрат

на  выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ

(далее - субсидии);

     1.1.2.   критерии   отбора   и   категории   юридических   лиц  и

индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий;

     1.1.3.  порядок  возврата  субсидий  в  случае нарушения условий,

установленных при их предоставлении.

     1.2.  Главным  распорядителем  бюджетных  средств, осуществляющим

предоставление    субсидий    в   пределах   бюджетных   ассигнований,

предусмотренных   в   бюджете   Пермского   края   на  соответствующий

финансовый  год  и  плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,

утвержденных  в  установленном  порядке  на предоставление субсидий, а

также    организатором    конкурсного   отбора   юридических   лиц   и

индивидуальных   предпринимателей,   претендующих   на  предоставление

субсидий  (далее  -  конкурс),  является  Министерство промышленности,

предпринимательства и торговли Пермского края (далее - Министерство).

     1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

     1.3.1.  заявка  на участие в конкурсе (далее - заявка) - комплект

документов  и  сведений  об  участнике  конкурса  и  представленном им

проекте научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

     1.3.2.  конкурсная  комиссия  (далее  - комиссия) - коллегиальный

орган  Министерства,  состав  и  порядок  работы которого утверждается

приказом  Министерства,  проводящий  рассмотрение  и оценку заявок при

проведении конкурса;

     1.3.3.  конструкторская  документация  - совокупность документов,

определяющих  состав  и  устройство продукции и содержащих необходимые

данные   для  ее  разработки,  производства,  контроля,  эксплуатации,

ремонта и утилизации;

     1.3.4.   официальный   сайт   Министерства   (далее   -  сайт)  -

официальный    сайт   Министерства   (www.minpromtorg.permkrai.ru)   в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

     1.3.5.  победитель конкурса - юридическое лицо или индивидуальный

предприниматель,  определенный  по  итогам  конкурса  в соответствии с

пунктом  5.9  Порядка  проведения конкурсного отбора юридических лиц и

индивидуальных   предпринимателей,   претендующих   на  предоставление

субсидий  из  бюджета  Пермского  края на финансовое обеспечение части

затрат       на       выполнение       научно-исследовательских      и

опытно-конструкторских  работ  (далее - Порядок проведения конкурсного

отбора);

     1.3.6.  получатель  субсидии  -  победитель  конкурса,  с которым

Министерство  заключает  договор  о  предоставлении  субсидии (далее -

договор);

     1.3.7.  проект  научно-исследовательских и опытно-конструкторских

работ  (далее  -  проект  НИОКР)  - обусловленный техническим заданием

комплекс  работ  и  мероприятий,  направленных на достижение заданного

результата  при  заданных  ограничениях  по ресурсам и срокам, а также

требованиях  к  качеству  и уровню риска, предшествующий запуску новой

продукции или технологии в серийное производство, включающий:

     проведение   научно-исследовательских  работ  с  целью  получения

обоснованных  исходных данных, изыскания принципов и способов создания

новых изделий, материалов и технологий;

     проведение  опытно-конструкторских  работ,  включающих разработку

конструкторской  и  технологической  документации  на  опытный образец

нового   изделия,  материала,  технологии,  изготовление  и  испытание

опытного образца;

     проведение   опытно-технологических   работ   по  созданию  новых

изделий,  материалов,  технологий,  конструкторской  и технологической

документации на них;

     1.3.8.  региональный  кластер  -  совокупность  юридических лиц и

(или)   индивидуальных   предпринимателей,   которая   характеризуется

наличием     объединяющей     участников     регионального    кластера

научно-производственной  цепочки  и механизма кооперации и координации

деятельности  участников  регионального кластера. Региональный кластер

должен соответствовать следующим условиям:

     в  число  участников  регионального  кластера  должны  входить не

менее  двух  юридических  лиц и (или) индивидуальных предпринимателей,

занятых   предпринимательской   деятельностью,   и   не   менее  одной

государственной    научной   организации   и   (или)   государственной

образовательной  организации  высшего  образования,  занятой  научными

исследованиями    и    разработками    по   направлению   деятельности

регионального кластера;

     региональный    кластер    должен    иметь   программу   развития

регионального  кластера,  разработанную в соответствии с методическими

материалами    по   разработке   программы   развития   инновационного

территориального  кластера,  размещенными  на  сайте,  и  утвержденную

протоколом собрания участников регионального кластера;

     решения   о   создании  регионального  кластера,  об  определении

организации-координатора   и   (или)   специализированной  организации

регионального   кластера,   утверждении  программы  развития  кластера

должны   быть   оформлены   в   письменном  виде  протоколом  собрания

участников регионального кластера;

     1.3.9.         результат        научно-исследовательских        и

опытно-конструкторских    работ    (далее   -   результат   НИОКР)   -

изготовленный   опытный   образец   продукции,   разработанная   новая

технология,  разработанный  комплект конструкторской и технологической

документации,   достаточной   для  организации  изготовления  изделия,

материала,  устройства,  для  запуска  в  серийное  производство новой

продукции;

     1.3.10.  участник  конкурса - юридическое лицо или индивидуальный

предприниматель, представившие заявку.

     1.4.  Субсидии  предоставляются за счет средств бюджета Пермского

края    по   результатам   конкурса,   проводимого   Министерством   в

соответствии с Порядком проведения конкурсного отбора.

     1.5.  Субсидия  предоставляется  на проект НИОКР, срок выполнения

которого не превышает 3 лет.

     1.6.  Общий  объем  предоставляемых  субсидий  устанавливается  в

пределах  бюджетных  ассигнований  и  лимитов бюджетных обязательств в

соответствии  с  законом  Пермского  края  о бюджете Пермского края на

соответствующий финансовый год и на плановый период.

 

  II. Категории получателей субсидий, критерии и цели предоставления 

                               субсидий                              

 

     2.1.  Право  на  получение  субсидий имеют юридические лица любой

организационно-правовой    формы,   за   исключением   государственных

(муниципальных) учреждений, и индивидуальные предприниматели:

     зарегистрированные на территории Пермского края;

     состоящие  на  учете  в  налоговом органе на территории Пермского

края  в  качестве  налогоплательщика не менее чем 1 год на дату подачи

заявки;

     среднесписочная  численность работников которых за предшествующий

календарный  год  не  превышает  250  человек, и выручка от реализации

товаров  (работ,  услуг)  без учета налога на добавленную стоимость за

предшествующий календарный год не превышает 2 млрд. руб.;

     включенные  в  число  участников  инновационного территориального

кластера,  перечень  которых  определен  постановлением  Правительства

Российской  Федерации  от  15  апреля  2014  г.  N 316 "Об утверждении

государственной    программы   Российской   Федерации   "Экономическое

развитие и инновационная экономика", или регионального кластера;

     не  заключавшие  договор  в  течение  последних  3  лет  на  дату

размещения на сайте объявления о проведении конкурса.

     2.2.  Субсидии  предоставляются  лицам,  указанным  в  пункте 2.1

настоящего   Положения,   отобранным   в  соответствии  с  критериями,

установленными  Порядком  проведения  конкурсного  отбора,  в пределах

общего объема предоставляемых субсидий.

     2.3.    Субсидии    предоставляются   победителям   конкурса   на

безвозмездной  и  безвозвратной  основе  в  целях  выполнения  проекта

НИОКР.  Субсидии  имеют  целевое  назначение и могут быть использованы

только  в  соответствии  с  указанными  в  заявке  участника  конкурса

целями, задачами и работами, предусмотренными проектом НИОКР.

 

            III. Условия и порядок предоставления субсидий           

 

     3.1. Условиями предоставления субсидий являются:

     3.1.1.    соответствие    получателей    субсидий    требованиям,

установленным пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения;

     3.1.2.    соответствие   проектов   НИОКР   требованиям   Порядка

проведения конкурсного отбора;

     3.1.3.  достижение результатов НИОКР, предусмотренных техническим

заданием на проект НИОКР;

     3.1.4.  использование  субсидии  на  цели, указанные в пункте 2.3

настоящего Положения;

     3.1.5.   расходование   средств   субсидии   в   соответствии   с

направлениями  расходов,  указанными  в  смете  расходов на выполнение

проекта НИОКР за счет субсидии из бюджета Пермского края;

     3.1.6.    предоставление    отчетности   в   порядке   и   сроки,

установленные разделом IV настоящего Положения;

     3.1.7.  предоставление  получателем субсидии ежегодно в течение 3

лет  после  окончания проекта НИОКР по запросу Министерства информации

о     достижении     целевых    показателей    социально-экономической

эффективности  проекта  НИОКР,  указанных  в  техническом  задании  на

проект НИОКР.

     3.2.  Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего

месяцу,    в   котором   планируется   заключение   договора,   должны

соответствовать следующим требованиям:

     3.2.1.  у получателей субсидий должна отсутствовать задолженность

по  налогам,  сборам  и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной

системы  Российской  Федерации,  срок исполнения по которым наступил в

соответствии с законодательством Российской Федерации;

     3.2.2.  получатели  субсидий  не  должны  находиться  в  процессе

реорганизации,  ликвидации,  банкротства и не должны иметь ограничения

на осуществление хозяйственной деятельности;

     3.2.3.   получатели  субсидий  не  должны  являться  иностранными

юридическими  лицами,  а  также  российскими  юридическими  лицами,  в

уставном   (складочном)  капитале  которых  доля  участия  иностранных

юридических  лиц,  местом регистрации которых является государство или

территория,   включенные   в   утверждаемый   Министерством   финансов

Российской     Федерации    перечень    государств    и    территорий,

предоставляющих  льготный  налоговый  режим налогообложения и (или) не

предусматривающих    раскрытия   и   предоставления   информации   при

проведении  финансовых  операций  (офшорные  зоны)  в  отношении таких

юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

     3.2.4.  получатели  субсидий  не должны получать средства бюджета

Пермского  края  в  соответствии с иными нормативными правовыми актами

на цели, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения;

     3.2.5.  у получателей субсидии должна отсутствовать задолженность

по заработной плате.

     3.3.   Предоставление   субсидий   осуществляется   на  основании

договоров, заключенных между Министерством и победителями конкурса.

     В  2016  году договоры заключаются по форме согласно приложению 7

к   настоящему   Положению.   С   2017  года  договоры  заключаются  в

соответствии  с  типовой  формой, установленной Министерством финансов

Пермского края.

     В договоре предусматриваются:

     3.3.1.  размер,  сроки, цели и условия предоставления субсидий, а

также показатели достижения результата проекта НИОКР;

     3.3.2.  порядок  возврата  субсидии  в  случае нарушения условий,

установленных при ее предоставлении;

     3.3.3.  порядок  возврата  остатка субсидии, не использованного в

течение срока выполнения проекта НИОКР;

     3.3.4.    согласие    получателя    субсидии   на   осуществление

Министерством   и   органами   государственного  финансового  контроля

обязательных  проверок  соблюдения получателем субсидии условий, целей

и порядка ее предоставления;

     3.3.5.   запрет  приобретения  получателем  субсидии,  являющимся

юридическим  лицом,  за  счет  средств субсидии иностранной валюты, за

исключением   операций,   осуществляемых  в  соответствии  с  валютным

законодательством   Российской   Федерации   при   закупке  (поставке)

высокотехнологичного  импортного  оборудования,  сырья и комплектующих

изделий;

     3.3.6. формы, сроки и порядок представления отчетности;

     3.3.7.   размер   и   порядок  применения  штрафных  санкций  при

недостижении   значений  целевых  показателей  социально-экономической

эффективности  проекта  НИОКР,  установленных  техническим заданием на

проект НИОКР;

     3.3.8.  запрет  расходования  средств  субсидии  на  оплату работ

соисполнителей  НИОКР  в  размере  свыше  20  % суммы субсидии, оплату

работ  и  услуг  сторонних  организаций  в  размере  свыше  20 % суммы

субсидии, прочие расходы в размере свыше 10 % суммы субсидии;

     3.3.9.    положения   о   возможности   осуществления   расходов,

источником  финансового обеспечения которых являются не использованные

в  отчетном  финансовом  году  остатки  субсидий, при принятии главным

распорядителем  по  согласованию  с  Министерством  финансов Пермского

края решения о наличии потребности в указанных средствах;

     3.3.10.  положения о порядке и сроках возврата субсидий (остатков

субсидий)   в   бюджет   Пермского   края   в  случае  образования  не

использованного   в   отчетном  финансовом  году  остатка  субсидии  и

отсутствия  решения  главного распорядителя, принятого по согласованию

с  Министерством  финансов  Пермского  края,  о  наличии потребности в

указанных средствах.

     3.4.  Министерство  в  течение  5  рабочих  дней со дня издания в

соответствии  с  пунктом  5.9  Порядка  проведения  конкурсного отбора

приказа  об  определении  победителей  конкурса  и  предоставлении  им

субсидий   (далее   -  приказ  об  определении  победителей  конкурса)

направляет проект договора победителям конкурса для подписания.

     3.5.  В  течение  15  рабочих  дней  со  дня  издания  приказа об

определении    победителей   конкурса   каждый   победитель   конкурса

предоставляет в Министерство подписанный со своей стороны договор.

     К   договору   прилагаются   следующие   документы,  утвержденные

победителем конкурса, являющиеся неотъемлемой частью договора:

     3.5.1.  техническое  задание  на  проект  НИОКР по форме согласно

приложению 1 к настоящему Положению;

     3.5.2.  смета  расходов  на  выполнение  проекта  НИОКР  за  счет

субсидии  из  бюджета  Пермского края по форме согласно приложению 2 к

настоящему  Положению  и смета расходов на выполнение проекта НИОКР за

счет  собственных  (привлеченных) средств по форме согласно приложению

3 к настоящему Положению (далее - сметы).

     3.6.   Одновременно   с  документами,  указанными  в  пункте  3.5

настоящего  Положения,  победитель  конкурса представляет Министерству

следующие документы:

     3.6.1.  документ, подтверждающий отсутствие у победителя конкурса

задолженности  по  налогам,  сборам  и  иным  обязательным  платежам в

бюджеты  бюджетной  системы  Российской  Федерации, срок исполнения по

которым   наступил   в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации,  по  состоянию  на  первое  число  месяца,  предшествующего

месяцу,   в   котором   планируется   заключение  договора    случае

непредставления     такого    документа    Министерство    запрашивает

соответствующие сведения самостоятельно);

     3.6.2.  справку  о  том,  что победитель конкурса по состоянию на

первое  число  месяца,  предшествующего  месяцу, в котором планируется

заключение договора:

     не  находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и

не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

     не  является  иностранным  юридическим  лицом, а также российским

юридическим  лицом,  в  уставном  (складочном)  капитале которого доля

участия   иностранных  юридических  лиц,  местом  регистрации  которых

является   государство   или  территория,  включенные  в  утверждаемый

Министерством  финансов  Российской  Федерации  перечень  государств и

территорий,  предоставляющих  льготный налоговый режим налогообложения

и  (или)  не  предусматривающих  раскрытия и предоставления информации

при  проведении  финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких

юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

     не  получал  из  бюджета  Пермского  края  в соответствии с иными

нормативными  правовыми  актами  субсидии  на цели, указанные в пункте

2.3 настоящего Положения;

     не имеет просроченной задолженности по заработной плате.

     Справка,  указанная  в  настоящем  пункте,  должна быть подписана

лицом,  имеющим  право  действовать  от  имени победителя конкурса без

доверенности,  и  скреплена  печатью  (при  наличии  печати). В случае

подписания  справки  иным уполномоченным на это лицом к справке должна

быть    приложена    выданная    в    соответствии    с    действующим

законодательством  доверенность,  из  которой  явно следуют полномочия

доверенного   лица  на  подписание  данной  справки,  или  нотариально

заверенная копия такой доверенности.

     3.7.  В  течение  10  рабочих дней со дня поступления документов,

указанных   в   пунктах   3.5,   3.6   и  3.11  настоящего  Положения,

Министерство подписывает договор.

     3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     3.8.1.   несоответствие   представленных   победителем   конкурса

документов  требованиям,  определенным  пунктами  3.5, 3.6 и в случае,

предусмотренном  пунктом  3.11,  - пунктами 3.11.1 и 3.11.2 настоящего

Положения,   или   непредставление  победителем  конкурса  документов,

предусмотренных  пунктами  3.5,  3.6.2  и  в  случае,  предусмотренном

пунктом 3.11, - пунктами 3.11.1 и 3.11.2 настоящего Положения;

     3.8.2.   несоответствие   победителя   конкурса  одному  и  (или)

нескольким  условиям,  установленным пунктами 3.1.1 и 3.1.2 настоящего

Положения и (или) требованиям пункта 3.2 настоящего Положения;

     3.8.3.   недостоверность   представленных   победителем  конкурса

сведений.

     3.9.   Если   победитель   конкурса   не  предоставил  документы,

указанные  в  пунктах  3.5,  3.6.2 и в случае, предусмотренном пунктом

3.11,  -  пунктами  3.11.1  и  3.11.2  настоящего  Положения,  или  из

представленных   документов   следует,   что  победитель  конкурса  не

соответствует   одному  и  (или)  нескольким  условиям,  установленным

пунктами  3.1.1  и  3.1.2  настоящего  Положения,  и (или) требованиям

пунктов  3.2  и  3.11  настоящего  Положения,  Министерство отказывает

данному  победителю  конкурса  в  предоставлении субсидии и определяет

нового  победителя  конкурса  из числа остальных участников конкурса в

соответствии  с  рейтингом  заявок,  указанным  в  пункте  5.9 Порядка

проведения  конкурсного  отбора,  и  объемом бюджетных ассигнований на

текущий финансовый год, предусмотренных на предоставление субсидий.

     3.10.  Размер  субсидии  (V)  на  реализацию одного проекта НИОКР

определяется по следующей формуле:

 

                           V = B - C, где:                          

 

     B - общая сумма затрат на проект НИОКР в соответствии с заявкой;

     С  -  объем  собственных  (привлекаемых) средств в соответствии с

заявкой.

     Размер  субсидии  на  реализацию  одного  проекта  НИОКР не может

превышать  50  процентов  от  общей  суммы  затрат  на  проект НИОКР в

соответствии  с заявкой и предельного объема субсидии в размере 2 млн.

рублей.

     3.11.   Если  объем  бюджетных  ассигнований  Пермского  края  на

текущий  финансовый  год,  предусмотренных на предоставление субсидий,

не  позволяет  предоставить  последнему победителю конкурса субсидию в

запрашиваемом  размере,  с его согласия ему предоставляется субсидия в

размере  оставшихся  бюджетных  ассигнований Пермского края на текущий

финансовый год, предусмотренных на предоставление субсидий.

     Данный   победитель   конкурса  в  связи  с  уменьшением  размера

предоставляемой  субсидии  вносит перед заключением договора изменения

в  пункт  7  технического  задания на проект НИОКР и в сметы. При этом

общая   стоимость   проекта  НИОКР  должна  оставаться  неизменной,  а

соотношение  субсидии,  предоставляемой данному победителю конкурса, и

собственных  (привлеченных) средств должно соответствовать пункту 3.10

настоящего Положения.

     Данный  победитель  конкурса для заключения договора одновременно

с  документами,  указанными  в пунктах 3.5 и 3.6 настоящего Положения,

представляет  Министерству  с  учетом  изменений,  внесенных в пункт 7

технического задания на проект НИОКР и в сметы, следующие документы:

     3.11.1.  документы  или  их  копии, подтверждающие обеспеченность

выполнения  проекта  НИОКР  собственными  (привлеченными)  средствами:

выписка  со  счета  участника конкурса на дату не ранее 30 календарных

дней  до даты подачи такой выписки, и (или) договоры денежного займа с

физическими  и (или) юридическими лицами, и (или) кредитные договоры с

кредитными   и  (или)  микрофинансовыми  организациями,  созданными  в

соответствии с законодательством.

     В  случае  предоставления  в  качестве  подтверждающих документов

договоров  денежного  займа с физическими и (или) юридическими лицами,

не  являющимися  кредитными  и  (или)  микрофинансовыми организациями,

созданными  в  соответствии с законодательством, также предоставляется

выписка  со  счета  займодавца на дату не ранее 30 календарных дней до

даты подачи такой выписки;

     3.11.2.   гарантийное   письмо  участника  конкурса  о  выделении

собственных  (привлеченных)  средств  на  выполнение  проекта  НИОКР в

объеме,  указанном  в заявке. Гарантийное письмо должно быть подписано

лицом,  имеющим  право  действовать  от  имени  участника конкурса без

доверенности,  и  скреплено  печатью  (при  наличии  печати). В случае

подписания  гарантийного  письма  иным  уполномоченным  на это лицом к

гарантийному  письму  должна  быть приложена выданная в соответствии с

законодательством  доверенность,  из  которой  явно следуют полномочия

доверенного  лица  на  подписание  данного  гарантийного  письма,  или

нотариально заверенная копия такой доверенности.

     3.12.  Перечисление  субсидии  осуществляется  на счет получателя

субсидии,  открытый  в  кредитной организации, указанный в договоре, в

полном  размере в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора в

установленном порядке.

     3.13.    Получатели    субсидий    обязаны   вести   обособленный

(раздельный)  учет операций по расходованию собственных (привлеченных)

средств и субсидий.

     3.14.  При  ожидаемых  изменениях  в  сметах  получатель субсидии

составляет  уточненные  сметы и в течение 10 рабочих дней представляет

их   на  согласование  в  Министерство  с  письменным  уведомлением  о

причинах данных изменений.

     3.15.  Министерство  в  течение  10 рабочих дней со дня получения

уточненных   смет  заключает  с  получателем  субсидии  дополнительное

соглашение    к    договору   или   направляет   получателю   субсидии

мотивированное   письменное   уведомление  об  отказе  в  согласовании

уточненной сметы.

     3.16.   Основаниями   для   отказа  Министерства  в  согласовании

уточненной сметы являются:

     3.16.1.  превышение  расходов  над  ограничениями, установленными

отдельными   статьями   смет,   подготовленных   по   формам  согласно

приложениям 2, 3 к настоящему Положению;

     3.16.2.  увеличение  объема предоставляемой субсидии в результате

изменений  смет,  подготовленных по формам согласно приложениям 2, 3 к

настоящему Положению;

     3.16.3.  возникновение  затрат,  не предусмотренных направлениями

расходов  смет,  подготовленных  по формам согласно приложениям 2, 3 к

настоящему Положению.

     3.17.  Получатель  субсидии в случаях, предусмотренных договором,

возвращает   в   текущем   финансовом   году   остатки   субсидий,  не

использованные  в  отчетном  финансовом  году,  в  порядке  и в сроки,

установленные пунктом 4.13 настоящего Положения.

 

                     IV. Представление отчетности                    

        об использовании субсидий, контроль и ответственность       

 

     4.1.  Министерство и органы государственного финансового контроля

проводят  обязательные  проверки  соблюдения  условий, целей и порядка

предоставления субсидий получателями субсидий.

     4.2. Получатель субсидии представляет в Министерство:

     4.2.1.  по  завершении  проекта  НИОКР  -  заключительный отчет о

выполнении проекта НИОКР;

     4.2.2.  по  окончании  первого  и  второго года со дня заключения

договора  (для  проектов  НИОКР  со  сроком выполнения более 1 года) -

промежуточный отчет о выполнении проекта НИОКР за прошедший год.

     4.3.  Представляемые  получателем субсидии заключительный отчет о

выполнении  проекта  НИОКР и промежуточные отчеты о выполнении проекта

НИОКР  за  прошедший  год  содержат  следующие  отчетные  документы об

использовании  субсидий  и собственных (привлеченных) средств (далее -

отчетные документы):

     4.3.1.    отчет    о    расходовании   субсидии   и   собственных

(привлеченных)  средств (далее - отчет) по форме согласно приложению 4

к настоящему Положению.

     К   отчету  прилагаются  заверенные  получателем  субсидии  копии

документов,   подтверждающих   фактически   произведенные  получателем

субсидии расходы:

     4.3.1.1.  копии приказов о закреплении лиц, участвующих в проекте

НИОКР;

     4.3.1.2.    копии    документов,    подтверждающих   перечисление

заработной платы лицам, участвующим в проекте НИОКР;

     4.3.1.3.   копии   табеля   учета   отработанного   времени  лиц,

участвующих в проекте НИОКР;

     4.3.1.4.  копии  приказов  о  командировании  лиц,  участвующих в

проекте НИОКР;

     4.3.1.5.   копии   документов,   подтверждающих   командировочные

расходы, авансовых отчетов;

     4.3.1.6.  копии  договоров  с  третьими  лицами - соисполнителями

проекта  НИОКР,  с иными юридическими и физическими лицами - с копиями

актов сдачи-приемки выполненных работ, услуг и копиями счетов-фактур;

     4.3.1.7.  копии  договоров поставки с копиями товарных накладных,

копиями счетов-фактур;

     4.3.1.8.    копии   платежных   поручений,   подтверждающих   все

перечисленные выше расходы;

     4.3.2.  научно-технический  отчет  о  выполнении  проекта НИОКР с

описанием    полученных    результатов    в    виде   конструкторской,

технологической,    проектной    документации,    опытных    образцов,

разработанных  технологий,  разработанный и оформленный в соответствии

с  ГОСТ  7.32-2001 "Отчет о научно-исследовательской работе. Структура

и  правила  оформления".  При  этом  технология  изготовления опытного

образца и другие технические решения могут не раскрываться;

     4.3.3.  по  окончании  проекта  НИОКР  -  информационное письмо о

планируемой коммерциализации результатов НИОКР;

     4.3.4. сопроводительное письмо.

     4.4.  Отчетные документы представляются не позднее 30 календарных

дней  со  дня  завершения проекта НИОКР или со дня окончания первого и

второго  года со дня заключения договора (для проектов НИОКР со сроком

выполнения более 1 года).

     4.5.  При  невозможности  представить  отчетные документы в срок,

установленный  пунктом  4.4  настоящего Положения, получатель субсидии

не  позднее  последнего  дня  срока  представления отчетных документов

направляет   в   Министерство   письменное   уведомление   о  задержке

представления отчетных документов (далее - уведомление).

     В  уведомлении  получатель  субсидии указывает причины задержки и

срок  представления отчетных документов, который не может превышать 60

календарных  дней со дня окончания проекта НИОКР или окончания первого

и  второго  года  со  дня  заключения  договора (для проектов НИОКР со

сроком выполнения более 1 года).

     4.6.   При   отсутствии   уведомления   от   получателя  субсидии

Министерство  направляет  получателю  субсидии письменное требование о

представлении   отчетных   документов.   Требование   о  представлении

отчетных   документов   направляется  в  течение  10  рабочих  дней  с

последнего  дня  срока представления получателем субсидии уведомления.

Требование  о  представлении отчетных документов должно быть исполнено

получателем  субсидии  в  течение  30  календарных  дней  со  дня  его

получения.

     4.7.   При   невыполнении   получателем   субсидии  требования  о

представлении  отчетных  документов  Министерство в течение 10 рабочих

дней   с   последнего   дня   срока,   установленного  для  исполнения

получателем  субсидии  требования о представлении отчетных документов,

направляет  получателю  субсидии требование о возврате в полном объеме

ранее перечисленной субсидии.

     4.8.  Отчетные  документы рассматриваются Министерством в течение

30  календарных  дней  со  дня  их  получения.  В день окончания срока

рассмотрения  отчетных  документов  принимается  решение о приемке или

отказе в приемке выполненных работ по проекту НИОКР.

     Основаниями  для  отказа  в  приемке выполненных работ по проекту

НИОКР являются:

     4.8.1.  невыполнение одного или нескольких условий, установленных

пунктами 3.1.3-3.1.6 настоящего Положения;

     4.8.2.  представление  в  неполном  объеме и (или) несоответствие

представленных    отчетных   документов   требованиям,   установленным

пунктами 4.3-4.3.4 настоящего Положения.

     4.9.  В  случае,  указанном  в пункте 4.8.2 настоящего Положения,

Министерство  направляет получателю субсидии мотивированное письменное

уведомление  об  отказе в приемке выполненных работ по проекту НИОКР с

перечнем  необходимых  доработок,  подлежащих  выполнению в течение 30

календарных   дней  со  дня  получения  получателем  субсидии  данного

уведомления.

     4.10.  В  случае  принятия решения о приемке выполненных работ по

проекту  НИОКР  Министерство подписывает акт сдачи-приемки выполненных

работ по проекту НИОКР в день принятия такого решения.

     4.11.  При  неполном  использовании субсидии по окончании проекта

НИОКР  остаток  субсидии  указывается в акте сдачи-приемки выполненных

работ по проекту НИОКР.

     4.12.  Возврат полученных субсидий в доход бюджета Пермского края

производится в случаях:

     4.12.1.    невыполнения    одного    или    нескольких   условий,

установленных  пунктами  3.1.3-3.1.7  настоящего  Положения  (в полном

размере);

     4.12.2.   образования  остатка  субсидии,  не  использованного  в

течение срока выполнения проекта НИОКР (в размере остатка субсидии).

     4.13.  В  случаях,  указанных в пункте 4.12 настоящего Положения,

субсидия  подлежит  возврату  в  доход  бюджета  Пермского  края путем

перечисления  денежных средств по реквизитам, указанным Министерством,

в следующем порядке:

     4.13.1.  Министерство  в течение 10 рабочих дней со дня выявления

указанного  факта направляет получателю субсидии требование о возврате

субсидии;

     4.13.2.  требование  о  возврате  субсидий  должно быть исполнено

получателем  субсидии  в  течение  30  календарных  дней  со  дня  его

получения;

     4.13.3.  в  случае невыполнения получателем субсидии требования о

возврате  субсидии  в  установленный  срок  Министерство  обеспечивает

взыскание субсидии в судебном порядке.

     4.14.  Министерство  ежегодно  в  течение  3 лет после завершения

проекта  НИОКР направляет получателю субсидии запросы о предоставлении


Информация по документу
Читайте также