Утратило силу – Постановление
Правительства Пермского края
от 18.11.2016 № 1054-п
П Р А В И Т Е Л Ь С Т В О П Е Р М С К О Г О К Р А Я
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03.05.2012 N 266-п
|— —|
О внесении изменений в постановление
Правительства Пермского края
от 10.08.2011 N 549-п "Об утверждении
Положения о предоставлении субсидий
из бюджета Пермского края в целях
возмещения части затрат на выполнение
научно-исследовательских и опытно-
конструкторских работ"
В целях совершенствования механизма проведения конкурсных
процедур на право предоставления субсидий из бюджета Пермского края
юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных)
учреждений) и индивидуальным предпринимателям в связи с возмещением
части расходов на выполнение научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ
Правительство Пермского края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в
постановление Правительства Пермского края от 10 августа 2011 г. N
549-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из бюджета
Пермского края в целях возмещения части затрат на выполнение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ".
2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после
дня его официального опубликования.
Председатель
Правительства края М.В.Антонов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Пермского края
от 03.05.2012 N 266-п
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 10
августа 2011 г. N 549-п "Об утверждении Положения о предоставлении
субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения части затрат
на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ"
1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя председателя Правительства Пермского края Шевченко О.В.".
2. В Положении о предоставлении субсидий из бюджета Пермского
края в целях возмещения части затрат на выполнение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ:
2.1. пункт 1.2 дополнить абзацами следующего содержания:
"официальный сайт организатора конкурса - официальный сайт
Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края в сети
"Интернет" для размещения объявления о проведении конкурса,
документации по проведению конкурса, протоколов заседаний конкурсной
комиссии, иной информации, связанной с проведением конкурса,
расположенный по адресу www.minpromperm.ru;
производственное оборудование - совокупность различного рода
машин и механизмов, оказывающих в процессе производства продукции
непосредственное механическое, термическое или химическое воздействие
на предмет труда. В состав оборудования производственного входит
оборудование общего назначения, которое может быть использовано в
различных отраслях (например, металлообрабатывающие станки), и
специализированное, предназначенное только для определенной отрасли
(например, ткацкие станки). К производственному оборудованию относятся
также измерительные и регулирующие приборы, подъемно-транспортное и
погрузочно-разгрузочное оборудование, некоторые другие виды
оборудования;
техническое задание на проект научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ - исходный документ для проектирования
сооружения или промышленного комплекса, конструирования технического
устройства (прибора, машины, системы управления и т.д.) либо
проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ.
Техническое задание на проект научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ содержит основные технические требования,
предъявляемые к сооружению или изделию, и исходные данные для
разработки; в техническом задании на проект научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ указываются назначение объекта, область
его применения, стадии разработки конструкторской документации, ее
состав, сроки исполнения и т.д., а также особые требования,
обусловленные спецификой самого объекта либо условиями его
эксплуатации;
оценка заявок на участие в конкурсе - процедура анализа заявок на
участие в конкурсе на предмет соответствия документов и сведений,
входящих в состав заявки на участие в конкурсе, требованиям,
определенным настоящим Положением. Порядок оценки заявок на участие в
конкурсе установлен разделом 9 настоящего Положения;
эксперт - физическое и(или) юридическое лицо, привлекаемое для
проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе, обладающее
необходимой квалификацией в предметной области рассматриваемой заявки
на участие в конкурсе.";
2.2. в пункте 1.9 слово "нормативная" исключить;
2.3. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Размер предоставляемой субсидии не может превышать 50
процентов от общей суммы затрат на проект НИОКР в соответствии с
заявкой на участие в конкурсе. Финансирование остальных затрат на
выполнение проекта НИОКР обеспечиваются участником конкурса
самостоятельно.";
2.4. в пункте 3.4.3:
2.4.1. абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"К договорам прилагаются техническое задание на проект
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее -
техническое задание) по форме согласно приложению 6 к настоящему
Положению и календарный план-график проекта научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ (далее - календарный план проекта НИОКР)
по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению, которые
являются неотъемлемыми частями договора.";
2.4.2. абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Календарный план проекта НИОКР должен предусматривать несколько
последовательных этапов выполнения проекта НИОКР, при этом в течение
одного календарного года должно выполняться не менее двух этапов.
Количество этапов проекта НИОКР определяется в соответствии с
утвержденным получателем субсидии, согласованным Министерством
техническим заданием и календарным планом проекта НИОКР, которые
являются неотъемлемыми частями договора.";
2.4.3. дополнить абзацами следующего содержания:
"Сметы расходов, техническое задание и календарный план проекта
НИОКР утверждаются получателями субсидий и представляются на
согласование в Министерство.
Типовая форма договора разрабатывается и утверждается
Министерством.";
2.5. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Получатели субсидий представляют в Министерство следующие
отчетные документы об использовании субсидий и собственных
(привлеченных) средств (далее - отчетные документы):
отчет (за год/полугодие/по окончании выполнения проекта (этапа
проекта) НИОКР) о расходовании собственных (привлеченных) средств и о
расходовании субсидии из бюджета Пермского края, подготовленный по
форме согласно приложению 11 к настоящему Положению, с приложением
копий документов, подтверждающих фактически произведенные получателем
субсидии расходы (перечень документов определяется в договоре);
научно-технические отчеты о выполнении проекта (этапа проекта)
НИОКР с описанием полученных результатов в виде научно-технической,
конструкторской, проектной документации, созданных опытных образцов
высокотехнологичной продукции, разработанных технологий, разработанные
и оформленные в соответствии с требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Отчет о
научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления" (при
этом технология изготовления опытного образца и другие технические
решения не раскрываются);
информацию о планируемой коммерциализации (внедрении) результатов
проекта НИОКР (в соответствии с этапами работ по проекту НИОКР,
направленными на коммерциализацию результатов проекта НИОКР,
определенными календарным планом).
Отчетные документы представляются в соответствии с условиями
договоров по каждому выполненному этапу проекта НИОКР не позднее 20
(двадцати) календарных дней со дня завершения каждого этапа проекта
НИОКР, определенного в календарном плане проекта НИОКР, но не реже
двух раз в год (не позднее 30 июня отчетного года - за полугодие и не
позднее 15 декабря отчетного года - за год).";
2.6. пункт 4.3 дополнить абзацами следующего содержания:
"при решении об отказе в приемке проекта (этапа проекта) НИОКР
Министерство направляет в течение 3 (трех) рабочих дней со дня
принятия такого решения получателю субсидии мотивированное письменное
уведомление об отказе. Одновременно с направлением мотивированного
отказа Министерство совместно с получателем субсидии в течение 5
(пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе составляют
двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их
выполнения.
Основаниями для отказа Министерством в приемке проекта (этапа
проекта) НИОКР являются:
несоответствие выполненного проекта (этапа проекта) НИОКР
требованиям технического задания;
несоответствие выполненного проекта (этапа проекта) НИОКР
календарному плану проекта НИОКР;
несоответствие выполненного проекта (этапа проекта) НИОКР
условиям договора;
отрицательное заключение научно-технической и
финансово-экономической экспертиз представленных отчетных
документов.";
2.7. в пункте 4.4:
2.7.1. абзац пятый изложить в следующей редакции:
"в случае отказа - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня
принятия решения об отказе направляет получателю субсидий
мотивированное письменное уведомление об отказе в согласовании
уточненной сметы расходов на проект НИОКР.";
2.7.2. дополнить абзацами следующего содержания:
"Основаниями для отказа Министерства в согласовании уточненной
сметы расходов на проект НИОКР является:
превышение ожидаемых расходов над процентами, установленными в
отдельных статьях смет расходов на проект НИОКР, подготовленных по
форме согласно приложениям 9, 10 к настоящему Положению;
увеличение общего объема предоставляемой субсидии в результате
постатейных изменений в сметах расходов на проект НИОКР,
подготовленных по формам согласно приложениям 9, 10 к настоящему
Положению;
возникновение затрат, не предусмотренных статьями смет расходов
на проект НИОКР, подготовленных по формам согласно приложениям 9, 10 к
настоящему Положению.";
2.8. пункт 4.5. изложить в следующей редакции:
"4.5. В случае невозможности определить степень соответствия
результатов выполнения проекта (этапа проекта) НИОКР, отраженных в
отчетных документах, требованиям, предусмотренным техническим заданием
и календарным планом проекта НИОКР, Министерство в двухнедельный срок
организует проведение научно-технической и финансово-экономической
экспертиз представленных отчетных документов (далее - экспертизы
отчетных документов) по выполненному проекту (этапу проекта) НИОКР с
привлечением независимых экспертов.";
2.9. пункт 5.4.1 изложить в следующей редакции:
"5.4.1. должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица
и(или) индивидуального предпринимателя на территории Пермского края в
соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей", состоять на учете в налоговом органе в качестве
налогоплательщика не позднее чем за 1 год до даты официальной
публикации извещения о проведении конкурса;";
2.10. в пункте 6.2.7 слова "в объеме 50 % от затрат по проекту
НИОКР" заменить словами "в объеме 50 % от общих затрат по проекту
НИОКР";
2.11. пункт 7.1.14 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если документы, указанные в абзаце первом настоящего
пункта, участника конкурса имеют гриф "секретно" и не могут быть
представлены в составе заявки на участие в конкурсе, участник конкурса
представляет в составе заявки на участие в конкурсе справку,
подписанную руководителем и главным бухгалтером участника конкурса (в
случае подписи документа иными лицами прилагается доверенность,
удостоверяющая полномочия данных лиц на подписание документа) и
скрепленную печатью участника конкурса, о среднегодовом размере
валовой выручки (без налога на добавленную стоимость) участника
конкурса за 3 года, предшествующих году проведения настоящего
конкурса.";
2.12. пункт 7.1.17 изложить в следующей редакции:
"7.1.17. копии документов, подтверждающих права на
интеллектуальную собственность, на основе которой создается опытный
образец нового вида продукции, разрабатывается новая технология
(российские и(или) международные патенты и(или) заявки на патенты,
если начат процесс оформления прав, и(или) договор между участником
конкурса и патентообладателем, зарегистрированный в федеральном органе
исполнительной власти по интеллектуальной собственности, и(или) копии
документов, подтверждающих, что начат процесс подачи участником
конкурса заявления о регистрации договора между участником конкурса и
патентообладателем в федеральный орган исполнительной власти по
интеллектуальной собственности;";
2.13. пункт 7.1.18 изложить в следующей редакции:
"7.1.18. копии документов, подтверждающих наличие на момент
подачи заявки на участие в конкурсе в собственности участника конкурса
производственного и(или) технологического оборудования, необходимого
для выполнения проекта НИОКР, или возможность его использования
(договор аренды, и(или) договор купли-продажи, и(или) справка
участника конкурса о состоянии на балансе технологического
оборудования, и(или) справка участника конкурса - юридического лица о
внесении данного оборудования в качестве вклада в уставный капитал
участника конкурса - юридического лица);";
2.14. пункт 7.1.22 изложить в следующей редакции:
"7.1.22. документы (или их копии), подтверждающие обеспеченность
проекта НИОКР собственными или привлеченными источниками
финансирования (выписка с расчетного счета участника конкурса, и(или)
договоры денежного займа, и(или) кредитные договоры; кроме того,
прикладывается гарантийное письмо участника конкурса о выделении
собственных (привлекаемых) средств на выполнение проекта НИОКР в
объеме, указанном в приложении 2 к настоящему Положению);";
2.15. пункт 7.2 изложить в следующей редакции:
"7.2. Документы, указанные в пунктах 7.1.2 - 7.1.8 настоящего
раздела, должны быть представлены участником конкурса в электронном
виде в формате RTF, остальные документы, перечисленные в пунктах 7.1.9
- 7.1.23 настоящего раздела, представляются в виде сканированных
образов (копий) в формате PDF.
Каждый из документов, указанных в пунктах 7.1.2 - 7.1.23
настоящего раздела, должен быть представлен на бумажном носителе, а
также записан в виде отдельного файла на однократно записываемый
оптический электронный носитель информации формата CD-ROM или DVD-ROM
(далее - электронный носитель), исключающий возможность дописывания,
перезаписывания, стирания или изменения каким-либо другим образом
содержащейся на нем информации.
Каждый записанный на электронный носитель документ должен
соответствовать его варианту на бумажном носителе, входящему в состав
заявки на участие в конкурсе.
Кроме того, расчеты, содержащиеся в финансовой модели проекта
НИОКР, указанной в пункте 7 приложения 7 к настоящему Положению,
производятся в формате EXCEL и записываются в виде отдельного файла на
электронный носитель.
Электронный носитель должен быть вложен в конверт с заявкой на
участие в конкурсе.";
2.16. пункт 7.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Заявки на участие в конкурсе, представленные позднее срока,
установленного в объявлении о проведении конкурса, к рассмотрению не
принимаются.";
2.17. пункт 7.4 изложить в следующей редакции:
"7.4. Документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе,
должны быть подписаны руководителем юридического лица - участника
конкурса или индивидуальным предпринимателем - участником конкурса,
либо уполномоченным лицом участника конкурса, действующим на основании
доверенности, подписанной участником конкурса, и скреплены печатью
(для индивидуальных предпринимателей при наличии печати).
Входящие в состав заявки на участие в конкурсе копии документов
должны быть заверены участником конкурса либо уполномоченным лицом
участника конкурса с проставлением печати участника конкурса (для
индивидуальных предпринимателей при наличии печати), если иное не
предусмотрено настоящим Положением.
В случае если участник конкурса - индивидуальный предприниматель
действует без печати, об этом должна быть сделана соответствующая
отметка в анкете участника конкурса для индивидуальных
предпринимателей, подготовленной по форме согласно приложению 4 к
настоящему Положению).";
2.18. в пункте 7.14 слова "по приоритетному направлению или
критической технологии" заменить словами "по приоритетному направлению
и(или) критической технологии";
2.19. в пункте 7.17 слова "в журнале для регистрации заявок на
участие в конкурсе" заменить словами "в журнале регистрации заявок на
участие в конкурсе";
2.20. дополнить пунктами 7.22, 7.23, 7.24, 7.25 следующего
содержания:
"7.22. Участник конкурса вправе отозвать свою заявку на участие в
конкурсе в любое время до начала процедуры вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе, указанной в разделе VIII настоящего
Положения, направив организатору конкурса письменное уведомление.
7.23. Письменное уведомление об отзыве заявки на участие в
конкурсе подается участником конкурса по адресу организатора конкурса
с указанием регистрационного номера заявки, если он известен участнику
конкурса.
7.24. Письменное уведомление должно быть скреплено печатью
участника конкурса и подписано участником конкурса либо его
уполномоченным представителем. К письменному уведомлению об отзыве
заявки на участие в конкурсе должен быть приложен документ,
подтверждающий полномочия лица, подписавшего отзыв заявки на участие в
конкурсе, действовать от имени участника конкурса (в случае, если
такие полномочия не подтверждены документом, представленным в составе
заявки на участие в конкурсе).
Если письменное уведомление об отзыве заявки на участие в
конкурсе подано с нарушением требований, установленных пунктами 7.23,
7.24 настоящего Положения, то заявка на участие в конкурсе такого
участника считается не отозванной.
7.25. Письменные уведомления об отзыве заявок на участие в
конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в
конкурсе.
По требованию участника конкурса, представившего письменное
уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе, лицо,
уполномоченное организатором конкурса на регистрацию заявки, выдает
расписку в получении уведомления об отзыве заявки на участие в
конкурсе с указанием даты и времени получения и регистрационного
номера уведомления.";
2.21. пункты 8.3, 8.4, 8.5 изложить в следующей редакции:
"8.3. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе производится
представителями организатора конкурса с приглашением членов конкурсной
комиссии.
Организатор конкурса в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе проводит
рассмотрение заявок на участие в конкурсе. Рассмотрение заявок на
участие в конкурсе заключается в проверке представленных в составе
заявок на участие в конкурсе документов и сведений на предмет
соответствия:
участников конкурса требованиям, указанным в пунктах 5.1, 5.2,
5.3, 5.4 настоящего Положения;
проектов НИОКР, предлагаемых к реализации, требованиям,
установленным пунктами 6.1 и 6.2 настоящего Положения;
представленных заявок на участие в конкурсе требованиям,
установленным разделом VII настоящего Положения.
По окончании рассмотрения заявок на участие в конкурсе
организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней составляет
сводную таблицу с результатами рассмотрения заявок на участие в
конкурсе (далее - сводная таблица). Сводная таблица подписывается
представителями организатора конкурса, принявшими участие в
рассмотрении заявок на участие в конкурсе.
Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня
подписания сводной таблицы направляет в письменном виде и(или) в форме
электронного документа сводную таблицу на ознакомление членам
конкурсной комиссии с требованием последующего уведомления о
получении.
8.4. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания
организатором конкурса сводной таблицы с результатами рассмотрения
заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия проводит заседание,
по итогам которого принимает решение:
8.4.1. о соответствии участника конкурса, представленной им
заявки на участие в конкурсе и предлагаемого к реализации проекта
НИОКР установленным требованиям и допуске такой заявки к ее оценке;
8.4.2. о несоответствии участника конкурса, и(или) представленной
им заявки на участие в конкурсе, и(или) предлагаемого к реализации
проекта НИОКР требованиям, установленным настоящим Положением, и об
отклонении такой заявки.
8.5. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом
рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в котором указываются:
наименование конкурса и организатор конкурса;
дата, время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок на
участие в конкурсе;
перечень представленных документов, входящих в состав заявки на
участие в конкурсе;
сведения о заявках на участие в конкурсе, допущенных к конкурсу;
сведения о заявках на участие в конкурсе, отклоненных конкурсной
комиссией (с указанием причин несоответствия заявок на участие в
конкурсе требованиям, установленным настоящим Положением).
К протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе прилагается
сводная таблица.";
2.22. дополнить пунктом 8.7 следующего содержания:
"8.7. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня размещения протокола
рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте
организатор конкурса извещает участников конкурса о принятых
конкурсной комиссией решениях путем направления письменного
уведомления, и(или) телефонограмм по факсимильной связи, по почтовому
адресу, и(или) извещения по контактному телефону (факсу), указанному
участником конкурса в приложении 2 к настоящему Положению.";
2.23. дополнить пунктом 10.4 следующего содержания:
"10.4. Участники конкурса имеют право направить организатору
конкурса обращение (запрос) о разъяснении отдельных положений
документации по проведению конкурса.
Обращение должно быть направлено уполномоченным лицом участника
конкурса в письменной форме на фирменном бланке участника конкурса (в
случае его наличия), содержащее исходящий номер, дату отправления и
подпись участника конкурса, либо в форме электронного документа,
поступившего на адреса электронной почты организатора конкурса,
указанные в извещении о проведении конкурса.
Обращение должно быть направлено организатору конкурса не позднее
чем за 5 (пять) рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие
в конкурсе.
В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления обращения
организатор конкурса направляет участнику конкурса в письменной форме
или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.";
2.24. в приложении 7:
2.24.1. абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:
"Составляемая участником конкурса финансовая модель проекта НИОКР
представляется в формате EXCEL и должна позволять выделять:";
2.24.2. пункт 8.1 изложить в следующей редакции:
"8.1. описание логики финансовой модели (краткое пошаговое
описание логики получения результатов модели с учетом принятых
допущений модели);";
2.25. строку 2.1 раздела 2 приложения 12 изложить в следующей
редакции:
|———|————————————————————————————————————————————————————————|————————|
|2.1|Устойчивость финансового положения участника конкурса | 0-5 |
| |(коэффициент абсолютной ликвидности, текущей | |
| |ликвидности, автономии, обеспеченности собственными | |
| |оборотными средствами, показатель обеспеченности | |
| |обязательств, степень платежеспособности по текущим | |
| |обязательствам, показатель отношения дебиторской | |
| |задолженности к совокупным активам, наличие средств для | |
| |реализации проекта НИОКР и рыночной возможности их | |
| |привлечения в виде займов и кредитов) | |
|———|————————————————————————————————————————————————————————|————————|
