Постановление Правительства Белгородской области от 16.12.2013 № 522-пп

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз развития

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 12.09.2016 N 337-пп)

Сферой реализации подпрограммы 2 является поддержка организаций отдельных видов экономической деятельности в сфере промышленности раздела D - обрабатывающие производства, играющих ведущую роль в промышленном производстве Белгородской области и обладающих наибольшим потенциалом для развития: производство готовых металлических изделий; производство машин и оборудования; производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования; производство транспортных средств и оборудования; химическое производство.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства области от 25 января 2010 года N 27-пп, одной из зон опережающего развития является машиностроительный комплекс области. Ведущая роль машиностроения определяется, прежде всего, тем, что оно тесно взаимосвязано с ведущими отраслями экономики, обеспечивает их устойчивое функционирование, наполнение потребительского рынка и является основой развития технологического ядра промышленности. Отрасль, являясь крупным потребителем продукции металлургии, химической промышленности, энергетики, транспорта и связи, содействует развитию этих и других смежных с ними отраслей.

В промышленности Белгородской области, как и в большинстве других промышленных регионов России, имеются факторы, тормозящие рост количественных и качественных показателей, уровня ее конкурентоспособности: высокая степень физического и морального износа основных производственных фондов на большинстве промышленных предприятий региона; ограниченные объемы инвестиций в развитие их производственной базы. Данные факторы взаимосвязаны и оказывают влияние друг на друга. В частности, устаревшая производственная база предприятий не может быть обновлена без достаточных инвестиций, одновременно она не может самостоятельно обеспечить высокий уровень доходности предприятий, что ограничивает внутренние источники для инвестирования, ухудшает потенциальные возможности для привлечения кредитов на развитие производства.

На предприятиях промышленности области относительно низкий уровень рентабельности производства, высокий уровень накладных расходов, энергоемкости и металлоемкости технологий, долгосрочный период возвратности инвестиций, неравные условия конкуренции на рынке с зарубежными производителями аналогичной продукции, а также недостаток квалифицированных кадров. Организации имеют также относительно низкий уровень фондоотдачи, длительный производственный цикл, потребность в дорогостоящем высокотехнологичном оборудовании, что приводит к замедлению оборота средств.

К примеру, степень износа основных фондов в машиностроительных организациях составляет 40 - 50 процентов, коэффициент обновления - 6 - 12 процентов в год, в результате чего продукция организаций недостаточно конкурентоспособна и, как следствие, невысокие объемы продаж, нехватка финансовых средств на обновление оборудования.

Одной из основных задач, стоящих сегодня перед предприятиями высокотехнологичных производственных сфер (машиностроение, металлургия), является активизация инвестиционной деятельности за счет использования всех потенциальных источников финансирования с целью ускорения технического перевооружения и модернизации производственной базы, освоения новых, конкурентоспособных видов продукции.

В сложившейся ситуации большинству промышленных предприятий региона для реализации проектов по техническому перевооружению и модернизации производства необходимо комплексное использование внутренних и внешних источников финансирования.

Привлечение банковских кредитов для реализации долгосрочных инвестиционных программ и проектов предприятиями промышленности является массово доступным источником инвестирования ввиду достаточной развитости банковского сектора отечественной экономики, но одновременно дорогостоящим инструментом из-за высоких ставок по долгосрочным кредитам.

В связи с этим, для решения указанных проблем в подпрограмме 2 предусмотрены мероприятия по поддержке модернизации и технического перевооружения производственных мощностей промышленных предприятий, занятых в вышеуказанных видах экономической деятельности обрабатывающих производств.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволит к 2020 году довести объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по машиностроительному комплексу области до 120,5 млрд. рублей, при этом он увеличится к 2013 году в 2,6 раза; по химическому производству - до 30,0 млрд. рублей, при этом он увеличится к 2013 году в 2,4 раза, и создать не менее 1600 рабочих мест в машиностроительном комплексе.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Целью подпрограммы 2 является создание условий для модернизации и развития промышленности Белгородской области.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи:

- обеспечение условий для создания новых и модернизации действующих производств за счет технического перевооружения, внедрения новейших технологий и оборудования;

- стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий и продукции за счет реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, важнейших инновационных проектов, получения грантов.

Срок реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 2

Мероприятия подпрограммы 2 направлены на стимулирование модернизации действующих производственных мощностей и создание новых производств организациями машиностроительного комплекса области, а также создание отечественных конкурентоспособных образцов продукции, отвечающих современным требованиям эксплуатации, используемых технологий, безопасности труда путем стимулирования инновационного развития отрасли и инвестиций в НИОКР.

В рамках решения задачи 1 "Обеспечение условий для модернизации действующих производств за счет технического перевооружения, внедрения новейших технологий и оборудования" будет реализовываться основное мероприятие 2.1 "Модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей промышленных предприятий, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции, в том числе в соответствии с утвержденными отраслевыми планами импортозамещения", которое предусматривает софинансирование затрат из федерального и областного бюджетов организациям машиностроительного комплекса области на реализацию проектов модернизации и развития производств.

(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 18.05.2015 N 194-пп, от 25.04.2016 N 119-пп)

В рамках решения задачи 2 "Стимулирование научных исследований и разработок, направленных на создание новых технологий за счет реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, важнейших инновационных проектов, получения грантов" будет реализовываться основное мероприятие 2.2 "Разработка и внедрение инновационных технологий, научно-исследовательских работ и опытно-конструкторских разработок для реализации инвестиционных проектов", которое предусматривает софинансирование затрат из федерального и областного бюджетов организациям машиностроительного комплекса области, выполняющим разработку и внедрение инновационных технологий, научно-исследовательские работы и опытно-конструкторские разработки для реализации инвестиционных проектов.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 25.04.2016 N 119-пп)

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы 2 представлена в приложении N 1 к государственной программе.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 2.

Перечень показателей подпрограммы 2

В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:

1. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами предприятиями машиностроительного комплекса области до 120,5 млрд. рублей.

(п. 1 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

2. Рост индекса производства отраслей машиностроительного комплекса области в 2,6 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.

(п. 2 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

3. Увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Химическое производство" до 30,0 млрд. рублей.

(п. 3 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

4. Рост индекса промышленного производства по виду деятельности "Химическое производство" в 2,4 раза (в сопоставимых ценах) к 2013 году.

(п. 4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

5. Создание не менее 1600 рабочих мест в машиностроительном комплексе за 2014 - 2020 годы.

(п. 5 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

6. Исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп.

Сведения о динамике значений показателей конечного и непосредственного результатов представлены в приложении N 1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2 (в разрезе главных

распорядителей средств областного бюджета, основных

мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы 2)

Планируемые объемы финансирования подпрограммы 2 в разрезе источников финансирования по годам реализации представлены в таблице.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 02.06.2014 N 211-пп)

Таблица 5

Планируемые объемы финансирования подпрограммы 2

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 01.12.2014 N 435-пп)

тыс. рублей

Годы	Источники финансирования
	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Территориальные внебюджетные фонды	Внебюджетные источники	Всего
2014					338 739	338 739
2015					656 200	656 200
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 18.05.2015 N 194-пп)
2016					865 500	865 500
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)
2017	44 300	12 000			132 100	188 400
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)
2018	43 700	12 000			50 890	106 590
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)
2019	42 100
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)
2020	60 267	20 000			40 375	120 642
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)
Всего	190 367	56 000			2 129 269	2 375 636
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств бюджета Белгородской области по годам представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к государственной программе.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Паспорт

подпрограммы 3 "Развитие и государственная

поддержка малого и среднего предпринимательства"

N п/п	Наименование подпрограммы 3: "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" (далее - подпрограмма 3)
1	Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 3	Департамент экономического развития Белгородской области
2	Участники подпрограммы 3	Департамент экономического развития Белгородской области
3	Цель (цели) подпрограммы 3	Создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Белгородской области
4	Задачи подпрограммы 3	1. Обеспечение доступности инфраструктуры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
5	Сроки и этапы реализации подпрограммы 3	2014 - 2020 годы. Этапы реализации не выделяются
6	Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств областного бюджета, а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников	Общий объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит 5433083 тыс. рублей. Объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств областного бюджета составит 472372 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 201438 тыс. рублей; 2015 год - 64144 тыс. рублей; 2016 год - 39751 тыс. рублей; 2017 год - 40421 тыс. рублей; 2018 год - 41384 тыс. рублей; 2019 год - 42200 тыс. рублей; 2020 год - 43034 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств федерального бюджета составит 1365350 тыс. рублей. Планируемый объем финансирования мероприятий подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах за счет средств внебюджетных источников составит 3595361 тыс. рублей. Кроме того, планируемый объем государственных гарантий Белгородской области для обеспечения кредитных обязательств Микрофинансовой компании Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства в 2014 - 2020 годах составит 1085000 тыс. рублей
(раздел 6 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)
7	Конечные результаты подпрограммы 3	1. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения области до 28,4 процента в 2020 году. 2. Увеличение доли добавленной стоимости субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме ВРП области до 30 процентов в 2020 году. 3. Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах до 134 процентов в 2020 году по отношению к показателю 2014 года. 4. Увеличение оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах до 123,5 процента в 2020 году по отношению к показателю 2014 года. 5. Увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 14,4 процента в 2020 году. 6. Увеличение годового объема закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, до 130 процентов в 2020 году в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года. 7. Увеличение доли экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта области до 7,5 процента в 2020 году
(раздел 7 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Одним из важнейших блоков государственной программы является стимулирование развития малого и среднего предпринимательства.

В рамках подпрограммы 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" предусматривается решение задач по обеспечению доступности инфраструктуры государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышению доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия подпрограммы 3 направлены на стимулирование экономической активности, создание эффективной институциональной среды, улучшение предпринимательского климата, поддержку модернизации, инновационного развития и внешнеэкономической деятельности малых и средних компаний. Подпрограмма направлена как на стимулирование роста общего числа субъектов предпринимательской деятельности, так и на изменение отраслевой структуры малых и средних компаний.

По состоянию на 1 января 2013 года в сфере малого и среднего предпринимательства области функционировало 71,7 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства, из них 21,9 тыс. малых и средних предприятий - юридических лиц и 49,6 тыс. индивидуальных предпринимателей. В секторе малого и среднего предпринимательства трудилось по оценке, с учетом деятельности индивидуальных предпринимателей, 224,8 тыс. человек, то есть каждый четвертый трудоспособный житель области. Оборот малых и средних предприятий за 2012 год составил 252,3 млрд. рублей, что составляет 23 процента в общем обороте предприятий и организаций области. За период с 2010 по 2012 год число субъектов малого и среднего предпринимательства выросло по оценке на 8,9 тыс. единиц, численность занятых в данном секторе, с учетом деятельности индивидуальных предпринимателей, - на 9,8 тыс. человек.

В Белгородской области активно проводится работа по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства. За 2010 - 2012 годы в этот сектор по всем источникам финансирования привлечено 5,0 млрд. рублей, в том числе средств областного и федерального бюджетов - 1,6 млрд. рублей, кредитных ресурсов коммерческих банков и прочих внебюджетных источников - 3,4 млрд. рублей.

Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется программно-целевым методом. Реализована областная программа "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2007 - 2010 годы", в 2011 году была начата реализация долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2016 годы".

С 2005 года в области решаются вопросы о ежегодном софинансировании мероприятий по государственной поддержке предпринимательства из федерального бюджета в рамках совместных программ Правительства области и Минэкономразвития России. За 2005 - 2012 годы в область привлечено из федерального бюджета 1,4 млрд. рублей, в том числе в 2012 году - 336 млн. рублей.

Государственная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается в форме предоставления целевых займов и грантов, поручительств по частично обеспеченным банковским кредитам, поддержки лизинговой и внешнеэкономической деятельности, развития процессов бизнес-инкубирования стартующих инновационных предприятий, частичной компенсации инновационных затрат действующим малым и средним инновационным компаниям, создания объектов инфраструктуры поддержки предпринимательства, предоставления информационно-образовательных услуг.

С 2010 года приоритеты государственной поддержки значительно изменились основными мероприятиями поддержки стали содействие малому инновационному предпринимательству, поддержка малых компаний, заключивших договоры лизинга оборудования, поддержка экспортно-ориентированных компаний. При этом сохранены наиболее востребованные направления: грантовая поддержка, поддержка микрофинансирования, предоставление гарантий, создание специализированной инфраструктуры.

С 2013 года действуют новые меры поддержки. Так, главный приоритет программы - обеспечение доступа к финансовым ресурсам малых компаний с численностью занятых свыше 30 человек. Для них разработаны меры, направленные в первую очередь на поддержку модернизации производства:

субсидирование процентных ставок по кредитам;

компенсация расходов на приобретение оборудования;

субсидирование расходов по лизингу оборудования.

При этом для компаний с численностью свыше 30 человек, занятых в инновационной сфере, увеличены предельные объемы поддержки с 5 млн. рублей до 15 млн. рублей.

В рамках компетенции органов исполнительной власти области принимаются меры по устранению административных барьеров. С 2008 года на региональном и муниципальном уровнях при органах исполнительной власти действуют межведомственные координационные советы по защите интересов предпринимателей, службы: "горячая линия", "телефон доверия", общественные приемные по рассмотрению обращений предпринимателей, призванные оперативно рассматривать обращения предпринимателей и принимать меры для решения проблем.

Для решения задач, связанных с улучшением делового климата, защитой интересов бизнеса, рассмотрением обращений предпринимателей по вопросам нарушения их прав, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 78-ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации" формируется институт регионального Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области.

По основным показателям развития малого бизнеса (число малых предприятий на 1000 жителей, удельный вес численности работников малых предприятий в общей численности занятых в экономике региона, оборот малых предприятий) Белгородская область устойчиво удерживает лидирующие позиции в Центральном федеральном округе России.

Малое предпринимательство является одним из самых перспективных и динамично развивающихся секторов экономики, который наиболее гибко реагирует на ее изменения. В связи с этим в области создаются предпосылки для интеграции малого бизнеса в инновационную среду. Обеспечение значимого увеличения количественных и качественных показателей доли малого инновационного бизнеса, развитие научно-технологического потенциала малого и среднего предпринимательства - ключевые ориентиры государственной региональной политики по развитию малого и среднего предпринимательства.

Проводимые в Белгородской области мероприятия по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства способствуют стабилизации социально-экономической ситуации в области, улучшению условий ведения предпринимательской деятельности.

Вместе с тем, сложившаяся отраслевая структура малого и среднего предпринимательства не отвечает задачам модернизации экономики области.

Преимущественным направлением деятельности субъектов малого предпринимательства по-прежнему остаются торговля и услуги, доля которых в общем обороте предприятий малого и среднего предпринимательства составила в 2012 году 42,9 процента. В структуре оборота малых предприятий отмечается достаточно низкая доля обрабатывающих производств - 11 процентов в 2012 году. По оценке департамента экономического развития области 52 процента субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрированы и осуществляют деятельность в трех крупных городах области (Белгород, Старый Оскол, Губкин), предпринимательская активность сельского населения недостаточно высокая.

Практически отсутствуют элементы инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне. Комплекс консультационных услуг предприниматель имеет возможность получить в основном только в областном центре. Финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства области осуществляется преимущественно за счет средств областного и федерального бюджетов.

Факторами, сдерживающими развитие предпринимательства, являются существующие административные барьеры в сфере организации и ведения бизнеса, которые не позволяют обеспечивать устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства. Сохраняется невысокая эффективность деятельности малых предприятий, существуют проблемы охраны и безопасности труда, размер средней заработной платы в малом и среднем предпринимательстве остается ниже среднеобластного уровня.

На основе позитивных результатов, достигнутых в предшествующие годы, в 2014 - 2020 годах целесообразно дальнейшее стимулирование развития производственной и инновационной предпринимательской деятельности, создание условий для роста капитализации предприятий малого и среднего предпринимательства, принятие дополнительных мер по вовлечению в сферу предпринимательства молодежи, незанятого сельского населения.

Указанные задачи необходимо решать в сочетании с принятием мер по ликвидации административных барьеров, коррупционных факторов, улучшению качества предоставления государственных услуг субъектам предпринимательства, повышению эффективности управления органов исполнительной власти.

Подход к решению проблем, который предусмотрен подпрограммой "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства", необходим для обеспечения концентрации и координации финансовых, имущественных и организационных ресурсов, взаимодействия органов власти всех уровней, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства и бизнес-сообщества для решения задач ускоренного развития малого и среднего предпринимательства.

В период реализации подпрограммы будет реализовываться комплекс мер, направленных на активизацию развития предпринимательства в неторговом секторе экономики, увеличение доли малого и среднего бизнеса в выпуске инновационной и высокотехнологичной продукции, поддержку деловой интеграции малых предприятий со средними и крупными предприятиями, сокращение административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности за счет обеспечения перехода на преимущественно уведомительный порядок начала предпринимательской деятельности. В результате сфера малого и среднего предпринимательства станет более диверсифицированной в отраслевом разрезе и более равномерно распределенной по территории области, займет существенное место в экономике. Будет оказываться содействие саморегулированию предпринимательского сообщества, проводиться совместная с бизнесом работа по повышению общественного статуса и значимости предпринимательства.

Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. Условия и порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Организацией, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Белгородской области, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы собственности, оказывающее субъектам малого и среднего предпринимательства хотя бы одну из следующих форм поддержки:

- финансовую;

- имущественную;

- информационную;

- консультационную;

- поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

- поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества;

- поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;

- поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Государственная поддержка деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства Белгородской области, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Государственную поддержку за счет средств областного и (или) федерального бюджетов получают организации инфраструктуры, оказывающие хотя бы одну из нижеперечисленных видов поддержки субъектам малого и (или) среднего предпринимательства:

- предоставление целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства размером до 1 млн. рублей за счет кредитных ресурсов коммерческих банков на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств;

- субсидирование за счет средств областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по кредитам и займам, привлекаемым субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга);

- предоставление гарантий (поручительств) субъектам малого и среднего предпринимательства по частично обеспеченным кредитам и займам, привлекаемым для развития бизнеса;

- поддержка малых и средних предприятий, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, в формах, установленных действующим федеральным законодательством и нормативными правовыми актами области;

- оказание информационно-образовательных услуг;

- выпуск газеты для предпринимателей;

- поддержка и стимулирование развития внутреннего туризма, в том числе сельского туризма, в рамках утвержденных государственных программ;

- создание условий для развития малых инновационных предприятий на льготных условиях бизнес-инкубатора с предоставлением имущественной и информационно-консультационной поддержки;

- реализация в рамках областных программ и мероприятий инвестиционных проектов по созданию технопарков, промышленных парков и других элементов инновационной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства с целью открытия высокотехнологичных производственных предприятий на основе взаимодействия науки, промышленности и предпринимательства;

- подготовка и переподготовка кадров для малого и среднего предпринимательства в целях формирования кадрового потенциала, способного обеспечить развитие предпринимательства.

Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется на основе принципов, установленных частью I статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), и оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородской области.

Государственная поддержка не оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, перечисленным в части 3 статьи 14 Федерального закона N 209-ФЗ. Государственная поддержка не оказывается в случаях, установленных частью 5 статьи 14 названного Федерального закона, а также в следующих случаях:

субъект малого и среднего предпринимательства находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

субъект малого и среднего предпринимательства имеет просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

При обращении за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить органу исполнительной власти области, уполномоченному на предоставление поддержки:

- заявление о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом N 209-ФЗ, по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 10 марта 2016 года N 113 "Об утверждении формы заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

- заявку о предоставлении соответствующей формы поддержки, установленной статьей 16 Федерального закона N 209-ФЗ;

- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и другим обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

- справку о среднемесячной заработной плате на последнюю отчетную дату;

- документы, подтверждающие расходы субъекта малого и среднего предпринимательства в рамках реализации соответствующего мероприятия.

Срок рассмотрения обращений (заявок) субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам оказания государственной поддержки в рамках настоящей Программы не должен превышать шестидесяти календарных дней со дня представления субъектом предпринимательства вышеуказанных документов для предоставления соответствующей формы поддержки. Каждый субъект малого и среднего предпринимательства информируется о решении, принятом по его обращению, в течение пяти дней со дня принятия решения.

В Белгородской области созданы и постоянно совершенствуются институты развития предпринимательства, которые реализуют механизмы государственной поддержки малого и среднего бизнеса.

Ведущей структурой, оказывающей полный комплекс услуг малому бизнесу, является Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства. Субъекты предпринимательства, в первую очередь на начальных этапах своего развития, получают здесь финансово-кредитную, имущественную, информационно-образовательную поддержку. За 2010 - 2012 годы субъектам малого и среднего бизнеса предоставлены целевые гранты размером 300 тыс. рублей на сумму 211 млн. рублей, займы размером до 1 млн. рублей на сумму 2,1 млрд. рублей, субсидии в объеме 325 млн. рублей на частичное возмещение предпринимательских расходов по кредитным и лизинговым договорам и в объеме 8,3 млн. рублей на организацию 18 центров дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста. За указанный период фондом было организовано обучение основам ведения бизнеса более 4,5 тыс. начинающих предпринимателей.

Упрощению доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам способствует деятельность Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию. За 2010 - 2012 годы гарантийным фондом предоставлены гарантии (поручительства) по частично обеспеченным банковским кредитам 50 субъектам малого предпринимательства на сумму 122,1 млн. рублей, что позволило привлечь в сектор малого предпринимательства кредитные ресурсы в объеме 271,5 млн. рублей и создать 225 новых рабочих мест за счет реализации инвестиционных проектов.

Большое внимание оказывается созданию и развитию производственно-инновационной инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства. Развивается деятельность созданной на условиях государственно-частного партнерства некоммерческой организации "Фонд содействия развитию инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в Белгородской области", целью которой является инвестиционная поддержка малых и средних производственных компаний. Сформирован закрытый паевой инвестиционный фонд с объемом капитализации 400 млн. рублей, где 200 млн. рублей - средства областного и федерального бюджетов в равных долях, 200 млн. рублей - средства управляющей компании закрытого паевого инвестиционного фонда. Ведется работа по отбору и инвестированию бизнес-проектов малых и средних предприятий.

Деятельность действующего областного государственного бюджетного учреждения "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ") направлена на решение вопросов внедрения инноваций, организации в секторе малого и среднего предпринимательства высокотехнологичных производственных предприятий, выпускающих наукоемкую продукцию. ОГБУ "БРРИЦ" за 2010 - 2012 годы оказана поддержка 27 малым инновационным предприятиям в объеме 101,2 млн. рублей в форме компенсации инновационных затрат. Более 50 малых инновационных предприятий-резидентов действующего при ОГБУ "БРРИЦ" инновационного бизнес-инкубатора общей площадью 7 тыс. кв. метров получили в аренду на льготных условиях сроком на три года офисные помещения, оснащенные оргтехникой, для реализации инновационных проектов в области информационных, медицинских и ресурсосберегающих технологий.

С 2009 года в области на основе государственно-частного партнерства реализуется пилотный проект "Создание промышленного парка "Северный", где на производственных площадях 80 тыс. кв. метров к 2015 году будет размещено не менее 25 малых и средних производственных инновационных предприятий и создано 2 тыс. рабочих мест. Запланированный объем производства резидентов промышленного парка - 8 млрд. рублей в год. На реализацию проекта использовано за 2009 - 2012 годы 1,5 млрд. рублей. Из них средства областного бюджета в объеме 168 млн. рублей и средства федерального бюджета в объеме 315 млн. рублей направлены на создание инженерной инфраструктуры, внебюджетные источники финансирования в объеме более 1 млрд. рублей использованы на строительство производственных корпусов.

В 2012 году на территории промышленного парка "Северный" введен в эксплуатацию бизнес-инкубатор энергосберегающих технологий общей площадью 3,4 тыс. кв. метров для размещения не менее 7 малых инновационных производственных компаний, специализирующихся в области энергосбережения.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

В 2013 году промышленный парк "Северный" предоставил 9 малым предприятиям в аренду с правом выкупа производственные площади размером 14,3 тыс. кв. метров, обеспеченные необходимой инженерной инфраструктурой. Это существенно сокращает предпринимательские издержки на технологическое присоединение к энергетическим мощностям, освобождает бизнес от неоправданно высоких финансовых и временных затрат на получение разрешений и согласований при отводе земли, строительстве производственных корпусов.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

В 2013 году в области начата реализация четырех новых проектов, предусматривающих дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства - создание технопарка в г. Белгороде, центра кластерного развития и регионального центра инжиниринга, которые необходимы для будущего эффективного функционирования технопарка, а также центра инноваций в социальной сфере, что станет точкой роста социальных инициатив в области. Строительство и реконструкция на базе технопарка инновационной инфраструктуры общей площадью более 26 тыс. кв. метров позволит разместить не менее 70 малых и средних инновационных предприятий по направлениям: биотехнология, биофармацевтика, энергоэффективность и энергосбережение, в том числе альтернативная энергетика, информационные технологии, новые материалы и нанотехнологии.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Целью государственной политики в рамках реализации подпрограммы 3 является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Белгородской области.

Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач:

- обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Подпрограммой 3 определены приоритетные и перспективные для оказания государственной поддержки направления развития малого и среднего предпринимательства:

- производственная и инновационная деятельность;

- природоохранная деятельность;

- переработка вторичного сырья;

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 01.12.2014 N 435-пп)

- строительство;

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 01.12.2014 N 435-пп)

- сельское хозяйство;

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 01.12.2014 N 435-пп)

- рыбоводство;

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 01.12.2014 N 435-пп)

- развитие оптово-розничной торговли, общественного питания, сферы бытовых услуг населению и других направлений предпринимательской деятельности в сельских поселениях;

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 01.12.2014 N 435-пп)

- развитие предпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и создание дошкольных образовательных центров;

- создание дворовых комплексов по оказанию социальных, бытовых, торговых услуг;

- создание дворовых, детских и спортивных площадок;

- развитие малых форм хозяйствования на селе;

- социальное предпринимательство;

(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

- деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, сельского и экологического туризма.

(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое

описание основных мероприятий подпрограммы 3

Достижение заявленной цели и решение поставленных задач подпрограммы 3 будет осуществляться путем реализации основных мероприятий:

3.1. Поддержка некоммерческих организаций.

3.2. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций).

3.3. Расходы на содержание Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области.

3.4. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, в рамках которых планируется реализация мероприятий по следующим направлениям государственной поддержки малого и среднего предпринимательства:

1. Развитие лизинга и модернизация производства.

Развитие лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства планируется осуществлять за счет предоставления субсидий по следующим направлениям:

- субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам;

- субсидирование уплаты субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;

- предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела - субсидий вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии не менее одного года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 1 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Кроме того, предусмотрены субсидирование процентной ставки по кредитам, взятым на реализацию модернизационных проектов, и компенсация расходов на приобретение оборудования - до 10 млн. рублей на одного получателя поддержки.

2. Гранты начинающим собственное дело.

Гранты начинающим малым предприятиям на создание собственного дела предоставляются в форме субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в размере не более 300 тыс. рублей на одного получателя поддержки.

Получателями грантов являются вновь зарегистрированные или действующие менее одного года субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности и представившие бизнес-проект.

3. Развитие микрофинансирования.

Программа содействия развитию микрофинансовых организаций позволяет получить доступ к заемным средствам представителям малого бизнеса, которые по тем или иным причинам не могут воспользоваться традиционными банковскими продуктами (небольшая сумма кредита, отсутствие кредитной истории, удаленность населенного пункта и так далее).

Микрофинансовые организации оперативно кредитуют малых предпринимателей на выгодных условиях, чтобы посредством дополнительного стимулирования оборотов компании содействовать получению большей прибыли не только предпринимателя, но и самой микрофинансовой организации.

Микрофинансирование бизнеса, особенно малого, можно назвать наиболее оптимальным вариантом получения денежных средств на организацию и развитие предпринимательской деятельности, при этом займы субъектам малого и среднего предпринимательства не должны превышать 3 млн. рублей, а срок займа - до 5 лет.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

4. Поддержка малых инновационных компаний.

Поддержка малых инновационных компаний будет осуществляться по следующим направлениям:

- реализация образовательных программ (оказание образовательных услуг, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации в сфере деятельности малых инновационных компаний с предоставлением сертификатов);

- предоставление в аренду на льготных условиях нежилых помещений в бизнес-инкубаторах, технопарке;

- предоставление льготного налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 4.2 статьи 2 закона Белгородской области от 27 ноября 2003 года N 104 "О налоге на имущество организаций" и пунктом 6 статьи 1, статьями 1.2 и 1.3 закона Белгородской области от 18 сентября 2007 года N 142 "О льготах по налогу на прибыль организаций".

(пп. 4 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

5. Создание (капитализация) региональных гарантийных фондов.

Программа создания (капитализации) региональных фондов поручительств (гарантийных фондов) по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства подразумевает под собой создание (капитализацию) региональных фондов поручительств.

Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию в рамках соглашения, заключенного в 2015 году с Акционерным обществом "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - АО "Корпорация "МСП"), внедряет стандарты работы Национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию специализируется на предоставлении поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по кредитным договорам, договорам займа, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам банковской гарантии и иным договорам, заключенным с финансовыми организациями. Максимальный размер предоставляемого поручительства - не более 70 процентов от объема обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства перед финансовой организацией.

(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

В целях привлечения кредитных ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства Белгородским гарантийным фондом содействия кредитованию, АО "Корпорация "МСП" и Акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства" предоставляются гарантийные продукты в форме синдицированных гарантий, согарантий, контргарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки.

(абзац введен постановлением Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

6. Создание и развитие сети объектов инфраструктуры малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторов, промышленных парков и технопарков).

Создание и развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков, центров молодежного инновационного творчества и кластерного развития, региональных центров инжиниринга и центров инноваций социальной сферы) позволит обеспечить реализацию высокотехнологичных проектов модернизации экономики.

7. Повышение уровня информированности предпринимателей и популяризация предпринимательской деятельности в целях вовлечения населения в предпринимательскую деятельность.

Повышение информированности потенциальных, начинающих и действующих предпринимателей будет осуществляться по следующим направлениям:

- деятельность организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, АО "Корпорация "МСП", лизинговых компаний и банков-партнеров по вопросам поддержки бизнеса с использованием телекоммуникационной сети Интернет, региональных средств массовой информации;

- организация и проведение мероприятий, связанных с популяризацией предпринимательства, в том числе в рамках Года предпринимательства в 2018 году;

- ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;

- реализация системы тиражирования лучших практик поддержки малого и среднего предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях;

- предоставление информационно-образовательных услуг за счет средств областного и федерального бюджетов молодым людям в возрасте до 30 лет;

- предоставление двухлетних "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей при применении упрощенной и патентной систем налогообложения в производственной, социальной и научной сферах деятельности, а также в сфере бытового обслуживания населения в соответствии с законами Белгородской области от 14 июля 2010 года N 367 "Об установлении ставок налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на территории Белгородской области" и от 6 ноября 2012 года N 145 "О патентной системе налогообложения на территории Белгородской области";

- внедрение "риск-ориентированного" подхода в контрольно-надзорной деятельности в рамках действующего законодательства.

(пп. 7 в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

8. Расширение участия малых и средних предприятий в закупках товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц.

В целях расширения доступа малых и средних предприятий к закупкам товаров, работ, услуг, осуществляемых для государственных и муниципальных нужд, и к закупкам товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц с участием АО "Корпорация "МСП" будут осуществляться следующие меры:

- проведение мероприятий, направленных на повышение уровня технологической и организационной готовности малых и средних предприятий к участию в закупках;

- формирование реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, готовых выступать поставщиками продукции для конкретных заказчиков и способных выпускать заявленную ими номенклатуру продукции;

- "доращивание" организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе с использованием мер финансовой и иной поддержки малых и средних предприятий в целях стимулирования их развития в качестве потенциальных поставщиков (исполнителей подрядчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг конкретными заказчиками.

(пп. 8 введен постановлением Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

9. Поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Реализация поддержки муниципальных программ ориентирована на реализацию приоритетных направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поддержка муниципальных программ осуществляется за счет реализации следующих основных мероприятий:

предоставление грантов на начало собственного дела;

выдача микрозаймов;

обучение основам предпринимательской деятельности;

абзац исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп.

Кроме того, оказывается поддержка муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных населенных пунктах за счет реализации следующих мероприятий:

создание центра поддержки предпринимательства или бизнес-инкубатора;

предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела, в том числе грантов на погашение первого взноса по уплате лизинговых платежей;

капитализация микрофинансовых организаций;

проведение программ по обучению начинающих предпринимателей;

субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам, подключение к объектам электросетевого хозяйства и так далее;

маркетинговые исследования, включая оценку инвестиционной среды, выставочно-ярмарочная деятельность, статьи, ТВ-передачи, популяризирующие предпринимательскую деятельность в городе.

В рамках подпрограммы 3 будут реализовываться и другие направления поддержки: поддержка экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства; развитие кооперации малых, средних и крупных предприятий; поддержка технологического развития и импортозамещения; развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для сферы предпринимательства.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

Реализацию перечисленных мероприятий планируется осуществлять на условиях софинансирования из областного и федерального бюджетов в рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", и в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России.

(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп)

Абзац исключен. - Постановление Правительства Белгородской области от 12.09.2016 N 337-пп.

Система основных мероприятий и показателей подпрограммы представлена в приложении N 1 к государственной программе.

В соответствии со статьей 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации и нормативными правовыми актами области главный распорядитель бюджетных средств осуществляет финансовый контроль за получателями бюджетных средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Ежегодно осуществляется оценка результативности расходования субсидий на основании представленных получателями бюджетных средств отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3.

Перечень показателей подпрограммы 3

(в ред. постановления Правительства Белгородской области

от 12.09.2016 N 337-пп)

В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году планируется достижение следующих конечных результатов:

- увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения области до 28,4 процента в 2020 году;

- увеличение доли добавленной стоимости субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме ВРП области до 30 процентов в 2020 году;

- увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах до 134 процентов в 2020 году по отношению к показателю 2014 года;

- увеличение оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах до 123,5 процента в 2020 году по отношению к показателю 2014 года;

- увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 14,4 процента в 2020 году;

- увеличение годового объема закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляемых у субъектов малого и среднего предпринимательства, до 130 процентов в 2020 году в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;

- увеличение доли экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта области до 7,5 процента в 2020 году.

Целевые индикаторы подпрограммы 3 соответствуют показателям Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р "Об утверждении Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года". Достижение целевых показателей подпрограммы 3 обеспечивается следующими целевыми группами (секторами) малых и средних предприятий:

- массовый сектор - предприятия, которые специализируются на осуществлении торговых операций, предоставлении услуг гражданам, производстве и реализации сельскохозяйственной продукции, что обеспечивает занятость, повышение качества среды для проживания;

- высокотехнологичный сектор - экспортно-ориентированные предприятия, предприятия в сферах обрабатывающего производства и предоставления услуг, быстрорастущие предприятия, которые обеспечивают внедрение инноваций и решают задачи по диверсификации экономики и повышению ее конкурентоспособности.