Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 16.04.2015 № 247

Требуется разработка механизмов стимулирования творческой и интеллектуальной активности обучающихся, проявивших выдающиеся способности в той или иной деятельности, необходимо проведение мероприятий, способствующих выявлению, поддержке и развитию одаренности у детей Чукотского автономного округа различной направленности.

В качестве итога реализации мероприятий в рамках Подпрограммы будет осуществлена также и финансовая поддержка и поощрение талантливых, творчески работающих учителей.

В целях реализации государственной политики в области культуры осуществляется деятельность Общественно-экспертного совета по культуре при Правительстве Чукотского автономного округа. В 2012 году Советом по культуре было предложено к реализации 6 проектов в области культуры и искусства, тем не менее, полностью или частично реализованными оказались только те, финансирование которых осуществлялось за счёт средств региональной целевой программы «Культура Чукотки».

Таким образом, гарантия реализации проектов области культуры и искусства возможна только при программно-целевом финансировании.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цели Подпрограммы:

реализация основных направлений Стратегии государственной молодёжной политики на территории Чукотского автономного округа;

создание системы по выявлению и финансовой поддержке талантливых детей и молодёжи, предоставление условий для раскрытия и совершенствования их интеллектуального и творческого потенциала;

поддержка лучших учреждений и работников учреждений образования и культуры Чукотского автономного округа;

поддержка лучших проектов творческой направленности.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

совершенствование системы воспитания детей, подростков и молодёжи в Чукотском автономном округе: поддержка всех форм духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития детей, подростков и молодёжи;

поддержка и развитие системы молодёжных и студенческих общественных объединений на территории Чукотского автономного округа, содействие реализации общественно-полезных инициатив молодёжи;

содействие социальной адаптации молодёжи;

предоставление грантов для поддержки талантливой молодёжи на территории Чукотского автономного округа;

стимулирование повышения профессионального уровня и творческого мастерства работников образования и культуры, поддержка инновационного подхода к деятельности;

повышение эффективности воспитательного процесса в образовательных организациях Чукотского автономного округа;

выявление и поощрение лучших учреждений образования и культуры, повышение их конкурентоспособности;

предоставление грантов на реализацию значимых культурных (творческих) проектов граждан, творческих союзов и общественных организаций в сфере культуры, направленных на решение наиболее важных вопросов социально-культурного развития Чукотского автономного округа.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения на этапы).

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий Подпрограммы с указанием объёмов и источников финансирования с распределением по годам определена в приложении к настоящей Подпрограмме и предусматривает выполнение следующих мероприятий:

Государственная поддержка молодёжных общественных объединений и талантливой молодёжи на территории Чукотского автономного округа;

Предоставление грантов работникам учреждений образования и культуры, образовательным организациям и учреждениям культуры, общественным организациям;

Государственная поддержка проектов в области культуры и искусства Чукотского автономного округа, получивших рекомендацию Общественно-экспертного совета по культуре при Губернаторе Чукотского автономного округа.

Выполнение данных мероприятий позволит:

увеличить долю молодых людей, принимающих участие в политической жизни страны;

увеличить долю молодёжи, регулярно занимающейся в студиях, клубах и иных общественных объединениях;

увеличить количество действующих патриотических объединений, клубов, центров, в том числе детских и молодёжных;

увеличить количество граждан, регулярно участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров;

развить механизмы стимулирования творческой и интеллектуальной активности талантливых детей и молодёжи;

предоставить учащимся Чукотского автономного округа равных возможностей и условий для раскрытия их индивидуальности;

создать в Чукотском автономном округе условия для организации работы по выявлению одаренных детей, их поддержке и творческой самореализации;

создать систему профессионального стимулирования успешно работающих работников учреждений образования и культуры;

повысить конкурентоспособность учреждений образования и культуры;

повысить эффективность воспитательного процесса в образовательных учреждениях Чукотского автономного округа (самостоятельность, здоровье, рост экономической компетентности);

повысить эффективность государственно-общественного управления на территории Чукотского автономного округа по реализации государственной политики в сфере культуры и искусства;

повысить реализацию общественно значимых культурных (творческих) проектов граждан, творческих союзов и общественных организаций в сфере культуры, направленных на решение наиболее важных вопросов социально-культурного развития Чукотского автономного округа.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование Подпрограммы осуществляется за счёт средств федерального и окружного бюджетов. Общий объём финансирования составляет 35 204,8 тыс. рублей, из них:

за счёт средств федерального бюджета – 11 600,0  тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 11 250,0 тыс. рублей;

2015 год – 350,0 тыс. рублей;

за счёт средств окружного бюджета - 23 604,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4 900,0 тыс. рублей;

2015 год - 3 370,0 тыс. рублей;

2016 год - 5 076,0 тыс. рублей;

2017 год - 5 111,6 тыс. рублей;

2018 год - 5 147,2 тыс. рублей.

Средства федерального бюджета предоставляются окружному бюджету в форме:

- иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

- иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку муниципальных учреждений культуры в рамках подпрограммы «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы»;

- иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку на государственную поддержку лучших работников муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений в рамках подпрограммы «Искусство» государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы»;

- субсидии на поощрение лучших учителей в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы».

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы посредством предоставления грантов работникам образовательных организаций и учреждений культуры, грантов некоммерческим организациям в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VII. Перечень целевых индикаторов  и показателей Подпрограммы

№ п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	годы
			2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Грантовая поддержка молодежных общественных объединений	количество поддержанных объединений	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12	не менее 12
2.	Количество педагогических работников, получивших денежное поощрение за участие в федеральных конкурсах по отбору лучших педагогических работников образовательных организаций	чел.	5	1	2	2	2
3.	Количество работников учреждений образования и культуры, получивших денежное поощрение (гранты) за высокое качество работы	чел.	10	0	10	10	10
4.	Количество учреждений образования, культуры, общественных организаций, получивших грант	ед.	3	1	2	2	2
5.	Грантовая поддержка реализации общественно значимых культурных (творческих) проектов граждан, творческих союзов и общественных организаций в сфере культуры	ед. проектов	3	1	2	2	2
6.	Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры	ед. проектов	1	0	0	0	0

 

VIII. Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы - Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа.

Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

1) аналитическую информацию о выполнении Подпрограммы по итогам 1 полугодия в срок до 15 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 10 октября по установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа форме;

2) ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчётным, информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе мероприятий по установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа форме с пояснительной запиской.

Участники (далее - Исполнители) мероприятий Подпрограммы представляют в Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа отчеты о реализации мероприятий Подпрограммы по установленной форме:

1) по итогам 1 полугодия в срок до 10 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 5 октября аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы;

2) ежегодно, в срок до 22 января - информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Исполнители Подпрограммы осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых являются Исполнителями, вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Подпрограмму. Контроль за исполнением Подпрограммы ведется на основе государственной и ведомственной отчётности.

Приложение

к Подпрограмме «Грантовая поддержка проектов, направленных на развитие образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа» Государственной программы «Развитие

образования, культуры и молодёжной политики

Чукотского автономного округа в 2014-2018 годах»

Перечень мероприятий подпрограммы «Грантовая поддержка проектов, направленных на развитие образования, культуры и молодёжной политики» Государственной программы «Развитие образования, культуры и молодёжной политики

 Чукотского автономного округа в 2014-2018 годах»

№ п/п	Наименование направления, раздела, мероприятия	Период реализации мероприятий (годы)	Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей				Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
			всего	в том числе средства:
				федерального бюджета	окружного бюджета	прочих внебюджетных источников
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Государственная поддержка молодежных общественных объединений и талантливой молодёжи на территории Чукотского автономного округа	2014-2018	13 083,1	0,0	13 083,1	0,0	ДОКМП ЧАО
		2014	2 600,0	0,0	2 600,0	0,0
		2015	2 000,0	0,0	2 000,0	0,0
		2016	2 808,0	0,0	2 808,0	0,0
		2017	2 827,7	0,0	2 827,7	0,0
		2018	2 847,4	0,0	2 847,4	0,0
2.	Предоставление грантов работникам учреждений образования и культуры, образовательным организациям и учреждениям культуры, общественным организациям	2014-2018	4 310,2	700,0	3 610,2	0,0
		2014	1 150,0	350,0	800,0	0,0
		2015	550,0	350,0	200,0	0,0
		2016	864,0	0,0	864,0	0,0
		2017	870,1	0,0	870,1	0,0
		2018	876,1	0,0	876,1	0,0
2.1.	в отрасли образования и молодёжной политики	2014-2018	3 583,9	400,0	3 183,9	0,0	ДОКМП ЧАО
		2014	900,0	200,0	700,0	0,0
		2015	400,0	200,0	200,0	0,0
		2016	756,0	0,0	756,0	0,0
		2017	761,3	0,0	761,3	0,0
		2018	766,6	0,0	766,6	0,0
2.2.	в отрасли культуры	2014-2018	726,3	300,0	426,3	0,0	ДОКМП ЧАО
		2014	250,0	150,0	100,0	0,0
		2015	150,0	150,0	0,0	0,0
		2016	108,0	0,0	108,0	0,0
		2017	108,8	0,0	108,8	0,0
		2018	109,5	0,0	109,5	0,0
3.	Государственная поддержка проектов в области культуры и искусства Чукотского автономного округа, получивших рекомендацию Общественно-экспертного совета по культуре при Правительстве Чукотского автономного округа	2014-2018	10 711,5	3 800,0	6 911,5	0,0	ДОКМП ЧАО
		2014	5 300,0	3 800,0	1 500,0	0,0
		2015	1 170,0	0,0	1 170,0	0,0
		2016	1 404,0	0,0	1 404,0	0,0
		2017	1 413,8	0,0	1 413,8	0,0
		2018	1 423,7	0,0	1 423,7	0,0
4.	Государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры	2014	7 100,0	7 100,0	0,0	0,0	ГБУ ЧАО «Музейный Центр «Наследие Чукотки»
	Всего по Подпрограмме	2014-2018	35 204,8	11 600,0	23 604,8	0,0
		2014	16 150,0	11 250,0	4 900,0	0,0
		2015	3 720,0	350,0	3 370,0	0,0
		2016	5 076,0	0,0	5 076,0	0,0
		2017	5 111,6	0,0	5 111,6	0,0
		2018	5 147,2	0,0	5 147,2	0,0

ДОКМП ЧАО - Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа;

ГБУ ЧАО «Музейный Центр «Наследие Чукотки» - Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа «Музейный Центр «Наследие Чукотки»;

Приложение 6

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от  16 апреля 2015 года  №  247

«Приложение 8

к Государственной программе «Развитие

образования, культуры и молодёжной политики

Чукотского автономного округа в 2014-2018 годах»

Подпрограмма

«Содействие в обеспечении жильем молодых семей» Государственной программы «Развитие образования, культуры и молодёжной политики

Чукотского автономного округа в 2014-2018 годах»

Паспорт

Подпрограммы «Содействие в обеспечении жильем молодых семей» Государственной программы «Развитие образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа в 2014-2018 годах»

(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа
Соисполнители Подпрограммы	Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа
Участники Подпрограммы	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты Подпрограммы	Подпрограмма не предусматривает разработку ведомственных целевых программ
Цель Подпрограммы	Оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи Подпрограммы	Предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы	Количество свидетельств, выданных молодым семьям; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием бюджетных средств
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2014-2015 годы (без разделения на этапы)
Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы	Общий объём ресурсного обеспечения Подпрограммы составляет 6 193,5 тыс. рублей, из них: за счёт средств федерального бюджета - 1 498,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 305,5 тыс. рублей; 2015 год – 192,5 тыс. рублей; за счёт средств окружного бюджета – 4 695,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 1 546,1 тыс. рублей; 2015 год – 3 149,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; развитие системы ипотечного жилищного кредитования

I. Содержание задачи и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Чукотском автономном округе в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015» годы, утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050, действовала долгосрочная региональная целевая программа «Обеспечение жильём молодых семей в Чукотском автономном округе на 2011-2015 годы».

В период с 2011 по 2012 год улучшили жилищные условия, в том числе и с использованием ипотечных жилищных кредитов, 14 молодых семей. Кроме этого, за счёт средств окружного бюджета одной молодой семье была предоставлена дополнительная социальная выплата на погашение части расходов, связанных с приобретением жилья, при рождении одного ребёнка.

Необходимость государственной поддержки молодым семьям в решении жилищной проблемы диктуется финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у молодых семей накоплений на оплату первоначального взноса. В тоже время молодые люди в возрасте до 35 лет находятся в наиболее активном в карьерном плане трудоспособном возрасте. Многие молодые семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. Необходимо учитывать и то обстоятельство, что у молодёжи имеется и перспектива роста заработной платы по мере повышения квалификации. При этом государственная помощь в виде предоставления денежных средств на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение (строительство) жилого помещения будет являться стимулом для дальнейшего профессионального роста молодых людей.

Для решения жилищной проблемы молодых семей требуется участие и взаимодействие органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований Чукотского автономного округа и организаций, что обуславливает целесообразность продолжения программно-целевого метода, поскольку эта проблема:

является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Чукотском автономном округе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодёжи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан в Чукотском автономном округе позволит сформировать экономически активный слой населения.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории Чукотского автономного округа.

Основными задачами Подпрограммы являются:

предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение (строительство) жилого помещения;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.