Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 16.04.2015 № 247

I. Содержание задачи и обоснование необходимости её решения программными методами

Сложившаяся в настоящее время ситуация отраслей образования, культуры и сферы молодёжной политики Чукотского автономного округа в достаточной степени стабилизирована, но не в полной мере отвечает требованиям по осуществлению государственного заказа на выполнение нового государственного стандарта образования второго поколения по качественным показателям и осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, а также удовлетворения потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения среднего профессионального образования. Учитывая, что в образовательных организациях и учреждениях культуры Чукотского автономного округа наблюдается старение кадрового состава, проблема восполнения профессиональных кадров в образовательных организациях и учреждениях культуры округа остается актуальной.

Кроме того, на территории Чукотского автономного округа наблюдается нехватка специалистов рабочих профессий, востребованных в агропромышленном комплексе округа, которые можно получить при прохождении краткосрочной профессиональной подготовки и переподготовки.

В образовательных организациях и учреждениях культуры Чукотского автономного округа в связи с оттоком пенсионеров в центральные районы страны необходимо восполнение трудовых ресурсов отраслей квалифицированными специалистами и обновление кадрового состава учреждений молодыми специалистами.

Финансовая поддержка молодых специалистов и семей, в состав которых входят молодые специалисты, при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения. Возможность решения жилищной проблемы создаст для молодёжи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан Чукотского автономного округа позволит сформировать экономически и социально активный слой населения, заинтересованный в стабильном заработке и профессиональном росте.

Подпрограмма позволяет комплексно программными методами решать проблемы наиболее уязвимых категорий населения, обоснованно претендующих на получение высшего образования, стимулировать талантливую молодежь к качественному освоению учебных программ вузов, содействовать закреплению подготовленных молодых специалистов на территории Чукотского автономного округа и восполнению кадрового состава образовательных организаций и учреждений культуры.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цели Подпрограммы:

осуществление региональной политики в области краткосрочной профессиональной подготовки и переподготовки специалистов рабочих профессий, востребованных в агропромышленном комплексе округа;

осуществление региональной политики в области подготовки специалистов с высшим образованием;

осуществление государственной политики в части трудоустройства в образовательные организации и учреждения культуры Чукотского автономного округа молодых специалистов отраслей образования и культуры и сферы молодёжной политики, подготовленных в образовательных организациях высшего и профессионального образования, и приглашенных квалифицированных специалистов со стажем работы;

дальнейшее развитие системы государственной поддержки молодых специалистов Чукотского автономного округа в решении жилищной проблемы;

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

содействие в получении краткосрочной профессиональной подготовки и переподготовки специалистов рабочих профессий, востребованных в агропромышленном комплексе округа по очной форме обучения на территории Российской Федерации и за ее пределами;

содействие в получении высшего образования отдельных категорий граждан по очной форме обучения на территории Российской Федерации;

выплаты стипендии Губернатора студентам образовательных организаций высшего образования, имеющих высокий уровень качества знаний и обучающихся по специальностям, востребованным экономикой округа;

повышение качества предоставляемых образовательных услуг и услуг отрасли культуры;

стимулирование сознательного трудоустройства молодых специалистов на территории Чукотского автономного округа;

обеспечение ведения полного набора учебных дисциплин в образовательных организациях общего и профессионального образования;

подготовка нормативной базы, обеспечивающей трудоустройство и закрепление кадров в образовательных организациях и учреждениях культуры Чукотского автономного округа;

совершенствование системы контрактных (договорных) отношений со специалистами, трудоустроенными в образовательные организации и учреждения культуры Чукотского автономного округа;

материальная поддержка трудоустроенных молодых специалистов и специалистов со стажем работы в отраслях образования, культуры и сферы молодёжной политики;

совершенствование правовых, финансовых и организационных механизмов государственной поддержки с целью содействия в приобретении жилья молодыми специалистами и семьями, в состав которых входят молодые специалисты.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения на этапы).

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Система мероприятий Подпрограммы с указанием объёмов и источников финансирования с распределением по годам определена в приложении к настоящей Подпрограмме и предусматривает выполнение следующих мероприятий:

1) поддержку обучающихся по востребованным в округе специальностям через:

назначение и выплату стипендии Губернатора студентам образовательных организаций высшего образования, имеющих высокий уровень качества знаний;

краткосрочную профессиональную подготовку и переподготовку специалистов рабочих профессий, востребованных в агропромышленном комплексе округа;

2) выплату единовременного пособия прибывшим в учреждения культуры и (или) образовательные организации молодым специалистам и специалистам со стажем, заключившим контракт с учреждением культуры и (или) образовательной организацией (с учётом уплаты страховых взносов):

а) в отрасли образования и сфере молодёжной политики,

б) в отрасли культуры;

3) выплату единовременного пособия специалистам, показавшим высокие результаты, принятым на работу в учреждения культуры и (или) образовательные организации (с учётом уплаты страховых взносов):

а) в отрасли образования и сфере молодёжной политики;

б) в отрасли культуры;

4) содействие в приобретении жилья молодыми специалистами и семьями, в состав которых входят молодые специалисты, в Чукотском автономном округе.

Выполнение данных мероприятий позволит:

подготовить специалистов с высшим профессиональным образованием;

поддерживать на минимальном уровне количество вакансий педагогических кадров;

обеспечить выполнение в полном объёме учебных планов и новых государственных образовательных стандартов в образовательных организациях Чукотского автономного округа;

обеспечить трудоустройство педагогических кадров и восполнить трудовые ресурсы отрасли культуры квалифицированными специалистами;

обновить кадровый состав образовательных организаций и учреждений культуры молодыми специалистами;

способствовать приобретению жилья молодыми специалистами и семьями, в состав которых входят молодые специалисты, закреплению молодых специалистов для работы в учреждениях и организациях Чукотского автономного округа.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Подпрограмма предусматривает общий объём финансирования за счёт средств окружного бюджета в сумме 16 696,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 5 807,0 тыс. рублей;

2015 год – 2 080,0 тыс. рублей;

2016 год - 2 916,0 тыс. рублей;

2017 год - 2 936,4 тыс. рублей;

2018 год - 2 957,0 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с порядками, утверждёнными Правительством Чукотского автономного округа.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает формирование следующих рабочих документов: локальных нормативных актов, перечня работ по подготовке и проведению мероприятий Подпрограммы с определением объёмов и источников финансирования, состава исполнителей, договоров и соглашений с исполнителями мероприятий Подпрограммы, распоряжений Губернатора Чукотского автономного округа, решений Окружной комиссии по подготовке специалистов.

VII. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

№п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	годы
			2014	2015	2016	2017	2018
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Удельный вес выплат стипендий Губернатора от числа обратившихся лиц, соответствующих требованиям, необходимым для осуществления выплаты	%	100	100	100	100	100
2.	Количество лиц, прошедших краткосрочную профессиональную подготовку и переподготовку специалистов рабочих профессий, востребованных в агропромышленном комплексе округа	чел.	-	не менее 2	-	-	-
3.	Количество молодых специалистов, получивших финансовую поддержку на приобретение жилья	чел.	27	10	-	-	-

VIII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации мероприятий Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы - Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа.

Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

1) аналитическую информацию о выполнении Подпрограммы по итогам 1 полугодия в срок до 15 июля и по итогам 9 месяцев в срок до 10 октября по установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа форме;

2) ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчётным, информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе мероприятий по установленной Департаментом финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа форме с пояснительной запиской.

Соисполнители и участники (далее - Исполнители) мероприятий Подпрограммы представляют в Департамент образования, культуры и молодёжной политики Чукотского автономного округа отчёты о реализации мероприятий Подпрограммы по установленной форме:

1) ежеквартально, в срок до 12 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы;

2) ежегодно, в срок до 22 января - информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Исполнители Подпрограммы осуществляют реализацию мероприятий Подпрограммы, в отношении которых являются Исполнителями, вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Подпрограмму. Контроль за исполнением Подпрограммы ведётся на основе государственной и ведомственной отчётности.

Приложение

к Подпрограмме «Развитие кадрового потенциала»

Государственной программы «Развитие образования,

культуры и молодёжной политики Чукотского

автономного округа в 2014-2018 годах»

Перечень мероприятий Подпрограммы «Развитие кадрового потенциала»  Государственной программы «Развитие образования, культуры и молодёжной политики  Чукотского автономного округа в 2014-2018 годах»

№ п/п	Наименование направления, раздела, мероприятия	Период реализации мероприятий (годы)	Объём финансовых ресурсов, тыс. рублей							Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
			всего		в том числе средства:
					федерального бюджета		окружного бюджета		прочих внебюджетных источников
1	2	3		4		5	6	7		8
1.	Поддержка обучающихся по востребованным в округе специальностям через:	2014-2018		6 606,7		0,0	6 606,7	0,0
		2014		500,0		0,0	500,0	0,0
		2015		560,0		0,0	560,0	0,0
		2016		1 836,0		0,0	1 836,0	0,0
		2017		1 848,9		0,0	1 848,9	0,0
		2018		1 861,8		0,0	1 861,8	0,0
1.1.	назначение и выплату стипендии Губернатора студентам образовательных организаций высшего образования, имеющих высокий уровень качества знаний	2014-2018		6 306,7		0,0	6 306,7	0,0		ДОКМП ЧАО
		2014		500,0		0,0	500,0	0,0
		2015		260,0		0,0	260,0	0,0
		2016		1 836,0		0,0	1 836,0	0,0
		2017		1 848,9		0,0	1 848,9	0,0
		2018		1 861,8		0,0	1 861,8	0,0
1.2.	краткосрочную профессиональную подготовку и переподготовку специалистов рабочих профессий востребованных в агропромышленном комплексе округа	2015		300,0		0,0	300,0	0,0		ДСХПП ЧАО
2.	Выплата единовременного пособия прибывшим в учреждения культуры и (или) образовательные организации молодым специалистам и специалистам со стажем, заключившим контракт с учреждением культуры и (или) образовательной организацией (с учетом уплаты страховых взносов)	2014-2018		1 665,1		0,0	1 665,1	0,0		ДОКМП ЧАО
		2014		360,0		0,0	360,0	0,0
		2016		432,0		0,0	432,0	0,0
		2017		435,0		0,0	435,0	0,0
		2018		438,1		0,0	438,1	0,0
2.1.	в отрасли образования и молодёжной политики	2014-2018		1 364,1		0,0	1 364,1	0,0
		2014		320,0		0,0	320,0	0,0
		2016		345,6		0,0	345,6	0,0
		2017		348,0		0,0	348,0	0,0
		2018		350,5		0,0	350,5	0,0
2.2.	в отрасли культуры	2014-2018		301,0		0,0	301,0	0,0
		2014		40,0		0,0	40,0	0,0
		2016		86,4		0,0	86,4	0,0
		2017		87,0		0,0	87,0	0,0
		2018		87,6		0,0	87,6	0,0
3.	Выплата единовременного пособия специалистам, показавшим высокие результаты, принятым на работу в учреждения культуры и (или) образовательные организации (с учетом уплаты страховых взносов)	2014-2018		2 427,6		0,0	2 427,6	0,0		ДОКМП ЧАО
		2014		470,0		0,0	470,0	0,0
		2016		648,0		0,0	648,0	0,0
		2017		652,5		0,0	652,5	0,0
		2018		657,1		0,0	657,1	0,0
3.1.	в отрасли образования и молодёжной политики	2014-2018		2 036,1		0,0	2 036,1	0,0
		2014		470,0		0,0	470,0	0,0
		2016		518,4		0,0	518,4	0,0
		2017		522,0		0,0	522,0	0,0
		2018		525,7		0,0	525,7	0,0
3.2.	в отрасли культуры	2016 - 2018		391,5		0,0	391 ,5	0,0
		2016		129,6		0,0	129,6	0,0
		2017		130,5		0,0	130,5	0,0
		2018		131,4		0,0	131,4	0,0
4.	Содействие в приобретении жилья молодыми специалистами и семьями, в состав которых входят молодые специалисты	2014-2015		5 997,0		0,0	5 997,0	0,0		ДФЭИО ЧАО
		2014		4 477,0		0,0	4 477,0	0,0
		2015		1 520,0		0,0	1 520,0	0,0
	Всего по Подпрограмме	2014-2018		16 696,4		0,0	16 696,4	0,0
		2014		5 807,0		0,0	5 807,0	0,0
		2015		2 080,0		0,0	2 080,0	0,0
		2016		2 916,0		0,0	2 916,0	0,0
		2017		2 936,4		0,0	2 936,4	0,0
		2018		2 957,0		0,0	2 957,0	0,0