Расширенный поиск
Постановление Администрации Муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 25.10.2011 № 1399МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОБЛУЧЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИЕ 25.10.2011 № 1399 г. Облучье Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной функции "Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы" На основании постановлений администрации муниципального района от 10.02.2011 N 139 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район", от 10.02.2011 N 141 "Об административной реформе в Облученском муниципальном районе", администрация муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной функции "Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы". 2. Контроль по выполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по вопросам местного самоуправления - управляющего делами Кравченко С. В. 3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искра Хингана". 4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования. Глава администрации муниципального района В.В. Орел УТВЕРЖДЕН постановлением администрации муниципального района от 25.10.2011 N 1399 Административный регламент по предоставлению муниципальной функции "Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы" I. Общие положения 1. Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной функции "Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы" (далее - Административный регламент) разработан в целях обеспечения равного доступа граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной функции. 1.2. Наименование органа местного самоуправления, непосредственно исполняющего муниципальную функцию Муниципальную функцию "Организация и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы" (далее - муниципальная функция) исполняет отдел по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы администрации Облученского муниципального района (далее - отдел). При исполнении муниципальной функции отдел взаимодействует с физическими лицами, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. 1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции: - Конституция Российской Федерации; - Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"; - Федеральный закон от 27.07.2010 N 25-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; - Закон Еврейской автономной области от 25.04.2007 N 127-ОЗ "О некоторых вопросах муниципальной службы в Еврейской автономной области"; - Устав муниципального образования "Облученский муниципальный район"; - решение Собрания депутатов муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 29.06.2007 N 651 "Об утверждении Положения о порядке создания конкурсной комиссии и проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы органов местного самоуправления муниципального образования "Облученский муниципальный район"; - постановление администрации муниципального района от 24.09.2009 N 1352 "О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своих семей в администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район"; - распоряжение администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" от 17.02.2011 N 42 "Об утверждении состава конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы администрации и аппарат Собрания депутатов муниципального образования "Облученский муниципальный район". 1.4. Описание результатов исполнения муниципальной функции, а также указание на юридические факты, которыми заканчивается исполнение муниципальной функции Результатом предоставления муниципальной функции является решение конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) о признании кандидата победителем конкурса, не прошедшим конкурс или признание конкурса несостоявшимся. 2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции 2.1. Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной функции 2.1. Местонахождение и почтовый адрес отдела: 679100, ЕАО, Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, 8. График приема посетителей по вопросам исполнения муниципальной функции: - понедельник - пятница - с 08.00 до 17.00; - перерыв на обед - с 12.00 до 13.00; - суббота, воскресенье - выходные дни. Справочные телефоны: Заместитель главы администрации по вопросам местного самоуправления - управляющий делами: 8(42666) 42-8-60. Начальник отдела по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы администрации: 8(42666) 42-6-41. Главный специалист-эксперт отдела по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы администрации: 8(42666) 42-6-41. По справочным телефонам представляется следующая информация, связанная с исполнением муниципальной функции: - о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства отдела письменные обращения заявителей; - о принятом решении по конкретному письменному обращению заявителя; - о месте размещения на официальном сайте Облученского муниципального района информации по исполнению муниципальной функции; - иная информация об исполнении муниципальной функции. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица, ответственные за исполнение муниципальной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, ответственного за исполнение муниципальной функции, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Адрес электронной почты администрации Облученского муниципального района: [email protected] Информация о порядке исполнения муниципальной функции размещается на официальном сайте Облученского муниципального района www.obl- raion.ru (далее - сайт) и в районной газете "Искра Хингана". Кроме того, на сайте размещается следующая информация: - перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие исполнение муниципальной функции; - текст настоящего административного регламента. Порядок получения информации по вопросам исполнения муниципальной функции, в том числе о ходе ее исполнения, доводится до сведения по письменным, а также устным обращениям. Отделом принимаются обращения в письменном виде в свободной форме. 2.2. Сроки исполнения муниципальной функции Муниципальная функция по организации и проведению конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы осуществляется постоянно. Сроки прохождения отдельных административных, необходимых для исполнения муниципальной функции, указаны в соответствующих пунктах раздела 3 "Административные процедуры" настоящего административного регламента. 2.3. Перечень оснований для приостановления исполнения муниципальной функции либо отказа в исполнении муниципальной функции Гражданин не может быть назначен на должность муниципальной службы в связи с его несоответствием квалифицированным требованиям к вакантной муниципальной должности, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения. 2.4. Требования к местам исполнения муниципальной функции При входе в здание, предназначенное для исполнения муниципальной функции, устанавливается вывеска, содержащее полное наименование отдела и график приема посетителей. В помещении, предназначенных для информирования об исполнении муниципальной функции, на видном месте размещен информационный стенд с образцами документов, необходимых для исполнения муниципальной функции. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать: - комфортное расположение заявителя и должностного лица; - удобство оформления заявителем письменного обращения; - телефонную связь; - возможность копирования документов; - доступ к нормативным правовым актам, регулирующим исполнение муниципальной функции, наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4. 2.5. Требования к исполнению муниципальной функции либо отдельных административных процедур в рамках исполнения муниципальной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной (бесплатной) основе Исполнение муниципальной функции осуществляется бесплатно. 3. Административные процедуры Исполнение муниципальной функции включает в себя следующие административные процедуры: 3.1. Объявление конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. 3.2. Поступление заявления претендента в комиссию на объявленный конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы. 3.3. Прохождение претендентами конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. 3.4. Уведомление претендентов о результатах конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. 3.1. Объявление конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. 3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры по объявлению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы является решение главы администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. 3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник отдела. 3.1.3. Начальник отдела, ответственный за выполнение административной процедуры, опубликовывает объявление о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в газете "Искра Хингана" и размещает информацию о проведении конкурса на сайте. 3.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является опубликование в газете "Искра Хингана" объявления о проведении конкурса и приеме документов для участия в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также размещение информации о конкурсе на сайте. 3.1.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является объявление, опубликованное в газете "Искра Хингана" с определенным номером и датой, а также дата размещения информации о конкурсе на сайте. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня. 3.2. Поступление заявления претендента в комиссию на объявленный конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы. 3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры по поступлению заявления претендента на объявленный конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, является опубликованное объявление о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в газете "Искра Хингана" и размещенная информация о проведении конкурса на сайте. 3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник отдела. 3.2.3. Начальник отдела, ответственный за выполнение административной процедуры, поступившие заявления претендента на замещение вакантной должности муниципальной службы на имя председателя конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы администрации и аппарата Собрания депутатов муниципального образования "Облученский муниципальный район" (далее - комиссия), регистрирует их в журнале регистрации входящей корреспонденции отдела по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы, осуществляющего организационное обеспечение деятельности комиссии. 3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступивших заявлений на замещение вакантной должности муниципальной службы в журнале регистрации входящей корреспонденции отдела по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы. 3.2.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является присвоения текущего номера и даты поступивших заявлений на замещение вакантной должности муниципальной службы в журнале регистрации входящей корреспонденции отдела по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы. 3.2.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 1 день. Срок приема документов на объявленный конкурс - 14 календарных дней. 3.3. Прохождение претендентами конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы. 3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры по прохождению претендентами конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы является поступление заявления претендента и документов к нему в конкурсную комиссию. 3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник отдела. 3.3.3. Начальник отдела, ответственный за выполнение административной процедуры, собирает комиссию. 3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является решение заседания комиссии. 3.3.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является решение конкурсной комиссии о признании кандидата победителем конкурса, не прошедшим конкурс или признание конкурса несостоявшимся. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 дня. 3.4. Уведомление претендентов о результатах конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы 3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры по уведомлению претендентов о результатах конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы является поступившее в отделе решение конкурсной комиссии о признании кандидата победителем конкурса, не прошедшим конкурс или признание конкурса несостоявшимся. 3.4.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является начальник отдела. 3.4.3. Начальник отдела, ответственный за выполнение административной процедуры, уведомляет претендентов о результатах конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы посредством почтовой связи. 3.4.4. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное председателем комиссии и зарегистрированное уведомление претенденту о результатах конкурса в журнале регистрации исходящей корреспонденции отдела по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы. 3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административного действия является присвоения текущего номера и даты отправляемому уведомлению о результатах конкурса в журнале регистрации исходящей корреспонденции отдела по вопросам местного самоуправления и муниципальной службы. Максимальный срок выполнения административной процедуры - в течение 3 дней со дня принятия соответствующего решения. 4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной функции 4.1. Порядок осуществления текущего контроля Текущий контроль за соблюдением и исполнением начальником отдела, структурными подразделениями администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" и иными органами, ответственными за исполнение муниципальной функции, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной функции, а также за принятием им решений осуществляется главой администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" (далее - текущий контроль). В ходе текущего контроля проверяется: - соблюдение сроков исполнения административных процедур; - последовательность исполнения административных процедур. По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений глава администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение. Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой главой администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район", но не реже одного раза в год. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной функции Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) начальника отдела, структурных подразделений администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" и иных органов, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной функции формируется комиссия, состав которой утверждается постановлением администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район". Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем и членами комиссии. Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район". Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в администрацию муниципального образования "Облученский муниципальный район" на решения, действия (бездействие) должностных лиц во время проведения проверки, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки). По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, администрация муниципального образования "Облученский муниципальный район" сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены. 4.3. Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции Начальник отдела, ответственный за исполнение муниципальной функции, несет ответственность за ненадлежащее исполнение муниципальной функции. Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной функции, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций Требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции включают в себя рассмотрение всех вопросов, связанных с исполнением муниципальной функции по организацит и проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. 5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении муниципальной функции 5.1. Действия (бездействие) начальника отдела, структурных подразделений администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" и иных органов, а также принимаемые ими решения при исполнении муниципальной функции могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения должностных лиц, принятые (осуществленные) в ходе исполнения муниципальной функции, в том числе: - нарушение сроков исполнения муниципальной функции и отдельных административных процедур; - отказ в предоставлении сведений о порядке исполнения муниципальной функции; - другие действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции. 5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является письменная жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования "Облученский муниципальный район" посредством почтовой связи или электронной почты. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование отдела, либо фамилию, имя, отчество начальника отдела, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование (для юридического лица), почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ, излагает суть жалобы, ставит дату. На жалобе, направляемой в администрацию муниципального образования "Облученский муниципальный район" посредством почтовой связи, также проставляется личная подпись заявителя. В жалобе указываются: - должность, фамилия, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), действие (бездействие), решение которого обжалуется; - суть обжалуемого действия (бездействия), решения; - обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии. 5.3. Прием жалоб осуществляется специалистом организационно- контрольного отдела администрации, ответственным за прием писем и обращений граждан, в соответствии с графиком работы администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район". 5.4. В рассмотрении жалобы может быть отказано в случае: - рассмотрения данной жалобы судом либо наличия вынесенного судебного решения по ней с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения, направленного заявителю, обратившему в администрацию с жалобой; - повторного направления одним и тем же заявителем жалобы по предмету и основанию, которые ранее уже рассматривались и по которым были вынесены решения в установленном порядке; - невозможности установления личности заявителя. Уведомление об отказе в рассмотрении жалобы с указанием причин отказа направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы в администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район". 5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, делать выписки из них, снимать с них копии. 5.6. Заявитель в досудебном (внесудебном) порядке может адресовать жалобу на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе исполнения муниципальной функции: - должностными лицами, начальником отдела, ответственными за исполнение муниципальной функции - главе администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район". 5.7. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок ее рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня регистрации в администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район". При проведении проверки по фактам, изложенным в жалобе, а также в случае направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов глава администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. Уведомление о продлении срока рассмотрения жалобы направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы. Срок рассмотрения жалобы может быть сокращен главой администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район". 5.8. Личный прием заявителей (их представителей) проводится главой администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" согласно времени, указанному в пункте 2.1. настоящего регламента. 5.9. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерными обжалуемых решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при исполнении муниципальной функции, либо об отказе в удовлетворении требований. В случае выявления по результатам проведенных проверок нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю посредством почтовой связи или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в жалобе, или способа обращения заявителя с жалобой). Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в жалобе вопросов. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|