|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 № 118-ппПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 марта 2012 г. № 118-пп О стратегии социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года Правительство Еврейской автономной области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемую Стратегию социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года. 2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Еврейской автономной области Шулятикова В. П. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Вице-губернатор области Г.А. АНТОНОВ УТВЕРЖДЕНА постановлением правительства Еврейской автономной области от 20.03.2012 N 118-ПП Стратегия социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 5 1. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РЕГИОНА И ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО 17 РАЗВИТИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 1.1. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА КЛЮЧЕВЫХ ВНУТРЕННИХ ФАКТОРОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ВЛИЯНИЕ НА СОЦИАЛЬНО- 17 ЭКОНОМИЧЕКОЕ РАЗВИТИЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 1.2. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ 46 1.3. ТРУДОВОЙ ПОТЕНЦИАЛ 51 1.4. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ 62 1.5. ИНФРАСТРУКТУРНАЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ 67 1.6. СЛОЖИВШАЯСЯ СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ (ОТРАСЛЕВАЯ, КОРПОРАТИВНАЯ, СУЩЕСТВУЮЩИЕ 134 ЛИБО ВОЗМОЖНЫЕ КЛАСТЕРЫ) И СУЩЕСТВУЮЩИЕ ТРЕНДЫ РАЗВИТИЯ 1.7. АНАЛИЗ ЭКОНЛОГИЧЕНСКОЙ СИТУАЦИИ 149 2. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА КЛЮЧЕВЫХ ВНЕШНИХ ФАКТОРОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ ВЛИЯНИЕ НА СОЦИАЛЬНО- 163 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 2.1. ДЕЙСТВИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ И ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, 163 ОКАЗЫВАЮЩИЕ ВЛИЯНИЕ НА РАЗВИТИЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 2.2. СТЕПЕНЬ ВКЛЮЧЕННОСТИ В СИСТЕМУ ГЛОБАЛЬНЫХ ТОВАРНЫХ, ИНФОРМАЦИОННЫХ И ФИНАНСОВЫХ 173 ОБМЕНОВ 2.3. МАКРОРАЙНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ И ВЕРИФИКАЦИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СХЕМЫ 182 РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОЛДИЕТЛЬНЫХ СИЛ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 2.4. ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ 189 3. ПРОБЛЕМЫ И ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ 193 3.1. АНАЛИЗ КЛЮЧЕВЫХ ТРЕНДОВ НА МИРОВОМ И РОССИЙСКОЙ УРОВНЯХ, ОТРАЖАЮЩИХ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ, ПОЛИТИЧЕСКИЕ, 196 СОЦИАЛЬНЫЕ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ И ИНФРАСТРУКТУРНЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД 3.2. АНАЛИЗ ВНЕШНИХ РЫНОЧНЫХ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА РАЗВИТИЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ 201 ОБЛАСТИ 3.3. АНАЛИЗ РИСКОВ И РЕСУРСНЫХ ФОЗМОЖНОСТЕЙ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 222 4. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕ- И ДОЛГОСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ. ЦЕЛИ, ПРИОРИТЕТЫ И 237 ЗАДАЧИ НА 2009-2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА 4.1. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ СТРАТЕГИИ 238 4.2. ПРИОРИТЕТЫ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 244 4.3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 261 5. СЦЕНАРИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 266 (СТРАТЕГИЧЕСКИЕ АЛЬТТЕРНАТИВЫ) 5.1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПАРАМЕТРОВ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ СЦЕНАРИЕВ 266 5.2. ОПИСАНИЕ ИНЕРЦИОННОГО СЦЕНАРИЯ РАЗВИТИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 268 5.3. ОПИСАНИЕ БАЗОВОГО СЦЕНАРИЯ РАЗВИТИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 277 5.4. ОПИСАНИЕ ОПТИМАЛЬНОГО СЦЕНАРИЯ РАЗВИТИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 280 5.5. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СЦЕНАРИЕВ РАЗВИТИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 289 6. СИСТЕМА ПРИОРИТЕНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ВЫБРАННОГО ЦЕЛЕВОГО СЦЕНАРИЯ 395 6.1. ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕНЫХ ПРОЕКТОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ УСТОЙЧИВОЕ СОЦИАЛЬНО- 395 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ 6.2. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЕВРЕЙСКОЙ 302 АТВОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПРИЛОЖЕНИЯ 392 ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, ПОДГТОВЛЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ СО СБАЛАНСИРОВАННОЙ СИСТЕМОЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО НЕКОММЕРЧЕСКОМУ МЕРОПРИЯТИЮ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В СТРАТЕГИЮ СОЦАЛЬНО- 392 ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ОБЪЕМЫ И ЗАПАСЫ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ 393 ПРИЛОЖЕНИЕ 3. КВОТЫ ВЫЛОВА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ В БАССЕЙНЕ РРЕКИ АМУР В 397 2007 ГОДУ (В ТОННАХ) ПРИЛОЖЕНИЕ 4. SWOT - АНАЛИЗ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЙ ВНУТРЕННИЙ ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЙ "ОКТЯБРЬСКИЙ 398 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПРИЛОЖЕНИЕ 5. SWOT - АНАЛИЗ РАЗАИТИЯ МЦНИИЦПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БИРОБИДЖАНСКИЙ 400 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН" ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПРИЛОЖЕНИЕ 6. ПРОГНОЗНАЯ ДИНАМИКА ЭЛЕКТРОПОТРЕБЛЕНИЯ ПО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ 404 ОБЛАСТИ ПРИЛОЖЕНИЕ 7. ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ НАПРЯЖЕНИЕМ 220 КВ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА 405 В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПРИЛОЖЕНИЕ 8. ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕР ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И РЕКОНСТРУКЦИИ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ 406 НАПРЯЖЕНИЕМ 110 КВ И НИЖЕ НА ПЕРИОД ДО 2012 ГОДА ПО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ ПРИЛОЖЕНИЕ 9. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВЫХ ОБЪЕКТОВ ЕВРЕЙСКОЙ 411 АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2013-2020 ГОДОВ ПРИЛОЖЕНИЕ 10. ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2020 413 ГОДА. КАРТА-СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ГЕНЕРАЦИИ И ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ НАПРЯЖЕНИЕМ 220 КВ И ВЫШЕ ПРИЛОЭЕНИЕ 11. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ 414 ПРИЛОЖЕНИЕ 12. РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СОПРЕДЕЛЬНЫХ ПРОВИНЦИЙ 432 КИТАЯ ПРИЛОЖЕНИЕ13. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЧАСТНО- ГОСУДАРСТВЕННОГО ПАРТНЕРСТВА В ФОРМИРОВАНИИ 442 ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО КЛАСТЕРА ВВЕДЕНИЕ Стратегия социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2020 года (далее - Стратегия) представляет собой систему мер государственного управления, опирающихся на долгосрочные приоритеты, цели и задачи политики органов государственной власти. Стратегия направлена на обеспечение социально-экономического развития Еврейской автономной области с учетом государственной политики Российской Федерации. Стратегия основана на понимании важнейших проблем развития области и оценки сопряженных рисков и ресурсного потенциала Еврейской автономной области (далее - область или ЕАО). В настоящее время сложилась ситуация, когда грузы из центра России доставлять на Дальний Восток нерентабельно, а из Китая, Японии, Южной Кореи выгодно, и это все больше привязывает экономику Дальнего Востока, в том числе ЕАО, к Азиатско-Тихоокеанскому региону (АТР) и отрывает от России. Существующее положение дел ведет к крайне невыгодному для Российской Федерации использованию экономического потенциала всех регионов Дальневосточного федерального округа, включая Еврейскую автономную область, что не позволяет региону в полной мере задействовать в своем развитии геополитический, экономический и инфраструктурный потенциал страны. Эти процессы протекают на фоне возрастания нагрузки на федеральный бюджет, связанной с необходимостью поддержания и развития инфраструктуры, экономические и социальные выгоды, от использования которой для Российской Федерации становятся все меньше. В этой связи, главной целью государственной политики в сфере социально-экономического развития области должно стать создание такой структуры экономики, которая позволит не только снизить ее дотационность, но и сделает ее центром формирования прибыли. В данных условиях крайне актуальным является выработка согласованной Стратегии на основе всестороннего исследования факторов, оказывающих ключевое влияние на происходящие в области экономические и социальные (включая демографические) процессы. Стратегия социально-экономического развития ЕАО на период до 2020 года подготовлена с учетом и на основе: 1. Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года. 2. Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области до 2025 года 3. Транспортной стратегии РФ на период до 2030 года. 4. Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года. 5. Концепция стратегии социально-экономического развития ЕАО на период до 2025 года. 6. Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года". 7. Территориальной схемы размещения производительных сил ЕАО (НИР ИКАРП ДО РАН "Разработка схемы территориального размещения производительных сил Еврейской автономной области"). 8. Федеральных и областных целевых программ, программ муниципальных образований и корпораций, реализуемых в ЕАО и ДФО. 9. Материалов Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации. 10. Требований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, утвержденных Приказом Министра регионального развития Российской Федерации от 23.02.2007 N 14. 11. Требований ГОСТ 7.32-2001 к представлению результатов исследования в виде научного отчета на бумажном и электронном носителях. В основу разработки Стратегии положены следующие подходы: Подход I Освоение ресурсов Еврейской автономной области на основе российских законов в интересах народов России и населения Еврейской автономной области на следующих принципах: 1. Максимальная ресурсоэффективность - допуск к освоению ресурсов только при условии высоких показателей эффективности освоения. Низкие показатели эффективности освоения ресурсов приводят к негативным последствиям, как для окружающей среды, так и для долгосрочных экономических интересов страны. 2. Максимальное природосбережение - допуск к разработке природных ресурсов области только при условии использования передовых природосберегающих технологий. Необходимы реализация комплексных программ мониторинга экологической безопасности жизнедеятельности, принятие изменений в законодательстве, касающихся вопросов компенсации нанесенного ущерба. Кроме того, компенсация невосполнимого ущерба от деятельности человека должна иметь региональную составляющую, определяемую потерями доходов региональных бюджетов и снижением занятости населения. 3. Максимальный учет интересов Еврейской автономной области и Российской Федерации в целом - допуск к эксплуатации природных ресурсов осуществляется на условиях, наиболее выгодных для Еврейской автономной области и Российской Федерации в целом. Необходимым условием комфортного ведения бизнеса в этих сферах является социальная ответственность бизнеса, участие в развитии социальной инфраструктуры. 4. Максимальная локализация цепочек добавленной стоимости - актуальность этого диктуется ростом цен на топливо. Мерами по реализации данного принципа могут быть стимулирование экспорта продукции высокой степени переработки, транспортировка экспортной продукции только российским транспортными средствами. Принципиально важным является открытость экономики Еврейской автономной области, ее развитие в сотрудничестве с другими странами и регионами на взаимовыгодных условиях. Подход II Использование транзитных возможностей территории. Резкое удорожание топлива, а также выгодное положение относительно ключевых грузоотправителей и грузополучателей, позволяет области использовать этот факт как конкурентное преимущество. Подход III Принцип глобальной инновационности - возможность реализовывать глобально инновационные проекты в интересах всего человечества на основе международного сотрудничества. Особую роль в модернизации экономики должны сыграть новые технологии. Необходимо стимулировать приобретение самых последних технологий за рубежом, но основная задача на этом пути - начать масштабные проекты по развитию новых промышленных технологий своими силами. Осуществление этого возможно только при всесторонней поддержке государства и развития партнерства с частным бизнесом, а где это возможно, и с зарубежными партнерами. Перспективным для региона является развитие биотехнологий и фармацевтики на природном сырье особенно с учетом традиций этого направления в соседнем Китае. Также биотехнологии должны найти применение для масштабного выращивания технических культур для получения биотоплива. Задача реализации такого рода проектов является амбициозной, но решаемой. И важнейшим условием этого является создание соответствующих современным стандартам условий жизни и работы, так как невозможно привлечь квалифицированные трудовые ресурсы без создания комфортной среды обитания на сегодняшний день уже. Подход IV Каркасно-кластерный подход - основан на опережающем развитии транспортного, энергетического и социального каркаса территории и концентрации усилий на приоритетных опорных зонах развития и освоения. 1. Опережающее развитие инфраструктуры. Требуется принципиально иное качество транспортной и энергетической инфраструктуры, социальной сферы, с учетом протяженности и внутренней не связности области. Только действуя в указанном направлении, есть возможность создать в регионе предпосылки для опережающего динамичного развития. 2. Формирование опорных зон развития. На территории области выделены два крупных кластера, которые естественным образом опираются на развитие транспортного и энергетического каркаса региона: горно-металлургический кластер (территориально расположенный на территории ЕАО и Амурской области) и соевый кластер. Лимитирующим фактором развития Еврейской автономной области является отсутствие необходимых для реализации проектов развития квалифицированных трудовых ресурсов. Существенным ограничением является перестройка мирового финансового рынка из-за продолжающегося экономического кризиса, которая может привести к недостатку инвестиций в стратегические проекты. 3. Локализация структур жизнеобеспечения - отсечение расходов удорожающих продукцию и услуги. 4. Увеличение отчислений от ресурсодобычи в региональные бюджеты, уплата налогов по месту производства продукции, искоренение трансфертного ценообразования. Подход V Привлечение трудовых ресурсов на новые конкурентоспособные рабочие места за счет создания условий жизнедеятельности, отвечающих современным стандартам. Лимитирующим фактором развития ЕАО является неразвитость местной транспортной и сетевой энергетической инфраструктуры. Дефицит квалифицированных трудовых ресурсов диктует необходимость, как стимулирования миграционного притока, так и кардинального повышения производительности труда. В свете необходимости привлечения на территорию Еврейской автономной области значительных трудовых ресурсов нужно приоритетное внимание уделять созданию благоприятных условий для развития и взаимодействия самых различных социально-профессиональных и культурно- этнических групп в существующих и создаваемых поселенческих инфраструктурах. Политика по сохранению и развитию человеческих ресурсов Еврейской автономной области будет дифференцироваться в соответствии с тремя основными группами. Прежде всего, это местное население, отток которого по итогам 2007 года прекратился. Эту тенденцию необходимо закрепить. Сделать это можно, лишь создав условия жизни, соизмеримые с условиями европейской части страны. Привлечь квалифицированных специалистов можно уникальностью их нового места жительства в сочетании с развитостью инфраструктуры жизнедеятельности, а также недостижимыми в обычных условиях перспективами работы. Наконец, при любом, даже самом благоприятном сценарии не избежать привлечения миграционного потока. Будет необходимо выработать и реализовать комплекс мер по приобщению приезжающих в этот регион из других стран к ценностям и традициям национальной культуры через сеть лингвистических и языковых центров, квалификационных служб, центров натурализации. Необходимо чтобы доступ к богатейшим природным ресурсам был дополнен для всех этих групп населения доступом к нормальным и комфортным условиям жизни. Сам по себе экономический рост еще не означает роста качества жизни и, как следствие, накопления человеческого капитала. Экономическая мощь еще должна быть конвертирована в качество среды и в долгосрочные жизненные стратегии людей, живущих на этой территории. Выработка и реализация Стратегии развития - это живой непрерывный процесс. Текущая ситуация однако вносит и будет вносить в него свои коррективы. Это обуславливает необходимость внедрения системы непрерывного планирования развития области. Макроэкономика (объем и структура валового регионального продукта) Номинальный валовой региональный продукт в 2006 году составил 17,8 млрд. рублей, его реальный объем - 105,3 процента к уровню предыдущего года, что было обеспечено улучшением динамики роста ряда важнейших экономических показателей. Наибольший удельный вес в валовой добавленной стоимости составили виды экономической деятельности: "транспорт и связь" - 31,1 процента, "строительство" - 11,8 процента, "сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" - 14,4 процента, "обрабатывающее производство" - 5,3 процента, "оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" - 10,6 процента. В 2007 году валовой региональный продукт по сравнению с 2006 годом в сопоставимых ценах составил 119,4 процента, при индексе - дефляторе 114,6 процента. ЕАО занимает первое место в Дальневосточном федеральном округе по производству продукции сельского хозяйства на душу населения. В 2006 году этот показатель составлял 16,4 тыс. рублей. Спад в сельском хозяйстве к 2007 году по сравнению с 1990 был меньше, чем в других регионах ДФО. По объему производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий), который составлял 64,6 процента по отношению к 1990 году, область находилась на третьей позиции из девяти регионов Дальневосточного федерального округа. В то же время спад промышленного производства был более значителен, чем в среднем по ДФО. Объем промышленной продукции в 2007 году составлял лишь 19,4 процента от уровня 1990 года. По этому показателю ЕАО находилась на последнем месте, что объясняет и наиболее низкие среди субъектов ДФО уровень ВРП на душу населения (96 тыс. руб. (на 2006г.) или 64 процента от среднего показателя по федеральному округу) и уровень заработной платы. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата за 2007 год составила 12,1 тыс. рублей, тогда как средний по уровень ДФО - 16,7 тыс. рублей. В то же время уровень потребительских цен и величина прожиточного минимума в регионе также наиболее низкие. Основные показатели развития ЕАО приведены в таблице 1. В области наблюдается относительно высокий уровень безработицы, который в 2006 году составил 9,8 процента, что указывает на наличие структурной безработицы, связанной с несоответствием профессиональной структуры спроса и предложения на рынке труда. В отличие от сохраняющейся тенденции снижения численности населения в ДФО, в области с 2007 года наблюдается прирост за счет миграции, который составил 14,3 человек на 10 тыс. населения. При сохраняющейся тенденции положительного миграционного сальдо регион может стать самым густонаселенным в ДФО и даже превысить средний по РФ показатель, в 2006 году плотность населения составляла 5,1 человек на кв. км или третье место в округе. Несмотря на выгодное пространственное расположение, наличие границы с активно развивающимся Китаем и относительно развитую транспортную инфраструктуру, суммарный внешнеторговый оборот ЕАО в 2006 году был наиболее низким в ДФО и характеризовался отрицательным сальдо в отличие от среднего по РФ и ДФО. Сопоставление макроэкономических параметров ЕАО в сравнении с субъектами Дальневосточного федерального округа приводится в таблицах 1 и 2. Таблица 1 Основные показатели социально-экономического развития Еврейской автономной области в 2006-2007 годах ----------------------------------------------------------------------------- | Показатель | Российск- | ДФО | Еврейская | | | ая | | Автономн- | | | Федерац- | | ая область | | | ия | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Площадь 2006 г., тыс. кв. км | 17098,0 | 6169,4 | 36,3 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от общероссийского | 100,0 | 36,1 | 0,2 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от показателя по ДФО | | 100,0 | 0,6 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Численность населения, тыс. чел. (на | 142008,8 | 6486,4 | 185,5 | | 1.01.2008г.) | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от общероссийского | 100,0 | 4,6 | 0,1 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от показателя по ДФО | | 100,0 | 2,9 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Плотность населения, чел. на кв. км | 8,3 | 1,1 | 5,1 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Валовой региональный продукт (ВРП) | 22292,5 | 981,0 | 17,9 | | 2006г., млрд. руб. | | | | | | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от общероссийского | 100,0 | 4,4 | 0,1 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от показателя по ДФО | | 100,0 | 1,8 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Индекс физического объема ВРП | 108,3 | 105,3 | 105,3 | | 2006 г., в % к предыдущему году | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Индекс физического объема ВРП | 164,5 | 138,0 | 148,6 | | 2006 г., в % к 1997 г. * | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | ВРП на душу населения 2006г., тыс. | 156,5 | 150,3 | 96,0 | | руб. | | | | | | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | место в Российской Федерации | | | 39 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | место в ДФО | | | 9 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Индекс производства по крупным, | 106,3 | 121,3 | 105,5 | | средним и малым организациям по | | | | | разделам ОКВЭД C, D, E, 2007 г., % | | | | | декабрь к соответствующему периоду | | | | | прошлого года | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Индекс физического объема | 80,6 | 71,1 | 19,4 | | промышленной продукции 2007 г., % к | | | | | 1990 г. | | | | | | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Продукция сельского хозяйства | 1711,3 | 61,5 | 3,5 | | (2006 г.), млрд. руб. | | | | | | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от общероссийского | 100,0 | 3,5 | 0,2 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от показателя по ДФО | | 100,0 | 5,7 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Индексы физического объема | 103,3 | 102,7 | 104,3 | | производства продукции сельского | | | | | хозяйства (в хозяйствах всех | | | | | категорий) за 2007 г., % к | | | | | предыдущему году | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в том числе: | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | растениеводство | 102,0 | 102,7 | 103,1 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | животноводство | 104,8 | 102,7 | 107,4 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Индексы физического объема | 78,4 | 53,0 | 64,6 | | производства продукции сельского | | | | | хозяйства (в хозяйствах всех | | | | | категорий) 2007 г., % к 1990 г. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Продукция сельского хозяйства на | 10,5 | 8,1 | 16,4 | | душу населения, 2006 г., тыс. руб. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Внешнеторговый оборот, млн. долл. | 439153,0 | 15020,5 | 29,1 | | США(2006г.) | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Экспорт (2006 г.) | 301450,0 | 8156,7 | 11,7 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от общероссийского | 100,0 | 2,7 | 0,0 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от показателя по ДФО | | 100,0 | 0,1 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Импорт (2006 г.) | 137703,0 | 6863,8 | 17,4 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от общероссийского | 100,0 | 5,0 | 0,0 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от показателя по ДФО | | 100,0 | 0,3 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Сальдо (2006 г.) | 163747,0 | 1292,9 | -5,7 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Инвестиции в основной капитал за | 6626,8 | 415,6 | 8,0 | | 2007 г., млрд. руб. | | | | | | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Иностранные инвестиции 2007 г., млн. | 120941,0 | 6260,1 | 1,2 | | долларов США | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от общероссийского | 100,0 | 5,2 | 0,0 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в % от показателя по ДФО | | 100,0 | 0,0 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Оборот розничной торговли за 2007 г., | 10757,8 | 418,8 | 9,2 | | млрд. руб. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Объем платных услуг населению в | 3407,0 | 193,4 | 2,6 | | 2007 г, млрд. руб. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Индекс цен производителей на | 110,4 | 112,4 | 95,0 | | реализованную с/х продукцию за 2007г. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Индекс цен на строительно-монтажные | 112,4 | 111,1 | 109,2 | | работы за 2007 г. | | | | | | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Индекс тарифов на грузовые перевозки | 115,8 | 107,3 | 106,7 | | за 2007г. | | | | | | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Индекс потребительских цен 2007 г к | 111,1 | 109,6 | 111,7 | | соответствующему периоду прошлого | | | | | года | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | в том числе: | | | | | | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | на продовольственные товары | 115,6 | 111,6 | 113,9 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | на не продовольственные товары | 106,5 | 106,1 | 106,3 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | платные услуги населению | 113,3 | 111,2 | 116,9 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Индекс цен производителей | 125,1 | 106,9 | 116,7 | | промышленной продукции 2007г. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Численность занятых в экономике | 68834,0 | 3234,0 | 81,6 | | (2006 г.), тыс. чел. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Численность не занятых трудовой | 1910,9 | 136,8 | 1,7 | | деятельностью граждан (2006г.), тыс. | | | | | чел. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Численность безработных, (2006г.) тыс. | 5312,0 | 262,0 | 9,0 | | чел. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Численность незанятых граждан, | 2,5 | 4,3 | 3,7 | | зарегистрированных в службе | | | | | занятости, в расчете на одну | | | | | заявленную вакансию | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Уровень безработицы, 2006 г., % | 2,4 | 7,5 | 9,8 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Доходы консолидированного бюджета, | 4841,8 | 291,4 | 6,4 | | 2007 г., млрд. руб. | | | | | | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | из них собственные, % | 99,8 | 67,5 | 37,5 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Расходы консолидированного бюджета | 4803,3 | 279,5 | 6,3 | | 2007 г., млрд. руб. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Профицит (+), дефицит (-), млрд. руб. | 38,5 | 11,9 | 0,1 | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Доходы консолидированного бюджета | 34,1 | 44,9 | 34,5 | | на душу населения 2007 г., тыс. руб. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Число прибыльных предприятий и | 73,6 | 66,2 | 54,7 | | организаций в процентном отношении | | | | | к общему количеству, 2007 г. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Среднедушевые денежные доходы в | 19,6 | 20,8 | 13,3 | | декабре 2007г., тыс. руб. | | | | | | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Реальные денежные доходы 2007 г., % | 112,3 | 109,1 | 106,3 | | к предыдущему году | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Среднедушевые денежные расходы и | 11,4 | 10,9 | 9,7 | | сбережения населения в декабре | | | | | 2007 г., тыс. руб. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | величина прожиточного минимума за 4 | + | + | 4674,0 | | кв. 2007 г., руб. в месяц | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Среднемесячная номинальная | 13527,4 | 16726,0 | 12099,0 | | начисленная з/пл за 2007 г., руб. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Естественный прирост (+)/убыль(-) на | -3,4 | -1,2 | -1,9 | | 1000 населения за 2007 г. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Число детей, умерших в возрасте до 1 | 9,4 | 12,1 | 20,3 | | года на 1000 родившихся, 2007 г. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Миграционный прирост (+)/убыль(-) на | 0,2 | -24,5 | 14,3 | | 10 000 населения, 2007 г. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | ВРП на душу нас. с учетом КПС | 156,5 | 111,3 | 86,5 | | 2006 г., тыс. руб. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Продукция с/х на душу нас. с учетом | 10,5 | 6,0 | 14,8 | | КПС 2006 г., тыс. руб. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Среднедушевые денежные доходы с | 19,6 | 16,0 | 12,1 | | учетом КПС 2007 г., руб. | | | | |----------------------------------------+-----------+---------+------------| | Бюджетная обеспеченность с учетом | 34,1 | 34,6 | 31,4 | | КПС 2007 г., тыс. руб. | | | | ----------------------------------------------------------------------------- Для оценки эффективности региональной экономики помимо общепринятых интегральных и удельных показателей (в расчете на душу населения) уровня ее развития для оценки эффективности полезно использовать унифицированную систему показателей, наиболее информативно характеризующую результаты хозяйственной, инвестиционной и инновационной деятельности регионов и размеры диспропорций между ними, что позволяет выявить некоторые особенности региональных экономик и в последующем определить направление принятия решений по выбору стратегических целей и задач развития регионов. По показателю ВРП на 1 занятого в экономике Еврейская автономная область в 2006 году занимала 39 место в России и девятое в ДФО. По уровню ВРП к стоимости основных фондов область находилась на 76 месте в России и на предпоследнем в ДФО. По платежам в бюджет на одного занятого в экономике область в 2006 году находилась на 23 месте. По платежам в бюджет к стоимости основных фондов экономика области обладала вторым худшим результатом среди регионов Дальнего Востока и занимала 59 место в России. По платежам в бюджет к ВРП область занимала 20 место в России. Инвестиции на одного занятого в экономике - 26 место в России и 5 в ДФО. Объем инвестиций к стоимости основных фондов - 6 место на Дальнем Востоке и 50 место в России. С 1999 года, преодолев спад промышленного производства, на предприятиях области отмечается наращивание объемов производства, но темпы его роста значительно ниже, чем в среднем по ДФО и РФ. Более того, начиная с 2003 года, наблюдается замедление темпов роста в промышленности. В 2007 году объем промышленного производства в сопоставимых ценах по сравнению с 1998 годом возрос в 2 раза. Общий индекс промышленного производства в 2007 году составил 105,5 процента к уровню 2006 года. По видам экономической деятельности индекс сложился: по добыче полезных ископаемых - 127,2 процента, в обрабатывающих производствах - 97,9 процента, по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 134,2 процента. Относительно южных регионов Дальнего Востока у Еврейской автономной области высокие показатели обеспеченности продовольствием(1) собственного производства. _________________________ (1) Показатель рассчитан исходя из сопоставлений производства и потребления в регионе таких групп продуктов как: мясо и мясопродукты, молоко и молочные продукты, яйца, сахар, растительное масло, картофель, овощи, хлеб. Таблица 2 Унифицированная система показателей (2006 г.) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | ВРП на 1 | ВРП/ОФ, | Платежи в | Платежи в | Платежи в | Объем | Инвестиции/ | Инвестиции/В- | Объем | Объем | | | занятого в | руб./руб. | бюджет на 1 | бюджет/ОФ, | бюджет/ВРП | инвестиций | ОФ, % | РП, % | инновационно- | инновационно- | | | экономике, тыс. | | занятого в | коп./руб. | , коп./руб. | в основной | | | й продукции | й | | | руб. | | экономике, | | | капитал на 1 | | | на на 1 | продукции/ВР | | | | | тыс. руб. | | | занятого в | | | занятого в | П, % | | | | | | | | экономике, | | | экономике, | | | | | | | | | тыс. руб. | | | руб. | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+------------------+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+-----------------+------------------+-----------------| | | значение | место | значени- | место в | значен- | мест- | значен- | мест- | значен- | мест- | значен- | мест- | значен- | место | значен- | место | значение | мест- | значен- | место | | | | в РФ | е | РФ | ие | о в | ие | о в | ие | о в | ие | о в | ие | в РФ | ие | в РФ | | о в | ие | в РФ | | | | | | | | РФ | | РФ | | РФ | | РФ | | | | | | РФ | | | |-------------------+----------+-------+----------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+----------+-------+---------+-------| | Дальневосточн- | 298,10 | | 0,39 | | 69,41 | | 9,19 | | 23,28 | | 95,33 | | 12,62 | | 31,98 | | 3413 | | 1,14 | | | ый ФО | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+-------+----------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+----------+-------+---------+-------| | Республика Саха | 433,09 | 8 | 0,41 | 35 | 117,88 | 11 | 11,06 | 10 | 27,22 | 16 | 118,90 | 10 | 11,16 | 19 | 27,45 | 24 | 11814,85 | 14 | 2,73 | 26 | | (Якутия) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+-------+----------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+----------+-------+---------+-------| | Приморский | 213,32 | 45 | 0,44 | 23 | 43,07 | 42 | 8,85 | 21 | 20,19 | 35 | 35,38 | 64 | 7,27 | 49 | 16,59 | 72 | 413,13 | 68 | 0,19 | 66 | | край | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+-------+----------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+----------+-------+---------+-------| | Хабаровский | 270,00 | 29 | 0,40 | 39 | 53,58 | 26 | 7,96 | 29 | 19,85 | 38 | 62,75 | 29 | 9,32 | 29 | 23,24 | 38 | 265,86 | 71 | 0,10 | 71 | | край | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+-------+----------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+----------+-------+---------+-------| | Амурская | 214,43 | 44 | 0,22 | 78 | 48,82 | 33 | 5,05 | 74 | 22,77 | 25 | 53,88 | 36 | 5,58 | 71 | 25,13 | 32 | 10721,87 | 16 | 5,00 | 14 | | область | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+-------+----------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+----------+-------+---------+-------| | Камчатская | 292,71 | 25 | 0,47 | 16 | 118,05 | 10 | 19,02 | 5 | 40,33 | 10 | 38,05 | 59 | 6,13 | 67 | 13,00 | 85 | 2106,21 | 50 | 0,72 | 56 | | область | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+-------+----------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+----------+-------+---------+-------| | В т. ч. Корякский | 391,08 | 11 | | | 410,08 | 2 | | | 104,86 | 3 | 75,94 | 19 | | | 19,42 | 57 | | | | | | автономный | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | округ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+-------+----------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+----------+-------+---------+-------| | Магаданская | 317,36 | 21 | 0,30 | 64 | 109,40 | 12 | 10,24 | 17 | 34,47 | 12 | 61,68 | 31 | 5,77 | 69 | 19,43 | 55 | 47,82 | 75 | 0,02 | 76 | | область | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+-------+----------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+----------+-------+---------+-------| | Сахалинская | 565,92 | 6 | 0,57 | 6 | 84,44 | 15 | 8,44 | 25 | 14,92 | 73 | 455,88 | 3 | 45,55 | 1 | 80,56 | 1 | 52,54 | 74 | 0,01 | 77 | | область | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+-------+----------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+----------+-------+---------+-------| | Еврейская | 219,00 | 41 | 0,25 | 76 | 56,94 | 23 | 6,38 | 59 | 26,00 | 20 | 64,85 | 26 | 7,27 | 50 | 29,61 | 20 | 252,45 | 72 | 0,12 | 70 | | автономная | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | область | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+-------+----------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+----------+-------+---------+-------| | Чукотский | 392,47 | 10 | 0,54 | 9 | 257,13 | 4 | 35,44 | 1 | 65,52 | 6 | 131,69 | 9 | 18,15 | 3 | 33,55 | 13 | 715,82 | 65 | 0,18 | 68 | | автономный | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | округ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |-------------------+----------+-------+----------+---------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+---------+-------+----------+-------+---------+-------| | Российская | 331,86 | | 0,47 | | 56,55 | | 8,00 | | 17,04 | | 68,19 | | 9,65 | | 20,55 | | 10906,05 | | 3,29 | | | Федерация | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- В 2006 году внутри автономной области производилось менее половины (42,9%) потребляемого в области продовольствия, в то время как средний по ДФО показатель составляет 40 процентов, а в регионах с наиболее тяжелыми природно-климатическими условиями составляет менее 20 процентов. Сельскохозяйственное производство в период аграрных преобразований развивалось неравномерно. Индексы физического объема производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий) к уровню 1990 года снижались до 1997 года, затем наблюдался рост более высокими темпами, чем в среднем по ДФО и РФ. Среднегодовой прирост с 1998 по 2007 годы составил 7,4 процента. 1. СТРАТЕГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ РЕГИОНА И ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ Возможность консолидации ресурсов области для ускоренного экономического роста исследована через создание условий для эффективного развития рынков товаров и услуг, труда и капитала. При оценке потенциала социально-экономического развития рассмотрены планы развития и проекты крупнейших бюджетообразующих предприятий области. 1.1. Комплексная оценка ключевых внутренних факторов, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие Еврейской автономной области Природно-ресурсный потенциал территории Экономико-географическое положение в федеральном округе, стране и мире. Площадь территории области составляет 36,3 тыс. кв. километров. Население на 1.01.2008-185,5 тыс. человек. Областной центр - город Биробиджан. ЕАО расположена в южной части российского Дальнего Востока. На западе граничит с Амурской областью, на востоке - с Хабаровским краем, на юге ее граница по реке Амур совпадает с государственной границей России и Китая. Область имеет выгодное географическое положение. Она находится в непосредственной близости к побережью Тихого океана и основным экономическим партнерам в этом регионе, имеет выход в моря Тихого океана через Амурский водный путь, который связывает южные районы ЕАО не только с ближайшими городами юга Дальнего Востока России - Благовещенском и Хабаровском, но и обеспечивает выход через Сунгари и ее притоки во многие города провинции Хэйлунцзян КНР (Цзямусы, Харбин и др.) и к морям Тихого океана. По ее территории проходит Транссибирская железнодорожная магистраль, которая обеспечивает кратчайшие маршруты из Западной Европы и Ближнего Востока в страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Завершение строительства автомагистрали Чита - Хабаровск и второй очереди автомобильно-железнодорожного моста через Амур в районе Хабаровска дают дополнительные возможности для социально- экономического развития области. В целом климатические условия области благоприятны для развития лесной и травяной растительности и культивирования разнообразных сельскохозяйственных культур. Ресурсный потенциал Земля. Земельный фонд области по данным Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ЕАО (на 01.01.2008) составляет 3 627,1 тыс. га, из них 63 процента приходится на земли государственного лесного фонда, 11,4 процента занимают земли сельскохозяйственных предприятий, организаций и граждан, остальные отнесены к землям иных категорий (табл. 3). Площади сельскохозяйственных угодий - пашни, пастбища, сенокосы и др. - достаточно обширны (более 200 тыс. га) и предопределяют развитие в области сельского хозяйства. Таблица 3 Земельная площадь (на начало года)(1)) ------------------------------------------------------------------- | | Тыс. га | В % к общей площади | |----------------+--------------------------+---------------------| | | 2006 | 2007 | 2008 | 2006 | 2007 | 2008 | |----------------+--------+--------+--------+------+------+-------| | Всего земель | 3626,6 | 3626,6 | 3627,1 | 100 | 100 | 100 | |----------------+--------+--------+--------+------+------+-------| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | |----------------+--------+--------+--------+------+------+-------| | сельскохозяйс- | 537,1 | 537,1 | 537,2 | 14,8 | 14,8 | 14,8 | | твенные | | | | | | | | угодья | | | | | | | |----------------+--------+--------+--------+------+------+-------| | лесные земли | 1783,9 | 1783,9 | 1783,9 | 49,2 | 49,2 | 49,2 | |----------------+--------+--------+--------+------+------+-------| | поверхностны- | 949,6 | 949,6 | 949,8 | 26,2 | 26,2 | 26,2 | | е воды, | | | | | | | | включая | | | | | | | | болота | | | | | | | |----------------+--------+--------+--------+------+------+-------| | другие земли | (2)) | 356,0 | 356,2 | 9,8 | 9,8 | 9,8 | | | 356,0 | | | | | | ------------------------------------------------------------------- (1))По данным управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ЕАО. (2))Земли под древесно-кустарниковой растительностью, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли и прочие. Водные ресурсы. Речная сеть области хорошо развита, на ее территории находятся более пяти тысяч водотоков. Речная сеть представлена левыми притоками реки Амур. Большинство рек области - малые и средние, рек протяженностью более 100 км немного, это Амур, Бира (Большая Бира), Биджан, Сутара, Икура, Унгун, Самара. Общая протяженность всей речной системы составляет 8 231 км, ее густота различна в горной и низменной частях области. В горной и предгорной местностях - 0,7-0,8 км/кв. км, в низменной, преимущественно болотистой восточной части - 0,1-0,3 км/кв. км. На территории области большое количество мелких озер, также есть средние по размеру. Общая численность их примерно 3 000, площадь водного зеркала в основном до 1 кв. км, общая площадь зеркала воды около 65 кв. км. По химическому составу вода озер относится к пресным. Подземные воды различного происхождения имеют разную температуру, степень минерализации, залегание. Среди подземных вод области выделяют: пресные подземные воды - 0,01-0,1 процента, используемые для питьевого и технического водоснабжения. Также имеются азотные, щелочные термоминеральные воды кремнистого состава. Эти воды широко известны, используются в бальнеологических целях (для наружного применения в виде ванн и душей) и теплофикации. Кульдурское месторождение термальных вод - это слабоминерализованные (0,3 г/л), кремнистые, щелочные, хлоридно-гидрокарбонатные натриевые с высоким содержанием фтора (0,01-0,02 г/л) воды. Воды Бирского месторождения минеральных подземных вод относятся к углекислым гидрокарбонатным кальциево-натриевым, лечебно-столовым. Могут использоваться для санаторно-курортного лечения. Для внутреннего (питьевого) применения при лечении и профилактики вне фазы обострения заболеваний органов пищеварения и мочевыводящих путей. При наружном применении (ванны, души, орошения) вода может использоваться для лечения и профилактики болезней сердечнососудистых заболеваний и нервной системы, заболеваний нарушения обмена веществ. Дополнительным лечебным компонентом в воде является метакремниевая кислота. Минерализация составляет 1,8-2,5 г/л, биологически активные компоненты - углекислота (0,8-1,6 г/л) и железо (10-33 мг/л). В области разведано 5 месторождений пресных подземных вод, эксплуатационные запасы которых подсчитаны и утверждены в ГКЗ и ТКЗ и составляют 657,5 тыс. куб. м/сут. Кроме того, на НТС ПГО "Дальгеология" были апробированы запасы по трем месторождениям подземных вод объемом 16 тыс. куб. м/сут. В пределах области насчитывается 142 действующих эксплуатационных скважины, 12 шахтных колодцев и 5 галерей. Суммарный водоотбор составляет 59,24 тыс. куб. м/сут или 21,624 млн. куб. м/год (табл. 4). Таблица 4 Объемы и запасы водных ресурсов ---------------------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единицы | 2005 | 2006 | 2007 | | | измерени- | | | | | | я | | | | |--------------------------------------------------------------------------| | Всего по ЕАО | |--------------------------------------------------------------------------| | Водные ресурсы (поверхностные | млн. куб. | 7132 | 10744 | - | | водотоки) | м | | | | |----------------------------------+-----------+--------+--------+---------| | Подземные воды (эксплуатационные | тыс. куб. | 701,25 | 701,25 | 705,325 | | запасы, прошедшие госэкспертизу) | м/сут. | | | | | | | | | | |----------------------------------+-----------+--------+--------+---------| | Подземные воды (прогноз | тыс. куб. | 4930,0 | 4930,0 | 4930,0 | | эксплуатационных ресурсов) | м/сут. | | | | | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------- Многолетняя мерзлота. Северные районы области находятся в зоне распространения многолетней мерзлоты. Распространена многолетняя мерзлота фрагментарно, и приурочена в основном к горной части. Слой почвы, не оттаивающий в летнее время, залегает на глубине от 0,5 м и более. Лесные ресурсы. Площадь земель лесного фонда (на 01.01.2008), включая особо охраняемую природную территорию заповедника "Бастак" составляет 2 233,3 тыс. га, в том числе покрытая лесной растительностью 1 639,0 тыс. га. Из них, площадь земель лесного фонда федеральной службы лесного хозяйства Российской Федерации - 2 137,2 тыс. га, в том числе покрытая лесной растительностью 1 563,1 тыс. га. Лесистость лесов области составляет 43,6 процента. В настоящее время леса области представлены тремя группами: I группа - 378,3 тыс. га (21,0%), II группа - 382,0 тыс. га (17,1%), III группа - 1 381,2 тыс. га (61,9%). По возрастной структуре преобладают спелые и перестойные насаждения, которые занимают 37,4 процента (591,7 тыс. га) покрытых лесной растительностью земель. Хвойные леса (по преобладающим породам) занимают 587,4 тыс. га. (37,2%), из них: кедр - 165,1 тыс. га (10,5%), ель - 161,8 тыс. га (10,2%), пихта - 89,2 тыс. га. (5,6%), лиственница - 165,3 тыс. га (10,5%), сосна 6,0 тыс. га (0,4%.). Лиственные леса (по преобладающим породам) занимают 1 051,1 тыс. га (66,5%)из них: береза - 385,5 тыс. га (24,4%), дуб - 347,1 тыс. га (21,9%), осина - 107,9 тыс. га (6,8%), липа - 9,5 тыс. га (6,2%). Площадь лесов, возможная для эксплуатации 111,2 тыс. га, запас 110,2 млн. куб. м. Расчетная лесосека утверждена приказом Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 13.12.2006 N 319 в объеме 1 164,7 тыс. куб. м, в том числе по лесам доступным для хозяйственного освоения 805,2 тыс. куб. м. Запасы лесных ресурсов представлены в таблице 5. Расчетная лесосека в разрезе лесхозов на 2007 год представлена в таблице 6. Таблица 5 Лесные ресурсы ------------------------------------------------------------------------------------------------- | Леса | Период | | |-----------------------------------------------------------------------------| | | 2007 | | |-----------------------------------------------------------------------------| | | Площадь, | Запас, млн. куб. м. | Всего | в том числе, доступная для | | | тыс. га. | | (тыс. | хозяйственного освоения | | | | | куб. м.) | | | |----------+-----------------------+----------+-------------------------------| | | | Всего | В том числе, | | Ликвидная | Деловая | Дровян- | | | | | возможный | | | | ая | | | | | для | | | | | | | | | эксплуатации | | | | | |-----------------+----------+--------+--------------+----------+-----------+---------+---------| | Всего, в том | 1582,3 | 187,14 | 110,53 | 1164,7 | 805,2 | 474,5 | 330,7 | | числе по видам | | | | | | | | |-----------------+----------+--------+--------------+----------+-----------+---------+---------| | Хвойные | 560,4 | 80,18 | 38,25 | 319,9 | 201,8 | 139,5 | 62,3 | |-----------------+----------+--------+--------------+----------+-----------+---------+---------| | Твердолиственн- | 425,8 | 42,76 | 33,12 | 78,9 | 39,2 | 17,8 | 21,4 | | ые | | | | | | | | |-----------------+----------+--------+--------------+----------+-----------+---------+---------| | Мягколиственны- | 596,1 | 64,20 | 38,84 | 765,9 | 564,2 | 317,2 | 247,0 | | е | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 6 Расчетная лесосека в разрезе лесхозов на 2007 год ------------------------------------------------------------------------ | Лесхоз | Общая | | |-------------------------------------------------------| | | всего | в т. ч. по хозяйствам | | |--------+----------------------------------------------| | | | хвойное | твердолиственно- | мягколиственное | | | | | е | | |--------------+--------+---------+------------------+-----------------| | Биробиджанс- | 24,6 | 1,0 | 8,3 | 15,3 | | кий | | | | | |--------------+--------+---------+------------------+-----------------| | Бирский | 399,9 | 134,0 | 21,5 | 244,4 | |--------------+--------+---------+------------------+-----------------| | Кульдурский | 205,5 | 39,8 | 5,9 | 159,8 | |--------------+--------+---------+------------------+-----------------| | Ленинский | 46,8 | 5,7 | 11,0 | 30,1 | |--------------+--------+---------+------------------+-----------------| | Облученский | 214,0 | 70,1 | 29,1 | 114,8 | |--------------+--------+---------+------------------+-----------------| | Октябрьский | 273,9 | 69,3 | 3,1 | 201,5 | |--------------+--------+---------+------------------+-----------------| | ВСЕГО | 1164,7 | 319,9 | 78,9 | 765,9 | ------------------------------------------------------------------------ Флора области насчитывает более 1 400 видов растений, что составляет 32 процента от биоразнообразия Дальнего Востока. Флора Еврейской автономной области представляет собой сочетание различных флористических комплексов: маньчжурского, охотского, восточносибирского, даурского. Видовое богатство сосудистых растений составляет 1 392 вида, относящихся к 570 родам, 134 семействам. В Красную книгу ЕАО занесено 146 видов растений. К числу редких, исчезающих видов относятся женьшень обыкновенный, бразения Шребера, кальдезия почковидная, ковыль байкальский, лотос Комарова, кирказон скрученный, виноградник японский и другие. В области произрастает более 200 видов медоносных растений и около 300 видов лекарственных. Фауна позвоночных животных области насчитывает 469 видов. Из них млекопитающие представлены 62 видами, птицы - 309, рептилии - 9, амфибии -7, рыбы - 82 видами. Яркими представителями животного мира являются бурый и гималайский медведи, непальская куница, лисица, норка, соболь, лось, изюбрь и другие. В апреле нынешнего года на территории заповедника "Бастак" были обнаружены следы амурского тигра. К категории промысловых отнесено 17 пушных и 5 видов копытных животных, 60 охотничьих птиц. Реально ведется промысел 9 пушных, 3 копытных видов, бурого медведя, 27 видов охотничьих птиц. Численность популяций промысловых видов меняется в зависимости от действия двух факторов: состояния среды обитания животных и браконьерского пресса. На экспорт отправлено 750 штук соболей. Ихтиофауна области представлена 73 видами. В ее составе преобладают рыбы, постоянно живущие в водоемах области. Два вида - проходные, заходящие в реки только для нереста (кета, тихоокеанская минога). Недра. Полезные ископаемые на территории области многочисленны и разнообразны. Здесь выявлены крупные месторождения угля, железа, марганца, олова, золота, графита, талька, брусита и другие (более 20 видов). Геологическое строение территории позволяет прогнозировать выявление месторождений рудного золота, нефти и газа, облицовочных и поделочных камней, фосфоритов, бора, алмазов и наращивать промышленные запасы эксплуатируемых видов минерального сырья. По насыщенности месторождений и рудопроявлений, концентрации полезных ископаемых область является одной из богатейших территорий России. Вместе с тем, потенциал ее природных ресурсов пока еще до конца не изучен и не разведан. Внимание потенциальных инвесторов привлекают, прежде всего, наличие полного комплекса полезных ископаемых для производства продукции черной металлургии. Перспективы развития области связаны также с освоением месторождений графита, разработкой освоенных месторождений бурого угля, олова, золота, стройматериалов. Прогнозные запасы ресурсов ЕАО представлены в таблице 7. Разведанные запасы отдельных полезных ископаемых на конец 2007 года представлены в таблице 8. Таблица 7 Прогнозные запасы ресурсы на территории ЕАО ---------------------------------------------------------------------- | N п | Виды полезных | Ед. изм. | Утвержденные ресурсы по | | /п | ископаемых | | категориям | |-----+------------------+----------+--------------------------------| | | | | P1 | P2 | P3 | Всего | |-----+------------------+----------+--------+-----+-------+---------| | 1 | Нефть и газ (по | млн. т | - | - | 59 | 59 | | | оценке ВНИГРИ в | | | | | | | | 2000 г.) | | | | | | |-----+------------------+----------+--------+-----+-------+---------| | 2 | Бурый уголь | млн. т | 1052 | 405 | 1929 | 3386 | |-----+------------------+----------+--------+-----+-------+---------| | 3 | Железные руды | млн. т | 730 | 400 | - | 1130 | |-----+------------------+----------+--------+-----+-------+---------| | 4 | Марганцевые руды | млн. т | 24 | - | 200 | 224 | |-----+------------------+----------+--------+-----+-------+---------| | 5 | Олово | тыс. у. | - | 75 | 120 | 195 | | | | е. | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------+----------+--------+-----+-------+---------| | 6 | Россыпное золото | у. е. | 7,9 | 7,3 | 20,1 | 35,3 | | | | | | | | | |-----+------------------+----------+--------+-----+-------+---------| | 7 | Тальк | млн. т | - | 5 | 32 | 37 | |-----+------------------+----------+--------+-----+-------+---------| | 8 | Графит | млн. т | 1217 | - | - | 1217 | |-----+------------------+----------+--------+-----+-------+---------| | 9 | Магнезит | млн. т | 2,6/15 | - | 8,3/4 | 10,9/6 | | | | | ,7 | | 6,9 | 2,6 | |-----+------------------+----------+--------+-----+-------+---------| | 10 | Брусит | млн. т | - | - | 20,2/ | 20,2/5, | | | | | | | 5,8 | 8 | |-----+------------------+----------+--------+-----+-------+---------| | 11 | Цеолиты | млн. т | 25 | - | - | 25 | ---------------------------------------------------------------------- Таблица 8 Разведанные запасы отдельных полезных ископаемых на конец 2007 года(1)) ----------------------------------------------------------- | | Единицы | Балансов- | Балансовые | | | измерения | ые запасы | запасы | | | | категории | категории С2 | | | | А+В+С1 | | |------------------+-----------+-----------+--------------| | Рассыпное золото | кг | 1689 | 850 | |------------------+-----------+-----------+--------------| | Олово | т | 13741 | 11893 | |------------------+-----------+-----------+--------------| | Уголь | тыс. т | 3113 | 49884 | |------------------+-----------+-----------+--------------| | Брусит | тыс. т | 4250 | - | ----------------------------------------------------------- (1)) По данным филиала по ЕАО ФГУ "Территориальный фонд информации по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по ДФО" Россыпное золото. На территории области выявлены россыпные месторождения "Сутаро-Биджанского" и "Помпеевского" золотоносных узлов Мало-Хинганского золотоносного района. Золотоносные россыпи открыты во второй половине XIX века, разработка их началась с 1889 года. В 1965 году добыча прекратилась в связи с отработкой разведанных запасов и возобновилась вновь лишь в 1989-90 гг. По состоянию на 01.01.2008 государственным балансом запасов учтено 28 россыпей с балансовыми запасами категории С1-1 875 кг, категории С2-966 кг и с забалансовыми запасами в количестве 318 кг. Разрабатывается 14 россыпей с балансовыми запасами категории С1-1 186 кг, категории С2-541 кг и забалансовыми 5 кг. Запасы категории С1 разрабатываемых россыпных месторождений составляют 63 процента от общего количества балансовых запасов категории С1. В государственном резерве на 01.01.2008 находятся 10 россыпей: руч. Еленинский, р. Сутара (нижний полигон), р. Сутара (правый борт), р. Кутума, руч. Веселый, руч. Мал. Широкое и р. Переходная (Ложковая), руч. Генриховский, руч. Безымянный и р. Мал. Колыма, с общими запасами по категории С1-379 кг, по категории С2-45 кг и забалансовыми - 181 кг. Запасы категории С1 составляют 20 процентов от общего количества запасов. Все они подлежат лицензированию. Железные руды. На территории ЕАО наиболее изучены четыре месторождения железных руд: "Костеньгинское", "Сутарское", "Кимканское" и "Южно-Хинганское". Промышленные запасы железных руд на 01.01.2008 по категории А+В+С1 составляют 722,6 млн. т., забалансовые 302,4 млн. т. Запасы железных руд по месторождениям "Костеньгинское", "Южно-Хинганское" находятся в Государственном резерве. "Кимканское" и "Сутарское" месторождения железистых кварцитов находятся в Облученском районе Еврейской автономной области и являются наиболее перспективными железорудными объектами Мало-Хинганского рудного района. Суммарные разведанные запасы и прогнозные ресурсы "Сутарского" месторождения до глубины 600 м составляют 1 млрд. т. Запасы руды категории С1 составляют 369,325 млн. т. На "Кимканском" месторождении выявлено семь участков, из которых "Центральный" и "Западный" разведаны детально, "Майский" и "Совхозный" предварительно. Запасы утверждены ГКЗ в 1956 году (протокол N 1407) и составили по категориям А+В+С1 189,4 - тыс. т, С2-1 644 тыс. т. Запасы руд категории А+В+С1 составляют 558,7 млн. т, а прогнозные ресурсы в 700 млн. т, содержание железа в руде 31,7-35,6 процента. В рудах также присутствует марганец от 0,5 до 15 процентов, германий, ванадий, титан, золото. Брусит представляет собой источник магния, необходимого для химической, металлургической, стекольной, строительной и других отраслей промышленности. В области расположены - Кульдурское месторождение и ряд перспективных проявлений бруситов - Южное, Центральное, Савкинское и Тарагайское. На Кульдурском месторождении осуществляется промышленная добыча. Геологические запасы категории С1 бруситов I-III сортов на месторождении по состоянию на 01.01.2008 составляют 4 451 тыс. т, годовая добыча 8-10 тыс. т. Савкинское месторождение бруситов, запасы которого превышают 20 млн. т, предлагается включить в перечень участков недр в пользовании на 2008 год. Основными потребителями брусита являются США, Китай и Канада. Олово. Государственным балансом запасов олова по состоянию на о1.01.2008 на территории области учтены 4 месторождения - Хинганское, Березовское, Карадубское и Каменистое, балансовые запасы которых по категории В+С1+С2 составляют: 4 860 тыс. т руды и 21 266 т олова, в том числе по категории В+С1 2219 тыс. т руды и 13741 т олова. Забалансовые запасы составляют 1 851 тыс. т руды и 3 422 т олова. Среднее содержание олова в балансовых запасах категории В+С1 составляет 0,63 процента, категории С2-0,28 процента. Прогнозные ресурсы глубоких горизонтов месторождения оцениваются в 15 тыс. т олова. По результатам поисково-оценочных работ на горизонте - 80 м на южном и восточном флангах Хинганского оловорудного месторождения в 2002-2004 годах (объект "Глубокий - 2000", ОАО "Хинганское олово") выявлены запасы категории С2 в количестве 164 тыс. т руды и 2 359 т олова, прогнозные ресурсы олова до горизонта (- 200) м составляют 1 700 т. Все учтенные балансом месторождения (Хинганское, Березовское, Карадубское и Каменистое) находятся в Малохинганском оловорудном районе. Кроме олова в рудах содержится медь, свинец, цинк, мышьяк, висмут, сурьма, серебро, молибден, золото. Добыча олова на Хинганском месторождении с 2005 года прекращена в связи с банкротством добывающего предприятия (запасы категории С1 составляют - 8 627 т и категории С2-2 889 т олова). Марганцевые руды. ЕАО располагает 5 процентами разведанных запасов марганца России и не менее 6 процентами прогнозных ресурсов. Основные ресурсы руд (более 90%) сосредоточены в двух месторождениях: Южно-Хинганском и Биджанском. Наиболее крупным участком, в котором сосредоточены основные запасы Южно-Хинганского месторождения, является участок Поперечный. Его разведанные балансовые запасы составляют 6 530 тыс. т. Вторым по значению является участок Серпуховский с суммарными запасами категории В+С1+С2 1 592 тыс. т, на трех остальных запасы колеблются от 448 до 127 тыс. т. Перспективы территории области на марганцевые руды связаны с Хинганским рудным районом, где установлен и разведан ряд месторождений и проявлений железомарганцевых руд. Месторождения углеводородов. На Средне-Амурской низменности ведутся поисковые работы нефти и газа. Проведенные в 1997-2000 годах геофизические исследования в пределах Среднеамурской впадины дают основание для организации поисково-разведочных работ на нефть и газ, прогнозные ресурсы которых оцениваются соответственно в 30-40 млн. т и 105 млрд. куб. м. Уголь бурый. На территории области расположена северо-западная часть Средне-Амурского буроугольного бассейна. Здесь выделяется Бирофельдская угленосная площадь, где находится Ушумунское месторождение бурого угля. Каменный уголь представлен Бирским месторождением. Известно 55 месторождений торфа. Бурый уголь относится к марке 2 БВ со средней зольностью 17 процентов и высшей теплотой сгорания 2 900-3 100 Ккал/кг. Ушумунское буроугольное месторождение располагается в 40 км к югу от г. Биробиджана. Общая площадь угольного месторождения превышает 600 кв. км. Запасы угля для открытой добычи утверждены по категориям В+С1 в количестве 3,5 млн. т. Запасы категории С2 оцениваются в 68 млн. т, прогнозные ресурсы 170 млн. т. В 1992-2000 годах на северо-западных флангах Ушумунского месторождения были проведены поисково-оценочные работы в интервале глубин 30-180 м. Наличие промышленных запасов угля на разрабатываемом участке - 2,8 млн. т, кроме того, детальной геологоразведкой подтверждается наличие запасов угля на участке "Южный - 1" в объеме 28 млн. т. Тальк. Бираканское месторождение талька расположено в Облученском районе ЕАО, в 6 км к востоку от ст. Биракан Дальневосточной железной дороги. Месторождение находится вблизи месторождения доломитов Розовая Скала и Белая Скала. Общие запасы талько-карбонатных пород оцениваются в 13,3 млн. т. Графит. На территории ЕАО известно одно крупное (Союзненское) месторождение графита, два мелких (Сутарское, Бирское) и большое количество рудопроявлений. Месторождение Союзненское расположено в окрестностях с. Союзного на левобережье р. Амур, занимает площадь 60 кв. км. Общие геологические запасы Союзного месторождения оцениваются в 1 млрд. т. Подсчитанные запасы по категории Р1 составили: руды 1217 млн. т, графита 183 млн. т. Детально изучен Амуро-Бельский участок с запасами по категории A+B+С руды 8,7 млн. т; графита 1,5 млн. т. Учтенные государственным балансом запасы графита по состоянию на 01.01.1999 составляют: руды - 8 745 тыс. т, графита - 1 476 тыс. т. Среднее содержание графита составляет 16,88 процента. На территории области известны 114 месторождений различных строительных материалов: глин кирпичных и керамзитовых, песчано- гравийных смесей, строительных и облицовочных камней, цементного сырья и др. Месторождения, в основном, сконцентрированы вдоль железной дороги и вблизи населенных пунктов. Все они пригодны для открытой отработки. На сравнительно небольшой территории выявлено около 20 месторождений и проявлений облицовочных камней, запасы мрамора, брусита, кальцифира и др. В художественном отношении многие из них уникальны и представляют большую ценность в качестве поделочного материала. Особенно ценятся розовые мраморы Бираканского месторождения. Кульдурские мраморы (с запасами более 2 млн. т) имеют белый, розовый, зеленый, черный цвета, они хорошо полируются, легко распиливаются. В качестве прекрасного облицовочного материала могут использоваться также декоративные дациты (Бирское месторождение), граниты (Унгунское месторождение). Запасы основных месторождений известняков составляют около 400 млн. т. В области известны также месторождения базальтов (Хинганское), минеральных красок (Союзненское), два месторождения вулканических стекол. Цементное сырье. Источниками цементного сырья являются месторождения: известняков "Лондоковское" - Сопки I и II, глинистых сланцев "Сопка Сланцевая", туфов "Кимканское" и железных руд "Теплоозерское" - Владимировский участок. Оценочная обеспеченность существующих производств цементным сырьем составляет 50-100 лет. Известняк, доломит. Источниками известняка и доломита являются месторождения: известняков "Лондоковское" - Сопка III, доломитов "Розовая скала" и "Белая скала". Промышленные запасы сырья на эксплуатируемых месторождениях обеспечивают производство готовой продукции более 50 лет. Поделочные камни. Курортное месторождение декоративно- облицовочных камней. Запасы кальцифиров категории А+В+С1 составляют 141 тыс. т. Проведенными геологическими исследованиями на территории области установлено наличие фосфоритсодержащих карбонатных агроруд (фосфатная мука), ресурсы которых достаточны для удовлетворения нужд сельского хозяйства всего Дальнего Востока. Особый интерес со стороны самых различных отраслей экономики в последние годы вызывает цеолитовое сырье, применяемое для очистки жидких сред, в пищевом производстве, в качестве удобрения в растениеводстве, подкормки в животноводстве и др. Разведанное Радденское месторождение цеолитов, которое по качеству сырья относится к высокой категории, имеет хорошие перспективы его добычи. Производственный потенциал Неравномерность распределения производительных сил по территории области обусловлена как объективными причинами природного и исторического характера, так и происходящими в стране процессами социального и экономического реформирования общества. Основа территориальной структуры хозяйства области была создана направлениями освоения в предыдущие периоды по основным природным факторам - речные пути и долины, расположения полезных ископаемых, ареалы расселения населения. В валовом региональном продукте на долю промышленности (добычу полезных ископаемых, обрабатывающих производств и производство и распределение энергии, газа и воды) в 2006 году приходилось 8,5 процента, в численности занятого населения - 16,6 процента. Тенденции, происходящие в экономике области в целом, в значительной мере определяются процессами, протекающими в промышленном комплексе ЕАО. Рисунок 1 - Промышленность ЕАО Территориальное распределение объектов промышленности представлено на рис. 1. Динамика роста производства добычи полезных ископаемых значительно контрастирует с другими видами экономической деятельности, превышая средние показатели по области в два раза (по сравнению с 1998 годом индекс объема производства составил 397 процентов, по области - 201%). В основном данная тенденция связана с вводом в эксплуатацию Ушумунского угольного разреза. Незначительное увеличение объемов производства по сравнению с 1998 годом отмечается на предприятиях по производству и передаче электроэнергии, газа и воды - 108 процентов. Несмотря на значительный рост промышленного производства, доля добычи полезных ископаемых в сумме отгруженных товаров собственного производства предприятиями области является не высокой и составляла 26,3 процента в 2006 году, а величина отгруженных товаров - 187 процентов к значению 1998 года. Сложившиеся темпы обновления на большинстве предприятий не создают условий для наращивания в их составе доли современной техники и оборудования и своевременной замены устаревшего оборудования. Наблюдается рост степени износа основных фондов. Наиболее высокий износ на предприятиях швейной промышленности, промышленности строительных материалов, издательской и полиграфической деятельности. Добыча и переработка полезных ископаемых Добыча и переработка топливно-энергетических полезных ископаемых Ушумунское месторождение бурого угля. В Биробиджанском районе ЕАО размещается единственное в области предприятие по добыче угля (ОАО "Разрез Ушумунский"). Вблизи месторождения проходят железная и автомобильная дороги. Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (бурого угля) в 2007 году снизилась на 51,2 процента из-за отсутствия инвестиций и собственных средств предприятия. Объемы добычи угля в период с 2000 по 2007 годы представлены в таблице 9. Таблица 9 Объемы добычи угля ----------------------------------------------------------------------------- | | Годы | |---------------+-----------------------------------------------------------| | | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |---------------+------+------+-------+-------+-------+-------+------+------| | Уголь, тыс. т | 15,2 | 57,2 | 127,6 | 109,6 | 134,2 | 115,6 | 85,6 | 47,9 | ----------------------------------------------------------------------------- Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических В 2006 году на территории области добычу полезных ископаемых осуществляли 25 организаций. Несмотря на увеличение количества предприятий (на 3 ед.), объемы промышленного производства снизились на 26,3 процента по сравнению с предыдущим годом за счет падения объемов добычи угля и прочих полезных ископаемых (золота, доломитов, пористых заполнителей). Рост наблюдался в добыче брусита и строительных нерудных материалов (рис. 2). Объемы добычи полезных ископаемых представлены в таблице 10. Рисунок 2 - Добыча полезных ископаемых (в натуральном выражении) Таблица 10 Объемы добычи полезных ископаемых ------------------------------------------------------------------------------------------------------ | | Годы | |------------------------------+---------------------------------------------------------------------| | | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | |------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+----------+-------| | Уголь, тыс. т | 34,4 | 15,2 | 57,2 | 127,6 | 109,6 | 134,2 | 115,6 | 85,6 | | | | | | | | | | | | Брусит, в % к предыдущему | 199,0 | 92,0 | 57,9 | 144,3 | 63,4 | 75,3 | в 6,4 р. | 122,8 | | году | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Золото, в % к предыдущему | в 2,0 р. | 96,2 | 33,7 | 133,5 | 191,3 | 62,7 | 107,8 | 10,0 | | году | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Материалы строительные | 747,9 | 546,3 | 485,5 | 543,2 | 649,8 | 413,9 | 523,0 | 633,7 | | нерудные, тыс. м (3) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | в том числе: | 636,9 | 427,9 | 436,6 | 507,6 | 639,4 | 395,9 | 510,9 | 633,7 | | щебень, тыс. м (3) | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Мука известняковая и | - | 4,7 | 19,4 | 25,6 | 22,7 | 16,4 | 13,2 | 18,3 | | доломитовая для | | | | | | | | | | известкования кислых почв, | | | | | | | | | | тыс. т | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | Заполнители пористые, тыс. м | 5,7 | 8,9 | 8,6 | 7,2 | 8,8 | 8,6 | 3,9 | 6,3 | | (3) | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------ Обрабатывающие производства Наибольший удельный вес в общем объеме отгруженных товаров собственного производства обрабатывающих производств приходится на производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 33,1 процента (в 2005 г. - 29,3%) (рис. 3). Доля отгруженных товаров по производству пищевых продуктов возросла с 14,7 процента в 2005 году до 17,7 процента в 2006 году, производству машин и оборудования - до 9,3 процента. При этом наблюдается снижение доли отгруженных изделий из обработанной древесины с 16,1 до 7 процентов, электрооборудования - с 12 до 10 процентов, трикотажных и швейных изделий - с 7,9 до 7,2 процента. Предприятия других видов деятельности, входящих в состав обрабатывающих производств, занимают в общем объеме отгруженных товаров собственного производства от 0,5 до 2,3 процента. Рисунок 3 - Динамика и структура отгруженной продукции (работ, услуг) по видам обрабатывающих производств в 2004-2006 годах (в % к итогу) Выпускаемая предприятиями области пищевая продукция ориентирована на удовлетворение потребностей населения продуктами первой необходимости: мясом, цельномолочной продукцией, хлебом, напитками, кондитерскими изделиями (рис. 4). Рисунок 4. - Производство отдельных видов пищевых продуктов (в % к предыдущему году) В последние годы динамично развивается производство колбасных изделий, мясных полуфабрикатов. В 2006 году по сравнению с 2004 годом выпуск колбасных изделий увеличился в 2,3 раза, мясных полуфабрикатов на 72,9 процента. Производители мясопродуктов постоянно расширяют ассортимент, повышают вкусовые качества своей продукции. Стабильно наращивали объемы производители кондитерских мучных изделий, прирост производства в 2006 году в сравнении с уровнем 2004 года составил 19,4 процента. Предприятия и индивидуальные предприниматели области специализируются в основном на выпуске различных видов печенья, пряников, тортов и пирожных. В течение трех последних лет в производстве цельномолочной и рыбной продукции наблюдались как рост, так и снижение объемов выпуска. В 2006 году было произведено 1 766,9 тонн цельномолочной продукции, что на 25,3 процента больше чем в 2005 году (в 2005 г. - на 24,3% ниже прошлого года); 224,2 тонны рыбной продукции, что на 19,4 процента меньше, чем в 2005 году (в 2005 г. - на 6,3% больше, чем в 2004 г.). В тоже время, за последние три года, снизился выпуск хлебобулочных, макаронных изделий, водки. Наибольший удельный вес в общем объеме отгруженных товаров собственного производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака приходится на г. Биробиджан - 89,6 процента (табл. 11). Таблица 11 Структура отгруженных товаров собственного производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака по районам (в фактически действовавших ценах, в % к итогу) --------------------------------------------------------- | | 2004 | 2005 | 2006 | |----------------------------------+------+------+------| | Всего по области | 100 | 100 | 100 | |----------------------------------+------+------+------| | в том числе по районам (городу): | | | | | | | | | |----------------------------------+------+------+------| | г. Биробиджан | 76,5 | 89,6 | 84,7 | |----------------------------------+------+------+------| | Биробиджанский район | 1,6 | 0,6 | 0,1 | |----------------------------------+------+------+------| | Ленинский район | 0,2 | 0,0 | 0,0 | |----------------------------------+------+------+------| | Облученский район | 6,2 | 3,5 | 0,8 | |----------------------------------+------+------+------| | Октябрьский район | 4,0 | 1,8 | 1,3 | |----------------------------------+------+------+------| | Смидовичский район | 11,5 | 4,5 | 13,1 | --------------------------------------------------------- В период с 2004 по 2006 годы основной объем производства пищевых продуктов приходился на предприятия частной формы собственности, доля которых в общем объеме отгруженной продукции составляет более 70 процентов. Вместе с тем, определенный вклад в насыщение рынка пищевой продукции вносят предприятия государственной и смешанной российской форм собственности. В 2005-2006 годах по сравнению с 2004 годом увеличилась доля государственной формы собственности и уменьшилась доля смешанной российской формы собственности. Связано это в основном с ликвидацией предприятия по производству молочных продуктов ОАО "ДвиПП-Ева" и образованием на его базе государственного предприятия "Биробиджан- молоко". Предприятие ГП ЕАО "Биробиджан-молоко" является лидером по производству молочных продуктов в области, на его долю приходится более 95 процентов от общего объема отгруженной молочной продукции. Среди предприятий наблюдается устойчивая тенденция увеличения доли в производстве продуктов малых предприятий. Несмотря на невысокий уровень заработной платы (ниже среднего по области на 54,5%), незначительные вложения инвестиций (не более 0,4% от общего объема инвестиций), нестабильные финансовые результаты деятельности пищевых предприятий (за 2006 год убыток в размере 11,2 млн. рублей), в производстве пищевых продуктов наметилась положительная динамика. Итогом последних двух лет является рост промышленного производства пищевых продуктов к уровню прошлого года (2005 г. - 104,8%, 2006г. -168,7%). Решающее влияние на увеличение промышленного производства оказали предприятия, занимающиеся производством напитков, мяса и мясопродуктов, молочных продуктов. Индекс промышленного производства данных видов деятельности в 2006 году к уровню прошлого года составлял от 124 до 276 процентов. Несмотря на это, уровень самообеспеченности населения области мясными и молочными продуктами питания остается низким (табл. 12). Таблица 12 Уровень самообеспеченности основными продуктами питания, % ------------------------------------------------ | | 2004 | 2005 | 2006 | |-------------------------+------+------+------| | Мясо и мясопродукты | 38,4 | 32,9 | 31,3 | |-------------------------+------+------+------| | Молоко и молокопродукты | 87,0 | 75,4 | 71,4 | ------------------------------------------------ Не развивается в области переработка и консервирование картофеля, сои и овощей при наличии достаточной сырьевой базы. Для сохранения позитивных тенденций в производстве пищевых продуктов, наметившихся в последние годы, необходимо продолжать наращивать промышленное производство, повышать качество и конкурентоспособность производимой продукции, привлекать инвестиции. Агропромышленный комплекс Одним из важнейших секторов экономики области, в котором производится значительная часть потребительских товаров для населения, является агропромышленный комплекс. По данным государственного земельного учета на 01.01.1990 площадь земель сельскохозяйственных угодий (2) в области составляла 415,5 тыс. га, в том числе пашни - 159,3 тыс. га. На 01.01.2008 площадь земель сельскохозяйственных угодий по области составила 537,2 тыс. га, в том числе 139,2 тыс. га сельхозугодий закреплено за землепользователями, занимающимися производством продукции сельского хозяйства. В области имеется 65,1 тыс. га неиспользуемых земель пригодных для сельскохозяйственной деятельности, что является резервом для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции. _________________________ (2) По методологии Росстата сельскохозяйственные угодья - это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. К ним относятся пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища. Пашня - сельскохозяйственное угодье, систематически обрабатываемое и используемое под посевы сельскохозяйственных культур, включая посевы многолетних трав, а также чистые пары. Посевные площади - часть пашни, занятая под посевы сельскохозяйственных культур. По этой методологии сельскохозяйственные угодья занимали 146,9 тыс. га в 1990 г. и 91,6 в 2005 г. Рисунок 5 - Сельское хозяйство ЕАО Наличие достаточного количества естественных кормовых угодий создает возможность для развития животноводства. Большинство хозяйств имеет молочно-мясное и мясомолочное направление в сочетании с выращиванием зерна, сои, картофеля (рис. 5). Основными культурами в области являются зерновые и соя, которые занимают в общем объеме посевных площадей 23 и 60 процентов соответственно. Выращивается, в основном, фуражное зерно. Также область богата медоносными угодьями. Использование земель в динамике представлено в таблице 13. Таблица 13 Использование земель (тыс. га) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | Годы | |---------------------------+-------------------------------------------------------------------------------| | | 1990 | 1995 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Площадь земель | 415,5 | 418,1 | 537,2 | 537,2 | 537,2 | 537,2 | 537,1 | 537,1 | 537,1 | 537,2 | | сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | | угодий всего по ЕАО | | | | | | | | | | | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | в т. ч. закреплены за | 365,1 | 364,9 | 183,1 | 170,5 | 168,2 | 166,8 | 170,6 | 178,7 | 140,3 | 139,2 | | сельхозтоваропроизводите- | | | | | | | | | | | | лями области | | | | | | | | | | | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | в т. ч. пашня | 159,3 | 127,7 | 79,0 | 83,6 | 86,4 | 81,7 | 75,1 | 98,2 | 83,5 | 82,4 | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Посевная площадь во всех | 139,4 | 121,7 | 79,7 | 84,8 | 85,3 | 82,0 | 78,2 | 91,6 | 96,1 | 99,7 | | категориях хозяйств | | | | | | | | | | | |---------------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Неиспользуемые земли в | 29,6 | 45,8 | 85,2 | 80,1 | 79,6 | 82,8 | 86,6 | 73,2 | 68,7 | 65,1 | | ЕАО пригодные для | | | | | | | | | | | | сельскохозяйственной | | | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наличие земель у предприятий, занимающихся производством сельскохозяйственной продукцией в 1990 году составляла 365,1 тыс. га, в том числе: пашни - 159,3 тыс. га, посевная площадь - 139,4 тыс. га. По сравнению с 1990 годом к 2007 году площадь сельхозугодий, закрепленных за сельхозтоваропроизводителями области, сократилась в раза, что выше аналогичного показателя по ДФО (1,7 раза), а площадь пашни - в 1,9 раза, при сокращении в ДФО - 2,3 раза. Из общей площади земель сельскохозяйственного назначения в собственности граждан находится 132,9 тыс. гектаров, в собственности юридических лиц 1,0 тыс. га, в государственной и муниципальной собственности находится 221,7 тыс. га. Агропромышленный комплекс области насчитывает 36 сельскохозяйственных организаций, в том числе 3 государственных, 29 обществ с ограниченной ответственностью, одно закрытое, два открытых акционерных общества и один сельскохозяйственный производственный кооператив. В области насчитывается 330 крестьянских (фермерских) хозяйств. Кроме того, производством сельскохозяйственной продукции занимаются 35 тысяч личных подсобных хозяйств населения и владельцев участков индивидуального жилищного строительства, 26,2 тысяч владельцев садовых и 2,3 тысячи владельцев огородных участков. Производством продукции сельского хозяйства в области занимаются также 25 подсобных хозяйства несельскохозяйственных организаций. В АПК пять организаций, обслуживающих сельскохозяйственное производство. В сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве области занято 12 тыс. человек, что составляет 14,6 процента от общей численности занятого населения области и почти 100 процентов трудоспособного населения, проживающего в сельской местности. Поскольку потенциал привлечения рабочих рук исчерпан, в развитии сельского хозяйства области необходимо ориентироваться на более глубокую переработку производимой продукции, модернизацию применяемых технологий, повышение квалификации и мотивации занятых. В производстве сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий преобладает продукция растениеводства (рис. 6). Валовая продукция сельского хозяйства в 2007 году во всех категориях хозяйств области по сравнению с предыдущим годом увеличилась на 4,3 процента и составила 4 142,3 млн. рублей. Динамика важнейших показателей, характеризующих развитие АПК области, за последние годы свидетельствует об экономическом росте в этом секторе экономики, в основном за счет крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения. В общем объеме валового производства доля продукции личных подсобных хозяйств населения составила 72,9 процента, крестьянских (фермерских) хозяйств - 19,8 процента, сельскохозяйственных предприятий - 7,3 процента. Более 70 процентов выращенного зерна и до 60 процентов выращенной в области сои приходится на крестьянские (фермерские) хозяйства. Картофель и овощи производятся преимущественно населением. Их доля в производстве картофеля составляет 88 процентов, овощей - 77 процентов. Рисунок 6 - Производство сельскохозяйственной продукции в 2005 году Таблица 14 Индексы физического объема производства продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий) (в % к предыдущему году) ------------------------------------------------------------------------------- | | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Продукция сельского | | | | | | | 104,3 | | хозяйства - всего | 109,1 | 102,4 | 107,9 | 108,5 | 108,0 | 103,1 | | |---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | |---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | растениеводство | 114,3 | 103,2 | 110,9 | 115,9 | 118,1 | 102,8 | 103,1 | |---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | животноводство | 101,9 | 101,1 | 103,2 | 95,7 | 87,2 | 103,8 | 107,4 | |---------------------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Продукция сельского | | | | | | | | | хозяйства на душу | 137,1 | 113,8 | 128,2 | 126,4 | 138,3 | 113,3 | | | населения, рублей | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------- Рост сельскохозяйственного производства обеспечивался преимущественно за счет увеличения объема продукции растениеводства (средний годовой прирост за 2003-2007 гг. - 10,1%) (табл. 14). В наибольшей степени выросли объемы валового сбора картофеля и других овощей, где удельный вес ЕАО в РФ в 2007 году по сравнению с 1990 годом вырос с 0,29 и 0,15 процента до 0,42 и 0,29 процента соответственно. В то же время снизилась доля валового сбора зерновых, производства молока и цельномолочной продукции, скота и птицы на убой (табл. 15, 16). Таблица 15 Производство важнейших видов продукции сельского хозяйства (в хозяйствах всех категорий), (в натуральном выражении) ---------------------------------------------------------------------------------------- | | единица | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | | | измерения | | | | | | | | |------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Произведено на | | | | | | | | 2,9 | | убой скота и | | | | | | | | | | птицы (в | тыс. т | 2,9 | 2,8 | 2,8 | 2,8 | 2,6 | 2,6 | | | убойном весе) | | | | | | | | | |------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Молоко | тыс. т | 30,1 | 30,7 | 31,2 | 29,4 | 25,8 | 26,9 | 27,2 | |------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Яйцо | млн. шт. | 13,6 | 14,4 | 15,1 | 16,3 | 19,3 | 20,3 | 22,7 | | | | | | | | | | | |------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Зерновые (в весе | | | | | | | | 30,1 | | после | тыс. тонн | 29,0 | 33,3 | 19,6 | 19,4 | 23,2 | 29,3 | | | доработки) | | | | | | | | | |------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Соя | тыс. т | 16,4 | 7,4 | 20,8 | 34,4 | 61,4 | 65,0 | 63,2 | |------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Картофель | тыс. т | 103,9 | 113,2 | 133,7 | 135,2 | 141,9 | 143,9 | 151,6 | |------------------+-----------+-------+-------+-------+-------+-------+-------+-------| | Овощи | тыс. т | 29,7 | 32,6 | 34,9 | 41,5 | 45,5 | 45,6 | 45,5 | ---------------------------------------------------------------------------------------- Таблица 16 Производство валовой продукции сельского хозяйства по районам ЕАО (млн. рублей) --------------------------------------------------------------- | | 2005 | 2006 | 2007 | |-----------------+---------------+----------------+----------| | | | | | |-----------------+--------------------------------+----------| | | Биробиджанский муниципальный | | | | район | | |-----------------+--------------------------------+----------| | Всего продукции | 789,1 | 908,1 | 1076,0 | | Растениеводство | 649,4 | 736,8 | 888,9 | | Животноводство | 139,7 | 171,3 | 187,1 | |-----------------+-------------------------------------------| | | Ленинский муниципальный район | |-----------------+-------------------------------------------| | Всего продукции | 791,8 | 883,9 | 1047,3 | | Растениеводство | 601,4 | 664,3 | 807,3 | | Животноводство | 190,4 | 219,6 | 240,0 | | | | | | |-----------------+-------------------------------------------| | | Октябрьский муниципальный район | |-----------------+-------------------------------------------| | Всего продукции | 425 | 475,3 | 563,1 | | Растениеводство | 284,7 | 307,8 | 380,1 | | Животноводство | 140,3 | 167,5 | 183,0 | |-----------------+-------------------------------------------| | | Смидовичский муниципальный район | |-----------------+-------------------------------------------| | Всего продукции | 556,3 | 665,0 | 787,9 | | Растениеводство | 410 | 461,3 | 565,4 | | Животноводство | 146,3 | 203,7 | 222,5 | |-----------------+-------------------------------------------| | | Облученский муниципальный район | |-----------------+-------------------------------------------| | Всего продукции | 325,4 | 390,2 | 462,3 | | Растениеводство | 223,3 | 265,2 | 325,8 | | Животноводство | 102,1 | 125,0 | 136,5 | |-----------------+-------------------------------------------| | | Муниципальное образование "г. Биробиджан" | |-----------------+-------------------------------------------| | Всего продукции | 176,0 | 178,1 | 205,7 | | Растениеводство | 107,2 | 91,1 | 111,3 | | Животноводство | 68,8 | 87,0 | 94,4 | --------------------------------------------------------------- В отрасли растениеводства по всем категориям хозяйств произведено продукции на 3 078,8 млн. рублей, или 103,1 процента в сопоставимой оценке к предыдущему году. Во всех категориях хозяйств собрано 30,1 тыс. т зерновых культур (в весе после доработки), что составляет 102,7 процента к соответствующему уровню 2006 года; 63,2 тыс. т сои (97,3%); накопано 151,6 тыс. т картофеля (105,4%); собрано 45,5 тыс. т овощей (99,9%). Увеличение производства продукции растениеводства по сравнению с 2006 годом отмечается, в основном, за счет роста урожайности зерновых культур на 8 процентов, сои - на 16,5 процента, картофеля - на 6,3 процента, овощей - на 2,8 процента. Повышение урожайности сельскохозяйственных культур достигнуто за счет использования для посева высокопродуктивных районированных элитных семян, применения современных средств химизации, совершенствования технологий производства. Важной перспективной отраслью сельского хозяйства области является производство сои (табл. 17-19). В 2007 году было произведено 63,2 тыс. т сои, объем реализации составил 251 млн. рублей, 87 процентов сои произведено в коллективных и крестьянских (фермерских) хозяйствах, что составляет 32 процента от реализованной ими продукции и составляет экономическую основу сельскохозяйственной деятельности. Производство сои в области прибыльно. В 2005 году рентабельность сои по области составила 42 процента, в 2006 году рентабельность сои по области составила 24 процента. Посевная площадь под сою и кормовые культуры продолжает увеличиваться, в основном за счет иностранных инвестиций и привлечения мигрантов в качестве рабочей силы. В ЕАО перерабатывается только 8 тыс. т сои или 12,6 процента. Этот фактор сдерживает расширение ее производства. Таблица 17 Производство сои ---------------------------------------------------------------------- | Наименование | Ед. изм. | 1990 | 2000 | 2005 | 2007 | 2008 | | показателей | | | | | | | |-------------------+----------+-------+------+-------+-------+------| | Посевная площадь, | тыс. га | 37,98 | 25,9 | 56,59 | 59,89 | 60,0 | | всего | | | | | | | |-------------------+----------+-------+------+-------+-------+------| | Урожайность | ц/га | 8,0 | 7,1 | 10,8 | 10,6 | 12,2 | |-------------------+----------+-------+------+-------+-------+------| | Валовой сбор | тыс. т | 30,5 | 18,2 | 61,4 | 63,2 | 70,7 | ---------------------------------------------------------------------- Таблица 18 Производство семян сои по районам и категориям хозяйств ЕАО в 2007 году, тонн ---------------------------------------------------------------- | Муниципальные | Всего получено | в том числе: | | районы | сои | | |----------------+----------------+----------------------------| | | | С/х | КФХ | ЛПХ | | | | организации | | | |----------------+----------------+-------------+-------+------| | Биробиджанский | 11652 | 2535 | 8193 | 924 | |----------------+----------------+-------------+-------+------| | Ленинский | 30569 | 18535 | 12034 | 0 | |----------------+----------------+-------------+-------+------| | Октябрьский | 14590 | 4718 | 9318 | 554 | |----------------+----------------+-------------+-------+------| | Смидовичский | 5584 | 3458 | 2126 | 0 | |----------------+----------------+-------------+-------+------| | Облученский | 822 | 375 | 447 | 0 | |----------------+----------------+-------------+-------+------| | Итого по ЕАО | 63217 | 29621 | 32118 | 1478 | ---------------------------------------------------------------- Таблица 19 Валовой сбор семян сои по всем категориям хозяйств ЕАО, тыс. тонн ----------------------------------------------- | Годы | в том числе: | | | | |------+--------------------------------------| | | Всего | С/х организации | КФХ | ЛПХ | |------+-------+-----------------+------+-----| | 1995 | 12,9 | 12,2 | 0,6 | 0,1 | |------+-------+-----------------+------+-----| | 2000 | 18,2 | 10,7 | 6,5 | 1,0 | |------+-------+-----------------+------+-----| | 2007 | 63,2 | 29,6 | 32,1 | 1,5 | ----------------------------------------------- Основные мероприятия, проводимые в растениеводстве агропромышленного комплекса области, направлены были на проведение посевных работ. По оценке объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 2008 год составит 4 966,0 млн. рублей, с увеличением на 4,7 процента к предыдущему году, в том числе в растениеводстве - на 3,9 процента, в животноводстве - на 6,7 процента. Из общего объема в сельскохозяйственных предприятиях производство увеличится на 6,2 процента, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 9,7 процента, в личных подсобных хозяйствах населения области - на 3,2 процента. В 2007 году продукции животноводства произведено на 1 063,5 млн. рублей, что составляет 107,4 процента к уровню предыдущего года. Во всех категориях хозяйств за этот период произведено для реализации на убой 2,9 тыс. т скота и птицы в живом весе (107,9% к 2006 г.), 28,3 тыс. т молока (110,1%), 22,7 млн. штук яиц (104,9%). Из общего объема сельскохозяйственными предприятиями произведено 0,3 тыс. т скота и птицы (122,4% к 2006г.), 0,8 тыс. т молока (103,6%.), 3,8 млн. штук яиц (96,4%). По состоянию на 01.01.2008 численность крупного рогатого скота во всех категориях хозяйств составила 16,5 тыс. голов (108,1% к уровню предыдущего года), в том числе в сельскохозяйственных предприятиях - 1,8 тыс. голов (95,1%), в хозяйствах населения - 10,0 тыс. голов (103,6%), в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 4,7 тыс. голов (126,3%) (табл. 20-28). Таблица 20 Поголовье скота и птицы в хозяйствах всех категорий ЕАО, тыс. голов ------------------------------------------------------------ | Год | КРС | В т. ч. | Свиньи | Овцы и | Лошади | Птица | | | | | | козы | | | |------+------+---------+--------+--------+--------+-------| | | | коровы | | | | | |------+------+---------+--------+--------+--------+-------| | 1990 | 96,6 | 40,2 | 46,2 | 3,5 | 2,2 | 476,9 | |------+------+---------+--------+--------+--------+-------| | 1995 | 56,7 | 25,8 | 23,0 | 4,9 | 1,6 | 191,2 | |------+------+---------+--------+--------+--------+-------| | 2000 | 21,8 | 10,7 | 15,5 | 4,7 | 0,9 | 114,9 | |------+------+---------+--------+--------+--------+-------| | 2007 | 16,5 | 7,2 | 18,4 | 6,0 | 0,9 | 140,2 | ------------------------------------------------------------ Таблица 21 Поголовье скота по районам и категориям хозяйств ЕАО на начало 2007 г., голов -------------------------------------------------------------- | Муниципальные | Поголовье КРС | В том числе | | районы | | | |----------------+---------------+---------------------------| | | | С/х | КФХ | ЛПХ | | | | организации | | | |----------------+---------------+-------------+------+------| | Биробиджанский | 3100 | 36 | 1247 | 1817 | |----------------+---------------+-------------+------+------| | Ленинский | 4528 | 856 | 1256 | 2416 | |----------------+---------------+-------------+------+------| | Октябрьский | 2519 | 0 | 606 | 1913 | |----------------+---------------+-------------+------+------| | Смидовичский | 1985 | 0 | 372 | 1613 | |----------------+---------------+-------------+------+------| | Облученский | 2289 | 891 | 226 | 1172 | |----------------+---------------+-------------+------+------| | г. Биробиджан | 828 | 117 | 0 | 711 | |----------------+---------------+-------------+------+------| | Итого по ЕАО | 15249 | 1900 | 3707 | 9642 | -------------------------------------------------------------- Таблица 22 Поголовье коров по районам и категориям хозяйств ЕАО на начало 2007 г., голов ---------------------------------------------------------- | Муниципальные | Поголовье | В том числе | | районы | коров | | |----------------+-----------+---------------------------| | | | С/х | КФХ | ЛПХ | | | | организации | | | |----------------+-----------+-------------+------+------| | Биробиджанский | 1389 | 15 | 523 | 851 | |----------------+-----------+-------------+------+------| | Ленинский | 2099 | 378 | 0 | 651 | |----------------+-----------+-------------+------+------| | Октябрьский | 1100 | 0 | 231 | 869 | |----------------+-----------+-------------+------+------| | Смидовичский | 1021 | 0 | 114 | 907 | |----------------+-----------+-------------+------+------| | О6лученский | 1031 | 326 | 99 | 606 | |----------------+-----------+-------------+------+------| | г. Биробиджан | 340 | 38 | 0 | 302 | |----------------+-----------+-------------+------+------| | Итого по ЕАО | 6980 | 757 | 1618 | 4605 | ---------------------------------------------------------- Таблица 23 Поголовье свиней по районам и категориям хозяйств ЕАО на начало 2007 г., голов ---------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
