Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 474-пп

              ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 30 сентября 2013 г. № 474-пп

                                      Утратилo силу - Постановление
                                   Правительства Еврейской автономной
                                    области от 31.10.2013 г. N 560-пп

Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области
 "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области" на 2014-
                              2016 годы

     В   соответствии   с   постановлением   правительства   Еврейской
автономной области   от 19.08.2013 № 385-пп   "Об утверждении  перечня
государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных
к финансированию из областного бюджета  на  2014  год  и  на  плановый
период 2015 и 2016 годов" правительство Еврейской автономной области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  прилагаемую  государственную  программу   Еврейской
автономной области "Развитие культуры и спорта в Еврейской  автономной
области" на 2014-2016 годы.
     2. Признать утратившими силу:
     - постановление правительства  Еврейской  автономной  области  от
20.09.2011 № 438-пп "Об областной целевой программе "Развитие культуры
и искусства в Еврейской автономной области" на 2012-2015 годы";
     - постановление правительства  Еврейской  автономной  области  от
16.12.2011 № 633-пп   "О внесении  изменений   в   областную   целевую
программу  "Развитие  культуры  и  искусства  в  Еврейской  автономной
области" на 2012-2014 годы, утвержденную постановлением  правительства
Еврейской автономной области от 20.09.2011 № 438-пп";
     - постановление правительства  Еврейской  автономной  области  от
29.10.2012 № 569-пп    "О  внесении    изменений    в    постановление
правительства Еврейской  автономной  области    от 20.09.2011 № 438-пп
"Об областной целевой  программе  "Развитие  культуры  и  искусства  в
Еврейской автономной области" на 2012-2014 годы";
     - постановление правительства  Еврейской  автономной  области  от
от006.2013 № 248-пп   "О внесении  изменений   в   областную   целевую
программу  "Развитие  культуры  и  искусства  в  Еврейской  автономной
области" на 2012-2015 годы, утвержденную постановлением  правительства
Еврейской автономной области от 12.09.2011 № 438-пп";
     - постановление правительства  Еврейской  автономной  области  от2от3.09.2013 № 437-пп "О внесении изменений и дополнений в областную
целевую  программу  "Развитие  культуры  и   искусства   в   Еврейской
автономной области" на  2012-2015  годы,  утвержденную  постановлением
правительства Еврейской автономной области от 12.09.2011 № 438-пп";
     - постановление правительства  Еврейской  автономной  области    
от 12.01.2011 № 4-пп "Об областной целевой программе "Развитие физической
культуры и спорта в Еврейской автономной области" на 2011-2015 годы";
     - постановление правительства  Еврейской  автономной  областиот7оот814.06.2011 № 266-пп    "О  внесении    изменений    в    постановление
правительства  Еврейской  автономной  области  от9от 12.01.2011 № 4-пп
"Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта
в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы";
     - постановление правительства  Еврейской  автономной  области  от
19.08.2011 № 387-пп "О внесении изменений  и  дополнений  в  областную
целевую программу "Развитие физической культуры и спорта  в  Еврейской
автономной области" на  2011-2013  годы,  утвержденную  постановлением
правительства Еврейской автономной области от 12.01.2011 № 4-пп;
     - постановление правительства  Еврейской  автономной  области  от
06.03.2012 № 89-пп "О внесении изменений в областную целевую программу
"Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области"
на 2011-2013 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской
автономной области от 12.01.2011 № 4-пп";
     - постановление правительства  Еврейской  автономной  области  от
28.09.2012 № 499-пп     "О внесении    изменений    в    постановление
правительства  Еврейской  автономной  области     от 12.01.2011 № 4-пп
"Об областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта
в Еврейской автономной области" на 2011-2013 годы";
     - постановление правительства  Еврейской  автономной  областот0от
29.10.2012 № 585-пп   "О внесении  изменений   в   областную   целевую
программу  "Развитие  физической  культуры  и   спорта   в   Еврейской
автономной области" на  2011-2015  годы,  утвержденную  постановлением
правительства Еврейской автономной оот1сти от 12.01.2011 № 4-пп";
     - постановление правительства  Еврейской  автономной  обот2сот3 от
29.11.2012 № 663-пп   "О внесении  изменений   в   областную   целевую
программу  "Развитие  физической  культуры  и   спорта   в   Еврейской
автономной области" на  2011-2015  годы,  утвержденную  постановлением
правительства Еврейской автономной от4асти от 12.01.2011 № 4-пп";
     - пункт  5  постановления  правительства   Еврейской   автономной
оот5сти  от 09.02.2013 № 56-пп   "О  внесении  изменений  в  некоторые
постановления правительства Еврейской автономной области".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя председателя правительства  Еврейской  автономной  области
Пинчук И. Н.
     4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.


     Губернатор области                                  А.А. ВИННИКОВ




                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением правительства
                                          Еврейской автономной области
                                                от 30.09.2013 № 474-ПП






        ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
     "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"
                          НА 2014-2016 ГОДЫ





                             1. Паспорт
        государственной программы Еврейской автономной области
     "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области"
                          на 2014-2016 годы

-------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование              | Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области   |
| государственной           |                                                             |
| программы                 |                                                             |
|---------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Ответственный             | Управление  культуры  правительства  Еврейской   автономной |
| исполнитель               | области (далее - управление культуры)                       |
| государственной           |                                                             |
| программы                 |                                                             |
|---------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Соисполнитель             | Комитет  по  физической  культуре  и  спорту  правительства |
| государственной           | Еврейской  автономной   области   (далее   -   комитет   по |
| программы                 | физической культуре и спорту)                               |
|---------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Структура                 | Государственная  программа  состоит  из  двух  подпрограмм: |
| государственной           | подпрограмма "Развитие культуры  и  искусства  в  Еврейской |
| программы                 | автономной области" и                                       |
|                           | подпрограмма  "Развитие  физической  культуры  и  спорта  в |
|                           | Еврейской автономной области"                               |
|---------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Цель      государственной | Реализация  стратегической  роли  культуры  и  спорта   как |
| программы                 | потенциала  духовно-нравственного  и  физического  развития |
|                           | населения Еврейской автономной области                      |
|---------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Задачи    государственной | Создание  условий  для  дальнейшего  развития  культуры   и |
| программы                 | искусства через  сохранение,  эффективное  использование  и |
|                           | пополнение  культурного  потенциала  Еврейской   автономной |
|                           | области.                                                    |
|                           | Создание  условий   для   регулярных   занятий   физической |
|                           | культурой  и   спортом   населения   Еврейской   автономной |
|                           | области,  формирование  навыков  и  форм  здорового  образа |
|                           | жизни                                                       |
|---------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Целевые   индикаторы    и | Прирост  количества  посещений  организаций   культуры   по |
| показатели                | отношению к уровню 2013 года на 30%;                        |
| государственной           | доля   объектов   культурного   наследия,   находящихся   в |
| программы                 | удовлетворительном состоянии, в общем  количестве  объектов |
|                           | культурного   наследия   федерального,   регионального    и |
|                           | местного (муниципального) значения по  отношению  к  уровню |
|                           | 2013 года на 8%;                                            |
|                           | прирост количества культурно-просветительских  мероприятий, |
|                           | проведенных организациями культуры,  по  сравнению  с  2013 |
|                           | годом на 6%;                                                |
|                           | прирост  числа  лауреатов  международных,  всероссийских  и |
|                           | региональных  конкурсов,  фестивалей,  выставок   в   сфере |
|                           | культуры по отношению к 2013 году на 15%;                   |
|                           | доля  населения,  систематически  занимающегося  физической |
|                           | культурой и спортом, в общей численности населения на 9,5%; |
|                           | уровень      обеспеченности      населения      спортивными |
|                           | сооружениями,   исходя   из    единовременной    пропускной |
|                           | способности объектов спорта по отношению  к  2013  году  на |
|                           | 5,5%                                                        |
|---------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Этапы и сроки  реализации | 2014-2016 годы                                              |
| государственной           |                                                             |
| программы                 |                                                             |
|---------------------------+-------------------------------------------------------------|
| Ресурсное     обеспечение | Общий  объем   финансирования   государственной   программы |
| реализации                | составляет 51 022,0 тыс. рублей за счет средств  областного |
| государственной           | бюджета, в том числе по годам:                              |
| программы     за     счет |  2014 год - 21 220,0 тыс. рублей;                           |
| средств        областного |  2015 год - 14 892,0 тыс. рублей;                           |
| бюджета   и    прогнозная |  2016 год - 14 910,0 тыс. рублей.                           |
| оценка           расходов | Из    них    на    реализацию    подпрограммы     "Развитие |
| федерального     бюджета, | культуры и искусства в Еврейской автономной области"  -  46 |
| бюджетов    муниципальных | 012,0 тыс. рублей из областного бюджета,  в  том  числе  по |
| образований,              | годам:                                                      |
| внебюджетных  средств  на |   2014 год - 20 000,0 тыс. рублей;                          |
| реализацию          целей |    2015 год - 12 682,0 тыс. рублей;                         |
| государственной           |    2016 год - 13 330,0 тыс. рублей.                         |
| программы, в том числе по |   Из   них    на    реализацию    подпрограммы    "Развитие |
| годам                     | физической  культуры  и  спорта  в   Еврейской   автономной |
|                           | области" - 5 010,0 тыс. рублей, в том числе по годам:       |
|                           |    2014 год - 1 220,0 тыс. рублей;                          |
|                           |    2015 год - 2 210,0 тыс. рублей;                          |
|                           |  2016 год - 1 580,0 тыс. рублей.                            |
|---------------------------+-------------------------------------------------------------|
|  Ожидаемые     результаты |   Решение задач и достижение главной  цели  государственной |
| реализации                | программы  позволит  к  2016  году   достигнуть   следующих |
| государственной           | основных результатов:                                       |
| программы                 |   - увеличить количество ценных и редких книг, переведенных |
|                           | в цифровой формат, на 45 единиц;                            |
|                           |   -  увеличить   количество   паспортизированных   объектов |
|                           | культурного наследия на 15 единиц;                          |
|                           |   - увеличить  число  памятников  истории  и  культуры,  по |
|                           | которым будет проведено определение  охранных  зон,  на  18 |
|                           | единиц;                                                     |
|                           |   -  увеличить  число  объектов  культурного  наследия,  по |
|                           | которым будет проведена инвентаризация, на 45 единиц;       |
|                           |   - увеличить число археологических  объектов,  по  которым |
|                           | будет проведен мониторинг, на 12 единиц;                    |
|                           |   -  увеличить  число  объектов  культурного  наследия,  по |
|                           | которым проведена  историко-культурная  экспертиза,  на  45 |
|                           | единиц;                                                     |
|                           |   -   увеличить    долю    предметов    музейного    фонда, |
|                           | находящихся  в  нормативных  условиях,  обеспечивающих   их |
|                           | постоянное хранение, на 30%;                                |
|                           |   - увеличить количество посещений музеев области на 6%;    |
|                           |   - увеличить  численность  участников  культурно-досуговых |
|                           | мероприятий на 30%;                                         |
|                           |   - увеличить  количество  посещений  театрально-концертных |
|                           | мероприятий на 30% ежегодно;                                |
|                           |   - увеличить количество выставочных проектов на 30%;       |
|                           |   - увеличить количество грантов на  реализацию  творческих |
|                           | проектов на 7 единиц;                                       |
|                           |   - увеличить долю детей до 14 лет,  участвующих  в  работе |
|                           | культурно-досуговых формирований на 3%,                     |
|                           |   - увеличить количество специалистов учреждений  культуры, |
|                           | повысивших квалификацию, на 110 человек;                    |
|                           |   -   издать   не   менее   12   сборников   информационно- |
|                           | методических  материалов   для   муниципальных   учреждений |
|                           | культуры;                                                   |
|                           |   - увеличить количество зданий  областных  государственных |
|                           | учреждений  культуры,  находящихся   в   удовлетворительном |
|                           | состоянии, на 28%;                                          |
|                           |   - увеличить количество  зданий  муниципальных  учреждений |
|                           | культуры, находящихся в  удовлетворительном  состоянии,  на |
|                           | 20  единиц  или  на  25,6%  от  общего   числа   учреждений |
|                           | культурно-досугового типа;                                  |
|                           |   -    укрепить     материально-техническую     базу     31 |
|                           | муниципального учреждения  культуры  или  36,9%  от  общего |
|                           | числа учреждений культурно-досугового типа, школ искусств;  |
|                           |   -  осуществить  компьютеризацию   и   информатизацию   29 |
|                           | муниципальных библиотек или  31,5%  от  общего  числа  всех |
|                           | библиотек области;                                          |
|                           |   - совершенствовать физическую подготовку  учащихся  школ, |
|                           | привлекая к участию в соревнованиях 2 000 человек ежегодно; |
|                           |   -  приобретать  экипировку  для  не   менее   3   ведущих |
|                           | спортсменов области ежегодно;                               |
|                           |   -   совершенствовать   спортивную   подготовку    ведущих |
|                           | молодых  спортсменов  по  видам  спорта,  не  отнесенным  к |
|                           | олимпийским (3 человека ежегодно);                          |
|                           |   -  совершенствовать  спортивную  подготовку   3   ведущих |
|                           | спортсменов области ежегодно;                               |
|                           |   -   совершенствовать   спортивную   подготовку    ведущих |
|                           | спортсменов-инвалидов (3 человека ежегодно);                |
|                           | - привлечь к участию в соревнованиях каждой спартакиады     |
|                           | Еврейской автономной области не менее 240 человек.          |
-------------------------------------------------------------------------------------------

 2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы,
          в том числе основных проблем и прогноз ее развития

     Основополагающей  задачей   государственной   политики   является
создание  условий  для  роста  благосостояния   населения   Российской
Федерации,  национального  самосознания  и  обеспечения   долгосрочной
социальной стабильности. Создание условий для сохранения  и  улучшения
физического и духовно-нравственного здоровья  граждан  в  значительной
степени способствует решению указанной задачи.
     Еврейская  автономная  область  располагает  богатым   культурным
наследием, имеющим значительный  потенциал  для  духовно-нравственного
развития граждан.
     Отрасль культуры объединяет деятельность по  сохранению  объектов
культурного наследия, развитию библиотечного, музейного дел, поддержке
и  развитию  исполнительских  искусств  (в  том  числе   театрального,
музыкального),    кинематографии,    современного     изобразительного
искусства, сохранению  нематериального  культурного  наследия  народов
Российской  Федерации  и  развитию  традиционной  народной   культуры,
укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
     Реализацию конституционного права жителей области "на  участие  в
культурной жизни и пользование  учреждениями  культуры,  на  доступ  к
культурным  ценностям"  обеспечивает   144   учреждения   культуры   и
искусства.
     Несмотря на то, что в последние годы наблюдается рост  количества
мероприятий, числа  культурно-досуговых  формирований  и  посещаемости
гражданами Еврейской автономной области  учреждений  культуры,  многие
проблемы сферы культуры области пока остаются нерешенными.
     Наблюдается ежегодное снижение количества пользователей библиотек
в среднем по области на 4,1% или около  4  тыс.  чел.  Процент  охвата
населения области библиотечным обслуживанием  ежегодно  понижается  (в
2012 году составил 44%). Крайне  низкое  финансирование  муниципальных
библиотек  сказывается  на   отсутствии   современного   компьютерного
оборудования  и  качественного  комплектования,  растет   изношенность
основных книжных фондов.
     Ежегодно   снижается   число    участников    культурно-досуговых
формирований. В 2012 году данный показатель снизился на 0,8%.
     На начало 2013 года доля объектов культурного наследия  Еврейской
автономной  области,  находящихся  в  удовлетворительном   техническом
состоянии,  составляет  всего   30%   от   общего   числа   памятников
федерального и регионального  значения,  расположенных  на  территории
региона.
     Крайне   неудовлетворительным   остается   состояние   зданий   и
материально-технической оснащенности большинства учреждений  культуры,
находящихся в ведении муниципальных образований области.
     Для построения новых экспозиций не хватает музейного оборудования
в государственных и муниципальных музеях.
     Наболевшей проблемой является высокая степень износа  (в  среднем
по  области  83,4%)  парков  музыкальных  инструментов,   компьютеров,
оргтехники,  кино-,  видео-  и  аудиооборудования.   Средств   на   их
обновление недостаточно.
     Оснащенность    культурно-досуговых    учреждений    музыкальными
инструментами недостаточна -  в  среднем  на  1  клуб  приходится  1,9
инструмента. Более  63%  от  общего  числа  музыкальных  инструментов,
которыми оснащены клубные  и  образовательные  учреждения  культуры  и
искусства, находятся  в  эксплуатации  по  истечении  срока  полезного
использования.
     На сегодняшний день большинство муниципальных учреждений культуры
региона  испытывают  острый  дефицит   в   квалифицированных   кадрах,
обусловленный  низким  общественным  престижем   профессий   клубного,
библиотечного и музейного работников,  низким  уровнем  оплаты  труда.
Уход специалистов из сферы культуры и слабый приток  молодежи  снижают
эффективность работы. В большинстве  учреждений  культуры  наблюдается
ярко выраженная тенденция старения кадров, низкий процент работников с
высшим образованием.
     Безусловной составляющей повышения  престижа  культуры  Еврейской
автономной области  является  повышение  качества  культурных  благ  и
услуг, обеспечение их необходимого многообразия. Решение  этой  задачи
на  современном  этапе  экономического  развития  общества  во  многом
зависит   от   обеспеченности   организаций    культуры    современным
оборудованием и развития информационных технологий в сфере культуры.
     Требуется переход к качественно  новому  уровню  функционирования
учреждений  культуры  для  укрепления   ее   потенциала   в   духовно-
нравственном развитии населения Еврейской автономной области.
     Стратегическая цель государственной политики в  сфере  физической
культуры  и  спорта  -  создание  условий,  ориентирующих  граждан  на
здоровый образ жизни, в том числе на занятия  физической  культурой  и
спортом.
     В настоящее время в сфере физической культуры и спорта  Еврейской
автономной области наблюдается ряд проблем.
     Обеспеченность   области   спортивными   сооружениями   -    ниже
установленного федерального норматива и  составляет:  по  плавательным
бассейнам  -  4,6%,  по  спортивным  залам  -  42,3%,  а   фактическая
пропускная способность всех имеющихся в области спортивных  сооружений
составляет 29,5% от норматива.
     Важным является вопрос  повышения  квалификации  кадров  в  сфере
физической культуры и  спорта,  поэтому  специалисты  сферы  не  имеют
возможности своевременно  изучать,  осваивать  современные  спортивные
методики подготовки спортсменов на разных этапах.
     Остро  стоит  проблема  низкой  информатизации  сферы  физической
культуры и спорта. На сегодняшний  день  практически  не  используются
компьютерные базы данных для изучения динамики  развития  спортсменов,
отсутствует система электронного документооборота, нет  компьютеров  и
модемов для работы с электронной почтой.
     Другой  важной  проблемой  является  низкий  уровень   населения,
занимающегося  спортом.  Доля  граждан,  систематически   занимающихся
физической культурой и спортом в области, составляет всего лишь 20,5%.
     Низкой  остается  численность  спортсменов  Еврейской  автономной
области, включенных в список кандидатов в спортивные  сборные  команды
Российской Федерации (5%).
     Одной из причин того, что  спортом  занимается  малое  количество
людей, является то, что традиционные виды спорта (лыжные гонки, легкая
атлетика) не являются привлекательными для молодежи  в  силу  моды  на
более  современные  виды  спорта:   сноуборд,   скейтинг,   би-эм-икс,
артистик-слалом, спидскейтинг. Однако в области полностью  отсутствует
соответствующая инфраструктура.
     Популяризация  занятий  физической  культурой  и  спортом   также
сегодня сталкивается  с  инфраструктурными  ограничениями:  в  области
практически  нет  спортивных  сооружений   современного   уровня.   На
сегодняшний день  в  области  есть  муниципальные  районы,  в  которых
отсутствуют современные спортивные сооружения для организации  занятий
физической  культурой.   Пожилые   люди,   дети-сироты   и   дети   из
малообеспеченных  семей  не   имеют   возможности   посещать   платные
спортивные секции и частные спортивные сооружения,  что  в  отсутствие
бесплатной альтернативы фактически лишает  их  возможности  заниматься
физической культурой и спортом.
     Среди проблем развития спорта  высших  достижений  сегодня  можно
выделить  уже  обозначенную   ранее   проблему   нехватки   спортивной
инфраструктуры   соответствующего   уровня,   отсутствие   современной
методологической  базы,  а  также  несовершенство  системы  проведения
областных соревнований, которые сегодня, как правило, проводятся не  в
виде регулярных чемпионатов, а в виде  разовых  мероприятий.  Развитие
массового спорта, в свою очередь,  требует  решения  проблемы  низкого
количества  занимающихся   спортом,   отсутствия   массовых   программ
физкультурно-оздоровительных занятий для граждан старшего возраста.
     Решение вышеперечисленных проблем возможно в процессе  реализации
государственной  программы  Еврейской  автономной  области   "Развитие
культуры  и  спорта  в  Еврейской   автономной   области"   (далее   -
государственная   программа).   Реализация   данной    государственной
программы позволит  привлечь  к  систематическим  занятиям  физической
культурой и спортом, приобщить к здоровому образу жизни  и  участию  в
культурно-досуговых мероприятиях широкие массы населения,  что  окажет
положительное влияние на улучшение качества  жизни  граждан  Еврейской
автономной области.
     Реализация государственной программы сопряжена с рисками, которые
могут препятствовать достижению запланированных результатов.
     К числу частично управляемых рисков относится дефицит в  отраслях
культуры  и  спорта  высококвалифицированных  кадров   для   внедрения
программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на
результат на региональном и местном уровнях.
     Основными неуправляемыми рисками являются растущая нестабильность
и неопределенность в мировой экономике.

      3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
                           государственной
          программы, цели и задачи государственной программы

     Приоритеты  региональной   государственной   политики   в   сфере
реализации   государственной    программы    установлены    следующими
стратегическими документами и нормативными правовыми актами:
     Стратегией  развития  информационного   общества   в   Российской
Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 07.02.2008
№ Пр-212;
     Указом  Президента  Российской  Федерации  от  07.05.2012   № 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
     Указом  Президента  Российской  Федерации  от  07.05.2012   № 599
"О мерах по реализации государственной политики в области  образования
и науки";
     Указом  Президента  Российской  Федерации  от  01.06.2012   № 761
"О национальной стратегии действий  в  интересах  детей  на  2012-2017
годы";
     Указом  Президента  Российской  Федерации  от  28.07.2012  № 1062
"О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений  культуры,
находящихся на территориях сельских поселений, и их работников";
     Указом  Президента  Российской  Федерации  от  22.04.2013   № 375
"О проведении в Российской Федерации Года культуры";
     Распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  25.08.2008
№ 1244-р  "О Концепции  развития  образования  в  сфере   культуры   и
искусства в Российской Федерации на 2008-2015 годы";
     Распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  17.11.2008
№ 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического  развития
Российской Федерации на период до 2020 года";
     Распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  07.08.2009
№ 1101-р "Об утверждении  Стратегии  развития  физической  культуры  и
спорта в Российской Федерации на период до 2020 года";
     Распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  10.06.2011
№ 1019-р  "О Концепции  развития  театрального   дела   в   Российской
Федерации на период до 2020 года";
     Распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  27.12.2012
№ 2567-р   "Об утверждении   государственной   программы    Российской
Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013-2020 годы;
     Распоряжением Правительства Российской  Федерации  от  20.03.2013
№ 402-р "Об утверждении государственной программы Российской Федерации
"Развитие физической культуры и спорта";
     Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17.12.2008
№ 267 "Об утверждении Концепции сохранения и развития  нематериального
культурного наследия народов Российской Федерации на 2009-2015";
     постановлением  правительства  Еврейской  автономной  оот6аот7  от
29.11.2012 № 677-пп "Об утверждении Плана  первоочередных  мероприятий
до 2015 года по реализации важнейших положений Национальной  стратегии
действий в интересах детей на 2012-2017 годы на  территории  Еврейской
автономной области";
     постановлением  правительства  Еврейской  автономной  от8лот9и  от
05.02.2013 № 31-пп  "Об утверждении  Стратегии  действий  в  интересах
детей на 2013-2017 годы на территории Еврейской автономной области";
     распоряжением  правительства  Еврейской  автономной  области   от
30.12.2011 № 224-рп  "Об утверждении  плана  мероприятий  по  развитию
кадрового потенциала Еврейской автономной области на 2012-2014 годы";
     распоряжением  губернатора  Еврейской   автономной   области   от
11.07.2012 № 270-рг "Об утверждении плана  мероприятий  по  реализации
основных положений некоторых Указов Президента Российской Федерации";
     распоряжением  губернатора  Еврейской   автономной   области   от
19.11.2012 № 482-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации  в
Еврейской  автономной  области  Концепции   общенациональной   системы
выявления  и  развития  молодых  талантов,  утвержденной   Президентом
Российской Федерации Д. А. Медведевым 03.04.2012 № ПР-82 на  2012-2013
годы".
     Реализация  государственной  программы  будет  осуществляться   в
соответствии со следующими основными приоритетами:
     укрепление единого культурного пространства Еврейской  автономной
области  на  основе  духовно-нравственных  ценностей  и   исторических
традиций;
     сохранение культурного и духовного наследия, самобытных  традиций
региона как национального богатства и основы единства общества;
     обеспечение максимальной доступности для широких слоев  населения
лучших образцов культуры и искусства;
     создание   условий   для   творческой   самореализации   граждан,
культурно-просветительской   деятельности,   организации   культурного
досуга;
     продвижение  в  культурном  пространстве   региона   нравственных
ценностей  и  образцов,  способствующих  культурному  и   гражданскому
воспитанию личности;
     укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
     развитие физической культуры и массового спорта;
     обеспечение доступности занятий физической  культурой  и  спортом
для различных категорий граждан;
     совершенствование системы отбора и подготовки спортивного резерва
для спортивных сборных команд Российской Федерации.
     Целью    государственной    программы     является     реализация
стратегической  роли  культуры  и  спорта  как   потенциала   духовно-
нравственного и физического развития  населения  Еврейской  автономной
области.
     Достижение данной цели предполагается  посредством  решения  двух
взаимосвязанных и взаимодополняющих задач:
     Задача 1. Создание условий для дальнейшего  развития  культуры  и
искусства через сохранение,  эффективное  использование  и  пополнение
культурного потенциала Еврейской автономной области.
     Решение данной задачи будет обеспечено посредством  осуществления
подпрограммы "Развитие культуры и  искусства  в  Еврейской  автономной
области".
     Задача 2. Создание  условий  для  регулярных  занятий  физической
культурой  и   спортом   населения   Еврейской   автономной   области,
формирование навыков и форм здорового образа жизни.
     Данная  задача  выполняется  в  рамках   подпрограммы   "Развитие
физической культуры и спорта в Еврейской автономной области".

   4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы

     Система  показателей  (индикаторов)   государственной   программы
включает взаимодополняющие друг друга  индикаторы  цели  и  индикаторы
входящих в государственную программу подпрограмм.
     Данная система обеспечивает возможность проверки и  подтверждения
достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей
(индикаторов).
     Состав показателей (индикаторов) государственной программы увязан
с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые  результаты  и
эффективность ее реализации на период до 2016 года.
     С  учетом  специфики  сфер  культуры  и  спорта  достижение  цели
государственной    программы    оценивается    следующими    ключевыми
показателями (индикаторами):
     1. Количество посещений организаций культуры (в процентах).
     Увеличение количества посещений организаций культуры  (библиотек,
музеев,  театрально-концертных  организаций,   учреждений   культурно-
досугового типа) является одним из целевых ориентиров  развития  сферы
культуры,   установленных   в   Концепции   долгосрочного   социально-
экономического развития Российской Федерации на период до  2020  года,
утвержденной распоряжением  Правительства  Российской  Федераца_X_  #,
p__C-)__E__БTь__@_К4[Ь_сД__Pт(вЫ^__|Ф_P_яя|Ш__edый индикатор отражает
востребованность у населения государственных и муниципальных  услуг  в
сфере культуры, а также  удовлетворение  потребностей  личности  в  ее
культурно-творческом  самовыражении,  освоении  накопленных  обществом
культурных и духовных ценностей.
     2. Доля   объектов   культурного    наследия,    находящихся    в
удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов  культурного
наследия  федерального,  регионального  и  местного   (муниципального)
значения (в процентах).
     Под объектом культурного наследия в удовлетворительном  состоянии
понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий
капитального ремонта.
     3. Прирост  количества  культурно-просветительских   мероприятий,
проведенных    организациями    культуры    (музеями,    библиотеками,
учреждениями   культурно-досугового    типа,    театрально-концертными
организациями   и   самостоятельными   коллективами,   образовательным
учреждением среднего профессионального образования в  сфере  культуры,
детскими школами искусств) (в процентах).
     4. Прирост  числа  лауреатов   международных,   всероссийских   и
региональных конкурсов,  фестивалей,  выставок  в  сфере  культуры  (в
процентах).
     Индикатор   позволяет   определить   динамику   числа   лауреатов
международных, всероссийских  и  региональных  конкурсов,  фестивалей,
выставок в сфере культуры. Положительная динамика значений  индикатора
будет   свидетельствовать   о   повышении   уровня   профессионального
мастерства участников конкурсов,  фестивалей  и  выставок,  расширении
пространства профессионального  художественного  творчества,  развитии
творческого потенциала населения области.
     5. Доля  населения,   систематически   занимающегося   физической
культурой и спортом, в общей численности населения (в процентах).
     6. Уровень  обеспеченности  населения  спортивными  сооружениями,
исходя из единовременной пропускной  способности  объектов  спорта  (в
процентах).
     В качестве показателей  (индикаторов)  успешности  решения  задач
государственной программы предусматривается использование  показателей
(индикаторов), характеризующих выполнение входящих в нее подпрограмм.
     Значения показателей (индикаторов) государственной  программы  по
годам ее реализации в разрезе подпрограмм приведены в таблице 1.

                                                             Таблица 1
    Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы

--------------------------------------------------------------------------------------------
| №     |           Наименование           |    Ед.    |       Значения показателей        |
| п/п   |            показателя            | измерения |                                   |
|       |           (индикатора)           |           |                                   |
|-------+----------------------------------+-----------+-----------------------------------|
|       |                                  |           |   2013   | 2014  | 2015  |  2016  |
|       |                                  |           | (оценка) |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
|   1   |                2                 |     3     |    4     |   5   |   6   |   7    |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Государственная программа "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области" |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1.  | Количество посещений             |  процент  |  102,5   | 112,5 | 122,5 | 132,5  |
|       | организаций культуры             |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 1.2.  | Доля    объектов     культурного |  процент  |   32,5   | 35,0  | 38,0  |  40,5  |
|       | наследия,     находящихся      в |           |          |       |       |        |
|       | удовлетворительном состоянии,  в |           |          |       |       |        |
|       | общем    количестве     объектов |           |          |       |       |        |
|       | культурного             наследия |           |          |       |       |        |
|       | федерального,  регионального   и |           |          |       |       |        |
|       | местного        (муниципального) |           |          |       |       |        |
|       | значения                         |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 1.3.  | Прирост  количества   культурно- |  процент  |   6,5    |  8,5  | 10,5  |  12,5  |
|       | просветительских    мероприятий, |           |          |       |       |        |
|       | проведенных        организациями |           |          |       |       |        |
|       | культуры                         |           |          |       |       |        |
|       |                                  |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 1.4.  | Прирост     числа      лауреатов |  процент  |   10,0   | 15,0  | 20,0  |  25,0  |
|       | международных,  всероссийских  и |           |          |       |       |        |
|       | региональных          конкурсов, |           |          |       |       |        |
|       | фестивалей,  выставок  в   сфере |           |          |       |       |        |
|       | культуры                         |           |          |       |       |        |
|       |                                  |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 1.5.  | Доля  населения,  систематически |  процент  |   20,5   | 23,0  | 26,0  |  30,0  |
|       | занимающегося         физической |           |          |       |       |        |
|       | культурой  и  спортом,  в  общей |           |          |       |       |        |
|       | численности населения            |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 1.6.  | Уровень           обеспеченности |  процент  |   29,5   | 30,6  | 31,0  |  35,0  |
|       | населения            спортивными |           |          |       |       |        |
|       | сооружениями,     исходя      из |           |          |       |       |        |
|       | единовременной        пропускной |           |          |       |       |        |
|       | способности объектов спорта      |           |          |       |       |        |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|      2. Подпрограмма "Развитие культуры и искусства в Еврейской автономной области"      |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.  | Количество библиографических     |  процент  |   1,06   | 1,12  | 1,18  |  1,24  |
|       | записей в сводном электронном    |           |          |       |       |        |
|       | каталоге библиотек России        |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 2.2.  | Доля объектов культурного        |  процент  |   0,6    |  1,2  |  2,4  |  3,6   |
|       | наследия Еврейской автономной    |           |          |       |       |        |
|       | области, информация о которых    |           |          |       |       |        |
|       | внесена в электронную базу       |           |          |       |       |        |
|       | данных единого государственного  |           |          |       |       |        |
|       | реестра объектов культурного     |           |          |       |       |        |
|       | наследия (памятников истории и   |           |          |       |       |        |
|       | культуры) народов РФ, в общем    |           |          |       |       |        |
|       | количестве объектов культурного  |           |          |       |       |        |
|       | наследия                         |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 2.3.  | Доля представленных (во всех     |  процент  |   10,5   | 12,5  | 14,5  |  17,5  |
|       | формах) зрителю музейных         |           |          |       |       |        |
|       | предметов в общем количестве     |           |          |       |       |        |
|       | музейных предметов основного     |           |          |       |       |        |
|       | фонда                            |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 2.4.  | Доля публичных библиотек,        |  процент  |   30,0   | 37,0  | 44,0  |  51,0  |
|       | подключенных к сети "Интернет" в |           |          |       |       |        |
|       | общем количестве библиотек       |           |          |       |       |        |
|       | области                          |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 2.5.  | Доля музеев, имеющих сайт в сети |  процент  |   25,0   | 50,0  | 75,0  | 100,0  |
|       | "Интернет", в общем количестве   |           |          |       |       |        |
|       | музеев области                   |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 2.6.  | Количество выставочных           |  процент  |   10,0   | 20,0  | 30,0  |  40,0  |
|       | проектов, осуществляемых         |           |          |       |       |        |
|       | музеями в Еврейской автономной   |           |          |       |       |        |
|       | области                          |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 2.7.  | Доля детей до 14 лет,            |  процент  |   20,4   | 21,4  | 22,4  |  23,4  |
|       | участвующих в работе культурно-  |           |          |       |       |        |
|       | досуговых формирований           |           |          |       |       |        |
|       |                                  |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 2.8.  | Охват населения библиотечным     |  процент  |   44,0   | 44,1  | 44,3  |  44,5  |
|       | обслуживанием                    |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 2.9.  | Среднее число участников         |  человек  |    63    |  64   |  65   |   66   |
|       | клубных формирований в расчете   |           |          |       |       |        |
|       | на 1 тыс. человек населения      |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 2.10. | Количество грантов,              |  единиц   |    1     |   2   |   2   |   2    |
|       | предоставляемых учреждениям      |           |          |       |       |        |
|       | культуры и физическим лицам на   |           |          |       |       |        |
|       | реализацию проектов программ и   |           |          |       |       |        |
|       | мероприятий в сфере культуры и   |           |          |       |       |        |
|       | искусства                        |           |          |       |       |        |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
|  3. Подпрограмма "Развитие физической культуры и спорта в Еврейской автономной области"  |
|------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1.  | Доля лиц с ограниченными         |  процент  |   3,5    |  4,5  |  6,0  |  8,0   |
|       | возможностями здоровья и         |           |          |       |       |        |
|       | инвалидов, систематически        |           |          |       |       |        |
|       | занимающихся физической          |           |          |       |       |        |
|       | культурой и спортом, в общей     |           |          |       |       |        |
|       | численности данной категории     |           |          |       |       |        |
|       | населения                        |           |          |       |       |        |
|       |                                  |           |          |       |       |        |
|-------+----------------------------------+-----------+----------+-------+-------+--------|
| 3.2.  | Численность спортсменов          |  человек  |    5     |   5   |   5   |   5    |
|       | субъекта Российской Федерации,   |           |          |       |       |        |
|       | включенных в список кандидатов и |           |          |       |       |        |
|       | членов в спортивные сборные      |           |          |       |       |        |
|       | команды Российской Федерации     |           |          |       |       |        |
--------------------------------------------------------------------------------------------
     Примечание: данные за 2013 год  представлены  прогнозно  и  могут
измениться по результатам статистической отчетности.

      5. Прогноз конечных результатов государственной программы

     Решение задач и достижение главной цели государственной программы
позволит к 2016 году достигнуть следующих основных результатов:
     - увеличить количество  ценных  и  редких  книг,  переведенных  в
цифровой формат, на 45 единиц;
     - увеличить количество  паспортизированных  объектов  культурного
наследия на 15 единиц;
     - увеличить число памятников истории и культуры, по которым будет
проведено определение охранных зон, на 18 единиц;
     - увеличить число объектов культурного наследия, по которым будет
проведена инвентаризация, на 45 единиц;
     - увеличить число  археологических  объектов,  по  которым  будет
проведен мониторинг, на 12 единиц;
     - увеличить  число  объектов  культурного  наследия,  по  которым
проведена историко-культурная экспертиза, на 45 единиц;
     - увеличить  долю  предметов  музейного  фонда,   находящихся   в
нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, на 30%;
     - увеличить количество посещений музеев области на 6%;
     - увеличить    численность     участников     культурно-досуговых
мероприятий на 30%;
     - увеличить    количество     посещений     театрально-концертных
мероприятий на 30% ежегодно;
     - увеличить количество выставочных проектов на 30%;
     - увеличить количество грантов на реализацию творческих  проектов
на 7 единиц;
     - увеличить долю детей до 14 лет, участвующих в работе культурно-
досуговых формирований на 3%,
     - увеличить   количество   специалистов   учреждений    культуры,
повысивших квалификацию, на 110 человек;
     - издать  не  менее   12   сборников   информационно-методических
материалов для муниципальных учреждений культуры;
     - увеличить   количество   зданий    областных    государственных
учреждений культуры, находящихся в  удовлетворительном  состоянии,  на
28%;
     - увеличить количество зданий муниципальных учреждений  культуры,
находящихся в удовлетворительном состоянии, на 20 единиц или на  25,6%
от общего числа учреждений культурно-досугового типа;
     - укрепить   материально-техническую   базу   31   муниципального
учреждения культуры или 36,9% от общего  числа  учреждений  культурно-
досугового типа, школ искусств;
     - осуществить компьютеризацию и информатизацию  29  муниципальных