Постановление Правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 474-пп

| 1.4.1- | Приобретение служебного   |    Ответственный    |     018     | 08.04  | 522091- |      412       | 1400,0  |          |  1400,0  |          |
|   0    | жилья для работников      |    исполнитель -    |             |        |    0    |                |         |          |          |          |
|        | областных                 | управление культуры |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | государственных           |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | учреждений культуры       |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|--------+---------------------------+---------------------+-------------+--------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------|
| 1.4.1- | Организация и проведение  |    Ответственный    |     003     | 08.04  | 522091- |      612       |  100,0  |          |          |  100,0   |
|   1    | областного фестиваля-     |    исполнитель -    |             |        |    0    |                |         |          |          |          |
|        | конкурса исполнительского | управление культуры |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | мастерства                |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | преподавателей            |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | образовательных           |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | учреждений сферы          |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | культуры и искусства      |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.5.   |            Повышение доступности и качества услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями культуры, населению            |
|        |                                                                                                                                              |
|--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.5.1. | Приобретение              |    Ответственный    | 003 |     08.04      | 5220910 |    612,244     | 3600,0  | 1600,0   |  1050,0  |  950,0   |
|        | специального              |    исполнитель -    |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | оборудования              | управление культуры |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | (музыкальных              |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | инструментов, свето и     |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | звукотехнического         |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | оборудования, фондового   |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | и экспозиционного         |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | оборудования) для         |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | организации и ведения     |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | уставной деятельности     |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | областных                 |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | государственных           |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | учреждений культуры       |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|--------+---------------------------+---------------------+-----+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------|
| 1.5.2. | Ремонт фасада здания      |    Ответственный    | 003 |     08.04      | 5220910 |      612       |  800,0  |  800,0   |          |          |
|        | ОГБУК "Биробиджанская     |    исполнитель -    |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | областная филармония"     | управление культуры |     |                |         |                |         |          |          |          |
|--------+---------------------------+---------------------+-----+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------|
| 1.5.3. | Ремонт фасада здания      |    Ответственный    | 003 |     08.04      | 5220910 |      612       |  200,0  |  200,0   |          |          |
|        | ОГБУК "Биробиджанская     |    исполнитель -    |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | областная универсальная   | управление культуры |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | научная библиотека им.    |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | Шолом-Алейхема"           |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|--------+---------------------------+---------------------+-----+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------|
| 1.5.4. | Предоставление субсидий   |    Ответственный    | 003 |     08.04      | 5220910 |      521       | 11000,0 |  5000,0  |  2500,0  |  3500,0  |
|        | на проведение текущих     |    исполнитель -    |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | ремонтных работ           | управление культуры |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | муниципальным             |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | учреждениям культуры      |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|--------+---------------------------+---------------------+-----+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------|
| 1.5.5. | Предоставление субсидий   |    Ответственный    | 003 |     08.04      | 5220910 |      521       | 3800,0  |  1600,0  |  1100,0  |  1100,0  |
|        | на укрепление             |    исполнитель -    |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | материально-технической   | управление культуры |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | базы муниципальных        |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | учреждений культуры,      |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | образовательных           |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | учреждений сферы          |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | культуры                  |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|--------+---------------------------+---------------------+-----+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------|
| 1.5.6. | Предоставление субсидий   |    Ответственный    | 003 |     08.04      | 5220910 |      521       |  900,0  |  300,0   |  300,0   |  300,0   |
|        | на компьютеризацию и      |    исполнитель -    |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | информатизацию            | управление культуры |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | муниципальных библиотек   |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|--------+---------------------------+---------------------+-----+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------|
| 1.5.7. | Предоставление субсидий   |    Ответственный    | 003 |     08.04      | 5220910 |      521       | 1750,0  |  750,0   |  500,0   |  500,0   |
|        | на пополнение             |    исполнитель -    |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | библиотечного фонда       | управление культуры |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | муниципальных библиотек   |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|--------+---------------------------+---------------------+-----+----------------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------|
| 2.     | Подпрограмма              |        Всего        | 012 |     07.09,     | 5220920 |    612,244     | 5010,0  |  1220,0  |  2210,0  |  1580,0  |
|        | "Развитие физической      |                     |     |     11.05      |         |                |         |          |          |          |
|        | культуры и спорта в       |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | Еврейской автономной      |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | области"                  |                     |     |                |         |                |         |          |          |          |
|--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.   |                                   Развитие в области массового спорта и пропаганда здорового образа жизни                                    |
|        |                                                                                                                                              |
|--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1.2. | Проведение спортивных     |   Соисполнитель -   | 012 |     11.05      | 5220920 |      244       | 1250,0  |  400,0   |  400,0   |  450,0   |
|        | игр школьников            |     комитет по      |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        | "Президентские игры"      | физической культуре |     |                |         |                |         |          |          |          |
|        |                           |      и спорту       |     |                |         |                |         |          |          |          |
|--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|  2.2   |                               Создание условий для развития в области спорта и подготовки спортивного резерва                                |
|--------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.2.1. | Приобретение спортивного  |   Соисполнитель -   |     012     | 07.09  | 522092- |      612       | 1250,0  |  350,0   |  400,0   |  500,0   |
|        | инвентаря и оборудования  |     комитет по      |             |        |    0    |                |         |          |          |          |
|        | для оснащения спортивных  | физической культуре |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | сооружений, экипировки    |      и спорту       |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | ведущих спортсменов       |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | области                   |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|--------+---------------------------+---------------------+-------------+--------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------|
| 2.2.2. | Поддержка талантливых     |   Соисполнитель -   |     012     | 11.05  | 522092- |      244       |  530,0  |  200,0   |  200,0   |  130,0   |
|        | молодых спортсменов по    |     комитет по      |             |        |    0    |                |         |          |          |          |
|        | видам спорта не           | физической культуре |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | отнесенным к олимпийским  |      и спорту       |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        |                           |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|--------+---------------------------+---------------------+-------------+--------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------|
| 2.2.3. | Проведение учебно-        |   Соисполнитель -   |     012     | 11.05  | 522092- |      244       |  760,0  |          |  460,0   |  300,0   |
|        | тренировочных сборов по   |     комитет по      |             |        |    0    |                |         |          |          |          |
|        | базовым видам спорта, а   | физической культуре |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | также для членов сборных  |      и спорту       |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | команд России по видам    |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | спорта и ведущих          |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | спортсменов области       |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|--------+---------------------------+---------------------+-------------+--------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------|
| 2.2.4. | Поддержка спортсменов-    |   Соисполнитель -   |     012     | 07.09  | 522092- |      612       |  820,0  |  270,0   |  350,0   |  200,0   |
|        | инвалидов (приобретение   |     комитет по      |             |        |    0    |                |         |          |          |          |
|        | инвентаря, экипировки и   | физической культуре |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | оборудования, участие в   |      и спорту       |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        | соревнованиях)            |                     |             |        |         |                |         |          |          |          |
|--------+---------------------------+---------------------+-------------+--------+---------+----------------+---------+----------+----------+----------|
| 2.2.5. | Проведение спартакиады    |   Соисполнитель -   |     012     | 11.05  | 522092- |      244       |  400,0  |          |  400,0   |          |
|        | Еврейской автономной      |     комитет по      |             |        |    0    |                |         |          |          |          |
|        | области                   | физической культуре |             |        |         |                |         |          |          |          |
|        |                           |      и спорту       |             |        |         |                |         |          |          |          |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                                             Таблица 5

     Структура финансирования государственной программы Еврейской
                          автономной области
    "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области" по
                        направлениям расходов


----------------------------------------------------------------------
| Источники и направления |       Расходы (тыс. рублей), годы        |
|        расходов         |                                          |
|-------------------------+------------------------------------------|
|                         |  всего  |      в том числе по годам      |
|-------------------------+---------+--------------------------------|
|                         |         | 2014 год | 2015 год | 2016 год |
|-------------------------+---------+----------+----------+----------|
|            1            |    2    |    3     |    4     |    5     |
|--------------------------------------------------------------------|
|                               ВСЕГО                                |
|--------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет        | 51022,0 | 21220,0  | 14892,0  | 14910,0  |
|--------------------------------------------------------------------|
|                        КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ                        |
|--------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет        | 20800,0 |  9200,0  |  6050,0  |  5550,0  |
|--------------------------------------------------------------------|
|                               НИОКР                                |
|--------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет        |    -    |    -     |    -     |    -     |
|--------------------------------------------------------------------|
|                           ПРОЧИЕ РАСХОДЫ                           |
|--------------------------------------------------------------------|
| Областной бюджет        | 30222,0 | 12020,0  |  8842,0  |  9360,0  |
----------------------------------------------------------------------


     11. Методика оценки эффективности государственной программы

     Эффективность реализации государственной программы оценивается по
следующим направлениям:
     1) степень  достижения  целей  и  решения  задач  государственной
программы в целом;
     2) степень   эффективности   использования   средств   областного
бюджета;
     3) степень своевременности реализации мероприятий государственной
программы.

   Оценка степени достижения целей и решения задач государственной
                              программы

     Оценка степени достижения целей и решения  задач  государственной
программы ( ) осуществляется в соответствии со следующей формулой:
                                  ,
     где:
     -   показатель   достижения   плановых    значений    показателей
государственной программы;
     к - количество показателей Программы (определяется в соответствии
с таблицей № 1);
     Ф - фактические значения показателей Программы за рассматриваемый
период;
     П - планируемые значения достижения  показателей  государственной
программы за рассматриваемый период  (определяются  в  соответствии  с
показателями таблицы № 1).

    Оценка эффективности использования средств областного бюджета

     Оценка эффективности использования средств областного бюджета ( )
рассчитывается как:
                                  ,
     где: - показатель эффективности использования бюджетных средств;
     - показатель достижения целей  и  решения  задач  государственной
программы;
     - показатель степени выполнения запланированного  уровня  затрат,
который рассчитывается по формуле:
                                  ,
     где:
     Ф - фактическое использование бюджетных средств в рассматриваемом
периоде на реализацию государственной программы;
     П  -  планируемые  расходы  областного  бюджета   на   реализацию
государственной программы.
     Эффективность  будет  тем  выше,  чем  выше  уровень   достижения
плановых   значений   показателей   (индикаторов)   и   ниже   уровень
использования бюджетных средств.

Оценка степени своевременности реализации мероприятий государственной
                              программы

     Оценка    степени    своевременности    реализации    мероприятий
государственной программы ( ) производится по формуле:


     где:
     - степень своевременности реализации мероприятий  государственной
программы (процентов);
     ССН  -  количество   мероприятий,   выполненных   с   соблюдением
установленных плановых сроков начала реализации;
     ССЗ   -   количество   мероприятий   государственной   программы,
завершенных с соблюдением установленных сроков;
     м   -   количество    мероприятий    государственной    программы
(определяется на основании данных таблицы № 2).


     12. Подпрограммы государственной программы  Еврейской  автономной
области "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной области"


                           1. ПОДПРОГРАММА
    "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ"
     (дале__X_ #, p__C-)__E__Рx___@_й [Ь_сД__Pт(вбж__|Ф_P_яяО___


                       1. Паспорт подпрограммы


------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование          | Развитие культуры и  искусства  в  Еврейской  автономной |
| подпрограммы          | области                                                  |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Ответственный         | Управление     культуры     правительства      Еврейской |
| исполнитель           | автономной области                                       |
| подпрограммы          |                                                          |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Соисполнители         |                                                          |
| подпрограммы          |                                                          |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Цели подпрограммы     | Создание условий для развития и  реализации  культурного |
|                       | потенциала Еврейской автономной области,  сохранения  ее |
|                       | культурных традиций                                      |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Задачи подпрограммы   | - сохранение, развитие  и  популяризация  культурного  и |
|                       | исторического наследия Еврейской автономной области;     |
|                       | - расширение доступа населения к культурным ценностям  и |
|                       | профессиональному искусству;                             |
|                       | - развитие творческого  потенциала  населения  Еврейской |
|                       | автономной области и  увеличение  количества  участников |
|                       | культурно-досуговых мероприятий;                         |
|                       | -  повышение  и  поддержание  профессионального   уровня |
|                       | работников  сферы  культуры  и  искусства,   привлече_X_ |
|                       | #,                                               p__C-- |
|                       | )__E__|Ї___@_чJ[Ь_сД__Pт(вбчp_|Ф_P_яяч___ванных          |
|                       | специалистов  для  работы  в  областных  государственных |
|                       | учреждениях культуры;                                    |
|                       | - повышение доступности и  качества  услуг,  оказываемых |
|                       | государственными    и    муниципальными     учреждениями |
|                       | культуры населению                                       |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Целевые индикаторы  и | -  количество  библиографических   записей   в   сводном |
| показатели            | электронном каталоге  библиотек  России  (увеличение  на |
| подпрограммы          | 18% к 2016 году);                                        |
|                       | -   доля   объектов   культурного   наследия   Еврейской |
|                       | автономной  области,  информация  о  которых  внесена  в |
|                       | электронную   базу   данных   единого   государственного |
|                       | реестра   объектов    культурного    наследия    народов |
|                       | Российской Федерации (увеличение на 3% к 2016 году);     |
|                       | -  увеличение  доли  представленных   зрителю   музейных |
|                       | предметов  в   общем   количестве   музейных   предметов |
|                       | основного фонда (увеличение на 7% к 2016 году);          |
|                       | -  доля  публичных  библиотек,   подключенных   к   сети |
|                       | Интернет,  в  общем   количестве   библиотек   Еврейской |
|                       | автономной области (увеличение на 21% к 2016 году);      |
|                       | - доля музеев, имеющих сайт в  сети  Интернет,  в  общем |
|                       | количестве  музеев  Еврейской  автономной  области   (на |
|                       | 100% к 2016 году);                                       |
|                       | -  количество  выставочных  проектов,  осуществляемых  в |
|                       | Еврейской автономной области (на 30% к 2016 году);       |
|                       | - доля детей до 14 лет, участвующих в работе  культурно- |
|                       | досуговых формирований (увеличение на 3% к 2016 году);   |
|                       | - процент охвата  населения  библиотечным  обслуживанием |
|                       | (на 0,5% к 2016 году);                                   |
|                       | -  среднее  число  участников  клубных  формирований   в |
|                       | расчете на 1 тыс. человек населения (на 3% к 2016 году); |
|                       | -  количество   грантов,   предоставляемых   учреждениям |
|                       | культуры  и  физическим  лицам  на  реализацию  проектов |
|                       | программ и мероприятий в сфере культуры и искусства  (на |
|                       | 1 единицу ежегодно)                                      |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Этапы и сроки         | Подпрограмма реализуется с 2014 по 2016 годы             |
| реализации            |                                                          |
| подпрограммы          |                                                          |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Ресурсное обеспечение | Общий  объем  финансирования   подпрограммы   составляет |
| реализации            | 46 012,0 тыс. рублей из областного бюджета, в том  числе |
| подпрограммы за счет  | по годам:                                                |
| средств областного    | 2014 год - 20 000,0 тыс. рублей;                         |
| бюджета               | 2015 год - 12 682,0 тыс. рублей;                         |
|                       | 2016 год - 13 330,0 тыс. рублей.                         |
|-----------------------+----------------------------------------------------------|
| Ожидаемые  результаты | -  увеличение   количества   ценных   и   редких   книг, |
| реализации            | переведенных в цифровой формат, на 45 единиц;            |
| подпрограммы          | -  увеличение  количества  паспортизированных   объектов |
|                       | культурного наследия на 15 единиц;                       |
|                       | - увеличение числа памятников  истории  и  культуры,  по |
|                       | которым будет проведено  определение  охранных  зон,  на |
|                       | 18 единиц;                                               |
|                       | - увеличение числа  объектов  культурного  наследия,  по |
|                       | которым будет проведена инвентаризация, на 45 единиц;    |
|                       | - увеличение числа археологических объектов, по  которым |
|                       | будет проведен мониторинг, на 12 единиц;                 |
|                       | - увеличение числа  объектов  культурного  наследия,  по |
|                       | которым проведена историко-культурная экспертиза, на  45 |
|                       | единиц;                                                  |
|                       | -   увеличение   доли   предметов    музейного    фонда, |
|                       | находящихся в нормативных  условиях,  обеспечивающих  их |
|                       | постоянное хранение, на 30%;                             |
|                       | - увеличение количества посещений музеев области на 6%;  |
|                       | - увеличение численности участников  культурно-досуговых |
|                       | мероприятий на 30%;                                      |
|                       | -   увеличение    количества    посещений    театрально- |
|                       | концертных мероприятий на 30% ежегодно;                  |
|                       | - увеличение количества выставочных проектов на 30%;     |
|                       | -   увеличение   количества   грантов   на    реализацию |
|                       | творческих проектов на 7 единиц;                         |
|                       | - увеличение доли детей до 14 лет, участвующих в  работе |
|                       | культурно-досуговых формирований на 3%,                  |
|                       | -   увеличение   количества   специалистов    учреждений |
|                       | культуры, повысивших квалификацию, на 110 человек;       |
|                       | -  издание  не   менее   12   сборников   информационно- |
|                       | методических  материалов  для  муниципальных  учреждений |
|                       | культуры;                                                |
|                       | -     увеличение     количества     зданий     областных |
|                       | государственных  учреждений  культуры,   находящихся   в |
|                       | удовлетворительном состоянии, на 28%;                    |
|                       | -    увеличение    количества    зданий    муниципальных |
|                       | учреждений культуры,  находящихся  в  удовлетворительном |
|                       | состоянии, на 20 единиц или на  25,6%  от  общего  числа |
|                       | учреждений культурно-досугового типа;                    |
|                       | -    укрепление    материально-технической    базы    31 |
|                       | муниципального учреждения культуры или 36,9%  от  общего |
|                       | числа   учреждений   культурно-досугового   типа,   школ |
|                       | искусств;                                                |
|                       | - осуществление компьютеризации и информатизации 29      |
|                       | муниципальных библиотек или 31,5% от общего числа всех   |
|                       | библиотек области.                                       |
|                       |                                                          |
------------------------------------------------------------------------------------


  2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе
                основных проблем и прогноз ее развития

     Культура как часть социальной инфраструктуры Еврейской автономной
области в значительной степени  определяет  качество  жизни  населения
области, оказывает непосредственное влияние на протекающие  в  области
социально-экономические  процессы,  в  том   числе   на   формирование
привлекательного имиджа региона.
     Анализ культурной жизни субъекта позволяет выделить ряд  проблем,
требующих незамедлительного решения для сохранения и развития культуры
и искусства в области.
     Объекты  культурного  наследия  (памятники  истории  и  культуры)
Еврейской автономной области являются неотъемлемой частью  культурного
наследия Российской Федерации.
     По  состоянию  на  1  января  2013 г.   на   территории   области
расположено 166 недвижимых объектов культурного наследия,  из  них  77
памятников истории и культуры и 89 археологических объектов.
     По категориям объекты культурного наследия  области  разграничены
следующим образом:
     - 2 объекта культурного наследия федерального значения;
     - 23 объекта культурного наследия регионального значения;
     - 52  объекта  культурного  наследия  местного   (муниципального)
значения.
     В области осуществляются мероприятия, направленные на сохранение,
популяризацию  и  охрану  объектов  культурного  наследия.  В   рамках
областной целевой программы "Развитие культуры и искусства в Еврейской
автономной области"  на  обеспечение  сохранности  объектов  историко-
культурного значения в 2012 году было предусмотрено 50 тысяч рублей, в
2013 году - 729,5 тысяч рублей. Однако этих средств недостаточно.
     Основными проблемами в области  сохранения  объектов  культурного
наследия являются:
     - неудовлетворительное, подчас критическое (аварийное), состояние
многих памятников. Только 30% памятников, расположенных на  территории
области,  находятся  в   удовлетворительном   техническом   состоянии.
Основная масса объектов  культурного  наследия  нуждается  в  принятии
срочных мер по спасению  памятников  от  разрушения,  повреждения  или
уничтожения;
     - проблема регистрации объектов  культурного  наследия  в  едином
государственном  реестре  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории и культуры) народов Российской Федерации. На 1 января  2013 г.
в едином государственном реестре не  зарегистрирован  ни  один  объект
культурного наследия  области.  Выполнение  мероприятий,  связанных  с
регистрацией объектов культурного наследия  в  едином  государственном
реестре, связано  с  серьезными  финансовыми  затратами,  необходимыми
прежде всего для проведения кадастровых  работ,  а  также  проведением
технической инвентаризации памятников;
     - отсутствие в необходимом объеме средств на содержание  объектов
культурного наследия и разработку правоустанавливающих документов  для
осуществления их  государственной  охраны  (паспортизация,  проведение
государственной историко-культурной экспертизы  и  др.)  не  позволяет
управлению  культуры  осуществлять  полноценные   контрольно-надзорные
мероприятия, направленные на выявление, пресечение,  предупреждение  и
профилактику нарушений законодательства Российской Федерации об охране
объектов культурного наследия  в  отношении  памятников  федерального,
регионального и местного (муниципального) значения, а также выявленных
объектов культурного наследия.
     Значительную  часть  культурного  наследия  Еврейской  автономной
области составляют фонды библиотек.
     Совершенствование комплектования документных фондов общедоступных
(публичных) библиотек,  обеспечение  их  сохранности  и  использования
являются  приоритетными  направлениями   в   деятельности   библиотек.
Библиотечный  фонд   общедоступных   (публичных)   библиотек   области
насчитывает 9,5 млн. экземпляров документов.
     Уровень  развития  библиотечного  фонда  в  значительной  степени
определяет качество библиотечного обслуживания  населения.  По  итогам
2012 г. совокупный  фонд  общедоступных  публичных  библиотек  области
уменьшился по сравнению с 2011 г. на 29,8 тыс. экз. и составил  1431,8
тыс. экз. Таким образом, в 2012 г., как уже на протяжении последних 10
лет,   сохраняется   устойчивая   отрицательная   динамика    движения
совокупного фонда общедоступных библиотек области. Несколько  снизился
и такой показатель, как книгообеспеченность, на  одного  жителя  нашей
области: с 8,3 экз. в 2011 г. до 8,2 в 2012 г. (норматив - от 5 до 7-8
экз.).
     Пополнение фондов на протяжении уже ряда лет  значительно  меньше
цифр выбытия. В 2012 г. пополнение фондов библиотек области  составило
32 924 экз.
     Основными  проблемами,   напрямую   влияющими   на   качественное
исполнение библиотеками своего предназначения, являются:
     - низкое  качество   комплектования   библиотечных   фондов.   От
состояния  книжных  фондов,   систематического   и   планомерного   их
пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки;
     - крайне незначителен объем электронных изданий. Число документов
библиотечного фонда, переведенного  в  электронную  форму,  составляет
всего 2%;
     - проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов.
     Несмотря  на  бурное   развитие   информационных   технологий   и
постоянное  увеличение  количества  изданий   в   электронной   среде,
библиотеки испытывают потребность в сохранности  документов,  так  как
недостаточны темпы информатизации муниципальных библиотек.
     В настоящее время в отрасли культуры региона действует  4  музея,
из них 2 государственных, 2 муниципальных.  По  итогам  2012  года  по
области наблюдается  увеличение  следующих  показателей  -  количество
выставок (на 24,6% по сравнению с 2011 годом), количество  лекций  (на
3,7%), количество экскурсий (на 20%).
     В настоящее время выделяются несколько взаимосвязанных проблем  в
деятельности музеев:
     - дефицит фондовых площадей. Площади,  имеющиеся  в  распоряжении
музеев,  не  соответствуют  установленным  нормам  хранения   музейных
предметов. Фондохранилища располагаются  в  приспособленных  для  этих
целей помещениях. Естественно, при таких условиях не соблюдаются нормы
температурно-влажностного,  пылевого,   светового   и   биологического
режимов хранения;
     - физический износ зданий и  сооружений,  а  также  оборудования,
используе_X_ #, p__C-)__E__И5___@_0([Ь_сД__Pт(вв...  f_|Ф_P_яя%j__  и
экспонирования музейных предметов. В учреждениях  наблюдается  дефицит
фондового оборудования, стеллажей, измерительных приборов (без которых
невозможно вести мониторинг режимов хранения), вычислительной  техники
(без которой невозможно автоматизировать  учет,  внедрять  современные
методики учета культурных ценностей).
     В  последние  годы  наметилась   позитивная   динамика   развития
профессионального искусства на территории области, связанная с  ростом
зрительского   интереса,   обновлением   репертуарного    предложения,
появлением новых творческих коллективов.
     Наряду   с    сохранением    лучших    традиций    отечественного
исполнительского искусства, коллектив ОГБУК "Биробиджанская  областная
филармония" проводит большую работу по поиску  новых  форм  работы  со
зрителями разных возрастных категорий.
     Однако на  современном  этапе  основной  задачей  государственной
политики  должно  стать  формирование   общественной   потребности   в
различных, в том числе инновационных, формах искусства.
     Необходимо  расширить  гастрольные  программы,  направленные   на
обеспечение  равного  доступа  населения  области  к  лучшим  образцам
профессионального   искусства.    Необходимо    продолжить    создание
специальных мероприятия для детской и юношеской аудиторий.
     Не менее  значимыми  должны  стать  выставки  из  фондов  музеев,
которые   также   способствуют   приобщению    жителей    области    к
профессиональному искусству.
     В последние годы  большой  интерес  общества  обращен  к  истокам
традиционной народной культуры и любительскому искусству  как  фактору
сохранения  единого  культурного  пространства   в   многонациональном
российском государстве.
     Одним  из   основных   механизмов   обеспечения   государственной
культурной   политики,   направленной   на   сохранение   и   развитие
традиционной народной культуры, является  сеть  учреждений  культурно-
досугового типа.
     Учреждения  культурно-досугового   типа   региона   удовлетворяют
широкий  диапазон  запросов  и  нужд  населения  в   сфере   культуры,
способствуют полноценной реализации конституционных  прав  граждан  на
участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, вносят
большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию культуры области,
способствуют развитию творческого потенциала населения.
     В Еврейской автономной области по состоянию на начало  2013  года
78  учреждений  культурно-досугового  типа,  в  том  числе  76   -   в
муниципальных районах.  На  базе  этих  учреждений  функционируют  715
клубных формирований, в них - 10 943 участника.
     Наиболее яркой  и  привлекательной  формой  проявления  народного
творчества  являются  фестивали   и   конкурсы,   которые   проводятся
традиционно в нашей области и  способствуют  привлечению  населения  к
участию в культурно-досуговой деятельности.
     Однако в деятельности культурно-досуговых учреждений  наблюдается
ряд проблем, требующих неотложного решения:
     - ухудшение ассортимента и  качества  предоставляемых  культурно-
досуговых услуг;
     - устаревание применяемых технологий и форм работы с населением;
     - ухудшение   материально-технического    оснащения    учреждений
культуры;
     - отсутствие поддержки творческим коллективам,  особенно  имеющим
статус "народный самодеятельный коллектив".
     Для решения указанных проблем в первую очередь необходимо:
     - оказать адресную поддержку реализации инновационных проектов  в
деятельности поселенческих учреждений культурно-досугового типа;
     - оказать  поддержку  творческим   коллективам   для   расширения
возможностей их участия в Международных,  всероссийских,  региональных
фестивалях, конкурсах, выставках и пр.
     Анализ статистических данных в динамике  позволяет  выделить  еще
одну  проблему  в  сфере   культуры   области   -   сокращение   числа
муниципальных учреждений культуры. Так в сравнении с 2010 годом  число
учреждений культуры сократилось  на  12  единиц.  Основная  причина  -
недостаток финансовых средств муниципальных образований на  содержание
и ремонт учреждений. В  настоящее  время  23  учреждения  нуждаются  в
капитальном ремонте, два - находятся в аварийном состоянии.
     Практически во всех муниципальных  учреждениях  культуры  области
крайне слабая  материально-техническая  база,  во  многих  учреждениях
культуры, в том числе и в образовательных учреждениях сферы культуры и
искусства, отсутствуют необходимое световое и  звуковое  оборудование,
музыкальные инструменты, мебель, сценическое оборудование.  Необходима
срочная модернизация учреждений культуры.
     В учреждениях культуры области  работает  1434  человека,  в  том
числе 652  работников  основного  персонала,  включая  образовательные
учреждения сферы культуры и искусства.
     Недостаточный уровень квалификации и старение  кадров  в  отрасли
культуры является одной из основных проблем.
     В настоящее время наблюдается ряд проблем, требующих  неотложного
решения:
     - старение  и  низкая  квалификация  кадров,  несоответствие   их
профессиональных знаний и умений вызовам сегодняшнего дня;
     - ухудшение  снабжения   муниципальных   учреждений   специальной
литературой, недостаточное количество научно-практических конференций,
смотров, конкурсов профессионального мастерства.
     Для решения указанных проблем необходимо  предусмотреть  комплекс
мероприятий  по  повышению  и  поддержанию  профессионального   уровня
работников сферы.


      3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
               подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

     Главные приоритеты государственной региональной политики в  сфере
реализации  подпрограммы  сформулированы   в   следующих   нормативных
правовых актах Еврейской автономной области:
     закон  Еврейской  автономной  области  от   31.10.2008   № 452-ОЗ
"Об объектах культурного наследия  (памятниках  истории  и  культуры),
находящихся на территории Еврейской автономной области";
     закон  Еврейской  автономной  области  от   27.06.2012   № 103-ОЗ
"О мерах государственной поддержки в  сфере  культуры  и  искусства  в
Еврейской автономной области";
     постановление  правительства  Еврейской  автономной  области   от
29.11.2012  № 675-пп  "О Порядке  предоставления   грантов   Еврейской
автономной области творческим коллективам и творческим  работникам  на
реализацию  проектов  программ  и  мероприятий  в  сфере  культуры   и
искусства";
     постановление  правительства  Еврейской  автономной  области   от
29.11.2012 № 677-пп "Об утверждении Плана  первоочередных  мероприятий
до 2015 года по реализации важнейших положений Национальной  стратегии
действий в интересах детей на 2012-2017 годы на  территории  Еврейской
автономной области";
     постановление  правительства  Еврейской  автономной  области   от
05.02.2013 № 31-пп  "Об утверждении  Стратегии  действий  в  интересах
детей на 2013-2017 годы на территории Еврейской автономной области";
     распоряжение  правительства  Еврейской  автономной   области   от
30.12.2011 № 224-рп  "Об утверждении  плана  мероприятий  по  развитию
кадрового потенциала Еврейской автономной области на 2012-2014 годы";
     распоряжение  губернатора   Еврейской   автономной   области   от
11.07.2012 № 270-рг "Об утверждении плана  мероприятий  по  реализации
основных положений некоторых Указов Президента Российской Федерации";
     распоряжение  губернатора   Еврейской   автономной   области   от
19.11.2012 № 482-рг "Об утверждении плана мероприятий по реализации  в
Еврейской  автономной  области  Концепции   общенациональной   системы
выявления  и  развития  молодых  талантов,  утвержденной   Президентом
Российской Федерации Д. А. Медведевым 03.04.2012 № ПР-82 на  2012-2013
годы".
     Для достижения качественных  результатов  в  культурной  политике
Еврейской  автономной  области   выделяются   следующие   приоритетные
направления развития сферы  культуры,  непосредственно  относящиеся  к
сфере реализации подпрограммы:
     - сохранение,   пополнение   и   использование   культурного    и
исторического наследия: памятников истории  и  культуры,  музейных,  и
библиотечных фондов;
     - создание условий для  улучшения  доступа  населения  области  к
культурным ценностям, культурно-историческому наследию;
     - сохранение и развитие творческого потенциала населения области,
самодеятельного искусства;
     - обеспечение доступа населения к профессиональному искусству;
     - укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
     - повышение профессиональных компетенций работников культуры.
     Исходя из этого, основная цель подпрограммы  -  создание  условий
для развития и реализации культурного потенциала Еврейской  автономной
области, сохранения ее культурных традиций.
     Задачи:
     - сохранение,   развитие   и    популяризация    культурного    и
исторического наследия Еврейской автономной области;
     - расширение  доступа  населения   к   культурным   ценностям   и
профессиональному искусству;
     - развитие творческого потенциала населения Еврейской  автономной
области  и  увеличение   количества   участников   культурно-досуговых
мероприятий;
     - повышение и  поддержание  профессионального  уровня  работников
сферы культуры и искусства, привлечение квалифицированных специалистов
для работы в областных государственных учреждениях культуры;
     - повышение   доступности   и   качества    услуг,    оказываемых
государственными и муниципальными учреждениями культуры населению.


  4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы государственной
                              программы

     Перечень показателей (индикаторов)  подпрограммы  государственной
программы "Развитие культуры и спорта в Еврейской автономной  области"
представлен в таблице № 1.


5. Прогноз конечных результатов подпрограммы государственной программы

     Решение задач и достижение главной цели подпрограммы  позволит  к
2016 году достигнуть следующих основных результатов:
     - увеличить количество  ценных  и  редких  книг,  переведенных  в
цифровой формат, на 45 единиц;
     - увеличить количество  паспортизированных  объектов  культурного
наследия на 15 единиц;
     - увеличить число памятников истории и культуры, по которым будет
проведено определение охранных зон, на 18 единиц;
     - увеличить число объектов культурного наследия, по которым будет
проведена инвентаризация, на 45 единиц;
     - увеличить число  археологических  объектов,  по  которым  будет
проведен мониторинг, на 12 единиц;
     - увеличить  число  объектов  культурного  наследия,  по  которым
проведена историко-культурная экспертиза, на 45 единиц;
     - увеличить  долю  предметов  музейного  фонда,   находящихся   в
нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение, на 30%;
     - увеличить количество выставочных проектов на 30%;
     - увеличить долю детей до 14 лет, участвующих в работе культурно-
досуговых формирований на 3%,
     - увеличить   количество   специалистов   учреждений    культуры,
повысивших квалификацию, на 110 человек;
     - издать  не  менее   12   сборников   информационно-методических
материалов для муниципальных учреждений культуры;
     - увеличить   количество   зданий    областных    государственных
учреждений, находящихся в удовлетворительном состоянии, на 28%;
     - увеличить количество зданий муниципальных учреждений  культуры,
находящихся в удовлетворительном состоянии, на 20 единиц или на  25,6%
от общего числа учреждений культурно-досугового типа;
     - укрепить   материально-техническую   базу   31   муниципального
учреждения культуры или 36,9% от общего  числа  учреждений  культурно-
досугового типа, школ искусств;
     - осуществить компьютеризацию и информатизацию  29  муниципальных
библиотек или 31,5% от общего числа всех библиотек области;
     - пополнить библиотечный фонд 32 муниципальных библиотек или  35%
от общей численности муниципальных библиотек области.


  6. Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы

     Реализация подпрограммы рассчитана на 3 года: 2014-2016 годы.


                7. Система подпрограммных мероприятий

     Система подпрограммных мероприятий представлена в таблице № 2.


    8. Механизм реализации подпрограммы государственной программы

     Механизм  реализации  подпрограммы  представлен   в   разделе   8
государственной программы.


   9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы государственной
                              программы

     Общий объем финансирования подпрограммы - 46 012,0 тыс. рублей из
областного бюджета, в том числе по годам:
     2014 год - 20 000,0 тыс. рублей;
     2015 год - 12 682,0 тыс. рублей;
     2016 год - 13 330,0 тыс. рублей.
     Финансирование подпрограммы государственной  программы  по  годам