Постановление Правительства Еврейской автономной области от 23.10.2015 № 479-пп

Подпрограмма 2 «Развитие системы защиты прав детей»

ПАСПОРТ

подпрограммы 2 «Развитие системы защиты прав детей»

государственной программы

«Развитие образования Еврейской автономной области»

на 2016 - 2018 годы

Наименование подпрограммы	Развитие системы защиты прав детей
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)	Комитет образования области органы местного самоуправления области
Участники подпрограммы	Областное государственное образовательное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, «Детский дом  № 1»; ОГОБУ «Детский дом № 2»; ОГОБУ «Детский дом № 3»; ОГОБУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат»
Цель подпрограммы	Обеспечение доступности  качественного образования, соответствующего современным требованиям и запросам общества, государства и личности
Задачи подпрограммы	Обеспечение защиты прав детей, развития и интеграции в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в областных государственных образовательных бюджетных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Доля несовершеннолетних детей, состоящих на учете комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, охваченных профилактическими мероприятиями и социальным сопровождением. 2. Доля воспитанников областных государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных комфортными условиями содержания и воспитания. 3. Удельный вес выпускников областных государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолживших обучение в учреждениях профессионального образования. 4. Доля воспитанников областных государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых проведена реабилитация выявленных отклонений в состоянии здоровья и физического развития. 5. Доля обучающихся, охваченных горячим питанием в муниципальных общеобразовательных организациях в общей численности обучающихся
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет  395 203,30 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2016 год - 130 941,40 тыс. рублей; 2017 год - 131 764,30 тыс. рублей; 2018 год - 132 497,60 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Предоставлением мер государственной и социальной поддержки, социальным сопровождением будут охвачены  100% детей, нуждающихся в предоставлении указанных мер

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития

Актуальной  задачей  в сфере защиты прав детей является реализация эффективных мер по профилактике безнадзорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, по оказанию им помощи в трудоустройстве, обучении, охране их законных интересов. Вопросы, связанные с реализацией комплексного подхода к решению детских проблем регулярно рассматриваются на заседаниях комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссии).

Выполняя защитную функцию, на заседаниях комиссий обсуждаются проблемные вопросы, ведется поиск оптимальных путей их решения, новых форм и методов работы с детьми и подростками, неблагополучными семьями.

В регионе сложилась система профилактической работы с обучающимися и их родителями (законными представителями). Данная работа ведется педагогическими коллективами совместно с субъектами профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и представлена в форме:

участия в профилактических акциях, декадах, месячниках профилактики с целью просветительской деятельности и стремления детей и подростков к здоровому образу жизни;

проведения дней профилактики, бесед с обучающимися и родителями об уголовной и административной ответственности за совершение правонарушений;

организации индивидуальной профилактической работы;

выявления детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

организации в школах работы советов профилактики, целью которых является выявление детей, находящихся в социально опасном положении, организация индивидуально-профилактической работы с детьми и родителями;

проведения рейдов совместно с родительской общественностью и другие формы совместной работы.

Организованно проводится разъяснительная работа среди обучающихся и их родителей (законных представителей) о необходимости осуществления диагностического тестирования, направленного на раннее выявление среди подростков и молодежи лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.

Несмотря на принимаемые меры, актуальной остается проблема социального сиротства несовершеннолетних.

Важной задачей  в сфере защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  является совершенствование системы социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая их правовое сопровождение по реализации их прав на жилые помещения, создание условий для подготовки к самостоятельной жизни, а также повышение квалификации специалистов социальной сферы по вопросам постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В области действует 4 организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В настоящее время  число воспитанников детских домов и школ-интернатов области составляет  414 человек, в том числе 289 - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

Основной целью деятельности областных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является создание образовательной и развивающей среды, способствующей подготовке воспитанников к самостоятельной жизни и их успешной дальнейшей социальной адаптации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от  21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» выпускниками учреждений для детей-сирот являются лица, находившиеся на полном государственном обеспечении и закончившие свое пребывание в данном учреждении в связи с завершением обучения.

Ежегодно из детских домов и школ-интернатов области выпускается более 50 несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, планируемых для дальнейшего обучения в учреждениях профессионального образования. Проводимый мониторинг по выявлению проблем прохождения выпускниками адаптационного периода в учреждениях профессионального образования выявил острую необходимость принятия мер превентивного характера.

Законом Еврейской автономной области от 28.03.2014 № 488-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Еврейской автономной области» установлены меры социальной поддержки выпускников детских домов с целью реализации ими права на образование.

Комитетом образования Еврейской автономной области разработан и реализуется комплекс мероприятий, направленный на организацию эффективного сопровождения и улучшение адаптации выпускников детских домов и школ-интернатов в обществе.

В интернатных учреждениях проводится определенная работа по социализации воспитанников. Вместе с тем, вступая в самостоятельную жизнь, выпускники детских домов и школ-интернатов сталкиваются с проблемами, которые большинство из них не могут решить самостоятельно, испытывая трудности при адаптации в социуме. Большинство выпускников на протяжении еще одного - трех лет нуждаются в поддержке и помощи. Имеют место случаи неуспешного обучения выпускников госучреждений в учреждениях профессионального образования с последующим отчислением несовершеннолетних, асоциальные проступки, социальная неустроенность.

Несмотря на перечисленные выше мероприятия, организация сопровождения выпускников затруднена по ряду причин, связанных с:

- недостаточно активным использованием ресурсов самих выпускников в решении вопросов их социальной адаптации;

- невысоким уровнем владения педагогами инновационными технологиями сопровождения;

- недостаточностью условий для подготовки выпускников детских домов и школ-интернатов к самостоятельной жизни.

Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации, совершенствования  системы постинтернатного сопровождения.

Постинтернатным сопровождением признается вид социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет с целью оказания им содействия в получении образования, трудоустройстве, защите и обеспечении реализации права на жилое помещение, приобретении навыков адаптации в обществе.

Использование программно-целевого метода представляется наиболее целесообразным для совершенствования  системы постинтернатного сопровождения.

В соответствии с реализацией постановления Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей» необходимо реализация следующих направлений деятельности:

- реформирование организаций для детей-сирот в целях создания благоприятных условий для воспитания находящихся в них детей, а также использования ресурсов этих организаций в деятельности по семейному устройству и социальной адаптации детей-сирот;

- развитие постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- содействие повышению профессиональной компетентности педагогических работников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- создание условий для поддержки одаренных детей из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- развитие системы поддержки выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в профессиональном самоопределении;

- реализацию мер по усвоению детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, навыков самостоятельной жизни;

- содействие формированию профессионального самоопределения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указанные направления деятельности направлены на самореализацию граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их успешную социализацию и, в конечном итоге, успешность решения вопросов профилактики социального сиротства.

В настоящее время на территории области сформирована оптимальная  сеть организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Она обеспечивает возможность оперативного помещения под надзор в организацию всех выявляемых детей-сирот, и детей, оставшихся   без попечения родителей, которых не удается в короткие сроки устроить в семью, с учетом их индивидуальных особенностей и потребностей.  Мощность и наполняемость данных организаций соответствует рекомендациям по реструктуризации и реформированию организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и совершенствованию сети служб сопровождения замещающих семей.

Для приведения  указанных организаций в соответствие современным требованиям, предъявляемым к учреждениям для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, крайне необходимо поэтапное переустройство и дооборудование данных  организаций для создания в них приближенных к семейным условиям проживания и воспитания детей.

Одним из важных условий, оказывающих непосредственное влияние на формирование здоровья детей и подростков области, является решение вопросов по организации правильного, рационального питания.

В школах области действуют следующие модели организации школьного питания:

- 64 (81,3 процента) имеют столовые полного цикла;

- 1 (2,7  процента) имеет комбинат школьного и студенческого питания;

- 4 (10,7 процента) имеют столовые доготовочные;

- 28 (5,3  процента) имеют буфеты - раздаточные.

Во всех школах, реализующих программы общего образования в очной форме, обеспечена возможность пользоваться столовыми, оборудованными современны технологическим оборудованием, современно оформленными залами для приема пищи.

Ежегодно горячее питание через все формы обслуживания организуется для 98 процентов обучающихся общеобразовательных организаций области, в том числе 32,3 процента обучающихся общеобразовательных организаций получают горячие завтраки и обеды.

В целях совершенствования системы мер, направленных на улучшение ситуации с организацией горячего питания школьников, в общеобразовательных организациях области уделяется особое внимание детям из многодетных и малоимущих семей.

Бесплатным питанием на территории области ежегодно обеспечивается не менее 20 процентов обучающихся общеобразовательных организаций указанной категории.

В 97,1 процента общеобразовательных организациях реализуются образовательные программы по формированию культуры здорового питания.

Реализация подпрограммы 2 «Развитие системы защиты прав детей», позволит сосредоточить ресурсы на приоритетных направлениях и обеспечить достижение поставленных целей наиболее эффективным способом.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 «Развитие системы защиты прав детей» подробно изложены в разделе 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи программы» программы.

5. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

1. Доля несовершеннолетних детей, состоящих на учете комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, охваченных профилактическими мероприятиями и социальным сопровождением.

2. Доля воспитанников областных государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных комфортными условиями содержания и воспитания.

3. Удельный вес выпускников областных государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолживших обучение в учреждениях профессионального образования.

4. Доля воспитанников областных государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых проведена реабилитация выявленных отклонений в состоянии здоровья и физического развития.

5. Доля обучающихся, охваченных горячим питанием в муниципальных общеобразовательных организациях в общей численности обучающихся

Подробные сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 «Развитие системы защиты прав детей я» указаны в таблице 1 программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:

- предоставлением мер государственной и социальной поддержки, социальным сопровождением будут охвачены 100 процентов детей, нуждающихся в предоставлении указанных мер;

- будет обеспечено сохранение доли несовершеннолетних детей, состоящих на учете комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, охваченных профилактическими мероприятиями и социальным сопровождением, на уровне 100 процентов;

- доля обучающихся, охваченных горячим питанием в муниципальных общеобразовательных организациях, в общей численности обучающихся составит не менее 98 процентов, в том числе в период их круглосуточного пребывания в муниципальной общеобразовательной  организации вне рамок организации учебного процесса - не менее 100 процентов, обучающихся из малоимущих семей, охваченных горячим питанием в муниципальных общеобразовательных организациях - не менее 20 процентов;

- доля воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных комфортными условиями содержания и воспитания, сохранится на уровне 100 процентов;

- увеличится доля воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных системой социальной адаптации, с 88 процентов в 2015 году до 95 процентов к 2019 году;

- государственная поддержка будет предоставлена 100 процентам  обратившимся лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим 18-летнего возраста, проживающим в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях и обучающимся в общеобразовательных организациях, реализующих программы основного общего, среднего общего образования, а также гражданам, осуществляющим самостоятельно воспитание и обучение детей-инвалидов на дому.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2018 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Подробное описание системы подпрограммных мероприятий программы указаны в таблице 2 раздела 7 программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется во взаимодействии комитета образования области с соисполнителями программы, которыми являются органы местного самоуправления области.

Механизм реализации подпрограммы включает в себя эффективное и своевременное исполнение ее мероприятий, координацию комитетом образования области действий соисполнителей и участников программы.

Реализация пункта 3.1 «Профилактика социального сиротства и детской безнадзорности» и мероприятия 3.2.2 подпункта 3.2 «Государственная поддержка организации питания детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях» пункта 3 «Обеспечение защиты прав детей, развития и интеграции в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в областных государственных образовательных бюджетных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» таблицы 2 «Мероприятия государственной программы» раздела 7 «Система программных (подпрограммных) мероприятий» будет осуществляться путем предоставления субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области.

Реализация мероприятия 3.2.1 подпункта 3.2 «Государственная поддержка организации питания детей, обучающихся в муниципальных образовательных организациях» пункта 3 «Обеспечение защиты прав детей, развития и интеграции в общество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в областных государственных образовательных бюджетных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» таблицы 2 «Мероприятия государственной программы» раздела 7 «Система программных (подпрограммных) мероприятий» будет осуществляться на основании соглашений о предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в порядке и на условиях, определяемых правительством области.

Исполнители подпрограммных мероприятий в соответствии с предусмотренными программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг.

Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:

- заключение соглашений с органами местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области;

- общее руководство и управление реализацией подпрограммы;

- координацию и контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных районов, городского округа области и юридических лиц, связанных с реализацией программы;

- постоянный мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий;

- анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы.

Комитет образования области несет ответственность за качественное и рациональное выполнение подпрограммных мероприятий.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации программы представлен в приложении к программе. Этапы реализации программы не предусмотрены.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Подробное описание ресурсного обеспечения реализации подпрограммы 2 «Развитие системы защиты прав детей» за счет средств областного бюджета указано в таблице 3 программы.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 2 «Развитие системы защиты прав детей» за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников подпрограммы указана в таблице 4 программы.

Таблица 1

Структура финансирования подпрограммы

«Развитие системы защиты прав детей»

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5
Всего
Областной бюджет	395203,3	130941,40	131764,30	132497,60
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Капитальные вложения
Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКОР
Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Прочие расходы
Областной бюджет	395203,3	130941,40	131764,30	132497,60
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00

Подпрограмма 3 «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей»

1. ПАСПОРТ

Подпрограммы 3 «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей» государственной программы «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 - 2018 годы

Наименование подпрограммы	Организация отдыха, оздоровления, занятости детей
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной программы)	Комитет образования области органы местного самоуправления области
Участники подпрограммы	Областное государственное автономное учреждение «Детский оздоровительный центр «Солнечный»
Цель подпрограммы	Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего современным требованиям и запросам общества, государства и личности
Задачи подпрограммы	Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	1. Количество детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях. 2. Количество детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объем финансирования подпрограммы составляет  102 502,50 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам: 2016 год - 34 119,30 тыс. рублей; 2017 год - 34 169,30 тыс. рублей; 2018 год - 34 213,90 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Продолжится охват 99,5% детей и подростков организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития

Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, обеспечение необходимых условий для качественного отдыха детей имеет важное значение и является одним из приоритетных направлений деятельности органов исполнительной власти области.

Одной из приоритетных задач правительства Еврейской автономной области является обеспечение необходимых условий для качественного отдыха детей. Необходимо использовать каникулярное время для укрепления здоровья детей, организации содержательной деятельности, направленной на развитие интеллектуальных, творческих способностей детей, их социальную  адаптацию.

Необходимо использовать каникулярное время для укрепления здоровья детей, организации содержательной деятельности, направленной на развитие интеллектуальных, творческих способностей детей, их социальную адаптацию.

В организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в области в последние годы наметился ряд положительных тенденций. Так, ежегодно более 90 процентов детей и подростков охватываются организованными формами труда и отдыха. Кроме того, принимаются необходимые меры по обеспечению безопасных условий нахождения детей в лагерях круглосуточного и дневного пребывания, осуществляется контроль за соблюдением в них санитарно-гигиенических требований. Выраженный оздоровительный эффект от пребывания в учреждениях, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, отмечается у 90,1 процента детей.

Однако, несмотря на положительные тенденции, сформировавшиеся в системе организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, существует ряд проблем, сдерживающих ее дальнейшее развитие.

Так, на сегодняшний день актуальной является проблема улучшения материально-технической базы учреждений, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, что требует вложения финансовых средств.

Также в связи с недостаточным финансированием мероприятий по подготовке учреждений, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, не удается в полной мере обеспечить в оздоровительных лагерях комфортные бытовые условия, укомплектовать их спортивным и игровым оборудованием и организовать досуг детей на современном уровне.

Кроме этого, не предусмотрено финансирование организации и проведения тематических культурных и спортивно-массовых мероприятий в период каникулярного отдыха детей, недостаточно используются новые модели организации отдыха и оздоровления детей и подростков.

Принятие и реализация подпрограммы «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей в Еврейской автономной области»  на 2014 - 2018 годы позволят осуществить на региональном уровне систему мер, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений, обеспечивающих отдых и оздоровление детей, обеспечение безопасности отдыха детей и повышение качества услуг, предоставляемых в таких учреждениях, на сохранение и укрепление здоровья детей, а также на развитие системы подготовки квалифицированных кадров для учреждений, обеспечивающих отдых и оздоровление детей.

Принятые меры будут способствовать профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, предупреждению различных асоциальных явлений, снижению социальной напряженности, а также позволят охватить детей различными видами отдыха и оздоровления. Особое внимание будет уделено одаренным детям и детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. При организации отдыха и оздоровления отдельных групп детей, нуждающихся в лечении и оздоровлении, будут учтены рекомендации врачей.

Решение проблем в сфере организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков с использованием программно-целевого метода позволит сосредоточить ресурсы на приоритетных направлениях и обеспечить максимальное достижение поставленной цели, а также создаст условия для эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере образования.

Таким образом, решение перечисленных и других проблем программно-целевым методом позволит сосредоточить ресурсы на приоритетных направлениях и обеспечить достижение поставленных целей наиболее эффективным способом.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей» подробно изложены в разделе 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи программы» программы.

6. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

1. Количество детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях.

     2. Количество детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием.

Подробные сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 3 «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей» указаны в таблице 1 программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:

- продолжится охват 99,5 процента детей и подростков организованным отдыхом, оздоровлением и занятостью;

- охват организованными формами отдыха и занятости детей школьного возраста, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в загородных стационарных оздоровительных лагерях и лагерях, организованных областными государственными организациями дополнительного образования детей составит не менее 1260 человек ежегодно;

- охват организованными формами отдыха и занятости детей школьного возраста в лагерях с дневным пребыванием, организованные органами местного самоуправления области, составит не менее  13700 человек ежегодно;

- будут созданы благоприятных условий для эффективного функционирования и развития организации, обеспечивающей отдых и оздоровление 150 детей в летний период в одну смену;

- будут созданы условий для развития и реализации возможностей  100 одаренных детей ежегодно.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2016 - 2018 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Подробное описание системы подпрограммных мероприятий программы указаны в таблице 2 раздела 7 программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется во взаимодействии комитета образования области с соисполнителями подпрограммы, которыми являются органы местного самоуправления области.

Механизм реализации подпрограммы включает в себя эффективное и своевременное исполнение ее мероприятий, координацию комитетом образования области действий соисполнителей и участников программы.

Реализация мероприятия 4.1.3 подпункта 4.1 «Обеспечение и совершенствование форм отдыха, оздоровления и занятости детей школьного возраста, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» пункта 4 «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков» таблицы 2 «Мероприятия государственной программы» раздела 7 «Система программных (подпрограммных) мероприятий» будет осуществляться на основании соглашений о предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области в порядке и на условиях, определяемых правительством области.

Реализация мероприятия 4.1.4 подпункта 4.1 «Обеспечение и совершенствование форм отдыха, оздоровления и занятости детей школьного возраста, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» пункта 4 «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков» таблицы 2 «Мероприятия государственной программы» раздела 7 «Система программных (подпрограммных) мероприятий» будет осуществляться путем предоставления субсидий областной государственной автономной организации на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на выполнение государственного задания, в порядке, утвержденном постановлением правительства области.

Исполнитель, соисполнители и участники подпрограммных мероприятий в соответствии с предусмотренными подпрограммой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг.

Ответственный исполнитель подпрограммы программы осуществляет:

- общее руководство и управление реализацией подпрограммы;

- постоянный мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий;

- анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы.

Комитет образования области несет ответственность за качественное и рациональное выполнение подпрограммных мероприятий.

9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации программы представлен в приложении к программе. Этапы реализации программы не предусмотрены.

10. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Подробное описание ресурсного обеспечения реализации подпрограммы 3 «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей» за счет средств областного бюджета указано в таблице 3 программы.

Информация о ресурсном обеспечении подпрограммы 3 «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей» за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников подпрограммы указана в таблице 4 программы.

Таблица 1

Структура финансирования подпрограммы «Организация отдыха, оздоровления, занятости детей»

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5
Всего
Областной бюджет	102502,50	34119,30	34169,30	34213,90
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Капитальные вложения
Областной бюджет	7288,80	2455,00	2478,80	2355,00
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
НИОКОР
Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Прочие расходы
Областной бюджет	95213,70	31664,30	31690,50	31858,90
Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
Местный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение

к государственной программе Еврейской автономной области

 «Развитие образования Еврейской автономной области» на 2016 - 2018 годы

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями области по государственной программе

Еврейской автономной области

«Развитие образования Еврейской автономной области»

на 2016 - 2018 годы

№ п/п	Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги (работы)	Значение показателя объема государственной услуги (работы)			Расходы областного бюджета на оказание  государственной услуги (выполнение работ), тыс. рублей
		очередной год	1-й год планового периода	2-й год планового периода	очередной год	1-й год планового периода	2-й год планового периода
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Предоставление основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам, адаптированным основным общеобразовательным программам, предоставление дополнительного образования детям по дополнительным общеобразовательным программам	-	-	-	37544,50	37544,50	37544,50
	Показатель объема государственной услуги: численность обучающихся	240	240	240	-	-	-
2	Предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего образования по адаптированным основным общеобразовательным программам, воспитание, лечение, содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам	-	-	-	73613,90	73613,90	73613,90
	Показатель объема государственной услуги: численность обучающихся, воспитанников	183	183	183	-	-	-
3	Предоставление дополнительного образования детям по дополнительным общеобразовательным программам	-	-	-	10782,80	10782,80	10782,80
	Показатель объема государственной услуги: численность обучающихся	480	480	480	-	-	-
4	Обеспечение и проведение государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, осуществление проверки экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, формирование и ведение базы данных Еврейской автономной области об участниках и о результатах единого государственного экзамена, оказание услуг по проведению мониторинговых исследований качества образования обучающихся, информационно-методическое сопровождение и организационно-технологическое обеспечение проведения аттестации педагогических работников	-	-	-	7601,40	7670,40	7731,80
	Показатель объема государственной услуги: численность несовершеннолетних, педагогических работников	11970	12070	12070	-	-	-
5	Проведение комплексного психолого-медико-педагогического обследования детей в целях своевременного выявления особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей, подготовка по результатам обследования детей рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждение, уточнение или изменение ранее данных рекомендаций, оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, работникам образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, здравоохранения, других организаций по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, оказание федеральным государственным учреждениям медико-социальной экспертизы содействия в разработке индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида, проведение обследования детей по направлению территориальной психолого-медико-педагогической комиссии, а также в случае обжалования родителями (законными представителями) детей заключения территориальной психолого-медико-педагогической комиссии	-	-	-	2691,50	2691,60	2691,50
	Показатель объема государственной услуги: численность несовершеннолетних	490	490	490	-	-	-
6	Предоставление среднего профессионального образования, профессиональное обучение, содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-	-	-	233142,80	233142,80	236209,6
	Показатель объема государственной услуги: численность студентов	1299	1336	1326	-	-	-
7	Профессиональная переподготовка, повышение квалификации педагогических работников образовательных учреждений Еврейской автономной области и муниципальных образовательных учреждений; Профессиональная подготовка (повышение квалификации) должностных лиц и специалистов, пропаганда знаний в интересах гражданской обороны, территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Еврейской автономной области	-	-	-	16436,80	16436,80	16436,80
	Показатель объема государственной услуги: численность обучающихся	11799	11711	11711	-	-	-
8	Предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам, предоставление дополнительного образования по дополнительным общеобразовательным программам, воспитание, содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	-	-	-	101784,30	101784,30	101784,30
	Показатель объема государственной услуги: численность воспитанников	250	250	250	-	-	-
9	Обеспечение отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Еврейской автономной области	-	-	-	6882,50	6882,50	6882,50
	Показатель объема государственной услуги: численность несовершеннолетних	330	330	330	-	-